Постановление Администрации Томской области от 19.10.2016 № 335а
Об утверждении Положения о государственном зоологическом заказнике областного значения «Томский»
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
19.10.2016
№ 335а
Обутверждении Положения о государственном зоологическом
заказникеобластного значения «Томский»
В соответствии с Федеральнымзаконом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемыхприродных территориях», распоряжением Правительства Российской Федерации от29.01.2015 № 111-р, Законом Томской области от 12августа 2005 года № 134-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях вТомской области», в целях сохранения и восстановления биологическогоразнообразия территории, а также природных экосистем во всем их разнообразии
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) Положение огосударственном зоологическом заказнике областного значения «Томский» согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;
2) границыгосударственного зоологического заказника областного значения «Томский»согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) схемугосударственного зоологического заказника областного значения «Томский»согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской областипо агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. ГубернатораТомской области А.М.Рожков
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Томской области
от 19.10.2016№ 335а
Положение
огосударственном зоологическом заказнике областного значения «Томский»
1. Общие положения
1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 14 марта1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 10 января2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24 апреля 1995 года№ 52-ФЗ «О животном мире», от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте ио сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства природныхресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 181 «Об утвержденииОсобенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,расположенных на особо охраняемых природных территориях», Законом Томской областиот 12августа 2005 года № 134-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях вТомской области».
2. Государственныйзаказник «Томский» (далее – Заказник) объявлен заказником областного значения,а территория, занятая им, – особо охраняемой природной территорией областногозначения. Заказник расположен в административных границах Томского иКожевниковского районов Томской области. Площадь Заказника составляет49 631,3 га.
3. ПрофильЗаказника – зоологический.
4. Государственноеуправление деятельностью Заказника осуществляет исполнительный органгосударственной власти Томской области, осуществляющий государственноеуправление в области охраны и использования государственных зоологическихзаказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана ивоспроизводство объектов животного мира (за исключением водных биологическихресурсов) и среды их обитания.
5. АдминистрациейЗаказника является областное государственное бюджетное учреждение «Областноеуправление по охране и рациональному использованию животного мира Томскойобласти» (далее – Администрация), которое обеспечиваетфункционирование и охрану Заказника.
6. Объявлениетерритории Заказника особо охраняемой природной территорией областного значенияне влечет за собой изъятие занимаемых им земельных участков у собственников,владельцев и пользователей этих участков.
7. Установленныйрежим особой охраны территории Заказника обязателен для исполнения всеми безисключения юридическими и физическими лицами, производящими любой вид хозяйственнойи иной деятельности на территории Заказника.
8. Натерритории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, еслиона противоречит цели и задачам Заказника или может причинить вред природнымкомплексам и компонентам.
9. ТерриторияЗаказника в обязательном порядке учитывается при разработке территориальныхкомплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
10. Обеспечениережима особой охраны территории Заказника осуществляется в пределах средств,предусмотренных Законом Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период на финансирование расходов по охранеокружающей среды, и других, не запрещенных законодательством источников.
2. Цель, задачи и режим особойохраны территории заказника
11. Цельюобразования Заказника является сохранение и восстановление численности объектовживотного мира, а также сохранение природных экосистем во всем их разнообразии.
12. ЗадачамиЗаказника являются:
1) созданиеусловий для сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов растений иживотных, а также воспроизводства объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты;
2) сохранениеприродных комплексов в их естественном состоянии;
3) сохранениебиологического разнообразия;
4) проведениеэколого-просветительских мероприятий, направленных на сохранение ивосстановление биологического разнообразия и природных экосистем на территорииЗаказника;
5) созданиеусловий для рекреационной деятельности;
6) созданиеусловий для проведения научно-исследовательской и образовательной деятельностив области сохранения и восстановления биологического разнообразия на территорииЗаказника.
13. Натерритории Заказника выделяются пять функциональных зон:
1) заповеднаязона, включающая в себя участки территории Заказника, важные для сохраненияприродных комплексов и объектов в их естественном состоянии, а также длявоспроизводства и сохранения охотничьих и редких видов животных;
2) рекреационнаязона, включающая в себя участки территории Заказника, обеспечивающие условиядля проведения эколого-просветительских мероприятий и рекреационнойдеятельности;
3) научно-исследовательскаязона, включающая в себя участки территории Заказника, важные для ведениянаучно-исследовательской и образовательной деятельности на территорииЗаказника;
4) историко-культурнаязона, включающая в себя участки территории Заказника, обеспечивающие условиядля сохранения историко-культурных объектов;
5) зона ограниченногохозяйственного использования, включающая в себя участки территории Заказника,на которых осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая длявыполнения задач Заказника, земли, находящиеся в собственности муниципальныхобразований, земельные участки иных правообладателей.
14. Натерритории заповедной зоны Заказника запрещаются:
1) распашказемель, за исключением распашки для проведения мероприятий по охране, защите ивоспроизводству лесов, биотехнических мероприятий, лесоустройства;
2) проведениерубок, кроме рубок ухода и санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок для созданияи эксплуатации объектов лесной инфраструктуры в целях охраны и защиты лесов впорядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации иТомской области.
Сплошные рубкилесных насаждений проводятся в тех случаях, когда выборочные рубки не могутобеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение имиполезных функций;
3) переработкадревесины и иных лесных ресурсов;
4) заготовкаживицы;
5) заготовкапищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, заготовка и сборнедревесных лесных ресурсов, кроме осуществляемых для собственных нужд;
6) проведениегидромелиоративных работ;
7) осуществлениерекреационной деятельности, в том числе размещение баз отдыха, туристическихлагерей, бивуаков, остановочных площадок, стоянок автотранспортных средств;
8) выполнениеработ по геологическому изучению недр, поиску, разведке и добыче полезныхископаемых;
9) взрывныеработы;
10) авиационно-химическиеработы;
11) применениетоксичных химических препаратов, в том числе для охраны и защиты лесов;
12) размещениемест складирования, захоронения, уничтожения твердых бытовых отходов (далее – ТБО) и токсичных химическихвеществ и тары из-под них;
13) осуществлениевсех видов охоты и видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
14) добычаобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
15) беспривязноенахождение собак;
16) строительствозданий и сооружений, в том числе временных, за исключением строительстваобъектов, связанных с функционированием Заказника;
17) строительствои эксплуатация искусственных водных объектов, а также гидротехническихсооружений;
18) строительстволинейных объектов;
19) нарушениеместообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений иживотных;
20) разорениеи разрушение нор, гнезд, хаток диких животных, сбор яиц;
21) нарушениепочвенно-растительного покрова;
22) созданиелесных плантаций и их эксплуатация;
23) выращиваниелесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
24) выращиваниепосадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
25) захламлениемусором, отходами лесозаготовок, отходами производства и потребления,устройство скотомогильников, сооружение полигонов захоронения отходов;
26) движениеи стоянка моторизированного наземного и водного транспорта, кроме случаев,связанных с выполнением задач Заказника, в сопровождении сотрудникаАдминистрации Заказника.
15. Натерритории рекреационной зоны Заказника запрещаются:
1) распашказемель, за исключением распашки для проведения мероприятий по охране, защите ивоспроизводству лесов, биотехнических мероприятий, лесоустройства;
2) проведениерубок, кроме рубок ухода и санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок длясоздания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры в целях охраны и защитылесов в порядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Томской области.
Сплошные рубкилесных насаждений проводятся в тех случаях, когда выборочные рубки не могутобеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение имиполезных функций;
3) переработкадревесины и иных лесных ресурсов;
4) заготовкаживицы;
5) выполнениеработ по геологическому изучению недр, поиску, разведке и добыче полезныхископаемых;
6) взрывныеработы;
7) авиационно-химическиеработы;
8) применениетоксичных химических препаратов, в том числе для охраны и защиты лесов;
9) размещениемест складирования, захоронения, уничтожения ТБО и токсичных химических веществи тары из-под них;
10) проведениегидромелиоративных работ;
11) осуществлениевсех видов охоты и видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
12) добычаобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
13) беспривязноенахождение собак;
14) строительствозданий и сооружений, в том числе временных, за исключением строительства длявыполнения задач Заказника в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Томской области;
15) нарушениеместообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений иживотных;
16) разорениеи разрушение нор, гнезд, хаток диких животных, сбор яиц;
17) нарушениепочвенно-растительного покрова;
18) созданиелесных плантаций и их эксплуатация;
19) выращиваниелесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
20) выращиваниепосадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
21) захламлениемусором, отходами лесозаготовок, отходами производства и потребления,устройство скотомогильников, сооружение полигонов захоронения отходов;
22) движениеи стоянка моторизированного наземного и водного транспорта вне дорог общегопользования или вне установленных Администрацией Заказника путей проезда, кромеслучаев проезда, связанных с выполнением задач Заказника или в сопровождениисотрудника Администрации Заказника.
16. Натерритории научно-исследовательской зоны Заказника запрещаются:
1) распашказемель, за исключением распашки в целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности Заказника, а также для проведения мероприятий по охране, защите ивоспроизводству лесов, биотехнических мероприятий, лесоустройства;
2) проведениерубок, кроме рубок ухода и санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок длясоздания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры в целях охраны и защитылесов в порядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Томской области.
Сплошные рубкилесных насаждений проводятся в тех случаях, когда выборочные рубки не могутобеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение имиполезных функций;
3) переработкадревесины и иных лесных ресурсов;
4) заготовкаживицы;
5) заготовкапищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, заготовка и сборнедревесных лесных ресурсов;
6) проведениегидромелиоративных работ;
7) осуществлениерекреационной деятельности, в том числе размещение баз отдыха, туристическихлагерей, бивуаков, остановочных площадок, стоянок автотранспортных средств, кромеслучаев проведения научно-исследовательской и образовательной деятельности;
8) выполнениеработ по геологическому изучению недр, поиску, разведке и добыче полезныхископаемых;
9) взрывныеработы;
10) авиационно-химическиеработы;
11) применениетоксичных химических препаратов, в том числе для охраны и защиты лесов;
12) размещениемест складирования, захоронения, уничтожения ТБО и токсичных химических веществи тары из-под них;
13) осуществлениевидов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и охоты, кроме охоты в целяхакклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охоты в целяхсодержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях илиискусственно созданной среде обитания;
14) добычаобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, кромеосуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности;
15) беспривязноенахождение собак;
16) строительствозданий и сооружений, в том числе временных, за исключением строительства длявыполнения задач Заказника, научно-исследовательской и образовательнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томскойобласти;
17) нарушениеместообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений иживотных;
18) разорениеи разрушение нор, гнезд, хаток диких животных, сбор яиц;
19) созданиелесных плантаций и их эксплуатация;
20) выращиваниелесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
21) выращиваниепосадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
22) захламлениемусором, отходами лесозаготовок, отходами производства и потребления,устройство скотомогильников, сооружение полигонов захоронения отходов;
23) движениеи стоянка моторизированного наземного и водного транспорта вне действующихдорог или вне установленных Администрацией Заказника путей проезда, кромеслучаев, связанных с выполнением задач Заказника, а также проезда всопровождении сотрудника Администрации Заказника или для осуществлениянаучно-исследовательской деятельности.
17. Натерритории историко-культурной зоны Заказника запрещаются:
1) распашказемель, за исключением распашки для проведения мероприятий по охране, защите ивоспроизводству лесов, биотехнических мероприятий, лесоустройства;
2) проведениерубок, кроме рубок ухода и санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок длясоздания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры в целях охраны и защитылесов в порядке, установленном действующим законодательством.
Сплошные рубкилесных насаждений проводятся в тех случаях, когда выборочные рубки не могутобеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение имиполезных функций;
3) переработкадревесины и иных лесных ресурсов;
4) заготовкаживицы;
5) заготовкапищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, заготовка и сборнедревесных лесных ресурсов, кроме осуществляемых для собственных нужд;
6) проведениегидромелиоративных работ;
7) выполнениеработ по геологическому изучению недр, поиску, разведке и добычи полезныхископаемых;
8) взрывныеработы;
9) авиационно-химическиеработы;
10) применениетоксичных химических препаратов, в том числе для охраны и защиты лесов;
11) размещениемест складирования, захоронения, уничтожения ТБО и токсичных химических веществи тары из-под них;
12) осуществлениевсех видов охоты и видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
13) добычаобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
14) беспривязноенахождение собак;
15) строительствозданий и сооружений, в том числе временных, за исключением строительства длявыполнения задач Заказника, проведения историко-культурных мероприятий всоответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области;
16) строительствои эксплуатация искусственных водных объектов, а также гидротехническихсооружений;
17) нарушениеместообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений иживотных;
18) разорениеи разрушение нор, гнезд, хаток диких животных, сбор яиц;
19) нарушениепочвенно-растительного покрова;
20) созданиелесных плантаций и их эксплуатация;
21) выращиваниелесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
22) выращиваниепосадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
23) захламлениемусором, отходами лесозаготовок, отходами производства и потребления,устройство скотомогильников, сооружение полигонов захоронения отходов;
24) движениеи стоянка моторизированного наземного и водного транспорта вне дорог общегопользования или вне установленных Администрацией Заказника путей проезда, кромеслучаев, связанных с выполнением задач Заказника, а также в сопровождениисотрудника Администрации Заказника или для осуществления историко-культурных ирекреационных мероприятий.
18. Натерритории зоны ограниченного хозяйственного использования Заказниказапрещаются:
1) переработкадревесины и иных лесных ресурсов;
2) выполнениеработ по геологическому изучению недр, поиску, разведке и добыче полезныхископаемых;
3) взрывныеработы;
4) авиационно-химическиеработы;
5) применениетоксичных химических препаратов, в том числе для охраны и защиты лесов;
6) размещениемест складирования, захоронения, уничтожения ТБО и токсичных химических веществи тары из-под них;
7) осуществлениевидов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и охоты, кроме видовдеятельности в целяхакклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охоты в целяхсодержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях илиискусственно созданной среде обитания ;
8) добычаобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
9) нарушениеместообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений иживотных;
10) разорениеи разрушение нор, гнезд, хаток диких животных, сбор яиц;
11) захламлениемусором, отходами лесозаготовок, отходами производства и потребления,устройство скотомогильников, сооружение полигонов захоронения отходов;
12) строительствозданий и сооружений, за исключением строительства в целях осуществлениядеятельности, связанной с реализацией задач Заказника, а также строительства всоответствии с целевым назначением земель в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области.
19. Регулированиечисленности отдельных видов животных на территории Заказника, выбраковочный ивыборочный отстрел, а также проведение вынужденного отстрела осуществляютсяАдминистрацией Заказника в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Томской области.
20. Запрещенопредоставление расположенных в зонах Заказника земельных участков под садовые,огородные и дачные участки, а также земельных участков под новое строительство,кроме строительства с целью выполнения задач Заказника.
21. Натерритории Заказника разрешаются в установленном законодательством порядке:
1) сборботанических, зоологических и палеонтологических коллекций;
2) устройствоподъездных путей для выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводствулесов;
3) научныеисследования, осуществление экологического и эпизоотологического мониторинга,включая государственный мониторинг состояния недр;
4) противопожарныемероприятия, в том числе движение и стоянка пожарной техники;
5) иныемероприятия, связанные с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
22. Пребываниеграждан на территории Заказника может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарнойи санитарной безопасности в лесах;
2) безопасностиграждан при выполнении работ.
23. Натерритории Заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдениемтребований федерального законодательства, настоящего Положения, иныхнормативных правовых актов Томской области.
24. Границытерритории Заказника обозначаются на местности предупредительными иинформационными знаками.
3.Ответственность за нарушение режима особой охраны территории Заказника
25. Меры попресечению нарушений действующего законодательства на территории Заказникаосуществляются Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,Департаментом лесного хозяйства Томской области, Администрацией Заказника, атакже иными органами государственной власти в пределах полномочий,установленных законодательством.
26. Физические и юридическиелица обязаны соблюдать режим особой охраны территории Заказника и несут за егонарушение ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Томской области
от 19.10.2016 № 335а
Границы
государственногозоологического заказника
областногозначения «Томский»
Северная– от южной конечности острова Грязный на реке Оби напротив села Кожевниково(точка 1) на восток и далее по проселочной дороге до урочища Борики (точка 2).От урочища Борики на юг через точку 3 по правому берегу р. Таган (рекавходит в заказник) до места выхода на проселочную дорогу (точка 4), ведущую над. Березовая речка. Затем по этой дороге с общим направлением на восток черезкварталы №№ 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 и южную часть Нижних озер,кварталы №№ 20, 45, 46, 47, 48, 49 Калтайского участкового лесничестваТимирязевского лесничества до места выхода ее на магистральный газопровод«Парабель – Кузбасс» (точка 5).
Восточная– от места пересечения проселочной дороги с магистральным газопроводом«Парабель – Кузбасс» (точка 5) на юг, исключая охранную зонугазопровода – 25 м, через кварталы №№ 49, 77, 142, 165, 189, 190, 220, 257,295, 296, 342 до пересечения с административной границей с Новосибирскойобластью (точка 6).
Южная– от места пересечения магистрального газопровода «Парабель – Кузбасс»,исключая охранную зону газопровода – 25 м, с административной границей сНовосибирской областью (точка 6) на запад по этой границе по южным границамкварталов №№ 342, 341, 340, 339, 338 (точка 7), далее через квартал № 338(точка 8), затем на северо-запад по юго-западным границам кварталов №№ 338, 291(точка 9), далее на юго-запад по юго-восточным границам кварталов №№ 251, 250, 249, 248до пересечения с административной границей с Новосибирской областью (точка 10) идалее по этой границе до пересечения с р. Обь (точка 11).
Западная– от места выхода административной границы с Новосибирской областью на правыйберег реки Оби (точка 11) на север по правому берегу реки Оби, исключая всеострова, до острова Грязный напротив села Кожевниково (точка 1).
Точки координатграницы заказника
| № точки | Широта | Долгота | ||||
| градусы | минуты | секунды | градусы | минуты | секунды | |
| 1 | 56 | 14 | 16,69 | 84 | 1 | 21,58 |
| 2 | 56 | 14 | 47,00 | 84 | 4 | 36,00 |
| 3 | 56 | 11 | 19,00 | 84 | 4 | 25,9 |
| 4 | 56 | 8 | 39,00 | 84 | 4 | 31,52 |
| 5 | 56 | 11 | 52,36 | 84 | 18 | 29,14 |
| 6 | 56 | 2 | 17,6 | 84 | 25 | 4,7 |
| 7 | 56 | 0 | 6,16 | 84 | 22 | 25,79 |
| 8 | 56 | 0 | 23,96 | 84 | 22 | 36,01 |
| 9 | 56 | 2 | 25,94 | 84 | 19 | 31,19 |
| 10 | 56 | 1 | 2,12 | 84 | 16 | 27,94 |
| 11 | 55 | 56 | 37,5 | 83 | 51 | 25,17 |
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Томской области
от 19.10.2016 № 335а