Закон Томской области от 07.10.2019 № 105-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области»
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Томскойобласти
«О порядке организации и веденияРегистра
муниципальных нормативных правовых актов
в Томской области»
Принят ЗаконодательнойДумой 26 сентября 2019 года
Томскойобласти (постановление № 1890)
Статья1
Внести в Закон Томской областиот 4 декабря2008 года № 242-ОЗ «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативныхправовых актов в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томскойобласти, 2008, № 22 (144), постановление от 26.11.2008 № 1835; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановление от 03.02.2011№ 4068; № 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4825; 2013, № 22 (198), постановлениеот 25.07.2013 № 1367; 2014, № 27 (203), постановление от 30.01.2014 № 1769; № 32(208)- II , постановление от 26.06.2014№ 2122; 2015, № 43 (219)-II, постановление от 25.06.2015 № 2761) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи4 слова «на электронном носителе и дополнительных сведений» исключить ;
2) статью 5 изложить в следующейредакции:
«Статья5. Информация, подлежащая включению в Регистр
В Регистр включаются муниципальныенормативные правовые акты и дополнительные сведения к ним в соответствии с требованиями,установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведениюи методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовыхактов.»;
3) статью 6 изложить в следующейредакции:
«Статья6. Обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов, включенныхв Регистр, Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательствуТомской области, уставам муниципальных образований
В целях обеспечения соответствиямуниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, Уставу (Основному Закону) Томской области, законам и иным нормативнымправовым актам Томской области, уставу муниципального образования проводится юридическаяэкспертиза муниципальных нормативных правовых актов. Порядок проведения юридическойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов и направления экспертных заключенийуполномоченного органа по ведению Регистра в орган местного самоуправления, выборномуили иному должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальныйакт, устанавливается уполномоченным органом по ведению Регистра.»;
4) статью 7 признать утратившейсилу;
5) статью 8 признать утратившейсилу;
6)приложение к Закону изложить в следующей редакции:
«Приложение
к Закону Томской области
«О порядке организации
и ведения Регистрамуниципальных
нормативных правовыхактов
в Томской области»
ПОРЯДОКВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.В структурное подразделение Администрации Томской области, определенное ГубернаторомТомской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра(далее – Структурное подразделение), представляются муниципальные нормативные правовыеакты (далее – муниципальные акты) в электронном виде на машиночитаемом носителеили по телекоммуникационным каналам связи, а также сопроводительные письма, заверенныеподписью соответствующего уполномоченного должностного лица местного самоуправленияи скрепленные печатью соответствующего органа местного самоуправления.
Сопроводительноеписьмо должно содержать следующие сведения о представленных в установленном в абзацепервом настоящего пункта порядке муниципальных актах: реквизиты муниципальных актов(вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица местного самоуправления,дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование); сведения об источникеи дате официального опубликования (обнародования) муниципальных актов; дополнительныесведения к муниципальным актам, установленные уполномоченным федеральным органомисполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистрамуниципальных нормативных правовых актов (далее – сведения о муниципальном акте).
2.В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств в соответствиис едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена,переданными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведениюи методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовыхактов Администрации Томской области.
3.Структурное подразделение обеспечивает обмен информационными ресурсами баз данныхРегистра и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
4.Структурное подразделение обеспечивает включение муниципальных актов в Регистр непозднее 60 дней со дня их принятия (издания), за исключением случая, указанногов пункте 9 настоящего Порядка.
Экспертныезаключения уполномоченного органа по ведению Регистра подлежат включению в Регистрв течение 5 рабочих дней со дня их подписания.
Сведенияо муниципальном акте, поступившие после внесения его в Регистр, включаются в Регистрне позднее 15 рабочих дней со дня их поступления в Структурное подразделение.
5.В Регистр включаются действующие муниципальные акты вне зависимости от срока ихдействия.
6.Для осуществления полномочий уполномоченного органа по ведению Регистра органы местногосамоуправления обеспечивают:
своевременностьпредставления, полноту и достоверность сведений о муниципальных актах, подлежащихвключению в Регистр;
ежемесячное,до 10-го числа текущего месяца, представление в Структурное подразделение посредствомфаксимильной связи либо в электронном виде (с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи или в сканированном формате) с одновременным направлением набумажном носителе сопроводительных писем с указанием реквизитов принятых в предыдущеммесяце муниципальных актов, сведений об источнике и дате официального опубликования(обнародования) муниципальных актов;
ежемесячное,до 10-го числа текущего месяца, представление в Структурное подразделение принятыхв предыдущем месяце муниципальных актов в электронном виде, в том числе в актуальнойредакции.
7.Предоставление органами местного самоуправления Томской области муниципальных актовв электронном виде осуществляется при соблюдении следующих условий:
электроннаяверсия муниципального акта для внесения в Регистр должна быть представлена в видетекстового файла в формате Microsoft Word, имеющего расширение «.doc», с шрифтом«Arial», размер которого 12;
недопускается включение в электронную версию муниципального акта графических объектов(герб, рисунок, схема), а также реквизитов исполнителя документа;
недопускается предоставление муниципальных актов на электронных бланках с использованиемтекстовых блоков и рамок;
каждыймуниципальный акт должен предоставляться в виде единого документа вместе с приложениями(в соответствии с их нумерацией) в виде отдельного файла;
недопускается предоставление нескольких муниципальных актов в виде единого файла;
муниципальныеакты, вносящие изменения в основной акт, направляются вместе с актуальной редакциейосновного акта.
8.Органы местного самоуправления не предоставляют следующие муниципальные правовыеакты:
оназначении, перемещении или освобождении от должности, командировках, закреплениижилых и нежилых помещений и предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицами другие индивидуальные акты, принятые в отношении отдельных лиц;
оперативно-распорядительногохарактера;
осозыве совещаний, конференций, съездов и других мероприятий;
осооружении памятников, бюстов, монументов и других объектов;
актыо принятии (об утверждении) муниципальных актов в первом чтении, а также о внесениимуниципальных актов на общественные, публичные слушания;
акты,направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащиеправовых норм;
актыо создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций;
техническиеакты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и другие),если они не содержат правовых норм;
актырекомендательного характера;
актыхозяйственно-распорядительного характера, а именно:
остроительстве и реконструкции конкретных зданий, сооружений, предприятий и пускеих в эксплуатацию;
овыделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий;
овыделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий;
оботсрочке погашения задолженности по ссудам;
оботводе земель отдельным лицам;
иныеакты хозяйственно-распорядительного характера.
9.В случае предоставления муниципального акта с нарушением настоящего Порядка муниципальныйакт считается непредоставленным.
Вслучае если муниципальный акт поступил в Структурное подразделение по истечении60 дней со дня его принятия (издания), такой правовой акт включается в Регистр непозднее 15 рабочих дней со дня его поступления в Структурное подразделение.».
Статья2
НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
7октября 2019 года № 105-ОЗ