Постановление Администрации Томской области от 13.02.2017 № 43а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

 

  Утратилосилу –

Постановление Администрации

Томской области от 16.01.2020 г. № 14а

 

 

 

13.02.2017

№ 43а

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 08.02.2016 № 36а иприостановлении действия

Положения о предоставлении субсидий навозмещение части

затрат на обеспечение технической итехнологической

модернизации сельскохозяйственногопроизводства

 

 

С целью совершенствованиянормативного правового акта, в соответствии с Законом Томской области от 7марта 2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести впостановление Администрации Томской области от08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетныхсредств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства вТомской области» (Официальный интернет-портал «Электронная АдминистрацияТомской области» http://www.tomsk.gov.ru, 08.02.2016) следующие изменения:

1) подпункт1) пункта 2 дополнить подпунктом г) следующего содержания:

«г) уполучателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;»;

2) пункт 7изложить в следующей редакции:

«7. В случаевыявления нарушения получателем субсидии условий, установленных припредоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенныхДепартаментом и органами государственного финансового контроля, Департаментнаправляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление стребованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть направлено втечение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом и (или) органамигосударственного финансового контроля факта нарушения условий предоставлениясубсидии. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления овозврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии вобластной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, илинаправляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возвратасубсидии. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возвратасубсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.

В случае, еслиполучателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостигнуты показатели результативности использования субсидий, установленныесоглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается последующей формуле:

 

V возврата = (V субсидии Ч k Ч m / n) Ч0,1, где:

 

V возврата –объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии –размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовомгоду;

m –количество показателей результативности использования субсидии, по которым недостигнуты значения показателей;

n – общееколичество показателей результативности использования субсидии;

k –коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

 

D_i– индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателярезультативности использования субсидии.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии.

Индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии, определяется по следующей формуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

 

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.»;

3) в Положении о порядке расходования местными бюджетами субвенций изобластного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий погосударственной поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденномуказанным постановлением (приложение № 1):

подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:

«1) реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственногопроизводства по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственнойпродукции сырья и продовольствия посредством предоставления субсидий наповышение продуктивности в молочном скотоводстве в порядке, предусмотренномприложением № 1 к настоящему Положению;»;

Порядок расходования субвенций на реализациюмер государственной поддержки сельскохозяйственного производства понаправлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья ипродовольствия посредством предоставления субсидий на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (приложение№ 1 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Приостановить до 20 февраля 2017 года действие Положения опредоставлении субсидий на возмещение части затрат на обеспечение технической итехнологической модернизации сельскохозяйственного производства, утвержденногопостановлением Администрации Томской области от 08.02.2016 № 36а «Об утвержденииположений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержкусельскохозяйственного производства в Томской области» (приложение № 14).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017года.

 

 

 

И.о. Губернатора Томскойобласти                                                         А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Томскойобласти

от 13.02.2017 № 43а

 

 

 

Порядок

расходования субвенций на реализацию мергосударственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развитияи поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствияпосредством предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочномскотоводстве

 

1.Предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводствеосуществляется органами местного самоуправления муниципальных образованийТомской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также условиями и порядкомпредоставления субсидий, предусмотренными настоящим Порядком.

2. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий), присоблюдении ими условий, установленных подпунктом 1), подпунктами а) – г)подпункта 2) пункта 2 настоящего постановления, и иных условий, установленных всоответствии с бюджетным законодательством.

3. Субсидии,источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального иобластного бюджетов, предоставляются получателям субсидий на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первогосорта и (или) козьего молока, отвечающего требованиям безопасности к сыромумолоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением СоветаЕвразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «О техническом регламентеТаможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», и техническимрегламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевойпродукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасностипищевой продукции», при соблюдении следующих условий:

1) наличие уполучателей субсидий поголовья коров и (или) коз (козоматок) на 1-е числомесяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;

2)осуществление собственного производства молока;

3) сохранениепоголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году, к уровню года,предшествующего отчетному финансовому году.

4. Размерсубсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещениячасти затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе втекущем финансовом году определяется по следующей формуле:

 

С = Сфб + Соб, где:

 

Сфб –субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средствафедерального бюджета;

Соб –субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средстваобластного бюджета.

 

Сфб = V x Sф, где:

 

V – объемреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молокавысшего и (или) первого сорта в физическом весе;

Sф – ставкасубсидии, источником финансового обеспечения которой являются средствафедерального бюджета, утвержденная приказом Департамента посоциально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент).

 

Соб = С₁ + Св, где:

 

С₁– субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средстваобластного бюджета, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путемвозмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработкукоровьего молока первого сорта;

Св –субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средстваобластного бюджета, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путемвозмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьегомолока высшего сорта.

 

С₁ = V₁x So x Kпр x K₁ x K₂ x K₃x K₄,

 

Св = Vв x So x Kпрx K₁ x K₂ x K₃ x K₄,где:

 

V₁– объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молокапервого сорта в физическом весе;

Vв – объемреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшегосорта в физическом весе;

So – ставкасубсидии, источником финансового обеспечения которой являются средстваобластного бюджета, утвержденная приказом Департамента;

Кпр –коэффициент продуктивности согласно приложению к настоящему Порядку;

К₁– коэффициент сохранения поголовья. При сохранении (росте) поголовья коров на1-е число месяца, заявленного к субсидированию, по отношению к поголовью коровна начало месяца года, заявленного к субсидированию, К₁ = 1. Дляполучателей субсидий, реализующих мероприятия плана оздоровлениянеблагополучного хозяйства, фермы, стада в соответствии с Правилами попрофилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденнымиприказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерацииот 11.05.1999 № 359 «Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозомкрупного рогатого скота», а также получателей субсидии, реализующихинвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственногопроизводства Томской области, К₁ = 1;

К₂– коэффициент сохранения молочной продуктивности. При сохранении (росте)молочной продуктивности коров на последнее число месяца, за которыйпредоставляется субсидия, по отношению к соответствующему периоду предыдущегогода К₂ = 1; при снижении молочной продуктивности К₂ =0,8.

Дляполучателей субсидий со средней продуктивностью коров по хозяйству в предыдущемгоду 6000 кг и выше, допустивших снижение молочной продуктивности не более чем надесять процентов по отношению к соответствующему периоду прошлого года, а такжедля получателей субсидий Александровского района и г. Стрежевого К₂= 1. Продуктивность на отчетную дату рассчитывается путем деления объеманадоенного молока с начала года на среднегодовое поголовье коров;

К₃– коэффициент выхода телят. При выходе телят 78 и более голов в расчете на 100коров в год, предшествующий году, за который предоставляется субсидия, К₃= 1; при выходе телят менее 78 голов в расчете на 100 коров К₃ = 0,8.Для получателей субсидий со средней продуктивностью коров в предшествующем году6000 кг и выше, а также получателей субсидий, реализующих инвестиционныепроекты в сфере сельскохозяйственного производстваТомской области, – К₃ = 1.

Расчет выходателят на 100 коров для получателей субсидий осуществляется в соответствии сМетодикой расчета выхода телят, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 20.06.2016 № 246 «Об утверждении методикирасчета выхода телят»;

К₄– коэффициент содержания в реализованном товарном молоке жира и белка. Присодержании в реализованном товарном молоке жира 3,4% и более и белка 3,0% иболее К₄ = 1, при содержании в реализованном товарном молоке жираменее 3,4% и белка менее 3,0% К4 = 0,8.

Для получателейсубсидий, организовавших собственное производство молока в четвертом кварталепредшествующего года или текущем году, К₂, К₃, Кпр = 1.Для определения коэффициента сохранения поголовья получателями субсидий,организовавшими собственное производство молока, рассматривается поголовьекоров на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию, по отношению кпоголовью коров на начало деятельности получателя субсидии по производствумолока и молочной продукции.

5. Размерсубсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещениячасти затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку козьего молока в физическом весе, предоставляемойполучателям субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов втекущем финансовом году, определяется по следующей формуле:

 

С = Vк x Sф₁ + Vк x Sо₁, где:

 

Vк – объемреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока вфизическом весе;

Sф₁– ставка, источником финансового обеспечения которой являются средствафедерального бюджета, утвержденная приказом Департамента;

Sо₁– ставка, источником финансового обеспечения которой являются средстваобластного бюджета, утвержденная приказом Департамента.

6. Основаниемдля предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводствепутем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или)первого сорта является:

1) заявлениео предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме;

2)справка-расчет причитающихся субсидий по устанавливаемой Департаментом форме;

3) отчет повоспроизводству за предшествующий год по устанавливаемой Департаментом форме,подтверждающий количество живых телят, полученных от коров за предшествующийгод;

4) информацияо производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100коров (в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме,подтверждающая условие сохранения продуктивности коров к соответствующемупериоду прошлого года;

5) реестрдокументов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку товарного молока по устанавливаемой Департаментом форме;

6) ведомостьсдачи и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) поустанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая объем реализации и (или)отгрузки молока, содержание жира и белка в молоке;

7) заверенныеполучателем субсидии копии:

отчета поформе № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» (или № 3-фермер «Сведения опроизводстве продукции животноводства и поголовье скота»), подтверждающегообъем собственного производства молока, сохранение поголовья коров, запредшествующий год;

отчета поформе № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственнойпродукции», подтверждающего объем собственного производства молока, поголовьекоров на начало деятельности по производству молока и молочной продукции, илиотчета о движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье наначало деятельности по производству молока и молочной продукции (длякрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) дляполучателей субсидий, организовавших собственное производство молока в текущемгоду;

отчета одвижении поголовья скота установленной формы на 1-е число месяца, заявленного ксубсидированию, а также на 1-е число месяца, в котором подается заявление опредоставлении субсидии;

8) получателисубсидий, реализующие мероприятия по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота,представляют:

завереннуюкопию плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада,подтверждающего реализацию мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза;

отчет овыполнении мероприятий плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы,стада за период, заявленный к субсидированию, по форме, установленнойДепартаментом.

Получателисубсидий – участники мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм набазе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области», победителиконкурса «Томский фермер», а также реализующие инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства Томской области,при строительстве и введении в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или)ферм молочного направления – предоставляют заверенную получателем субсидиикопию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Качественныепоказатели коровьего молока (сортность молока, содержание жира и белка)подтверждаются организацией – приемщиком молока (при наличии лаборатории) илипротоколом испытаний, выданным аккредитованными в установленном порядке дляпроведения указанных исследований лабораториями. Протоколы испытанийпредставляются ежемесячно. Результаты считаются действительными в течениемесяца до следующего анализа.

7. Основаниемдля предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводствепутем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку козьего молока является:

1) заявлениео предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме;

2)справка-расчет причитающихся субсидий по утверждаемой Департаментом форме;

3) информацияо производстве молока, молочной продуктивности коз и выходе козлят на 100козоматок (в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме,подтверждающая условие сохранения продуктивности коз к соответствующему периодупрошлого года;

4) реестрдокументов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку товарного молока, по устанавливаемой Департаментом форме;

5) ведомостьсдачи и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) поустанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая объем реализации и (или)отгрузки молока, содержание жира и белка в молоке;

6) заверенныеполучателем субсидии копии:

отчета поформе № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» (или № 3-фермер «Сведения опроизводстве продукции животноводства и поголовье скота»), подтверждающегообъем собственного производства молока, сохранение поголовья коз, запредшествующий год;

отчета поформе № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственнойпродукции», подтверждающего объем собственного производства молока, поголовьекоз на начало деятельности по производству молока и молочной продукции, илиотчета о движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье наначало деятельности по производству молока и молочной продукции (длякрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) – дляполучателей субсидий, организовавших собственное производство молока в текущемгоду;

отчета одвижении поголовья скота установленной формы на 1-е число месяца, заявленного ксубсидированию, а также на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлениисубсидии.

8. Субсидии,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета, предоставляются ежемесячно за период с 1 января по 30 сентябрятекущего года.

Субсидии,источником финансового обеспечения которых являются средства областногобюджета, предоставляются ежемесячно за период с 1 октября предшествующего годапо 30 сентября текущего года.

9. Документы,являющиеся основанием для получения субсидий, указанные в пунктах 6, 7настоящего Порядка, представляются в орган местного самоуправления не позднее10 октября текущего года.

10. Органместного самоуправления составляет сводный реестр получателей субсидий (своднуюсправку-расчет предоставляемых субсидий) по устанавливаемой Департаментомформе, на основании которого перечисляет субсидии на расчетный счет получателясубсидии, открытый в кредитной организации.

 

 

 

Приложение

к Порядку расходованиясубвенций на реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственногопроизводства по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственнойпродукции сырья и продовольствия посредством предоставления субсидий наповышение продуктивности в молочном скотоводстве

 

 

 

Коэффициенты продуктивности

 

Уровень молочной продуктивности коров за предшествующий год (кг)	Коэффициент	Коэффициент *	Коэффициент **	Коэффициент ***
3000 – 3999	0,8	-	-	1
4000 – 4999	0,9	1,1	-	1
5000 – 5999	1,0	1,2	1,2	1
6000 – 6999	1,3	1,4	1,4	1,3
7000 – 7999	1,4	1,5	1,8	1,4
8000 – 8999	1,6	-	-	-
9000 – 9999	1,8	-	-	-
10000 и свыше	2,0	-	-	-

 

--------------------------------

* Применяется для расчета размера субсидии дляполучателей субсидий – участников мероприятия «Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков вТомской области» и победителей конкурса «Томский фермер», при строительстве ивведении в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или) ферм молочногонаправления –– в течение 3 лет, начиная с первого числа месяца, следующего замесяцем ввода объекта в эксплуатацию.

** Применяется для расчета размера субсидии дляполучателей субсидий, реализующих инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства Томской области,при строительстве и введении в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или)ферм молочного направления – в течение 3 лет, начиная с первого числа месяца,следующего за месяцем ввода объекта в эксплуатацию.

*** Для расчета размера субсидии для получателейсубсидий Александровского района и г. Стрежевого при сохранении уровняпродуктивности коров за предшествующий год (кг).