Постановление Администрации Томской области от 30.08.2017 № 313а
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в области занятости населения Томской области на возмещение части затрат работодателям
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
30.08.2017
№ 313а
Утратило силу - Постановление Администрации Томской области от05.06.2018 г. № 235а
Об утверждении Порядкапредоставления субсидий в области занятости
населения Томской области навозмещение части затрат работодателям
(В редакцииПостановления Администрации Томской области
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономТомской области от29 декабря 2016 года № 174-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов», в целях реализации постановленияАдминистрации Томской области от11.12.2017 г. № 425а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидий в области занятости населения Томской области на возмещение частизатрат работодателям согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике. (Пункт вредакции Постановления Администрации Томской области от11.12.2017 г. № 425а)
И.о.временно исполняющего обязанности
ГубернатораТомскойобласти А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации Томской области
от 30.08.2017 №313а
Порядок предоставления субсидий вобласти занятости населения
Томской области на возмещение частизатрат работодателям
(В редакцииПостановления Администрации Томской области
1. Общиеположения о предоставлении субсидии
1. НастоящийПорядок предоставления субсидий в области занятости населения Томской областина возмещение части затрат работодателям (далее – Порядок) разработан всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулируетпредоставление из областного бюджета субсидий в области занятости населенияТомской области на возмещение части затрат работодателям на мероприятия вобласти занятости населения Томской области (далее – субсидия), указанные впункте 2 настоящего Порядка.
2. Цельюпредоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям,связанных с реализацией следующих мероприятий в области занятости населенияТомской области:
1)организация временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами;
2)организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3)организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования;
4)сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенныхна постоянные рабочие места;
5)организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов;
6)оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
3. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставлениесубсидии, является уполномоченный орган – Департамент труда и занятостинаселения Томской области (далее – Департамент).
Решение опредоставлении субсидии принимается Департаментом в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период.
4.Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющиехозяйственную деятельность и состоящие на учете в налоговом органе натерритории Томской области и заключившие договор о предоставлении субсидии(далее – договор) с Департаментом, а также соответствующие следующимтребованиям:
1) не имеющиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) не имеющиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) ненаходящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридическиелица), не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальныепредприниматели);
4) неявляющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) неполучающие средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
Получателисубсидии должны соответствовать требованиям, указанным в настоящем пунктеПорядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора.
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
5. Условиемпредоставления субсидии является соответствие получателей субсидии требованиям,указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Получательсубсидии представляет в Департамент следующие документы:
1) дляпринятия решения о предоставлении субсидии:
а) заявку научастие в мероприятиях в области занятости населения Томской области ипредоставление субсидии (далее – заявка) по форме, установленной Департаментом;
б) справку оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) информациюо размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование,на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии;
г) сведения опотребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантныхдолжностей;
д) смету затрат на использование субсидии – для участия вмероприятии, предусмотренном подпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка;(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Томской области от 11.12.2017 г. № 425а )
2) дляполучения субсидии на возмещение части затрат на мероприятия, предусмотренныеподпунктами 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка, заверенные в установленномпорядке копии документов:
а) трудовойдоговор c работниками изчисла лиц, участвующих в мероприятиях, указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 2настоящего Порядка;
б) табель учетарабочего времени работников из числа лиц, участвующих в мероприятиях, указанныхв подпунктах 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка;
в) расходныекассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры кплатежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платыработникам из числа лиц, участвующих в мероприятиях, указанных в подпунктах 1)– 5) пункта 2 настоящего Порядка;
3) дляполучения субсидии на возмещение части затрат на мероприятие, предусмотренноеподпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка, заверенные установленном порядкекопии документов:
а) трудовойдоговор, приказ о приеме на работу, подтверждающие трудоустройство инвалида нанеопределенный срок;
б)счета-фактуры, товарные накладные, контрольно-кассовые, товарные чеки,квитанции к приходному кассовому ордеру, акт выполненных работ и другиедокументы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета,подтверждающие произведенные затраты на приобретение, монтаж, установкуоборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства инвалида.
Документы,предусмотренные подпунктами 2) и 3) настоящего пункта, предоставляютсяполучателем субсидии в срок, установленный в договоре.
Получательсубсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации идокументов в соответствии с действующим законодательством.
7.Департамент регистрирует заявку получателя субсидии, в течение пяти рабочихдней со дня ее регистрации рассматривает представленные документы, указанные впункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии.
Департаментнаправляет (вручает) получателю субсидии решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятиятакого решения способом, указанным в заявке получателя субсидии.
8.Основаниями для принятия решения о предоставлении субсидии являются:
соответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
предоставление получателем субсидии документов, указанных вподпункте 1) пункта 6 настоящего Порядка. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от11.12.2017 г. № 425а)
Основаниямидля принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидииявляются:
несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидиидокументов требованиям, определенным подпунктом 1) пункта 6 настоящего Порядка,или непредставление либо представление не всех документов, указанных вподпункте 1) пункта 6 настоящего Порядка; (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от11.12.2017 г. № 425а)
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
9 . Размер субсидии, предоставляемой из областногобюджета получателю субсидии на организацию временного трудоустройства инвалидовс ментальными расстройствами, определяется по формуле:
Sobrab1 = Pobrab1 x Nobrab1 x Fobrab1, где:
Sobrab1–размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab1 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда инвалидов сментальными расстройствами, равный величине минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом, в месяц наодного человека за полностью отработаннуюмесячную норму рабочего времени, увеличенной настраховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab1 –численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами;
Fobrab1 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы инвалидов сментальными расстройствами, но не более 2,5 месяца.
10. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, определяется по формуле:
Sobrab2 = Pobrab2 x Nobrab2 x Fobrab2, где:
Sobrab2 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab2 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,равный величине минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом, в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную норму рабочеговремени, увеличенной на страховые взносы напенсионное, социальное, медицинское страхование, наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний и на районный коэффициент;
Nobrab2 –численность трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющихнаказание в виде лишения свободы;
Fobrab2 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ноне более 2 месяцев.
11. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования, определяется по формуле:
Sobrab3 = Pobrab3 x Nobrab3 x Fobrab3, где:
Sobrab3 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab3 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования,равный величине минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом, в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную нормурабочего времени, увеличенной на страховые взносы на пенсионное, социальное,медицинское страхование, на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и на районный коэффициент;
Nobrab3 –численность выпускников профессиональных образовательных организаций иорганизаций высшего образования, направленных на стажировку;
Fobrab3 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования,направленных на стажировку, но не более 3 месяцев.
12. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии насопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенныхна постоянные рабочие места, определяется по формуле:
Sobrab4 = Pobrab4 x Nobrab4 x Fobrab4, где:
Sobrab4 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab4 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда наставников,осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянныерабочие места, равный половине величины минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом, в месяц наодного человека за полностью отработаннуюмесячную норму рабочего времени, увеличенной настраховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab4 –численность инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места,за которыми закреплены наставники;
Fobrab4 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы наставников,осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянныерабочие места, но не более 2 месяцев.
13. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов,определяется по формуле:
Sobrab5 = Pobrab5 x Nobrab5 x Fobrab5, где:
Sobrab5 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab5 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования из числа инвалидов, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом, в месяц на одного человека за полностьюотработанную месячную норму рабочего времени, увеличеннойна страховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab5 –численность выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования из числа инвалидов,направленных на стажировку;
Fobrab5 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования из числа инвалидов, направленных на стажировку, но не более3,5 месяца.
14. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,определяется по формуле:
Sobrab6 = Pobrab6 x Nobrab6, где:
Sobrab6 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab6 –размер возмещения фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочего местадля незанятого инвалида, но не более 100 тыс. рублей на одно рабочее место;
Nobrab6 – количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест,на которые трудоустроены инвалиды.
15. В случаепринятия Департаментом решения о предоставлении субсидии договор междуДепартаментом и получателем субсидии заключается в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия данногорешения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансовТомской области. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от11.12.2017 г. № 425а)
В договоре вобязательном порядке предусматриваются следующие условия:
согласиеполучателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
запрет наприобретение получателем субсидии за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных правовым актом.
16. Субсидияперечисляется получателю субсидии, заключившему договор с Департаментом, нарасчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, непозднее десяти рабочих дней после предоставления получателем субсидии вДепартамент документов, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 6 настоящегоПорядка.
Субсидияносит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.
17.Показателем результативности субсидии является трудоустройство граждан,участвующих в мероприятиях в области содействия занятости населения Томскойобласти, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Достижениемпоказателей результативности субсидии является:
1) помероприятиям, предусмотренным подпунктами 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка,– трудоустройство и продолжительность работы граждан, участвующих вмероприятиях, указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка, втечение срока, указанного в пунктах 9 – 13 настоящего Порядка, по состоянию на дату предоставления отчета; (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от11.12.2017 г. № 425а)
2) помероприятию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка, –количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, на которые трудоустроеныинвалиды по направлению органов службы занятости, по состоянию на дату предоставления отчета. (Абзац в редакции Постановления Администрации Томской области от11.12.2017 г. № 425а)
3. Требования к отчетности
18.Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность о достижениипоказателей результативности субсидии, указанных в пункте 17 настоящегоПорядка.
Сроки и формыпредоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности субсидии устанавливаются Департаментом в договоре.
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий,
цели и порядкапредоставления субсидии, ответственность за их нарушение
19.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядкапредоставления субсидии.
20. В случаенарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения показателейрезультативности, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, Департамент втечение десяти рабочих дней с даты выявления указанного факта направляетполучателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областнойбюджет.
21. Субсидия,использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а такжев случае недостижения показателей результативности субсидии, указанных в пункте17 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем субсидии в полномобъеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения им требования,указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
22. В случаенепоступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока,установленного в пункте 21 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцатикалендарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к еевзысканию в судебном порядке.
23. Субсидия,не использованная получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежитвозврату в доход областного бюджета в течение пятнадцати рабочих днейфинансового года, следующего за годом предоставления субсидии.