Постановление Администрации Томской области от 17.09.2015 № 336а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

 

 

Утратилосилу –

ПостановлениеАдминистрации

Томскойобласти от08.04.2020 г. № 160а

 

 

 

17.09.2015

№ 336а

 

 

Овнесении изменений в постановление Администрации

Томскойобласти от 17.06.2011 № 186а

 

 

В целяхсовершенствования нормативного правового акта

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

Внести впостановление Администрации Томской области от17.06.2011 № 186а «О предоставлении из областного бюджета субсидий местнымбюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства»(«Собрание законодательства Томской области», № 7/1 (72) от 15.07.2011)следующие изменения:

 

1. Пункт 3признать утратившим силу.

 

2. СоставКомиссии по проведению отбора муниципальных образований Томской области дляпредоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальныхобразований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства, утвержденный указанным постановлением(приложение № 1), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

 

3. В Положении опредоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальныхобразований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства, утвержденном указанным постановлением(приложение № 2) (далее - Положение):

 

1) пункт 6дополнить словами «и соблюдения требований к расходованию субсидий,установленных пунктами 10, 11 настоящего Положения»;

 

2) подпункт 2)пункта 9 дополнить словами «, соответствующие приоритетным мероприятиямразвития малого и среднего предпринимательства, указанным в пункте 11настоящего Положения»;

 

3) в пункте 10:

 

а) в абзацепервом слово «средств» заменить словом «субсидий»;

 

б) в подпункте1):

 

подпункт б)изложить в следующей редакции:

 

«б) ненаходящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или процедуре, применяемой вделе о банкротстве;»;

 

подпункт е)исключить;

 

в) в абзацепервом подпункта 2) слова «300 тыс. рублей» заменить словами «500 тыс. рублей»;

 

г) дополнитьподпунктами 4), 5) следующего содержания:

 

«4)муниципальное образование при предоставлении бюджетных средств учитываетследующие приоритетные целевые группы получателей поддержки:

 

а)зарегистрированные безработные;

 

б) молодыесемьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1(одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возрасткаждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

 

в) работники,находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочеговремени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

 

г) жителимонопрофильных муниципальных образований (моногородов), работникиградообразующих предприятий;

 

д)военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных СилРоссийской Федерации;

 

е) физическиелица в возрасте до 30 лет (включительно);

 

ж) юридическиелица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам,указанным в подпунктах а) - е) настоящего подпункта, составляет более 50процентов;

 

з) субъектымалого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социальногопредпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность,направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условийжизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельнообеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечениезанятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам,находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

Субъект малого исреднего предпринимательства, относящийся к субъектам социальногопредпринимательства, обеспечивает выполнение одного из следующих условий:

 

обеспечиваетзанятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в труднойжизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот,выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищеннымгруппам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии,что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работниковсоставляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

 

осуществляетдеятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) вследующих сферах деятельности:

 

содействиепрофессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости исамозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

 

социальноеобслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семейс детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта,проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

 

организациясоциального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц,относящихся к социально незащищенным группам граждан;

 

оказание помощипострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных илииных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам ивынужденным переселенцам;

 

производство и(или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а такжетехнических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут бытьиспользованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитацииинвалидов;

 

обеспечениекультурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии,музыкальные учреждения, творческие мастерские);

 

предоставлениеобразовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группамграждан;

 

содействиевовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социальнонезащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишениясвободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсногоотбора, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;

 

и) другиеприоритетные группы, определенные муниципальными программами;

 

5) для получениясубсидии муниципальное образование предусмотрело в заявке плановые значенияследующих показателей результативности предоставления субсидии:

 

количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;

 

количество вновьсозданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальныхпредпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившимиподдержку, из расчета не более 500,0 тыс. рублей суммы субсидии на создание 1рабочего места;

 

исполнениерасходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовомгоду из федерального бюджета на реализацию мероприятия.»;

 

4) в пункте 11:

 

а) в абзацепервом слово «средств» заменить словом «субсидий»;

 

б) подпункт 2)изложить в следующей редакции:

 

«2)информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;»;

 

в) подпункт 4)изложить в следующей редакции:

 

«4) повышениепрофессионального уровня сотрудников субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;»;

 

г) подпункт 7)изложить в следующей редакции:

 

«7) финансоваяподдержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,направленной на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производстватоваров (работ, услуг);»;

 

д) дополнитьподпунктами 8), 9) следующего содержания:

 

«8) содействие впродвижении товаров, работ, услуг, производимых субъектами малого и среднегопредпринимательства, за пределы муниципальных образований;

 

9) иныеприоритетные мероприятия, определенные Комиссией.»;

 

е) в абзацеодиннадцатом слово «Поддержка» заменить словами «Финансовая поддержка»;

 

ж) дополнитьабзацами следующего содержания:

 

«Для получениясубсидии муниципальное образование предусмотрело в заявке плановые значенияследующих показателей результативности предоставления субсидии:

 

а) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 1) настоящего пункта:

 

количествоорганизаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, получивших поддержку;

 

количествомероприятий, проведенных организациями инфраструктуры поддержки предпринимательствадля субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

количествоконсультаций, проведенных организациями инфраструктуры поддержкипредпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

б) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 2) настоящего пункта:

 

количествомероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и(или) организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства;

 

количествосубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктурыподдержки предпринимательства, получивших информационную и консультационнуюподдержку;

 

в) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 3) настоящего пункта:

 

количествоорганизаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, получивших поддержку;

 

количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших микрозаймы;

 

г) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 4) настоящего пункта:

 

количествомероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и(или) организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства;

 

количествосотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,повысивших профессиональный уровень;

 

д) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 5) настоящего пункта:

 

количествомероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

количествосубъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий;

 

е) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 6) настоящего пункта:

 

количествопроведенных мероприятий;

 

количествоучастников мероприятий;

 

ж) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 7) настоящего пункта:

 

количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;

 

количество вновьсозданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальныхпредпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившимиподдержку;

 

з) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 8) настоящего пункта:

 

количествомероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

количествосубъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий;

 

и) дляприоритетного мероприятия, указанного в подпункте 9) настоящего пункта:

 

показателирезультативности предоставления субсидий, определенные Комиссией.»;

 

5) в пункте 12:

 

а) в абзацепятом слова «отобранными для участия в Отборе» заменить словами «прошедшимиОтбор, заявкам которых присвоен наибольший рейтинг по результатам анализа,оценки и сопоставления заявок муниципальных образований»;

 

б) абзац шестойизложить в следующей редакции:

 

«Размер субсидиина каждое муниципальное образование определяется в соответствии с Методикойрасчета субсидий, предоставление которых предусмотрено подпрограммой «Развитиемалого и среднего предпринимательства в Томской области» государственнойпрограммы «Развитие предпринимательства в Томской области» бюджетаммуниципальных образований Томской области на реализацию мероприятийгосударственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,предусмотренных в муниципальных программах, являющейся приложением № 7 кЦелевой программе.»;

 

6) пункт 15изложить в следующей редакции:

 

«15. ОрганизаторОтбора на основании распоряжения Администрации Томской области, указанного впункте 14 настоящего Положения, заключает с муниципальными образованиями,прошедшими Отбор, соглашения о предоставлении субсидий в течение 20 рабочихдней с даты издания распоряжения. Указанные в настоящем пункте соглашениядолжны содержать следующую информацию:

 

целевоеназначение субсидии;

 

условияпредоставления и расходования субсидии;

 

уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования за счетсредств областного бюджета;

 

сведения оразмере субсидии;

 

сведения оналичии муниципального правового акта муниципального образования,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, наисполнение которого предоставляется субсидия;

 

сведения оразмере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципальногообразования расходного обязательства муниципального образования, на исполнениекоторого предоставляется субсидия;

 

сроки и порядокпредставления отчетности;

 

порядокперечисления организатором Отбора средств субсидии при наличии фактическойпотребности после поступления соответствующей заявки от муниципальногообразования;

 

условия возвратасубсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, в томчисле необходимость возврата неиспользованных средств субсидии, потребность вкоторых отсутствует, в течение 30 дней после дня установления факта отсутствияпотребности;

 

значенияпоказателей результативности предоставления субсидии;

 

последствиянедостижения по итогам отчетного финансового года установленных значенийпоказателей результативности предоставления субсидии.»;

 

7) подпункт 1)пункта 35 изложить в следующей редакции:

 

«1) заявкиподготавливаются в соответствии с требованиями настоящего Положения отдельно покаждому мероприятию развития малого и среднего предпринимательства,предусмотренному пунктом 9 настоящего Положения;»;

 

8) пункт 43изложить в следующей редакции:

 

«43. К критериямоценки заявок относятся:

 

1) количествоорганизаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, участвующих в развитии малого и среднегопредпринимательства на территории муниципального образования в текущем году,ед.: две и более организации - два балла, одна организация - один балл, неторганизаций - ноль баллов;

 

2) изменениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения в отчетном году относительно года, предшествующего отчетному,%: на 5 и более - три балла, от 2 до 5 - два балла, от 0 до 2 - один балл,менее 0 - ноль баллов;

 

3) долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых исредних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций за отчетный год, %: 50 и более -три балла, не менее 40 - два балла, не менее 30 - один балл, менее 30 - нольбаллов.»;

 

9) в разделе 10«Информационная карта отбора»:

 

а) строки 2 - 6таблицы изложить в следующей редакции:

 

«2.	Адрес местонахождения организатора Отбора (для подачи заявок лично)	Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 41, каб. 418, 419
3.	Почтовый адрес местонахождения организатора Отбора (для отправки заявок по почте)	634041, Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 41, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
4.	Контактные телефоны организатора Отбора	8 (3822) 905-513, 905-525
5.	Факс организатора Отбора	8 (3822) 905-536
6.	Адрес электронной почты организатора Отбора	borovtcova@tomsk.gov.ru, ganay@tomsk.gov.ru»;

 

б) в строке 15таблицы:

 

подпункт 4)изложить в следующей редакции:

 

«4)пояснительную записку, подписанную главой муниципального образования исодержащую информацию о состоянии развития малого и среднегопредпринимательства на территории муниципального образования, с указаниеминформации, необходимой для осуществления анализа, оценки и сопоставлениязаявок в соответствии с разделом 9 настоящего Положения, а также описаниемероприятия, реализуемого за счет субсидии, с учетом требований к расходованиюсубсидий по такому мероприятию и указанием ожидаемых значений показателейрезультативности предоставления субсидии, в соответствии с пунктами 10, 11настоящего Положения;»;

 

в) строки 18, 19таблицы изложить в следующей редакции:

 

«18.	Критерии оценки заявок	К критериям оценки заявок относятся: 1) количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в текущем году, ед.: две и более организации - два балла, одна организация - один балл, нет организаций - ноль баллов; 2) изменение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в отчетном году относительно года, предшествующего отчетному, %: на 5 и более - три балла, от 2 до 5 - два балла, от 0 до 2 - один балл, менее 0 - ноль баллов; 3) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за отчетный год, %: 50 и более - три балла, не менее 40 - два балла, не менее 30 - один балл, менее 30 - ноль баллов
19.	Участники Отбора, признанные победителями	Победителями признаются участники Отбора, прошедшие Отбор»;

 

10) в приложении№ 1 к Положению:

 

а) формы 1 и 2изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

 

б) форму 3исключить.

 

4. Методикураспределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томскойобласти для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам вцелях поддержки муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства, утвержденную указанным постановлением (приложение № 3),исключить.

 

 

И.о. ГубернатораТомской области                                                                 А.М.Рожков

 

 

 

Приложение № 1

к постановлениюАдминистрации Томской области

от 17.09.2015 №336а

 

 

 

Состав

Комиссии попроведению отбора муниципальных образований Томской области для предоставленияиз областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образованийТомской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого исреднего предпринимательства

 

Глебович Н.А.	-	начальник Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области - председатель Комиссии
Ганай Е.И.	-	председатель комитета развития предпринимательства Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области - заместитель председателя Комиссии
Боровцова М.М.	-	консультант комитета развития предпринимательства Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области - секретарь Комиссии
Глок А.Л.	-	директор Некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области» (по согласованию)
Григорьева И.Г.	-	заместитель начальника Департамента финансов Томской области
Лиманская Н.В.	-	исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» (по согласованию)
Шрейдер О.А.	-	председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области

 

 

 

Приложение № 2

к постановлениюАдминистрации Томской области

от 17.09.2015 №336а

 

 

 

Форма 1

 

 

В Комиссию по проведению отборамуниципальных образований Томской области для предоставления из областногобюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области вцелях поддержки муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства

 

Заявление

на участие вотборе муниципальных образований Томской области

дляпредоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований

Томской областив целях поддержки муниципальных программ развития

малого исреднего предпринимательства

1. Наименование муниципальногообразования _______________________________

___________________________________________________________

 

2. Наименование муниципальной программыразвития малого и среднего предпринимательства____________________________________________________

___________________________________________________________

 

3. Вид документа, которым утвержденамуниципальная программа, дата утверждения, номер документа____________________________________________

___________________________________________________________

 

4. Общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренный в бюджете муниципального образования на реализациюмуниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства____________________________________

5. Общая сумма субсидии, запрашиваемаяиз областного бюджета ______________

___________________________________________________________

 

6. Орган, уполномоченный дляосуществления взаимодействия с Департаментом промышленности и развитияпредпринимательства Томской области ____________

___________________________________________________________

 

7. Контактное лицо органа,уполномоченного для осуществления взаимодействия с Департаментом промышленностии развития предпринимательства Томской области, его должность и контактныеданные ________________________________

___________________________________________________________

 

8. Орган, уполномоченный для получениясубсидии из областного бюджета ______

___________________________________________________________

 

9. Контактное лицо органа,уполномоченного для получения субсидии из областного бюджета, его должность иконтактные данные ___________________

___________________________________________________________

 

 

 

Приложение:

1.___________________________________________________________

 

2.___________________________________________________________

 

С порядком иусловиями проведения Отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

Достоверностьпредставленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

 

 

Глава муниципального образования

____________________________________________ /______________________/

 

 

«__» _________ 20__ год

 

М.П.

 

 

 

Форма2

 

 

В Комиссию по проведению отбора муниципальныхобразований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидийместным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

 

Паспортмуниципальной программы

развития малогои среднего предпринимательства

 

1. Наименование муниципальногообразования _______________________________

___________________________________________________________

 

2. Наименование муниципальной программыразвития малого и среднего предпринимательства____________________________________________________

___________________________________________________________

 

2.1. Наименование подпрограммы развитиямалого и среднего предпринимательства муниципальной программы (при наличии)_______________

___________________________________________________________

 

3. Вид документа, которым утвержденамуниципальная программа, дата утверждения, номер документа____________________________________________

___________________________________________________________

 

4. Наименование мероприятия всоответствии с пунктом 9 Положения о предоставлении из областного бюджетасубсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целяхподдержки муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства, утвержденного постановлением Администрации Томской областиот 17.06.2011 № 186а «О предоставлении из областного бюджета субсидий местнымбюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержкимуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства»__________________

___________________________________________________________

 

5. Общая сумма субсидии, запрашиваемаяиз областного бюджета ______________

___________________________________________________________

 

Наименования мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых запрашивается субсидия*	Показатели результативности предоставления субсидии			Сумма финансирования мероприятий, рублей
	наименование	плановое значение		областной бюджет	местный бюджет муниципального образования
		за счет субсидии из областного бюджета	за счет средств местного бюджета муниципального образования
Итого

 

 

* Указывается в точном соответствии смуниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства.

 

6. Информация по критериям оценкизаявок:

 

Наименование критерия оценки заявок	Год предоставления информации	Значение критерия оценки заявок
Количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в текущем году, ед.	в 20__ г.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения по состоянию на 1 января предыдущего года и текущего года, ед.**	на 01.01.20__
	на 01.01.20__
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 1 января текущего года, %**	на 01.01.20__

 

 

** Значения критерия оценки заявокформируются на основании информации, подготавливаемой в рамках Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

 

 

Глава муниципального образования

_____________________________________________ /________________________/

 

 

«__» _________ 20__ год

 

М.П.