Постановление Администрации Томской области от 04.06.2019 № 202а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

04.06.2019

№202а

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации

Томскойобласти от 26.11.2014 № 436а

 

 

В целях приведениянормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 29декабря 2018 года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

Внести в постановление Администрации Томской области от26.11.2014 № 436а «Об утверждении государственной программы «Улучшениеинвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связейТомской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (113) от15.12.2014 ) следующие изменения:

1.Наименование изложить в следующей редакции:

«Обутверждении государственной программы «Улучшение инвестиционногоклимата, развитие внешних связей Томской области и соблюдение балансаэкономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынкахтоваров и услуг».

2. Впреамбуле слова «и о внесении изменения в постановление Администрации Томскойобласти от 22.06.2012 № 237а» исключить.

3. Пункт 1изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить государственную программу « Улучшение инвестиционного климата, развитие внешнихсвязей Томской области и соблюдение баланса экономических интересовпотребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг» согласно приложению к настоящему постановлению.».

4.Государственную программу «Улучшение инвестиционного климата и укреплениемеждународных и межрегиональных связей Томской области» изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

5. Признать утратившими силу следующиепостановления Администрации Томской области:

от 26.11.2014№ 435а «Об утверждении государственной программы «Совершенствованиемеханизмов управления экономическим развитием Томской области» («Собраниезаконодательства Томской области», № 12/1 (113) от 15.12.2014);

от26.03.2015 № 93а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 4/1 (120), часть 2 от 15.04.2015);

от31.03.2016 № 100а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 07.04.2016);

от13.01.2017 № 3а «О внесении изменений в постановление Администрации Томскойобласти от 26.11.2014 № 435а» (« Собраниезаконодательства Томской области», № 1/2 (163) от 31.01.2017) ;

от06.04.2017 № 136а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 11.04.2017);

от30.05.2017 № 207а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» (Официальный интернет-портал правовойинформации http :// www . pravo . gov . ru , 02.06.2017);

от02.10.2017 № 355а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/1 (182) от 15.11.2017);

от15.01.2018 № 9а «О внесении изменений в постановление Администрации Томскойобласти от 26.11.2014 № 435а» ( «Собраниезаконодательства Томской области», № 1/2 (187) от 31.01.2018);

от30.03.2018 № 150а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 4/2 (193) от 30.04.2018);

от24.10.2018 № 412а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/1 (206) от 15.11.2018);

от08.02.2019 № 58а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 26.11.2014 № 435а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 2/2 (213) от 28.02.2019).

6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

 

 

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                                  А.М.Феденёв

 

 

 

 

 

Приложение

 кпостановлению Администрации

 Томской области от 04.06.2019 № 202а

 

 

Государственнаяпрограмма

«Улучшениеинвестиционного климата, развитие внешних

связейТомской области и соблюдение баланса экономических интересов потребителей ипоставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

 

Паспортгосударственной программы

 

 

* Показатели изначения показателей задачи «Соблюдение баланса экономических интересовпотребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг» установленына период 2015 – 2018 гг. в соответствии с государственной программой«Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 435а.

**Объем и источники финансирования, предусмотренные на реализацию подпрограммы«Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемыхрынках товаров и услуг» и обеспечивающей подпрограммы (в части финансовогообеспечения деятельности ДТР Томской области), установлены на период 2015 –2018 гг. в соответствии с государственной программой «Совершенствованиемеханизмов управления экономическим развитием Томской области», утвержденнойпостановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 435а.

***Объем внебюджетных источников финансирования Программы отражает прогнозныйобъем инвестиций в основной капитал Томской области за исключением бюджетных средствпо крупным и средним предприятиям Томской области и включает в себя объемывнебюджетных источников финансирования иных государственных программ Томскойобласти, в качестве которых установлены прогнозные объемы инвестиций в основнойкапитал, за исключением бюджетных средств по крупным и средним предприятиямТомской области с учетом их отраслевой специфики.

 

 

1.Характеристика текущего состояния сферы реализации

Программы

 

Программаразработана с учетом положений Стратегии социально-экономического развитияТомской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной ДумыТомской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегиисоциально-экономического развития Томской области до 2030 года», и направленана достижение среднесрочной цели социально-экономического развития Томскойобласти – инновационная и конкурентоспособная экономика.

В настоящеевремя Томская область имеет такие конкурентные преимущества, как развитыйнаучно-образовательный и инновационный комплекс, богатые запасы природныхресурсов, но проигрывает соседним регионам вследствие географическойудаленности от потенциальных рынков сбыта, недостаточного уровня развития иизношенности транспортной и энергетической инфраструктуры. При этомконкурентные преимущества и потенциал Томской области используются не в полноймере, что отражается на развитии экономики региона и динамикемакроэкономических показателей.

Дляповышения конкурентоспособности и устойчивого социально-экономического развитияТомской области необходимо эффективное привлечение капитала в экономикурегиона, создание благоприятных условий ведения предпринимательскойдеятельности, формирование положительного имиджа Томской области в России и зарубежом, расширение экспортных возможностей, укрепление и развитие межрегиональногои международного сотрудничества, привлечение лучшего российского и зарубежногоопыта для решения актуальных социально-экономических задач.

ПозиционированиеТомской области как конкурентоспособного региона, а также ее интеграция вмировую экономику невозможны без создания благоприятных условий для привлеченияинвестиций и ведения предпринимательской деятельности.

 

Характеристикаинвестиционной сферы Томской области

 

Инвестицииявляются важным элементом экономики. Инвестиционные процессы охватывают практическивсе отрасли и сферы экономической деятельности в регионе с вовлечениемразличных групп участников – частных инвесторов, государственного сектора,организаций обеспечения и сопровождения инвестиционного процесса (банки,страховые компании, лизинговые компании, консалтинговые компании и другиеорганизации). Динамичное и эффективное развитие инвестиционной деятельностиявляется необходимым условием стабильного функционирования и развития экономикирегиона.

По объемуинвестиций в основной капитал на душу населения Томская область в течениепоследних нескольких лет стабильно входит в тройку регионов – лидеров вСибирском федеральном округе (далее – СФО), превышая среднее значение удельногообъема инвестиций по федеральному округу.

Однако, начиная с 2008 года темпы роста инвестиций в основной капитал поТомской области показывают существенное отставание от темпов роста ВРП ипромышленного производства. В результате наблюдалось снижение доли объемаинвестиций в основной капитал в ВРП Томской области с 25,5% в 2013 году до22,3% в 2015 году и до 19% по оценке итогов 2017 года.

Анализинвестиционной привлекательности Томской области по сравнению с другимитерриториями выявил ряд негативных факторов, сдерживающих приход инвесторов врегион, в частности:

– недостаточнаяосведомленность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Томскойобласти;

– недостаточныйуровень развития инвестиционной инфраструктуры для размещения объектовинвесторов;

– недостаточныйуровень развития транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимый дляуспешного развития территории;

– низкаяинвестиционная активность в муниципальных образованиях Томской области,наиболее отдаленных от областного центра;

– несовершенствоадминистративной и регуляторной среды для ведения предпринимательской иинвестиционной деятельности, в том числе в части тарифного регулирования.

 

Характеристикавнешних связей Томской области

 

В сфере внешнеэкономическойдеятельности Томской области на протяжении последних нескольких лет наблюдаласьнестабильность внешнеторгового оборота. Фактические темпы роста внешнеторговогооборота составляли в 2013 – 2016 гг. соответственно 92,9%, 87,9%, 96,7,% и55,6% (при прогнозируемых показателях 88,8%, 86,9%, 85,1% и 102,7%).

На снижение темпов роставнешнеторгового оборота Томской области в 2014 – 2016 годах оказали влияниемакроэкономические и геополитические факторы, характерные для российскогоэкспорта и импорта в целом, а именно: снижение цены на нефть – важнейшийэкспортный товар Томской области и снижение курса рубля относительно доллара.Так, в 2015 году стоимостной объем экспорта нефтиТомской области сократился на 51,8%, что составило 94,2 млн. долл. США, в товремя как в физическом выражении сокращение составило 5,1%, в 2016 году – на43,4%, что составило 38 млн. долл. США, при этом физические объемы поставокупали примерно на треть.

Однако в 2017 году наблюдалсязначительный рост внешнеторгового оборота Томской области до 117,6% (припрогнозном значении 102,8%) за счет увеличения экспорта по всем основнымэкспортным позициям Томской области: «топливно-энергетические товары»,«продукция химического производства», «машины, оборудование и транспортныесредства», а также увеличения импорта продовольственных товаров и сырья.

При этом показатель экспорта Томскойобласти без учета топливно-энергетических товаров на протяжении последнихнескольких лет демонстрировал отрицательную динамику: с 405,6 млн. долл. США в2013 году до 177,7 млн. долл. США в 2016 году при прогнозных значенияхсоответственно 410,5 млн. долл. США и 221,9 млн. долл. США. И только в 2017году сформировался умеренный рост данного показателя до 178,1 млн. долл. США(при прогнозном значении 225,2 млн. долл. США).

В первую очередь данная тенденциясвязана со снижением цен в долларовом выражении на важнейшие экспортные товарыТомской области: продукцию неорганической химии и лесопереработки. Кроме того,на резкое сокращение объемов экспорта Томской области в 2014 году повлиялоокончание срока действия экспортного контракта АО «Сибирский химическийкомбинат» на поставку продукции неорганической химии в США (по даннымТомскстата сокращение составило 87% в сравнении с аналогичным периодом 2013года). В последующий период наблюдалось постепенное снижение экспорта даннойпродукции. В 2017 году экспорт Томской области по строке «продукция химическогопроизводства» составил лишь 10,2 млн. долл. США, сократившись с 2013 года почтив 25 раз. Это обусловило существенные изменения в структуре экспорта Томскойобласти. В 2017 году в структуре экспорта преобладали следующие группы товаров:древесина и изделия из нее – 45,1% (в основном, лесоматериалы обработанные –23,2%); нефть сырая – 25,2%; машиностроительная продукция – 13,4%;продовольственные товары – 3,9%.

В целом причиной резких колебанийпоказателей внешнеэкономической деятельности Томской области послужил тот факт,что подавляющая доля экспорта приходилась на сравнительно небольшое числоучастников внешней торговли. Данное обстоятельство формирует сильнуюзависимость показателя от деятельности одной или нескольких крупныхорганизаций. В связи с этим возникает необходимость развивать эскпортноориентированные производства и наращивать число экспортеров среди малых исредних предприятий Томской области в несырьевой сфере.

С цельюстимулирования качественного роста показателей внешней торговли региона всреднесрочной и долгосрочной перспективе, а также реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамкахнационального проекта «Международная кооперация и экспорт» в Томской областиутвержден паспорт регионального проекта «Системные меры развития международнойкооперации и экспорта». Мероприятия проекта имеют своей цельюсовершенствование региональной системы поддержки экспорта, повышениеинформированности экспортно ориентированных предприятий об имеющихсявозможностях и преимуществах экспортной деятельности, продвижение продукциирегиональных производителей на внешние рынки.

 

Характеристикатарифного регулирования в Томской области

 

Эффективноетарифное регулирование также является одним из факторов привлекательностирегиона для инвесторов и предпринимателей и прямым образом затрагиваетэкономические интересы его субъектов: с одной стороны – граждан, предприятий,муниципальных и государственных учреждений, с другой стороны –ресурсоснабжающих организаций.

Тарифы наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энерго- и теплоснабжающимиорганизациями потребителям, в том числе тарифы для населения, в рамкахпредельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов, утвержденных нафедеральном уровне, устанавливаются органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.

Одним изпринципов организации экономических отношений и основы государственной политикив сфере электроэнергетики и теплоснабжения является соблюдение балансаэкономических интересов поставщиков и потребителей тепло- и электроэнергии.

В настоящеевремя на территории 5 муниципальных районов Томской области электроснабжениеосуществляется от дизельных электростанций, на территории 5 муниципальныхрайонов теплоснабжение осуществляется теплоснабжающими организациями,использующими в качестве топлива нефть или мазут. Еще в двух муниципальныхрайонах электроэнергия вырабатывается дизельными электростанциями, атеплоэнергия – организациями, использующими нефть или мазут.

Тарифы,утвержденные на 2018 год на электрическую энергию, производимую дизельнымиэлектростанциями (далее – ДЭС), составляют от 17,23 руб./кВт ч(п. Степановка) до 105,55 руб./кВт ч (с. Наунак), тариф по электроэнергии всистеме централизованного электроснабжения для населения Томской области в 2018году составляет 2,32 руб./кВт ч.

Однимиз путей соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителейтепло- и электроэнергии в муниципальных районах Томской области, на территориикоторых электроснабжение осуществляется от ДЭС, а теплоснабжение осуществляетсятеплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть илимазут, является компенсация разницы между тарифом на электрическую энергию,производимую ДЭС, и тарифом для населения, а также между фактической ценойтоплива (нефть, мазут, дизельное топливо) и ценой топлива,предусмотренной в тарифе, в форме предоставления субсидий из областного бюджетана компенсацию расходов по организации электроснабжения от ДЭС и теплоснабженияэнергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть илимазут.

В целях реализации Закона Томскойобласти от 8 декабря 2017 года № 140-ОЗ «О льготных тарифах на тепловую энергию(мощность) и (или) горячую воду» (далее – Закон) с учетом норм, предусмотренныхчастью 14 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «Отеплоснабжении», частью 26 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 года№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ДТР Томской областиустановлено два вида тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду:экономически обоснованный тариф и льготный тариф (ниже по размеру, чемэкономически обоснованный тариф).

Льготные тарифы устанавливаются натовары (услуги) ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих реализациюпотребителям произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности) игорячей воды на территории населенных пунктов с численностью населения более500 тыс. человек, в случае, если рост тарифа на экономически обоснованномуровне составит величину, превышающую величину предельного (максимального)индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги вмуниципальных образованиях Томской области, утвержденного постановлениемГубернатора Томской области, с учетом отклонения по муниципальным образованиямТомской области.

Категории потребителей коммунального ресурса, имеющиеправо на льготу по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) горячей воды,основание для предоставления указанной льготы и порядок возмещениянедополученных доходов ресурсоснабжающих организаций установлены Законом.

Недополученные доходы ресурсоснабжающих организаций,образующиеся при обеспечении производства, транспортировки, сбыта тепловойэнергии (мощности) и (или) горячей воды льготным потребителям и применении врасчетах с льготными потребителями льготных тарифов на коммунальные ресурсы,подлежат субсидированию за счет средств областного бюджета.

В частипассажироперевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении анализ ситуации на территории Томской области показал следующиеособенности регулирования тарифов в данной отрасли:

– влияниеотсутствия законодательного закрепления механизма долгосрочного финансированияза счет средств федерального бюджета выпадающих доходов ОАО «РЖД» в частиоказания услуг инфраструктуры;

– усилениеконтроля и требований в части финансовой и организационной ответственностисубъектов Российской Федерации за организацию пригородных пассажирскихперевозок;

– необходимостьпроведения работы по обеспечению эффективного взаимодействия субъектовРоссийской Федерации с пригородными компаниями по вопросам регулированиятарифов на пригородные пассажирские перевозки.

В Томскойобласти в качестве региональной платформы тарифного регулирования с 2013 годавнедряется и активно используется региональная информационная системаавтоматизации функций тарифного регулирования «Региональный сегмент данных ЕИАСна территории Томской области» (далее – РСД ЕИАС Томской области).

К РСД ЕИАСТомской области подключено 88% регулируемых организаций Томской области,зарегистрировано более 520 пользователей, в базу тарифных решений Томскойобласти внесено более 2 800 приказов об установлении тарифов.

Несмотря наочевидные преимущества использования региональной платформы тарифногорегулирования, из-за недостаточного финансирования в Томской области внедреныне все необходимые функциональные блоки РСД ЕИАС Томской области. Кроме того,актуальным становится вопрос модернизации используемых компонентов РСД ЕИАСТомской области с целью их приведения в соответствие с изменившимисятребованиями законодательства, расширения функциональных возможностей иповышения эффекта от использования платформы тарифного регулирования.

В сложившихсяусловиях необходимо осуществить комплекс мер, направленных на формированиеблагоприятного инвестиционного климата в Томской области и повышениеинвестиционной привлекательности территории, эффективную интеграцию региона вовнешнюю среду с использованием ресурса международных и межрегиональных связей,а также совершенствование регуляторной среды.

Высокаяинвестиционная привлекательность Томской области, комфортные условия веденияпредпринимательской и инвестиционной деятельности и интеграция региона вовнешнюю среду выступают одновременно показателями конкурентоспособностирегиональной экономики и необходимыми условиями ее развития, а такжеобуславливают желание инвесторов реализовывать инвестиционные проекты посозданию и развитию бизнеса, обеспечивают приток капитала в экономику региона.

Внешниесвязи, под которыми подразумеваются связи в торгово-экономической,научно-технической, гуманитарной и иных сферах, обеспечивают эффективноеиспользование имеющихся конкурентных преимуществ региона через формированиеположительного имиджа и совершенствование механизмов сотрудничества длянаращивания имеющегося потенциала путем привлечения капиталов, знаний и прочихматериальных и нематериальных ценностей. Их развитие осуществляется всоответствии со стратегическими приоритетами внешней политики РоссийскойФедерации и государственной политики Российской Федерации в сферевнешнеэкономической деятельности. Создание благоприятной экспортноориентированной среды предполагает наличие широкого инструментария финансовой инефинансовой поддержки конкурентоспособных предприятий, заинтересованных врасширении рынков сбыта своей продукции и услуг, что, в свою очередь,обеспечивает диверсификацию внешней торговли Томской области в долгосрочнойперспективе.

Созданиеэффективных механизмов и институтов поддержки инвесторов, безбарьерной средыдля инвесторов и развитие инвестиционной инфраструктуры, правильно выстроеннаякоммуникационная деятельность по продвижению региона и привлечение передовогоопыта во всех сферах – таковы ключевые направления, способные повыситьконкурентоспособность Томской области и обеспечить ее интенсивное экономическоеразвитие в условиях наличия ограничений по транспортной и инженернойинфраструктуре в регионе, снятие которых невозможно в перспективе до 2022 года приимеющихся бюджетных ресурсах.

В сферегосударственного регулирования цен (тарифов) необходимо обеспечитьсовершенствование механизмов управления за счет:

1) внедрениясистемы комплексного стимулирующего регулирования цен (тарифов);

2) использованияинформационных технологий при тарифном регулировании, в частности региональнойплатформы тарифного регулирования;

3) обеспечениядейственного контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Томской области в области регулированияцен (тарифов);

4) повышенияуровня защиты интересов потребителей, качества и надежности предоставленияуслуг регулируемыми организациями, в том числе законодательное закрепление стандартов коммерческого качества обслуживания потребителей услугестественных монополий и мер ответственности за их соблюдение;

5) разработкикомплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий;

6) перехода надолгосрочные параметры регулирования в сферах железнодорожных перевозок,теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Исполнительнымиорганами государственной власти Томской области осуществляется целенаправленнаядеятельность по реализации инвестиционной политики, направленной на созданиеблагоприятного инвестиционного климата в регионе и развитие внешних связей, атакже совершенствование механизмов регулирования цен и тарифов.

НастоящаяПрограмма является одним из механизмов, позволяющих сконцентрировать ресурсы навыделенных ключевых направлениях для обеспечения максимального целевогоэффекта.

Результатомреализации Программы станет повышение конкурентоспособности экономики Томскойобласти и организаций, зарегистрированных на ее территории, привлечениеинвестиций в объемах, обеспечивающих развитие региональной экономики и ростВРП, увеличение интеграции Томской области в мировое сообщество и развитиевнешних связей, оптимизация товарной структуры внешней торговли региона,интернационализация и диверсификация экономики Томской области, повышение эффективноститарифного регулирования.

В частности,реализация мероприятий Программы до 2022 года позволит:

– обеспечитьдолю инвестиций в основной капитал в валовый региональный продукт Томскойобласти (далее – ВРП Томской области) в размере 17,3%;

– достичь ежегодногостабильного темпа роста внешнеторгового оборота Томской области не менее103,4%;

– обеспечитьотношение количества установленных ДТР Томской области тарифов на тепловуюэнергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявленийна установление тарифов от регулируемых организаций в объеме не менее 98%;

– обеспечитьбаланс экономических интересов потребителей и поставщиков теплоэнергии иэлектроэнергии на территориях не менее 12 муниципальных районах Томскойобласти.

Ответственнымисполнителем Программы является Департамент инвестиций Томской области,соисполнителями подпрограммы – Департамент инвестиций Томской области,Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области,ДТР Томской области.

 

 

2. Цельи задачи Программы, показатели

цели и задачПрограммы

 

Целью Программыявляется создание благоприятного инвестиционного климата, развитие внешнихсвязей и соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиковна регулируемых рынках товаров и услуг.

ЗадачамиПрограммы являются:

формированиеблагоприятного инвестиционного климата на территории Томской области;

укреплениемеждународных и региональных связей Томской области;

соблюдениебаланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемыхрынках товаров и услуг.

В рамках данныхподпрограмм предусматривается решение следующих вопросов:

– создание иразвитие на территории Томской области объектов, привлекательных дляинвестиций;

– содействиепривлечению стратегических инвесторов;

– формированиеблагоприятного имиджа Томской области и информационное продвижение региона намеждународном и российском рынках;

– информационноеобеспечение субъектов инвестиционной деятельности и потенциальных инвесторов;

– снижениерисков инвесторов (административно-правовые, финансовые и другие);

– оказаниегосударственной поддержки инвестиционной деятельности;

– повышениеэффективности взаимодействия с российскими и международными институтамиразвития и финансово-кредитными организациями;

– совершенствованиемеханизмов межрегиональной интеграции и международной кооперации;

– создание иразвитие инфраструктуры для успешной реализации международных и межрегиональныхсвязей;

– установление иподдержание устойчивых политических, экономических и культурных связей срегионами Российской Федерации и с зарубежными странами, расширениесотрудничества с иностранными партнерами в рамках международных организаций;

– содействиепродвижению продукции и услуг организаций Томской области на российские имеждународные рынки, в том числе оказание экспертно-аналитической,информационно-консультационной, организационной и иной поддержки;

– проведениесеминаров, конференций, мастер-классов с участием ведущих российских изарубежных специалистов по широкому спектру проблем, актуальных дляэкономического, научно-образовательного и культурного развития Томской области;

– организациясотрудничества с соотечественниками и томскими землячествами, поддержка ипродвижение русского языка и культуры;

– реализация вмуниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочийпо регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видамиобщественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении(кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородныммуниципальным маршрутам;

– возмещениеотдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствиеустановления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары(услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– оказаниесодействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечениюсоблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиковтопливно-энергетических ресурсов, позволяющего при применении тарифногорегулирования обеспечить доступность для потребителей электрической и тепловойэнергии и полное возмещение поставщикам топливно-энергетических ресурсовэкономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением коммунальныхуслуг.

 

 

2. Переченьпоказателей цели и задач Программы и сведения о порядке сбора информации

по показателям иметодике их расчета

 

 

3. Ресурсноеобеспечение Программы