администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
14.03.2013 № 92а
Утратило силу - Постановление Администрации Томской области
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 19.10.2012 № 406а
В соответствии с постановлениемАдминистрации Томской области от 22.06.2012№237а «О долгосрочных целевых программах Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 19.10.2012№ 406а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение уровняпенсионного обеспечения работников бюджетной сферы, государственных имуниципальных служащих Томской области на период 2013 – 2023 годов»следующие изменения:
в долгосрочной целевой программе«Повышение уровня пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы,государственных и муниципальных служащих Томской области на период2013 – 2023 годов», утвержденной указанным постановлением:
1) раздел «Введение»дополнить абзацами следующего содержания:
«В настоящей ДЦП используютсяследующие понятия, сокращения и условные обозначения:
Участники ДЦП – служащие иработники бюджетной сферы, уплачивающие дополнительные страховые взносы нанакопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом№ 56-ФЗ.
Взнос участника ДЦП – общий объемденежных средств, уплаченных участником ДЦП в добровольном порядке в течениекалендарного года на накопительную часть трудовой пенсии за счет собственныхсредств.
Взнос работодателя – общий объемденежных средств, перечисленных работодателем на накопительную часть трудовойпенсии своего работника – участника ДЦП.
ИсполнителиДЦП – областные государственные учреждения Томской области, муниципальныеучреждения в Томской области, органы государственной власти Томской области иорганы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
ИКТ –информационно-телекоммуникационные технологии.
Томскстат –Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томскойобласти.
ИОГВ –исполнительные органы государственной власти Томской области.
ОМСУ – органыместного самоуправления муниципальных образований Томской области.
ПФ РФ –Пенсионный фонд Российской Федерации.
СНИЛС работника – страховойномер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательногопенсионного страхования.»;
2) главу 4«Механизмы реализации и управления ДЦП, включая ресурсное обеспечение» изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания.
И.о. ГубернатораТомскойобласти А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томскойобласти
от 14.03.2013 № 92а
4. Механизмыреализации и управления ДЦП,
включая ресурсное обеспечение
Заказчиком ДЦП являетсяДепартамент экономики Администрации Томской области. Реализацию ДЦПосуществляют Департамент экономики Администрации Томской области, иныеСоисполнители ДЦП.
Выполнение ДЦПкоординируется Департаментом экономики Администрации Томской области.
Реализация ДЦПосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом № 56-ФЗ.
Работодателям всоответствии с настоящей ДЦП предоставляются средства областного бюджета науплату взносов работодателя в пользу застрахованных лиц из числа служащих иработников бюджетной сферы, уплачивающих дополнительные страховые взносы нанакопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом№ 56-ФЗ, в следующих размерах:
1) на уплатувзносов работодателя служащих и работников бюджетной сферы, получивших запрошедший календарный год заработную плату в размере ниже средней по отрасли, вкоторой функционирует организация-работодатель, в размере 12 тысяч рублейнезависимо от размера взноса работника при условии, что он составляет не менее2 тысяч рублей в соответствии с требованиями Федерального закона№ 56-ФЗ;
2) на уплатувзносов работодателя служащих и работников бюджетной сферы, получивших запрошедший календарный год заработную плату в размере выше средней по отрасли, вкоторой функционирует организация-работодатель, в размере равном взносуработника при условии, что он составляет не менее 2 тысяч рублей всоответствии с требованиями Федерального закона № 56-ФЗ, либо в размере12 тысяч рублей в случае если взнос работника составляет 12 тысяч рублейили превышает 12 тысяч рублей.
Финансированиепрограммных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета (посогласованию), областного бюджета и внебюджетных источников (по согласованию).
К внебюджетным источникам относятся средства участников ДЦП, уплачиваемыеежегодно в качестве взносов на накопительную часть трудовой пенсии всоответствии с Федеральным законом № 56-ФЗ.
Объемы финансированияДЦП ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующийфинансовый год и плановый период, исходя из возможностей областного бюджета изатрат, необходимых на реализацию ДЦП.
Объеми источники финансирования ДЦП
млн. рублей
Источники | Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
федеральный бюджет (по согласо-ванию) | 1040 | 10 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 |
областной бюджет | 3060,4 | 30,4 | 303 | 303 | 303 | 303 | 303 | 303 | 303 | 303 | 303 | 303 |
внебюджетные источники (по согласо-ванию) | 1030 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 0 |
Всего | 5130,4 | 143,4 | 509 | 509 | 509 | 509 | 509 | 509 | 509 | 509 | 509 | 406 |
В случае если областным бюджетом на очередной финансовый год и плановыйпериод предусмотрен объем ассигнований на реализацию ДЦП, отличающийся отобъемов финансирования, предусмотренных ДЦП, производится корректировка ДЦП,включая перечень программных мероприятий и объемы их финансирования.
В целяхраспределения между исполнителями ДЦП средств, предусмотренных в областномбюджете на реализацию ДЦП в очередном финансовом году, Заказчик ДЦП формирует иведет базу данных ДЦП, включающую сведения об Участниках ДЦП, в том числе:
СНИЛСработника;
место работы –наименование организации-работодателя;
среднемесячнаязаработная плата в расчете на одну ставку;
среднемесячнаязаработная плата по виду экономической деятельности работодателя (на основесведений, предоставляемых Томскстатом);
количествоставок, замещаемых работником;
размердобровольных взносов участников ДЦП. С 01.01.2013 учитываются только взносы,внесенные через бухгалтерию соответствующего исполнителя ДЦП.
По истечениикаждого календарного года в течение срока действия ДЦП исполнители ДЦПпредставляют Заказчику ДЦП в срок до 1 марта впределах своей компетенции сведения о реализации ДЦП одним из нижеперечисленныхспособов:
1. Последующей форме (в электронном виде):
Информация представляется отдельно по каждому учреждению, органугосударственной власти Томской области, органу местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области.
Заявитель: .
ИННорганизации _____________
Период уплатывзносов (год): .
СНИЛС работника
| Наиме-нование органи-зации | Код отрасли в соответствии с ОКВЭД (согласно справочнику) | Статус работника* | Сумма добровольных взносов, уплаченных | Средне-месячная заработная плата | Количество ставок, замещаемых работником***
|
|
|
|
|
|
|
|
*Заполняется один из трех вариантов:
работаетпо состоянию на дату отчетности;
уволенв срок до 31 декабря отчетного года;
уволенв срок до 31 декабря отчетного года в связи с выходом на пенсию.
**Рассчитывается следующим образом:
общаясумма дохода работника по месту работы за год / 12 месяцев или период работы(мес.) / количество замещаемых ставок.
*** Дляработников, замещающих менее чем одну ставку, размер взноса работодателяопределяется Заказчиком пропорционально занимаемой работником ставке, но неменее суммы добровольного взноса работника.
Порядок и последовательностьпредставления форм следующая:
областные государственныеучреждения представляют информацию учредителю;
муниципальные учрежденияпредставляют информацию в ОМСУ соответствующего муниципального образования;
ИОГВ и ОМСУ представляют своднуюинформацию о своих сотрудниках и по подведомственным учреждениям Заказчику ДЦП.
2. В системе сбораинформации с использованием ИКТ (далее – система).
Заказчик ДЦП с целью повышенияоперативности сбора информации и интегральной обработки данных:
1) создает и организуетсистему, в том числе с привлечением сторонних организаций;
2) определяет переченьисполнителей ДЦП, имеющих доступ к системе;
3) обеспечивает исполнителейДЦП необходимой методической информацией по пользованию системой.
После сбора информации от всехисполнителей ДЦП Заказчик ДЦП в срок до 15 апреля формирует базу данных поотчетному году.
Заказчик ДЦП направляет вТомскстат запрос о предоставлении информации о размере среднемесячнойзаработной платы по отраслям экономики Томской области в разрезе ОКВЭД (иподразделов). После получения статистических данных из Томскстата вносит их вбазу данных – в срок до 20 апреля.
Сформированная база данныхнаправляется в ПФ РФ для верификации предоставленных данных. Выявленные врезультате сверки расхождения устраняются в рабочем порядке.
Заказчик ДЦП, используясформированную базу данных, в срок до 1 мая производит следующие расчеты:
1. Сумма необходимогософинансирования работодателем взносов каждого участника ДЦП для выполнения ееусловий.
2. Общий объем средств,необходимых каждой организации, ИОГВ, ОМСУ для осуществления софинансированиявзносов участников ДЦП работодателем (является суммой значений необходимогософинансирования работодателем взносов каждого участника ДЦП, работающих вданной организации (ИОГВ, ОМСУ).
3. Суммарный объем средств,необходимых каждому ИОГВ, являющемуся учредителем государственных учреждений,для осуществления софинансирования взносов своих работников (служащих) иперевода необходимого объема средств подведомственным учреждениям дляосуществления софинансирования взносов их работников.
4. Суммарный объем средств,необходимых каждому ОМСУ для осуществления софинансирования взносов своихработников (служащих) и перевода необходимого объема средств муниципальнымучреждениям для осуществления софинансирования взносов их работников.
5. Актуализированныйокончательный общий объем софинансирования работодателями взносов всехучастников ДЦП – общий объем расходов областного бюджета на реализацию ДЦП.
С учетом выполненных расчетовЗаказчик ДЦП в срок до 30 мая готовит предложение о внесении изменений вЗакон Томской области об областном бюджете в порядке и сроки, установленныераспоряжением Губернатора Томской области от 27.04.2012 № 125-р «Оборганизации работы исполнительных органов государственной власти Томскойобласти по внесению изменений в закон об областном бюджете».
После внесения изменений в ЗаконТомской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в части изменения распределения бюджетных ассигнований между главнымираспорядителями средств областного бюджета Заказчик ДЦП информирует ИОГВ обобъемах финансирования (в части работников и служащих ИОГВ и подведомственныхему учреждений).
ИОГВ обеспечивают переводпоступивших целевых средств на реализацию ДЦП подведомственным учреждениям врассчитанных объемах.
Заказчик ДЦП в срок до15 мая подготавливает проекты соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Томской области на финансирование расходов, связанных с уплатойвзносов работодателей участникам ДЦП из числа муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений.
В течение трех рабочих дней смомента подготовки проектов соглашений Заказчик ДЦП направляет проекты соглашенийв Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области длясогласования и заключения соглашений с муниципальнымиобразованиями Томской области. Финансово-хозяйственное управлениеАдминистрации Томской области в течение 10 рабочих дней с момента поступленияот Заказчика ДЦП проектов соглашений согласовывает проекты соглашений изаключает соглашения с муниципальными образованиями Томской области.Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области осуществляетпредоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Томской области в объемах, порядке и сроки, предусмотренныесоглашениями.
Муниципальные образования Томскойобласти в 10-дневный срок после получения целевой субсидии на реализацию ДЦП посоглашению обеспечивают перевод средств ОМСУ, муниципальным учреждениям врассчитанных объемах.
ИОГВ, ОМСУ, областныегосударственные учреждения Томской области, муниципальные учреждения в Томскойобласти, чьи работники (служащие) являются участниками ДЦП:
в срок до 10 февраля организуют вустановленном порядке и в соответствии с действующим законодательством уплатудополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсииработников – участников ДЦП;
в 15-дневныйсрок после получения целевых средств областного бюджета на реализацию ДЦПосуществляют их перевод в ПФ РФ на накопительную часть пенсии работников –участников ДЦП – в соответствии с Федеральным законом № 56-ФЗ.
Заказчик ДЦП вправе запрашивать уисполнителей ДЦП информацию, связанную с реализацией ДЦП, а также готовить инаправлять исполнителям ДЦП рекомендации, методологические пояснения и иныезапросы и информационные письма.