Постановление Администрации Томской области от 17.06.2020 № 279а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на информационно-методическое сопровождение кружкового движения и организацию проведения Олимпиады Национальной технологической инициативы (Олимпиады НТИ)
администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
17.06.2020
№ 279а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся
государственными (муниципальными)учреждениями,
на информационно-методическое сопровождение кружкового движения
и организацию проведения Олимпиады Национальной технологической
инициативы (Олимпиады НТИ)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 № Бюджетного кодекса Российской Федерации,Законом Томской области от 25декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными ) учреждениями»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПорядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на информационно-методическое сопровождение кружкового движения иорганизацию проведения Олимпиады Национальной технологической инициативы(Олимпиады НТИ) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательномукомплексу.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации Томской области
от 17.06.2020 №279а
Порядок
определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на информационно-методическоесопровождение кружкового движения и организацию проведения ОлимпиадыНациональной технологической инициативы (Олимпиады НТИ)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает правилаопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – получателисубсидии), на информационно-методическое сопровождение кружкового движения иорганизацию проведения Олимпиады Национальной технологической инициативы(Олимпиады НТИ) (далее – субсидия).
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечениезатрат получателей субсидий по мероприятию «Информационно-методическоесопровождение кружкового движения и организация проведения Олимпиады Национальнойтехнологической инициативы (Олимпиады НТИ)» в рамках регионального проекта«Успех каждого ребенка» государственной программы «Развитие образования вТомской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от27.09.2019 № 342а «Об утверждении государственной программы «Развитиеобразования в Томской области».
3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета является Департамент общегообразования Томской области (далее – Департамент), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на 2020 год.
4. Категориями получателей субсидий являютсянекоммерческие организации, осуществляющие образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам технической и естественнонаучнойнаправленности и соответствующие следующим критериям:
1) наличие у получателя субсидии лицензии наосуществление образовательной деятельности;
2) получатель субсидии зарегистрирован иосуществляет свою деятельность на территории Томской области;
3) получатель субсидии соответствуеттребованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.
5. Отборполучателей субсидий производится в соответствии с пунктом 9 настоящегоПорядка.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидий
6. Субсидияпредоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
1)соответствие получателя субсидии категориям и критериям, установленным пунктом4 настоящего Порядка;
2)соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 13настоящего Порядка;
3) уполучателя субсидии открыт расчетный счет в кредитной организации, имеющей международныйрейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификациирейтинговых агентств «Фитч Рейтинг» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ba3» по классификациирейтингового агентства «Мудис ИнвесторсСервис» (Moody's Investors Service);
4) согласиеполучателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществлениеДепартаментом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;
5)включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо соглашению о предоставлении субсидии, условий, аналогичных положениям,указанным в подпункте «г» пункта 3 (если определение указанных лиц планируетсяв результате отбора), подпункте «з» пункта 4 и пункте 5 Общих требований кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541, в отношении таких иных лиц;
6) запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных сдостижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящимПорядком.
7. Для получениясубсидии получатели субсидии предоставляют в Департамент следующие документы:
1) заявление ополучении субсидии по форме согласно приложению № 1к настоящему Порядку;
2) копииучредительных документов, заверенные в установленном порядке;
3) планмероприятий на период использования субсидии, заверенный руководителеморганизации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) сметы затрат наиспользование субсидии на каждое мероприятие по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждомумероприятию;
5) справку оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
8. Для получения субсидии получатель субсидии вправе предоставить вДепартамент по собственной инициативе:
1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до дня подачи заявления о получении субсидии;
2) справки оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае, если получатель субсидии непредоставил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и (или)справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по собственнойинициативе, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и региональной системымежведомственного электронного взаимодействия Томской области, запрашивает иполучает не представленные в соответствии с настоящим Порядком документы.
9. Департаментосуществляет отбор получателей субсидий согласно критериям, установленнымпунктом 4 настоящего Порядка, посредством рассмотрения представленных всоответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов в течение 7 рабочих днейсо дня их представления получателем субсидии, по результатам которого принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дняпринятия такого решения заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение) с получателем субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной Департаментом финансов Томской области.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет получателясубсидии в письменной форме почтовой связью по почтовому адресу, указанному приобращении с заявлением о получении субсидии, об отказе в предоставлениисубсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения.
Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений (далее –дополнительные соглашения), заключаются в соответствии с типовой формой,установленной Департаментом финансов Томской области.
Дополнительные соглашения к соглашениюзаключаются при условиях:
1) уменьшения или увеличения Департаментуранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
2) изменения сметы затрат на использованиесубсидии.
Дополнительные соглашения заключаются в течение5 рабочих дней после письменного уведомления получателя субсидии.
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлениисубсидии заключается при условии реорганизации или прекращения деятельностинекоммерческой организации.
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлениисубсидии заключается в течение 5 рабочих дней после письменного уведомлениянекоммерческой организации.
10.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;
2) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;
3) несоответствиеполучателя субсидии категориям и критериям, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка;
4) несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Порядка.
11. Проверкадостоверности документов, представленных получателем субсидии, осуществляетсяДепартаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
12. Размер субсидии, предоставляемой получателюсубсидии, равен сумме, указанной в смете затрат на использование субсидии сучетом экономически обоснованного расчета в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в Законе Томской области от 25декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов» на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае невозможности предоставлениясубсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств, указанных пункте 3 настоящего Порядка, получателю субсидии,соответствующему категориям и критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, предоставляется субсидия в очередном финансовом году без повторногопрохождения им проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериямотбора в течение месяца со дня доведения лимитов Департаменту.
13. Получательсубсидии должен соответствовать на дату подачи заявления о получении субсидииследующим требованиям:
1) уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом, а также просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томскойобластью;
3) уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплатезаработной платы;
4) получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношенииего не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
5) получательсубсидии не должен иметь неустраненные нарушения вчасти использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленныеДепартаментом и органами государственного финансового контроля за предыдущиепериоды.
14. Результатомпредоставления субсидии (далее – результат) является информационно-методическоесопровождение кружкового движения и организация проведения ОлимпиадыНациональной технологической инициативы (Олимпиады НТИ).
15. Показателем,необходимым для достижения результата (далее – показатель результата),установленного пунктом 14 настоящего Порядка, является доля обучающихсяобразовательных организаций Томской области, вовлеченных в мероприятия поразвитию научно-технического творчества и естественнонаучного направления(кружковое движение, олимпиады НТИ).
Значениепоказателя результата, планируемого к получению при достижении цели, указаннойв пункте 2 настоящего Порядка, устанавливается Департаментом в соглашении.
16. Перечисление субсидии осуществляется на счет,указанный в подпункте 3) пункта 6 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих днейсо дня заключения соглашения.
3. Требования к отчетности
17. Получатель субсидии предоставляет в Департамент не позднее 20 января года, следующего загодом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении результата,показателя результата по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Департамент вправе устанавливать всоглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительнойотчетности.
4. Требованияк осуществлению контроля за соблюдением условий, целии порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
18. Департамент и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателемсубсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.
19. Субсидия подлежит возврату в полном объеме вслучае:
1) нарушения получателемсубсидии условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок,проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля;
2) нецелевого использования средствсубсидии;
3) непредставления в Департаментотчетности в сроки, установленные настоящим Порядком.
20. В случае,если достигнутое значение показателя результата меньше планируемого значения,установленного соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет всрок до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, вразмерах, рассчитанных по следующей формуле:
V возврата = (Vсубсидииx k), где:
V возврата – объем средств,подлежащих возврату в областной бюджет;
V субсидии – размер субсидии, предоставленнойорганизации в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по следующей формуле:
k = 1 - T/ S, где:
T – фактически достигнутое значениепоказателя результата на отчетную дату;
S – плановое значение показателярезультата, установленное соглашением.
21. Возвратсубсидии осуществляется на основании направленного Департаментом в адресполучателя субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии(далее – уведомление).
В течение 10 календарных дней содня получения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат указанной вуведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам,указанным в уведомлении.
В случае отказа получателясубсидии от добровольного возврата субсидии Департамент принимает меры повозврату субсидии в судебном порядке не позднее 3 месяцев со дня истечениясрока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
22. Остаток субсидии, не использованныйполучателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областнойбюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годомпредоставления субсидии.
В случаеотказа получателя субсидии от добровольного возврата остатка субсидииДепартамент принимает меры по возврату остатка субсидии в судебном порядке непозднее 3 месяцев со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящегопункта.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на информационно-методическоесопровождение кружкового движения и организацию проведения ОлимпиадыНациональной технологической инициативы (Олимпиады НТИ)
Форма
Заявление
о получении субсидии
Настоящимподтверждаем, что ____________________________________________
_______________________________________________________________________
(Полное наименование организации)
не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
Сведения об организации:
Полноенаименование организации: ________________________________________
Юридическийадрес организации: __________________________________________
Почтовыереквизиты организации: _________________________________________
Номертелефона организации: _____________________________________________
Адресэлектронной почты организации: _____________________________________
Номер факсаорганизации: ________________________________________________
Адрес сайтаорганизации в сети Интернет: ___________________________________
Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) руководителя
организации:____________________________________________________________
Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера
организации:____________________________________________________________
Основнойгосударственный регистрационный номер (ОГРН): __________________
Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН): _______________________
Код причиныпостановки на учет (КПП): ____________________________________
КодыОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности
(ОКВЭД):
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________
……___________________________________________________________________
Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) контактного лица, ответственного завзаимодействие с Департаментом общего образования Томской области:________________________________________________________________
Номер телефонаконтактного лица: _________________________________________
Адрес электроннойпочты контактного лица: _________________________________
Участники(учредители) организации:
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
Банковские реквизиты организации:
Наименованиебанка: _____________________________________________________
Расчетный счетполучателя субсидии: ______________________________________
Корреспондентскийсчет банка: ____________________________________________
Банковскийидентификационный код (БИК): _________________________________
Прошу предоставить_______________________________________________________________________
(Полноенаименование организации)
субсидию вразмере _______________________ рублей ___________________ копеек на финансовоеобеспечение затрат организации на информационно-методическое сопровождениекружкового движения и организацию проведения Олимпиады Национальнойтехнологической инициативы (Олимпиады НТИ) по мероприятию «Формированиесовременных управленческих и организационно-экономических механизмов в системедополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации»государственной программы «Развитие образования в Томской области» :
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
Расходованиесубсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат на использованиесубсидии и планом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
К заявлениюприлагаются следующие документы:
1._____________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________________
Настоящимподтверждаю достоверность представленных документов и информации.
Должностьруководителя организации ______________________________________
_______________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер_______________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
__________________ 20__ г.
Место печати (При наличии)
Приложение № 2
к Порядку определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на информационно-методическоесопровождение кружкового движения и организацию проведения ОлимпиадыНациональной технологической инициативы (Олимпиады НТИ)
Форма
Планмероприятий на период использования субсидии
по_______________________________________________________________
(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)
государственной программы «Развитие образования в Томской области»,
утвержденной постановлением Администрации Томской области
от 27.09.2019 № 342а
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Сроки реализации | Результат предоставления субсидии, показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии | ||
| наименование качественного/ количественного показателя | единица измерения показателя | значение установлен-ного показателя | ||||
| | | | | | | |
Должностьруководителя организации ______________________________________
_________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер_______________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
__________________ 20__ г.
Место печати
(При наличии)
Приложение № 3
к Порядку определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на информационно-методическоесопровождение кружкового движения и организацию проведения ОлимпиадыНациональной технологической инициативы (Олимпиады НТИ)
Форма
Смета затратна использование субсидии
по_______________________________________________________________
(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)
государственной программы «Развитие образования в Томской области»,
утвержденной постановлением Администрации Томской области
от 27.09.2019 № 342а
| № п/п | Наименование мероприятия | Перечень статей затрат по каждому мероприятию | Сумма (рублей) | ||
| | | | | ||
| | | | | ||
| | | | | ||
| | | | | ||
| | | | | ||
| | Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат | | | ||
Должностьруководителя организации _____________________________________
________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер_____________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
__________________ 20__ г.
Место печати
(При наличии )
Приложение № 4
к Порядку определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на информационно-методическоесопровождение кружкового движения и организацию проведения ОлимпиадыНациональной технологической инициативы (Олимпиады НТИ)
Форма
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии, показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии
по ___________________________________________________________________________________
(Наименованиемероприятия государственной программы Томской области)
государственнойпрограммы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области
от 27.09.2019 № 342а
| Наименование результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, единица измерения | Плановое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на текущий год | Фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Процент выполнения плана | Причина отклонения |
| | | | | |
Должность руководителяорганизации____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии)
Главный бухгалтер_________________________________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
______ ____________ 20__ г.
Место печати
(При наличии)