Постановление Администрации Томской области от 13.11.2013 № 474а

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2012 № 467а

Бланк Главы администрации

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

13.11.2013

№ 474а

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации

Томской области от12.12.2014 г. № 489а

 

О внесении измененийв постановление Администрации

Томской областиот 26.11.2012 №467а

 

 

В целях приведения в соответствие сдействующим законодательством Российской Федерации и Томской области

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести впостановление Администрации Томской области от26.11.2012 №467а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитиевнутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 – 2017годы» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (89), часть 1 от29.12.2012) следующие изменения:

1) в наименованиислова «долгосрочной целевой программы» заменить словами «государственнойпрограммы»;

2) в пункте 1слова «долгосрочную целевую программу» заменить словами «государственнуюпрограмму»;

3) пункт 4изложить в следующей редакции:

«4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике иприродопользованию Кнорра А.Ф.»;

4) вдолгосрочной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма натерритории Томской области на 2013 – 2017 годы», утвержденной указаннымпостановлением (далее – Программа):

а) внаименовании и по тексту:

слова«долгосрочная целевая программа» в соответствующих падежах заменить словами«государственная программа» в соответствующих падежах;

слова «муниципальнаядолгосрочная целевая программа» в соответствующих падежах заменить словами«муниципальная программа» в соответствующих падежах;

б) паспортПрограммы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;

в) главу 3«Перечень мероприятий Программы» изложить в новой редакции согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению;

г) приложение№ 1 «Целевые индикаторы и показатели реализации цели и задач долгосрочнойцелевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территорииТомской области на 2013 – 2017 годы» к Программе изложить в новой редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

д ) в приложении №6 «Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Томской областисубсидий на софинансирование реализации проектов,отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализациидолгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма натерритории Томской области на 2013 – 2017 годы» к Программе:

в пункте 3слова «Департаменту по культуре и туризму Томской области (далее –Департамент)» исключить;

в пунктах 5, 7слово «Департаментом» заменить словами «главным распорядителем бюджетныхсредств мероприятий Программы».

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования. Положения настоящего постановления в части переименованиядолгосрочных целевых программ применяются к правоотношениям, возникающим присоставлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов.

 

 

 

ГубернаторТомской области                                                                С.А.Жвачкин

 

 

 


Приложение № 1

к постановлению

Администрации Томской области

от 13.11.2013 № 474а

 

 

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томскойобласти на 2013 - 2017 годы»

 

Наименование государственной программы

Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 - 2017 годы (далее - Программа)

Координатор Программы (при наличии)

Департамент по культуре и туризму Томской области

Заказчик Программы

Департамент по культуре и туризму Томской области;

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области

Соисполнители Программы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области;

Департамент социальной защиты населения Томской области;

Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;

Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегические цели социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которые направлена Программа

Образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями (в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);

благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»

Цель Программы

Повышение конкурентоспособности региональной туристской индустрии, удовлетворяющей потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах и обеспечивающей рациональное использование особо охраняемых природных объектов и территорий и равный доступ к культурным ценностям и туристским ресурсам

Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации) <1>

Показатели:

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Общий объем туристского потока в регионе, тыс. человек <2>

762,2

752,3

785,9

801,2

821,4

Численность граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек

156,5

155,3

160,6

163,3

166,8

Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек

5,5

5,5

5,7

5,8

5,9

Задачи Программы

1. Создание организационно-экономических и правовых условий формирования регионального туристско-рекреационного комплекса.

2. Развитие регионального туристско-рекреационного комплекса.

3. Повышение качества туристских услуг.

4. Создание на территории Томской области условий для развития социального и доступного туризма.

5. Продвижение регионального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках

Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы)

Показатели

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Задача 1.

Создание организационно-экономических и правовых условий формирования регионального туристско-рекреационного комплекса

1.1. Количество муниципальных программ (подпрограмм) по развитию туризма, ед.

3

7

12

16

19

1.2. Количество туристско-рекреационных кластеров, ед.

0

0

1

2

2

Задача 2.

Развитие регионального туристско-рекреационного комплекса

2.1. Количество коллективных средств размещения, ед.

86

86

88

90

93

2.2. Число мест (коек) в коллективных средствах размещения, ед.

2905

2905

2984

3034

3098

 

2.3. Численность работников (без внешних совместителей) в коллективных средствах размещения, тыс. человек

1,9

1,8

2,0

2,1

2,2

2.4. Численность работников (без внешних совместителей) в туристских фирмах, тыс. человек

0,40

0,39

0,42

0,44

0,46

Задача 3. Повышение качества туристских услуг

3.1. Объем оказанных населению туристских услуг, млн. рублей

1393,5

1219,6

1794,3

2037,1

2319,2

3.2. Объем оказанных населению услуг гостиниц и аналогичных мест размещения, млн. рублей

656,6

579,3

754,2

826,5

909,2

Задача 4. Создание на территории Томской области условий для развития социального и доступного туризма

4. Доля доступных для людей с ограниченными физическими возможностями объектов туристской индустрии и экскурсионных объектов в общем объеме объектов туристской индустрии и экскурсионных объектов Томской области, % <3>

7

7

27

40

50

Задача 5. Продвижение регионального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках

5.1. Объем туристского потока граждан России в регионе, тыселовек <2>

731,1

721,7

753,2

767,5

786,7

5.2. Объем туристского потока иностранных граждан в регионе, тыселовек <2>

31,1

30,5

32,7

33,7

34,7

Сроки и этапы реализации Программы

2013-2017 годы

Объем и источники финансирования

(с детализацией по годам реализации Программы,

тыс. руб.)

Источники

Всего

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

областной бюджет (утверждено)

(2017 год - прогноз)

23 290

23 000

0

0

0

0

областной бюджет (потребность)

270 600

23 000

56 550

76 350

65 850

48 850

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

1 488 000

0

52 000

830 000

325 000

281 000

местные бюджеты (прогноз)

174 490

290

12 800

80 800

30 300

50 300

внебюджетные источники

(по согласованию) (прогноз)

248 900

0

5 400

69 500

45 200

128 800

 

всего по источникам (утверждено)

23 290

23 290

0

0

0

0

 

всего по источникам (потребность)

(2017 год прогноз)

2 181 990

23 290

126 750

1 056 650

466 350

508 950

 

Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. руб.)

Основные направления расходования средств

Всего

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

 

Инвестиции (утверждено)

(2017 год - прогноз)

0

0

0

0

0

0

 

Инвестиции (потребность)

1 991 300

0

83 600

1 014 600

424 300

468 800

 

НИОКР (утверждено)

0

0

0

0

0

0

 

НИОКР (потребность)

0

0

0

0

0

0

 

Прочие (утверждено)

(2017 год - прогноз)

23 290

23 290

0

0

0

0

 

Прочие (потребность)

190 690

23 290

43 150

42 050

42 050

40 150

 

Итого (утверждено)

23 290

23 290

0

0

0

0

 

Итого (потребность)

2 181 990

23 290

126 750

1 056 650

466 350

508 950

 

Организация управления Программой

Реализацию Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент архитектуры и строительства Томской области

 

           

-------------------------

            <1>Показатели цели и задач на 2014 год запланированы исходя изутвержденного бюджета Томской области, а показатели целей и задач на 2015, 2016годы спрогнозированы исходя из потребности объемов финансирования.

<2> Величинапоказателя может быть уточнена по результатам проведения специальногообследования, предусмотренного пунктом1.1 Перечнямероприятий Программы, для обеспечения один раз в три года обязательнойкорректировки методики статистического наблюдения.

            <3>Величина показателя может быть уточнена по результатам мониторинга доступностиобъектов туристской индустрии и экскурсионных объектов, предусмотренногопунктом 4.1 Перечня мероприятий Программы.

 

 

 


Приложение № 2

к постановлению

Администрации Томской области

От 13.11.2013 № 474а

 

 

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

п/п

Наименования цели, задач, мероприятий Программы

Срок испол-нения

Объем финанси-рования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Ответственные исполнители

Показатель результата мероприятия<1>

федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)

област-ного бюджета

местных бюджетов (по согласо-ванию)

внебюд- жетных источ- ников (по согла- сованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: повышение конкурентоспособности региональной туристской индустрии, удовлетворяющей потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах и обеспечивающей рациональное использование особо охраняемых природных объектов и территорий и равный доступ к культурным ценностям и туристским ресурсам

Задача 1. Создание организационно-экономических и правовых условий формирования регионального туристско-рекреационного комплекса

1.1

Проведение специального обследования для обеспечения статистического наблюдения в соответствии

с приказом Ростуризма от 18.07.2007 № 69 «Об утверждении Порядка определения

внутреннего

туристского потока

2013-2017 гг.

(утверждено)

0

0

0

0

0

Департамент по культуре и туризму Томской

области

Количество проведенных обследований:

2013 г. - 0 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 0

2017 г. - 1

2013-2017 гг.

(потребность)

400

0

400

0

0

2013 г.

0

0

0

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

200

0

200

0

0

2015 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2016 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2017 г. (прогноз)

200

0

200

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации» в целях мониторинга реализации Программы

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2

Изучение и оценка туристско- рекреационного потенциала районов перспективного рекреационного освоения Томской области, обозначенных Концепцией развития туризма и гостеприимства в Томской области на 2008 - 2013 годы, в том числе:

2013-2017 гг.

(утверждено)

1 801

0

1 801

0

0

Департамент по культуре и туризму Томской области,

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Количество территорий, в которых проведена оценка туристско-рекреационного потенциала: 2013 г. – 4

2014 г. - 0

2015 г. - 1

2016 г. - 1 2017 г. - 1

2013-2017 гг.

(потребность)

3 201

0

3 201

0

0

2013 г.

1 801

0

1 801

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

1 100

0

1 100

0

0

2015 г.

(потребность)

100

0

100

0

0

2016 г.

(потребность)

100

0

100

0

0

2017 г. (прогноз)

100

0

100

0

0

1.2.1

Комплексная туристско-рекреационная оценка территорий районов перспективного рекреационного освоения Томской области

2013-2017 гг.

(утверждено)

801

0

801

0

0

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,

Департамент по культуре и туризму

Количество территорий, по которым произведена комплексная туристско- рекреационная оценка:

2013-2017 гг.

(потребность)

 

 

 

 

 

2013 г.

801

0

801

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

 

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

2015 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

Томской области

2013 г. - 2 2014 г. - 0

2015 г. - 0

2016 г. - 0

2017 г. - 0

2016 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2017 г. (прогноз)

0

0

0

0

0

1.2.2

Курортологические, гидрогеологические и другие исследования по установлению лечебных свойств природных лечебных ресурсов Томской области, необходимых для признания территорий лечебно-оздоровительной местностью или курортом

2013-2017 гг.

(утверждено)

1 000

0

1 000

0

0

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области

Количество исследованных территорий, перспективных для создания лечебно-оздоровительной местности или курорта: 2013 г. - 2 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 0

2013-2017 гг.

(потребность)

2 000

0

2 000

0

0

2013 г.

1 000

0

1 000

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

1 000

0

1 000

0

0

2015 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2016 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2017 г. (прогноз)

0

0

0

0

0

1.2.3

Оказание содействия в подготовке биоклиматического паспорта санаторно-курортным учреждениям Томской области

2013-2017 гг.

(утверждено)

0

0

0

0

0

Департамент по культуре и туризму Томской области

Количество санаторно-курортных учреждений, получивших поддержку в подготовке биоклиматичес-кого паспорта:

2013 г. - 0 2014 г. - 0

2013-2017 гг.

(потребность)

400

0

400

0

0

2013 г.

0

0

0

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

100

0

100

0

0

2015 г.

(потребность)

100

0

100

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

2016 г.

(потребность)

100

0

100

0

0

 

2015 г. - 1

2016 г. - 1

2017 г. - 1

2017 г. (прогноз)

100

0

100

0

0

1.3

Обеспечение функциональных, организационных и финансовых взаимосвязей туристско- рекреационных комплексов Томской области и объектов капитального строительства с планами создания региональных туристско-рекреационных кластеров, отвечающих требованиям федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644

 

 

2013-2017 гг.

(утверждено)

8 000

0

8 000

0

0

Департамент по культуре и туризму Томской области

Количество объектов капитального строительства,

включенных в планы создания туристско- рекреационных кластеров: 2013 г. - 15 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 0

2013-2017 гг.

(потребность)

8 000

0

8 000

0

0

2013 г.

8 000

0

8 000

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2015 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2016 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2017 г. (прогноз)

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.4

Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по развитию туризма, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах)

2013-2017 гг.

(утверждено)

0

0

0

0

0

Департамент по культуре и туризму Томской области

Количество поддержанных мероприятий по развитию туризма в рамках муниципальных программ (подпрограмм) по развитию туризма, получивших поддержку: 2013 г. - 0 2014 г. - 0 2015 г. - 4 2016 г. - 4 2017 г. - 4

 

2013-2017 гг.

(потребность)

8 000

0

8 000

0

0

2013 г.

0

0

0

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

2 000

0

2 000

0

0

2015 г.

(потребность)

2 000

0

2 000

0

0

2016 г.

(потребность)

2 000

0

2 000

0

0

2017 г. (прогноз)

2 000

0

2 000

0

0

1.5

Обеспечение взаимосвязи документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории Томской области, муниципальных образований Томской области с планами

создания туристско-

2013-2017 гг.

(утверждено)

8 489

0

8 199

290

0

Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент по культуре и туризму

Томской области

Количество документов территориаль-ного планиро-вания, градо-строительного зонирования и планировки территории, увязанных с планами размещения туристско-

2013-2017 гг.

(потребность)

8 489

0

8 199

290

0

2013 г.

8 489

0

8 199

290

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2015 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2016 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

рекреационных зон, туристско-рекреационных комплексов

и туристско- рекреационных кластеров, в том числе:

2017 г. (прогноз)

0

0

0

0

0

 

рекреационных зон, туристско- рекреационных комплексов и туристско-рекреационных кластеров:

2013 г. - 3

2014 г. - 0

2015 г. - 0

2016 г. - 0

2017 г. - 0

1.5.1

Субсидия на разработку проекта планировки территории объекта «Туристско-рекреационная зона на территории ЗАТО Северск Томской области»

2013-2017 гг.

(утверждено)

5 790

0

5 500

290

0

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Количество документов территориаль-ного планиро-вания, градо-строительного зонирования и планировки территории, увязанных с планами размещения туристско-рекреационных зон, туристско- рекреационных комплексов и туристско-рекреационных

кластеров:

2013-2017 гг.

(потребность)

5 790

0

5 500

290

0

2013 г.

5 790

0

5 500

290

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2015 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2016 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2017 г. (прогноз)

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 г. - 2

2014 г. - 0

2015 г. - 0

2016 г. - 0

2017 г. - 0

1.6

Разработка региональных и межрегиональных брендовых туристских и экскурсионных маршрутов в районах перспективного рекреационного освоения Томской области и в туристско-экскурсионных зонах г. Томска, обозначенных Концепцией развития туризма и гостеприимства в Томской области на 2008 - 2013 годы

2013-2017 гг.

(утверждено)

800

0

800

0

0

Департамент по культуре и туризму Томской области

Количество разработанных туристских и экскурсионных маршрутов:

2013 г. - 5 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 0

2013-2017 гг.

(потребность)

800

0

800

0

0

2013 г.

800

0

800

0

0

2014 г.

(утверждено)

0

0

0

0

0

2014 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2015 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2016 г.

(потребность)

0

0

0

0

0

2017 г. (прогноз)

0

0

0

0

0

 

Всего

2013-2017 гг.

(утверждено)

19 090

0