Закон Томской области от 05.05.2003 № 62-ОЗ

 

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об утверждении областной целевой программы

"Клещевой энцефалит на 2003 год"

(В редакции Закона  Томской области от 15.09.2003 г. №118-оз)

 

 

Принят Государственной Думой                                 17 апреля 2003года

Томскойобласти                                                      (постановление№ 597)

 

 

Статья 1. Утвердитьобластную целевую программу «Клещевой энцефалит на 2003 год» согласноприложению.

 

Статья 2. Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

    

          

ГлаваАдминистрации (Губернатор)

Томскойобласти                                                        В.М.Кресс

 

(5мая 2003 года № 62-ОЗ)

 

 

Приложение №1

 к Закону Томской области

 «Об утверждении областнойцелевой

                                                                     Программы «Клещевой энцефалит на 2003год»

(Приложение вредакции, введенной в действие

Законом Томскойобласти от 15.09.03 г. № 118-ОЗ, -

см. предыдущуюредакцию).

 

 

 

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 «КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ на 2003 год»

 

Наименование Программы	Областная целевая программа «Клещевой энцефалит на 2003г.»
Наименование, дата и номер решения о разработке Программы	Федеральный закон от 17.09.98г. №157- ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Приказ Министерства здравоохранения Российской Федедерации от 27.06.2001г. №229 «О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям»
Государственный заказчик Директор Программы	Администрация Томской области
Основной разработчик Программы	Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Федеральное государственное учреждение «Центр Госсанэпиднадзора в Томской области» (по согласованию)
Основные цели и задачи Программы, главные целевые показатели	- поддержание высокого (не менее 95%) уровня охвата профилактическими прививками декретированного контингента населения области; - создание эффективной системы учета прививок
Сроки этапы реализации Программы	2003 г.
Основные исполнители Программы	Департамент здравоохранения Администрации Томской области; Федеральное государственное учреждение «Центр Госсанэпиднадзора в Томской области» (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	Средства областного бюджета - 3200,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение заболеваемости клещевым энцефалитом
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрация Томской области; Государственная Дума Томской области.

(В редакции Закона  Томской области от15.09.2003 г. № 118-оз)

 

1. Содержаниепроблемы

Томская областьявляется самым большим в Российской Федерации эндемичным очагом клещевого энцефалита.

За последниегоды отмечается стабильно высокая заболеваемость этой инфекцией. Интенсивныйпоказатель заболеваемости  составляет72,6 на 100тыс населения, по России 4,4. т.е. уровень ее более чем в 16 разпревышает среднефедеративный.

Социальнаязначимость клещевого энцефалита определяется тяжестью клинических проявлений,ежегодной летальностью (в 2002г. умерло 3 человека), хронизациейпроцесса, инвалидизацией, высокой стоимостью леченияи затратами на проведение противоэпидемических мероприятий. Лечение одногобольного клещевым энцефалитом составляет от 5 до 18 тыс. рублей.

           Мероприятия по профилактикезаболеваний клещевым энцефалитом будут проводиться в Томской области в двухнаправлениях.

 

1)Истребительная наземная противоклещевая обработка территорий детскихоздоровительных учреждений, баз отдыха и мест массового пребывания людей

В 2002г. всегообработано 51 учреждение  (препаратом «Байтекс») общей площадью 116 га.  В том числе, натерритории г.Томска 19,5га., остальные 96,5 га. территории детских оздоровительных учреждений и базотдыха Томского района.

   

      Обработка проведена за счет внебюджетныхсредств, только за счет спонсорской помощи. Базы отдыха обработаны за счетсредств ведомственных предприятий.

В 2003г. за счетсредств Программы будет проведена истребительная противоклещевая обработка натерритории Академгородка  - 2 детскихкомбината (д/к №81, № 4) и 2 школы (№9 и «Эврика -развитие»).

 

2) Иммунизацияпротив клещевого энцефалита

Иммунизацияпротив клещевого энцефалита является основополагающим моментом в планепрофилактики клещевого энцефалита, так как привитые лица болеют в 0,06- 0,13%случаев и при этом  переносят заболеваниев легкой форме. По смете расходов на проведение лечебно-профилактическихмероприятий по клещевому энцефалиту в 2002г. было предусмотрено приобретение200 тыс. доз вакцины на сумму 1600,0 тыс. руб.

 

В текущем 2003г. будет приобретено вакцины против клещевогоэнцефалита на сумму 3150,0 тыс. руб. - около 80 тыс. доз. НПО «Вирион»разработана и выпускается новая вакцина «Энцевир»,стоимость которой на сегодняшний день составляет 41 рубль 50 коп.

 

Прививками будутохвачены лица декретированных контингентов. Декретированные контингенты - этолица, которым проведение прививок обязательно по роду профессиональнойдеятельности (лесники, геологи, нефтяники).

 

3. Системапрограммных мероприятий

3.1.Организационно-методическоеобеспечение мероприятий по профилактике клещевого энцефалита в соответствии сперечнем мероприятий  (приложение №2).

 

3.1.1.Проведение плановой вакцинопрофилактики клещевого энцефалита согласноФедеральному закону «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и всоответствии с «Национальным календарем профилактических прививок и календаремпрививок по эпидемиологическим показаниям» (приказ МЗ РФ от 27.06.2001г. №229)по следующим категориям населения:

 

все население,проживающее на энзоотичных по клещевому энцефалиту территориях, а такжеприбывшие на эти территории лица, выполняющие следующие виды работ:

 

-сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные, по выемке и перемещениюгрунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские,экспедиционные, дератизационные и дезинфекционные;

 

- полесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыханаселения.

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

Для реализациипрограммных мероприятий необходимое финансовое обеспечение составит 3200,0 тыс.руб. за счет средств областного бюджета. Из федерального бюджета непредусмотрено выделение средств, т.к. клещевой энцефалит относится кприродно-очаговым инфекциям, в связи с чем все программныемероприятия, и в первую очередь, вакцинация против клещевого энцефалита, невходит в Национальный календарь профилактических прививок, а вакцинацияпредусмотрена по эпидемическим показаниям.

5. Механизмреализации Программы

Механизмреализации Программы определяется государственным заказчиком - АдминистрациейТомской области. Он включает в себя организационные мероприятия за счет средствобластной целевой Программы.

 

РеализацияПрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров),заключаемых Департаментом здравоохранения с исполнителями программныхмероприятий.

 

Департаментздравоохранения Администрации Томской области обеспечивает в ходе реализацииПрограммы координацию деятельности основных исполнителей, контролирует целенаправленноеи эффективное использование ассигнований и выполнение программных мероприятий.

 

6. Контроль за исполнением Программы

Департаментздравоохранения Администрации Томской области отчитывается перед Департаментомфинансов и контролируется  Департаментомпо экономике и инвестициям Администрации Томской области и комитетом по труду исоциальной политике Государственной Думы Томской области по окончаниипроведенных мероприятий.

 

7. Оценкаэффективности социально-экономических последствий от реализации Программы

Реализациямероприятий Программы позволит добиться стабильного охвата профилактическимипрививками против клещевого энцефалита взрослого и детского населения Томскойобласти, что в свою очередь, приведет к снижению заболеваемости клещевым энцефалитом,уменьшит уровень хронизации заболеваний, приводящих кинвалидности и летальности.    

 

    

     

     

Приложение №2

                                         кЗакону Томской области

 «Об утверждении областной целевой программы

«Клещевой энцефалитна 2003год»

(Приложение вредакции, введенной в действие

Законом Томскойобласти от 15.09.03 г. № 118-ОЗ, -

см. предыдущуюредакцию).

Перечень 

мероприятийобластной целевой программы Томской области

«Клещевойэнцефалит на 2003 год»

№	Мероприятия		Единица измерения	Необходимое кол-во	Цена за ед. (руб)	Итого (тыс. руб)	Сроки проведения мероприятий	исполнитель
1.	Проведение профилактических мероприятий
1.1	Приобретение и введение вакцины клещевого энцефалита согласно «Национальному календарю прививок по эпидпоказаниям»	Вакцина «Энцевир»	Тыс. доз.	78,75	40,0	3150,0	Апрель, август, сентябрь, октябрь	Департамент здравоохранения Администрации Томской области;  Центр Госсанэпиднадзора в Томской области (по согласованию)
1.2	Противоклещевая обработка территории		га	8,0	6600,0	50,0	Май, июнь	Департамент здравоохранения Администрации Томской области  совместно с Томским областным центром дезинфекции
	Всего					3200,0

 

Общая стоимость областной целевойпрограммы  «Клещевой энцефалит на 2003год»  - 3200,0 тыс. рублей.