ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Овнесении изменений в отдельные законодательные акты
Томскойобласти о выборах и референдумах
Принят ЗаконодательнойДумой 28 ноября 2019 года
Томской области (постановление№ 2010)
Статья 1
Внести в Закон Томской областиот 26 июня2012 года № 111-ОЗ «О выборах Губернатора Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2012, № 10 (186)-I, постановление от 26.06.2012№ 373; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановлениеот 24.04.2014 № 2001; 2015, № 38 (214), 39 (215), постановление от 26.02.2015 №2514; 2016, № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3202; Собрание законодательстваТомской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1014; № 11/2 (207),постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019№ 1585) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить частью1.1 следующего содержания:
«1.1. Активным избирательнымправом на выборах Губернатора Томской области обладает также гражданин РоссийскойФедерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрациипо месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по меступребывания на территории Томской области не менее чем за три месяца до дня голосования,в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахожденияв соответствии с частью 4.1 статьи 22 настоящего Закона.»;
2) статью 8 дополнить частью12 следующего содержания:
«12. В целях обеспечения реализацииизбирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиямв реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационнаясистема «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
3) в статье 22:
а) в части 5:
после слов «находящихся внеместа расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающиевахтовым методом,»;
первое предложение дополнитьсловами «(такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке такжев случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосованияна выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)»;
б) в части 6 слова «, ведающийвопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;
4) в части 3 статьи 24 первоепредложение дополнить словами «, его территориальным органом»;
5) в части 3 статьи 48 слова«в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменитьсловами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;
6) в части 7 статьи 52 первоепредложение дополнить словами «в течение трех дней со дня получения»;
7) часть 2 статьи 53 изложитьв следующей редакции:
«2. Филиал публичного акционерногообщества «Сбербанк России» (другая кредитная организация) обязан по истечении 30дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Томской областив бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства.Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средствафилиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другая кредитная организация)обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджетаи закрыть этот счет.»;
8) в статье 60:
а) часть 31 дополнить абзацамиследующего содержания:
«Решением Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или Избирательной комиссии Томской области может бытьпредусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальнаякомиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков(но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такиетехнические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственночленами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов).При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончаниявремени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковойкомиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумеразных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томскойобласти в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного(ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установленииитогов голосования на избирательном участке, на котором использовались техническиесредства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей,иных лиц, перечисленных в части 6 статьи 18 настоящего Закона. На избирательныхучастках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенномчастями 9 – 12, 14 – 18, 20 – 22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосовлибо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница болеечем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк –протокола участковойкомиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и которыйвместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляетсяв вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных входе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председательучастковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведенияконтрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатовконтрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящуюкомиссию.
Вышестоящая комиссия, определившаяжребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов,незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательныхучастков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосовна всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосови которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результатеконтрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательныхучастков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпаденияв строках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных при использованиитехнических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательныхучастков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторныхпротоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренномчастью 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.»;
б) дополнить частью 31.1 следующегосодержания:
«31.1. При использовании техническихсредств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавшихизбирателей.»;
9) в статье 66:
слово «только» исключить;
дополнить предложением следующегосодержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственныхинформационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществленияиных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.».
Статья2
Внестив Закон Томской области от 12 июля2006 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области»(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 54 (115)-II,постановление от 29.06.2006 № 3172; № 56 (117), постановление от 24.08.2006 № 3426;№ 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006 № 3681; 2007, № 5 (127), постановлениеот 28.06.2007 № 307; № 6 (128), постановление от 26.07.2007 № 421; № 8 (130), постановлениеот 27.09.2007 № 579; 2009, № 29 (151), постановление от 25.06.2009 № 2403; 2010,№ 36 (158), постановление от 25.02.2010 № 3017; № 42 (164), постановление от 30.09.2010№ 3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168),постановление от 03.02.2011 № 4067; № 47 (169), постановление от 31.03.2011 № 4155;№ 48 (170), постановление от 28.04.2011 № 4315; № 50 (172), постановление от 30.06.2011№ 4489; № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; № 53 (175), постановлениеот 27.10.2011 № 4807; 2012, № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013,№ 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20 (196), постановление от 30.05.2013№ 1243; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановлениеот 24.04.2014 № 2001; № 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2112; 2015, №38 (214), № 39 (215), постановление от 26.02.2015 № 2514; 2016, № 49 (225), постановлениеот 25.02.2016 № 3076; № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3203; Собрание законодательстваТомской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207),постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019№ 1585) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 27 слова «комплекссредств автоматизации ГАС «Выборы», предназначенный» заменить словами «техническоесредство, предназначенное»;
б) в пункте 40 слова «комплексасредств автоматизации ГАС «Выборы» заменить словами «технического средства»;
2) статью 5 дополнить частью3.1 следующего содержания:
«3.1. Активным избирательнымправом на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области обладает такжегражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, неимеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированныйпо месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менеечем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении всписок избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 3 статьи 15 настоящегоЗакона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрированпо месту пребывания.»;
3) в статье 15:
а) в части 9:
после слов «находящихся внеместа расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающиевахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателейпо месту нахождения в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи,»;
первое предложение дополнитьсловами «(такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке такжев случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосованияна выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)»;
б) в части 10 слова «, ведающийвопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;
4) статью 17 дополнить частью14 следующего содержания:
«14. В целях обеспечения реализацииизбирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиямв реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационнаясистема «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
5) в части 4 статьи 26 второепредложение дополнить словами «, его территориальным органом»;
6) пункт «г» части 1 статьи37 признать утратившим силу;
7) в части 5 статьи 58 слова«в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменитьсловами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;
8) в статье 63:
а) часть 2 изложить в следующейредакции:
«2. Кандидаты представляютв окружные избирательные комиссии, а избирательные объединения – в Избирательнуюкомиссию Томской области итоговый финансовый отчет о размере своего избирательногофонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенныхза счет средств своего избирательного фонда, не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документовопределяется Избирательной комиссией Томской области.»;
б) в части 6 первое предложениедополнить словами «в течение трех дней со дня получения»;
9) часть 7 статьи 64 изложитьв следующей редакции:
«7. Кредитная организацияобязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательнойкомиссии Томской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиесяей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованныеденежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосованияперечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;
10) в части 5 статьи 68:
слова «краткие наименованияизбирательных объединений» заменить словами «наименования политических партий (всоответствии с частью 4 статьи 26 настоящего Закона)»;
слова «избирательного объединения»заменить словами «политической партии»;
11) в части 30 статьи 73:
абзац третий изложить в следующейредакции:
«Решением Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или Избирательной комиссии Томской области может бытьпредусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальнаякомиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков(но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такиетехнические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственночленами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов).При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончаниявремени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковойкомиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумеразных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томскойобласти в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.»;
абзац четвертый признать утратившимсилу;
12) часть 3.1 статьи 82 дополнитьпунктом 8 следующего содержания:
«8) выявления факта несоблюдениякандидатом требований, установленных частью 3.2 статьи 30 настоящего Закона.»;
13) в части 1 статьи 85:
слово «только» исключить;
слова «к ее эксплуатации иразвитию» заменить словами «к ее использованию, эксплуатации и развитию»;
дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использованиеиных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов,а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательныхправ граждан Российской Федерации.».
Статья3
Внести в Закон Томской областиот 14 февраля2005 года № 29-ОЗ «О муниципальных выборах в Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2005, № 38 (99)-I, постановление от 27.01.2005№ 1697; № 42 (103), постановление от 26.05.2005 № 2112; № 45 (106), постановлениеот 25.08.2005 № 2408; 2006, № 54 (115)-I, постановление от 29.06.2006 № 3173; №57 (118), постановление от 28.09.2006 № 3467; 2007, № 6 (128), постановление от26.07.2007 № 392; № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2008, № 12 (134),постановление от 31.01.2008 № 934; № 14 (136), постановление от 27.03.2008 № 1150;№ 21 (143), постановление от 30.10.2008 № 1756; 2009, № 29 (151), постановлениеот 25.06.2009 № 2403; 2010, № 34 (156)-I, постановление от 17.12.2009 № 2827; №36 (158), постановление от 25.02.2010 № 3017; № 37 (159), постановления от 25.03.2010№ 3106, № 3107; № 39 (161), постановление от 27.05.2010 № 3267; № 40 (162), постановлениеот 24.06.2010 № 3356; № 42 (164), постановление от 30.09.2010 № 3587; Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 50 (172), постановлениеот 30.06.2011 № 4493; № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; № 53 (175),постановление от 27.10.2011 № 4807; 2012, № 12 (188), постановление от 27.09.2012№ 565; 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20 (196), постановлениеот 30.05.2013 № 1243; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; №30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; № 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014№ 2112; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановления от 26.02.2015 № 2513, № 2514;№ 41 (217), постановление от 29.04.2015 № 2656; № 46 (222)-II, постановление от29.10.2015 № 2897; 2016, № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3204; Собраниезаконодательства Томской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018№ 1013; № 7/2 (199) часть 2, постановление от 28.06.2018 № 1142; № 11/2 (207), постановлениеот 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1585) следующиеизменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 34.1 слова «комплекссредств автоматизации ГАС «Выборы», предназначенный» заменить словами «техническоесредство, предназначенное»;
б) в пункте 45 слова «комплексасредств автоматизации ГАС «Выборы» заменить словами «технического средства»;
2) в части 3 статьи 9 первоепредложение дополнить словами «, его территориальным органом»;
3) в статье 15:
а) в части 8.1 слова «, ведающийвопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;
б) часть 13 после слов «находящихсявне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающиевахтовым методом,»;
4) статью 19 дополнить частью5.1 следующего содержания:
«5.1. По представлению комиссии,по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующегорешения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферевнутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемыхчленами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином фактеуголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости,а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательствао выборах и референдумах.»;
5) в пункте «м» части 1 статьи24 слова «в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания» заменить словами «до окончания срока,в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»;
6) в статье 28:
а) часть 5 изложить в следующейредакции:
«5. В целях обеспечения реализацииизбирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиямв реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационнаясистема «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
б) часть 6 признать утратившейсилу;
7) в статье 33:
а) пункт «в» части 3 признатьутратившим силу;
б) пункт «в» части 3.2 признатьутратившим силу;
в) в пункте «к» части 8 слова«частью 7» заменить словами «частью 10»;
8) в части 3 статьи 46 слова«в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменитьсловами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;
9) в части 2 статьи 53:
слова «информации о финансовомотчете кандидата, избирательного объединения в объеме, установленном Избирательнойкомиссией Томской области» исключить;
дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: «Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей суммесредств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованныхиз него.»;
10) часть 2 статьи 55 изложитьв следующей редакции:
«2. Кредитная организацияобязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательнойкомиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счетпричитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счетенеизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.»;
11) в статье 56:
а) часть 2 изложить в следующейредакции:
«2. Кандидаты, избирательныеобъединения представляют в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата (списоккандидатов), итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обовсех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счетсредств своего избирательного фонда, не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда.»;
б) в части 6 слово «зарегистрированных»исключить;
12) в части 7 статьи 59:
слова «списки кандидатов вбюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименованияизбирательных объединений» заменить словами «в бюллетене в порядке, определяемомжеребьевкой, размещаются списки кандидатов, наименования политических партий в соответствиис частью 3 статьи 9 настоящего Закона»;
слова «избирательного объединения»заменить словами «политической партии»;
13) в части 33 статьи 64:
абзац шестой изложить в следующейредакции:
«Решением Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или комиссии, организующей выборы, может быть предусмотрено,что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, неменее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менеечем на трех избирательных участках), на которых использовались такие техническиесредства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членамиучастковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этомжеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времениголосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссиинезамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумеразных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томскойобласти в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.»;
абзац седьмой признать утратившимсилу;
14) дополнить статьей 75-1следующего содержания:
«Статья 75-1. ИспользованиеГАС «Выборы»
1. При подготовке и проведениивыборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий используется ГАС «Выборы»в порядке, определенном федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральнымзаконом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Федеральнымзаконом может быть предусмотрено использование иных государственных информационныхсистем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочийкомиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.
2. Для контроля за использованиемГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) комиссии образовывают группы, вкоторые входят члены комиссий с правом решающего и совещательного голоса.».
Статья 4
Внести в Закон Томской области от 12 января2007 года № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме» (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2007, № 60 (121), постановлениеот 28.12.2006 № 3833; 2009, № 29 (151), постановление от 25.06.2009 № 2403; Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановлениеот 03.02.2011 № 4067; № 48 (170), постановление от 28.04.2011 № 4316; № 51 (173),постановление от 28.07.2011 № 4572; 2012, № 3 (179), постановление от 26.01.2012№ 35; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановление от 26.02.2015 № 2514; 2017, №5 (236)-II, постановление от 21.02.2017 № 252; Собрание законодательстваТомской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207),постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019№ 1585) следующие изменения:
1) статью 11 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В целях обеспечения реализации права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиямв реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационнаясистема «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
2) статью 20 дополнить частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены),а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположениявоинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, решением участковойкомиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдумапо месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному вучастковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация о включенииучастника референдума в список участников референдума на участке референдума поместу его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы»,в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включенв список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующейстроке списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участниковреферендума на участке референдума №» с указанием номера участка референдума.»;
3) в части 11 статьи 23:
слова «, а оставшиеся на специальном счете фонда референдуманеизрасходованные денежные средства – по истечении 60 дней со дня голосования вдоход соответствующего бюджета» исключить;
дополнить предложением следующего содержания: «Оставшиесяна специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитнаяорганизация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доходсоответствующего бюджета и закрыть этот счет.»;
4) часть 30 статьи 31 дополнитьабзацами следующего содержания:
«Решением Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или областной комиссии может быть предусмотрено, чтов пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менеечем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем натрех участках референдума), на которых использовались такие технические средства,проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членамиучастковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этомжеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времениголосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссиинезамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумахразных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации либо областной комиссией в зависимостиот уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного(ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установленииитогов голосования на участке референдума, на котором использовались техническиесредства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей,иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 16 настоящего Закона. На участках референдума,определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенномчастями 8 – 11, 13 – 17, 19 – 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосовлибо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница болеечем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк – протокола участковойкомиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и которыйвместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляетсяв вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных входе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председательучастковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного(ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившаяжребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов,незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участковреферендума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосовна всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов икоторые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольногоподсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума былсоставлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках8, 9, 10 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании техническихсредств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участковреферендума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторныхпротоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренномчастью 28 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.»;
5) часть 31 статьи 32 дополнитьабзацами следующего содержания:
«Решением Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или комиссии, организующей референдум, может бытьпредусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальнаякомиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума(но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такиетехнические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдуманепосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчетголосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получасапосле окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведениякаждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборахи (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосовопределяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательнойкомиссией Томской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного(ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установленииитогов голосования на участке референдума, на котором использовались техническиесредства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей,иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 16 настоящего Закона. На участках референдума,определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенномчастями 8 – 11, 13 – 14, 16 – 18, 20 – 22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчетаголосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разницаболее чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк – протоколаучастковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный»и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосованиянаправляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных,полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, которыйвместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящуюкомиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребиемдля проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установлениярезультатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахвышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившаяжребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов,незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участковреферендума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосовна всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов икоторые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольногоподсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума былсоставлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использованиитехнических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участковреферендума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторныхпротоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренномчастью 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.».
Статья 5
Внестив Закон Томской области от 17 декабря2012 года № 239-ОЗ «Об отзыве Губернатора Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2012, № 14 (190), постановление от 29.11.2012№ 769; Собрание законодательстваТомской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207),постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019№ 1585) следующие изменения:
1) статью 6 дополнить частью1.1 следующего содержания:
«1.1. Правом участвовать вголосовании по отзыву обладает также гражданин Российской Федерации, достигший надень голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства натерритории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территорииТомской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи имзаявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахожденияв соответствии с частью 4.1 статьи 30 настоящего Закона.»;
2) статью 18 дополнить частью11 следующего содержания:
«11. В целях обеспечения реализацииизбирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиямв реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационнаясистема «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
3) в статье 30:
а) в части 5:
после слов «находящихся внеместа расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающиевахтовым методом,»;
первое предложение дополнитьсловами «(такие участники голосования по отзыву включаются в список участников голосованияпо отзыву в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования по отзывус днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)»;
б) в части 6 слова «, ведающийвопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;
4) в части 3 статьи 44 слова«в пределах населенного пункта, в котором расположена соответствующая комиссия»заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;
5) в статье 48:
а) в части 11 первое предложениедополнить словами «в течение трех дней со дня получения»;
б) абзац второй части 14 изложитьв следующей редакции:
«Филиал публичного акционерногообщества «Сбербанк России» обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменномууказанию Комиссии по отзыву в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиесяей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете неизрасходованные денежныесредства филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этотсчет.»;
6) часть 31 статьи 56 дополнитьабзацами следующего содержания:
«Решением Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или Комиссии по отзыву может быть предусмотрено, чтов пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менеечем на 5 процентах определяемых жребием участков голосования по отзыву (но не менеечем на трех участках голосования по отзыву), на которых использовались такие техническиесредства, проводится контрольный подсчет голосов участников голосования по отзывунепосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчетголосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получасапосле окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведениякаждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборахи (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосовопределяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Комиссиейпо отзыву в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.
О возможности проведения контрольного(ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установленииитогов голосования на участке голосования по отзыву, на котором использовались техническиесредства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей,иных лиц, перечисленных в части 7 статьи 27 настоящего Закона. На участках голосованияпо отзыву, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенномчастями 10 – 13, 15 – 19, 21 – 23 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосовлибо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница болеечем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк – протокола участковойкомиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и которыйвместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляетсяв вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных входе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председательучастковой комиссии участка голосования по отзыву, определенного жребием для проведенияконтрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатовконтрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящуюкомиссию.
Вышестоящая комиссия, определившаяжребием участки голосования по отзыву для проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанныхучастков голосования по отзыву сведений о результатах контрольного (ручного) подсчетаголосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручногоподсчета голосов на всех участках голосования по отзыву, на которых не проводилсяручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае,если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенныхжребием участков голосования по отзыву был составлен повторный протокол об итогахголосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 13 и последующих строках протоколаданных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и приручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участковголосования по отзыву, на которых использовались технические средства подсчета голосов,после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторныхпротоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренномчастью 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.»;
7) статью 60 дополнить предложениемследующего содержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использованиеиных государственных информационных систем при подготовке и проведении голосованияпо отзыву, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательныхправ граждан Российской Федерации.».
Статья 6
Внестив Закон Томской области от 10 апреля2003 года № 50-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томскойобласти» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 17(78), постановление от 27.03.2003 № 554; 2006, № 57 (118), постановление от 28.09.2006№ 3465; 2007, № 60 (121), постановление от 28.12.2006 № 3838; № 4 (126)-II, постановлениеот 31.05.2007 № 174; № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2010, № 38 (160),постановление от 29.04.2010 № 3169; № 39 (161), постановление от 27.05.2010 № 3267;№ 41 (163), постановление от 29.07.2010 № 3442; Официальные ведомости ЗаконодательнойДумы Томской области, 2011, № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; 2012,№ 9 (185), постановление от 29.05.2012 № 322; № 12 (188), постановление от 27.09.2012№ 564; № 14 (190), постановление от 29.11.2012 № 770; 2013, № 20 (196), постановлениеот 30.05.2013 № 1243; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; №30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановлениеот 26.02.2015 № 2514; 2016, № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3205; Собраниезаконодательства Томской области,
2018,№ 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1307) следующиеизменения:
1) статью 5 дополнить пунктом5.1 следующего содержания:
«5.1. В целях обеспеченияреализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействиякомиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственнаяинформационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
2) в подпункте «н» пункта1 статьи 6 слова «в течение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания» заменить словами«до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административномунаказанию»;
3) статью 7 дополнить пунктом6.1 следующего содержания:
«6.1. По представлению комиссии,по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующегорешения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферевнутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемыхчленами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином фактеуголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости,а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательствао выборах и референдумах.»;
4) в пункте 1 статьи 17:
слово «только» исключить;
дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использованиеиных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов,референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».
Статья 7
Настоящий Закон вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиев связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящегоЗакона, и референдума, инициатива проведения которого выдвинута после дня вступленияв силу настоящего Закона.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
11 декабря 2019 года№ 146-ОЗ