Постановление Администрации Томской области от 08.04.2019 № 138а
Об утверждении Порядка предоставления субсидии в области занятости населения Томской области на возмещение затрат работодателям на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников из числа лиц предпенсионного возраста
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
Утратило силу –
Постановление Администрации
Томской области от04.02.2020 г. № 56а
08.04.2019
№ 138а
Об утверждении Порядка предоставления субсидиив области занятости
населения Томской области на возмещениезатрат работодателям
на профессиональное обучение идополнительное профессиональное
образование работников из числа лицпредпенсионного возраста
(В редакцииПостановления Администрации
Томской области от15.11.2019 г. № 405а)
В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 29декабря 2018 года №151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПорядок предоставления субсидии в области занятости населения Томской областина возмещение затрат работодателям на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование работников из числа лицпредпенсионного возраста согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.
3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике.
И.о. ГубернатораТомскойобласти А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 08.04.2019 № 138а
Порядок
предоставления субсидии в области занятости населенияТомской области
на возмещение затрат работодателям на профессиональноеобучение
и дополнительное профессиональное образование работниковиз числа
лиц предпенсионного возраста
(В редакции ПостановленияАдминистрации
Томской области от15.11.2019 г. № 405а)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. НастоящийПорядок определяет правила предоставления работодателям из областного бюджетасубсидии в области занятости населения Томской области на возмещение затратработодателям на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиеработников из числа лиц предпенсионного возраста (далее – субсидия).
2. Цельюпредоставления субсидии является возмещение затрат работодателям, связанных среализацией мероприятия «Возмещение затрат работодателям на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование работников из числа лицпредпенсионного возраста», предусмотренного государственной программой«Развитие рынка труда в Томской области», Томскойобласти», обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение»национального проекта «Демография». (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от15.11.2019 г. № 405а)
Профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование (далее – обучение)организуется работодателем для граждан из числа лиц предпенсионного возраста,состоящих с ним в трудовых отношениях (далее – работники предпенсионного возраста).
3. Субсидияпредоставляется работодателям, направляющим в текущем финансовом году своихработников предпенсионного возраста на обучение в организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность, с которой заключен договор на обучение, либо самостоятельноорганизующим в текущем финансовом году обучение в своем специализированномструктурном образовательном подразделении при условии наличия лицензии наосуществление образовательной деятельности.
Обучениеработников предпенсионного возраста должно быть завершено до наступления у нихвозраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том численазначаемую досрочно.
4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета как получателем бюджетных средств, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациидоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующийфинансовый год и плановый период), является уполномоченный орган – Департаменттруда и занятости населения Томской области (далее – Департамент). Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.Категориями получателей субсидии являются работодатели из числа юридических лиц(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность и состоящих научете в налоговом органе на территории Томской области, в штате которых состоятработники предпенсионного возраста.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Лица,указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее – получатели субсидии), должнысоответствовать следующим требованиям: (В редакцииПостановления Администрации Томской области от15.11.2019 г. № 405а)
1) не иметьнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на дату,указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,предоставленной в соответствии с подпунктом 2) пункта 8 настоящего Порядка;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
2) не иметьпросроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
3) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидиине приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации (юридические лица), не прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели) на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договорао предоставлении субсидии;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
4) неявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов,на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
5) неполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка,на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии.
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
7. Условиямипредоставления субсидии являются:
1)соответствие получателей субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка;
2) согласиеполучателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели ипорядка предоставления субсидии.
8. Дляпринятия решения о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет вДепартамент до 16 декабря 2019 года: (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
1) заявку научастие в мероприятии и предоставление субсидии (далее – заявка) по форме,установленной правовым актом Департамента;
2) справку оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявкиполучателем субсидии;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
3) информацию об отнесении работника предпенсионного возрастак категории лиц предпенсионного возраста в соответствии со сведениями,полученными из Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Томской области;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
4) заверенныев установленном порядке копии документов:
а) трудовыедоговоры с работниками предпенсионного возраста;
б) (Утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
в) (Утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
г) выданныхработникам предпенсионного возраста по окончании обучения в соответствии состатьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации»;
д)информацию о сохранении занятости работников предпенсионного возраста уполучателя субсидии на дату подачи заявки;
(Подпунктв редакции Постановления Администрации Томской области от15.11.2019 г. № 405а)
5) в случаезаключения получателем субсидии договора на обучение с организацией,осуществляющей образовательную деятельность, дополнительно к документам, копиямдокументов, указанным в подпунктах 1) – 4) настоящего пункта, заверенные вустановленном порядке копии документов:
а) договор сорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность, на обучение;
б) лицензия наосуществление образовательной деятельности организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, с которой заключен договор на обучение;
в) локальныеакты о зачислении работников предпенсионного возраста в организацию,осуществляющую образовательную деятельность, на обучение, об отчисленииуказанных работников после завершения процесса обучения;
г)подтверждающих оплату получателем субсидии организации, осуществляющейобразовательную деятельность, стоимости обучения работников предпенсионноговозраста (платежные поручения);
д) акт об оказанииобразовательных услуг;
6) в случаеорганизации обучения в своем специализированном структурном образовательномподразделении (при условии наличия лицензии на осуществление образовательнойдеятельности) дополнительно к документам, копиям документов, указанным вподпунктах 1) – 4) настоящего пункта, заверенные в установленном порядке копиидокументов:
а) договор(ученический договор) с работником предпенсионного возраста с условием оразмере расходов, затраченных работодателем на обучение работникапредпенсионного возраста;
б) локальный актполучателя субсидии, устанавливающий порядок расчета стоимости обучения покаждой образовательной программе;
в) лицензия наосуществление образовательной деятельности получателем субсидии.
Получательсубсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации идокументов в соответствии с действующим законодательством.
9.Департамент регистрирует заявку получателя субсидии не позднее рабочего дня,следующего за днем ее поступления в Департамент.
Департамент втечение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявки получателя субсидии впорядке очередности регистрации заявок получателей субсидии посредствомрассмотрения представленных документов устанавливает соответствие получателейсубсидии условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 7 настоящегоПорядка, осуществляет отбор получателей субсидии, принимает решение опредоставлении субсидии и заключает договор о предоставлении субсидии либопринимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
10.Основаниями для принятия решения о предоставлении субсидии являются:
соответствиеполучателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 7настоящего Порядка;
представлениеполучателем субсидии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
Договор опредоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой,утвержденной Департаментом финансов Томской области, и предусматривает условиео сохранении получателем субсидии за работниками предпенсионного возрастазанятости до достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию постарости, в том числе назначаемую досрочно, а также условие о возврате субсидиив случае недостижения результатов предоставлениясубсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениясубсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
11.Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлениисубсидии являются:
несоответствиеполучателя субсидии условиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
Департаментнаправляет получателю субсидии решение об отказе в предоставлении субсидии втечение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
12. Размерсубсидии, предоставляемой получателю субсидии на организацию обученияработников из числа лиц предпенсионного возраста, определяется по следующейформуле:
S = N x Собуч, где:
S – размерсубсидии, предоставляемой получателю субсидии;
N – численность работниковпредпенсионного возраста, направленных на обучение (человек);
Собуч –стоимость обучения одного работника предпенсионного возраста за курс (не более3 месяцев), но не более 68,5 тыс. рублей.
13. Субсидияперечисляется получателю субсидии, заключившему договор о предоставлениисубсидии с Департаментом, не позднее семи рабочих дней после принятия решения опредоставлении субсидии.
Субсидияперечисляется на расчетный счет или корреспондентский счет получателя субсидии,открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации.
Субсидияпредоставляется на возмещение затрат получателя субсидии: стоимости обученияработников предпенсионного возраста организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность; стоимости обучения работников предпенсионного возраста в своемспециализированном структурном образовательном подразделении в соответствии слокальным актом получателя субсидии, устанавливающим порядок расчета стоимостиобучения по каждой образовательной программе.
Фактически произведенныезатраты получателя субсидии подтверждаются документами, указанными в подпунктег) подпункта 5) или подпункте б) подпункта 6) пункта 8 настоящего Порядка.
14. Результатом предоставления субсидии является достижениечисленности работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональноеобучение или получивших дополнительное профессиональное образование исохранивших занятость в 2019 году.
Показателями, необходимыми для достижения результатовпредоставления субсидии, являются:
численность работников предпенсионного возраста, прошедшихпрофессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональноеобразование в 2019 году;
численность работников предпенсионного возраста, прошедшихпрофессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональноеобразование и сохранивших занятость в 2019 году.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
3. Требования к отчетности
15. Получатели субсидии в срок до 15 января года, следующегоза годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка,по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Департамент вправе устанавливать в договоре о предоставлениисубсидии сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительнойотчетности.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии, ответственность заих нарушение
16.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядкапредоставления субсидии.
17. В случаенарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения «результатовпредоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка,Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанного фактанаправляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии вобластной бюджет.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от15.11.2019 г. № 405а)
18. Субсидиядолжна быть возвращена получателем субсидии в течение двадцати рабочих дней сдаты получения им требования, указанного в пункте 17 настоящего Порядка:
в случаеиспользования с нарушением условий ее предоставления – в полном объеме;
в случаенедостижения результатов предоставления субсидии,показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,указанных в пункте 14 настоящего Порядка, – в объеме затраченных средствна обучение работников предпенсионного возраста, не сохранивших занятость, заисключением работников, прекративших трудовые отношения по собственнойинициативе. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от15.11.2019 г. № 405а)
19. В случаенепоступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока,установленного в пункте 18 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцатикалендарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к еевзысканию в судебном порядке.
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области от 15.11.2019 №405а
(Дополнено – Постановление
Администрации Томской области
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
в области занятости населения
Томской области на возмещениезатрат
работодателям на профессиональноеобучение
и дополнительное профессиональноеобразование
работников из числа лиц
предпенсионного возраста
Форма
Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии,показателей,
необходимых для достижения результатов предоставлениясубсидии
за ______________ (период) получателя субсидии
_________________ (наименование)
Дата составления отчета ________________
| Наименование показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии | Количественное значение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (человек) |
| 1. Численность работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в 2019 году |
|
| 2. Численность работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование и сохранивших занятость в 2019 году |
|
Руководитель
______________/ _______________ /
МП(При наличии)