администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
18.09.2020
№ 451а
О внесении изменения в постановление Администрации
Томской области от 30.10.2014 № 410а
В целях совершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 30.10.2014№ 410а «Об утверждении Порядка организации осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания» («Собраниезаконодательства Томской области», № 11/1 (112) от 14.11.2014) изменение, изложив Порядокорганизации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания, утвержденный указанным постановлением, в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Рожков
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 18.09.2020 № 451а
Порядок
организацииосуществления регионального государственного контроля (надзора)
в сфересоциального обслуживания
1. Настоящий Порядокопределяет правила организации осуществления уполномоченными исполнительными органамигосударственной власти Томской области регионального государственного контроля (надзора)в сфере социального обслуживания за деятельностью юридических лиц независимо отих организационно-правовых форм и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющихсоциальное обслуживание на территории Томской области (далее – региональный государственныйконтроль (надзор), поставщики социальных услуг).
2. Предметом региональногогосударственного контроля (надзора) является оценка соблюдения поставщиками социальныхуслуг требований законодательства Российской Федерации и законодательства Томскойобласти о социальном обслуживании граждан, в том числе за обеспечением доступностидля инвалидов социальных объектов и услуг.
3. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляют следующие уполномоченные органы:
1) Департаментпо вопросам семьи и детей Томской области в отношении поставщиков социальных услуг,осуществляющих социальное обслуживание в отношении несовершеннолетних граждан;
2) Департаментсоциальной защиты населения Томской области в отношении поставщиков социальных услуг,осуществляющих социальное обслуживание в отношении совершеннолетних граждан.
4. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с Федеральным закономот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля» и настоящим Порядком.
5. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.
6. Плановые проверкив отношении объектов контроля проводятся в сроки, предусмотренные постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированногоподхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
7. Уполномоченныеорганы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляют отнесение объектоврегионального государственного контроля (надзора) к определенной категории рискана основании критериев отнесения объектов регионального государственного контроля(надзора) к категориям риска согласно приложению к настоящему Порядку.
8. Информациюоб отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориямвысокого, значительного риска опасности уполномоченные органы размещают на своихофициальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Заявление поставщиковсоциальных услуг об изменении присвоенной ранее их деятельности категории рискаподается и рассматривается в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подходапри организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении измененийв некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Приложение
к Порядку осуществлениярегионального
государственного контроля(надзора)
в сфере социального обслуживания
Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля(надзора)
в сфере социального обслуживания к категориям риска
1. Критерии тяжестипотенциальных негативных последствий возможного
несоблюдения поставщикамисоциальных услуг обязательных требований
1. Объекты региональногогосударственного контроля (надзора) относятся к следующим категориям риска в зависимостиот показателя потенциального риска, определяемого в соответствии с пунктом 2 настоящихкритериев, с учетом следующих значений показателя потенциального риска (К):
1) высокий риск– в случае, если показатель риска (К) составляет 4,0 и выше баллов;
2) значительныйриск – в случае, если показатель риска (К) составляет от 2,5 до 4,0 баллов;
3) средний риск– в случае, если показатель риска (К) составляет до 2,5 баллов.
2. Значение показателяпотенциального риска (К) определяется по формуле:
, где
К1, К2 – показателипотенциального риска, относящиеся к критериям определенной категории риска;
n – количествоиспользуемых для расчета показателя риска (К) показателей риска (К1, К2).
3. Показателипотенциального риска:
1) показатель потенциальногориска К1 определяется в зависимости от формы социального обслуживания:
а) предоставлениесоциальных услуг в стационарной форме социального обслуживания – 5 баллов;
б) предоставлениесоциальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания – 4 балла;
в) предоставлениесоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому – 3 балла;
2) показатель потенциальногориска К2 определяется в зависимости от наличия предписаний, связанных с нарушениемпоставщиками социальных услуг обязательных требований в сфере социального обслуживания:
а) по итогам прошлойпроверки – 5 баллов;
б) по итогам двухпроверок назад – 4 балла;
в) по итогам болеедвух проверок назад – 3 балла;
г) отсутствие предписаний – 0 баллов.
В случае осуществленияпоставщиками социальных услуг сразу нескольких форм социального обслуживания рисксчитается по более высокому значению.
2. Критерии вероятности возможного несоблюдения поставщикамисоциальных услуг обязательных требований
4. К категории высокого риска относятся объекты региональногогосударственного контроля (надзора), подлежащие в соответствии с разделом 1 настоящихкритериев отнесению к категориям значительного и среднего рисков, которые за последниетри года были привлечены к административной ответственности по статье 9.13, части1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.41, части 1 статьи 19.5, статье 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.