Постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 410а
Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
30.10.2014
N 410а
Об утверждении Порядка организации осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 18.09.2018 г. № 371а)
Всоответствии с пунктом 12) статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 годаN 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации", пунктом 11) статьи 4 Закона Томской области от8 октября 2014 года N 127-ОЗ "Об организации социального обслуживанияграждан в Томской области" и в целях повышения качества предоставляемыхсоциальных услуг и эффективности деятельности поставщиков социальных услуг
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок организации осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению кнастоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Томской области по социальной политике. (Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от18.09.2018 г. № 371а).
И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 30.10.2014 N 410а
Порядок
организации осуществления регионального государственного контроля (надзора)
в сфере социального обслуживания
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 18.09.2020 г. № 451а)
1. Настоящий Порядок определяет правила организации осуществления уполномоченными исполнительными органами государственной власти Томской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания за деятельностью юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание на территории Томской области (далее – региональный государственный контроль (надзор), поставщики социальных услуг).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является оценка соблюдения поставщиками социальных услуг требований законодательства Российской Федерации и законодательства Томской области о социальном обслуживании граждан, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов социальных объектов и услуг.
3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляют следующие уполномоченные органы:
1) Департамент по вопросам семьи и детей Томской области в отношении поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание в отношении несовершеннолетних граждан;
2) Департамент социальной защиты населения Томской области в отношении поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание в отношении совершеннолетних граждан.
4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и настоящим Порядком.
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
6. Плановые проверки в отношении объектов контроля проводятся в сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
7. Уполномоченные органы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляют отнесение объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска на основании критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска согласно приложению к настоящему Порядку.
8. Информацию об отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям высокого, значительного риска опасности уполномоченные органы размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Заявление поставщиков социальных услуг об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска подается и рассматривается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Приложение
к Порядку осуществления регионального
государственного контроля (надзора)
в сфере социального обслуживания
Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора)
в сфере социального обслуживания к категориям риска
1. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного
несоблюдения поставщиками социальных услуг обязательных требований
1. Объекты регионального государственного контроля (надзора) относятся к следующим категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска, определяемого в соответствии с пунктом 2 настоящих критериев, с учетом следующих значений показателя потенциального риска (К):
1) высокий риск – в случае, если показатель риска (К) составляет 4,0 и выше баллов;
2) значительный риск – в случае, если показатель риска (К) составляет от 2,5 до 4,0 баллов;
3) средний риск – в случае, если показатель риска (К) составляет до 2,5 баллов.
2. Значение показателя потенциального риска (К) определяется по формуле:
, где
К1, К2 – показатели потенциального риска, относящиеся к критериям определенной категории риска;
n – количество используемых для расчета показателя риска (К) показателей риска (К1, К2).
3. Показатели потенциального риска:
1) показатель потенциального риска К1 определяется в зависимости от формы социального обслуживания:
а) предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания – 5 баллов;
б) предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания – 4 балла;
в) предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому – 3 балла;
2) показатель потенциального риска К2 определяется в зависимости от наличия предписаний, связанных с нарушением поставщиками социальных услуг обязательных требований в сфере социального обслуживания:
а) по итогам прошлой проверки – 5 баллов;
б) по итогам двух проверок назад – 4 балла;
в) по итогам более двух проверок назад – 3 балла;
г) отсутствие предписаний – 0 баллов.
В случае осуществления поставщиками социальных услуг сразу нескольких форм социального обслуживания риск считается по более высокому значению.
2. Критерии вероятности возможного несоблюдения поставщиками социальных услуг обязательных требований
4. К категории высокого риска относятся объекты регионального государственного контроля (надзора), подлежащие в соответствии с разделом 1 настоящих критериев отнесению к категориям значительного и среднего рисков, которые за последние три года были привлечены к административной ответственности по статье 9.13, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.41, части 1 статьи 19.5, статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.