Постановление Государственной Думы Томской области от 17.04.2003 № 597

О Законе Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2003 год"

                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.04.2003г.              N  597г.ТомскО  Законе  Томской  области"Об  утверждении  областнойцелевой программы "Клещевойэнцефалит на 2003 год"
       Рассмотрев  проект  закона  Томской  области  "Об  утвержденииобластной  целевой  программы  "Клещевой  энцефалит  на  2003 год",представленный   в   порядке   реализации   права   законодательнойинициативы Главой Администрации (Губернатором) Томской области,
          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Принять  Закон  Томской  области "Об утверждении областнойцелевой   программы  "Клещевой  энцефалит  на  2003  год"  согласноприложению.
       2.    Направить    настоящий    Закон    Главе   Администрации(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.
        Председатель Государственной Думы          Б.А.МальцевПриложение к постановлениюГосударственной ДумыТомской областиот 17.04.2003 N 597
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"Об утверждении областной целевой программы "Клещевой энцефалит на
                               2003 год"
       Статья  1.  Утвердить  областную  целевую  программу "Клещевойэнцефалит на 2003 год" согласно приложению.
       Статья   2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
        Глава Администрации (Губернатор)          В.М.КрессПриложениек Закону Томской области"Об утверждении областной целевой программы"Клещевой энцефалит на 2003год"
                                ПАСПОРТ
     ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ  "КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ на 2003 год"Наименование Программы      Областная целевая программа  "Клещевой
                              энцефалит  на 2003 год"Наименование, дата          Федеральный Закон от 17.09.98  N157- ФЗи номер  решения            "Об иммунопрофилактике инфекционныхо разработке Программы      болезней".
                              Приказ Министерства здравоохранения РФ
                              от 27.06.2001 N 229 "О национальном
                              календаре профилактических прививок и
                              календаре профилактических прививок по
                              эпидемическим показаниям"Государственный заказчик    Администрация Томской областиДиректор ПрограммыОсновной разработчик        Департамент здравоохраненияПрограммы                   Администрации Томской области;
                              Федеральное государственное учреждение
                              "Центр Госсанэпиднадзора в Томской
                              области"  (по согласованию)Основные  цели  и   задачи  поддержание высокого (не менее 95%)Программы, главные целевые  уровня охвата     профилактическимипоказатели                  прививками декретированного  контингента
                              населения области;
                              создание эффективной системы учета
                              прививокСроки этапы реализации      2003  годПрограммыОсновные исполнители        Департамент здравоохраненияПрограммы                   Администрации Томской области
                              Федеральное государственное учреждение
                              "Центр Госсанэпиднадзора в Томской
                              области"
                              (по согласованию)Объемы и источники          Средства  областного  бюджета  -  2000,0финансирования Программы    тыс. руб.Ожидаемые конечные          Снижение     заболеваемости     клещевымрезультаты реализации       энцефалитом.ПрограммыСистема организации         Администрация Томской области,контроля   за  исполнением  Государственная Дума Томской области.Программы.
                        1. Содержание проблемы
       Томская  область является самым большим в Российской Федерацииэндемичным очагом клещевого энцефалита.
       За  последние годы отмечается стабильно высокая заболеваемостьэтой  инфекцией.  Интенсивный  показатель заболеваемости составляет72,6  на  100  тыс. населения, по России 4,4. т.е. уровень ее болеечем в 16 раз превышает среднефедеративный.
       Социальная   значимость   клещевого   энцефалита  определяетсятяжестью  клинических  проявлений,  ежегодной  летальностью (в 2002году  умерло  3  человека),  хронизацией  процесса, инвалидизацией,высокой    стоимостью    лечения    и   затратами   на   проведениепротивоэпидемических  мероприятий. Лечение одного больного клещевымэнцефалитом составляет от 5 до 18 тыс. рублей.
       Мероприятия  по  профилактике заболеваний клещевым энцефалитомбудут проводиться в Томской области в двух направлениях.
       1)    Истребительная    наземная   противоклещевая   обработкатерриторий  детских  оздоровительных  учреждений, баз отдыха и местмассового пребывания людей
       В   2002  году  всего  обработано  51  учреждение  (препаратом"Байтекс")  общей  площадью  116  га. В том числе, на территории г.Томска   19,5   га.,   остальные   96,5   га.   территории  детскихоздоровительных учреждений и баз отдыха Томского района.
       Обработка  проведена  за  счет внебюджетных средств, только засчет  спонсорской  помощи.  Базы  отдыха обработаны за счет средствведомственных предприятий.
       В   2003  году  за  счет  средств  Программы  будет  проведенаистребительная     противоклещевая    обработка    на    территорииАкадемгородка  - 2 детских комбината (д/к N 81, N 4) и 2 школы (N 9и "Эврика -развитие").
       2)    Иммунизация   против   клещевого   энцефалита   являетсяосновополагающим    моментом   в   плане   профилактики   клещевогоэнцефалита,  так  как  привитые лица болеют в 0,06- 0,13% случаев ипри  этом  переносят  заболевание в легкой форме. По смете расходовна  проведение  лечебно-профилактических  мероприятий  по клещевомуэнцефалиту  в  2002  году  было предусмотрено приобретение 200 тыс.доз вакцины на сумму 1600,0 тыс. руб.
       В   текущем   2003   году  будет  приобретено  вакцины  противклещевого энцефалита на сумму 1950,0 тыс. руб. - около 50 тыс. доз.
       Прививками будут охвачены лица декретированных контингентов.
                  2. Система программных мероприятий
       2.1.Организационно-методическое   обеспечение  мероприятий  попрофилактике   клещевого   энцефалита  в  соответствии  с  перечнеммероприятий (приложение 2).
       2.1.1.   Проведение   плановой  вакцинопрофилактики  клещевогоэнцефалита  согласно  Федеральному  Закону  "Об  иммунопрофилактикеинфекционных  болезней" и в соответствии с "Национальным календаремпрофилактических     прививок     и    календарем    прививок    поэпидемиологическим  показаниям"  (приказ МЗ РФ от 27.06.2001 N 229)по следующим категориям населения:
       -  все  население,  проживающее  на  энзоотичных  по клещевомуэнцефалиту  территориях,  а также прибывшие на эти территории лица,выполняющие следующие виды работ:
       -  сельскохозяйственные,  гидромелиоративные, строительные, повыемке   и   перемещению   грунта,   заготовительные,  промысловые,геологические,  изыскательские,  экспедиционные,  дератизационные идезинфекционные;
       -  по  лесозаготовке,  расчистке  и  благоустройству леса, зоноздоровления и отдыха населения.
                  3. Ресурсное обеспечение Программы
       Для  реализации программных мероприятий необходимое финансовоеобеспечение  составит  2000,0  тыс. руб. за счет средств областногобюджета.    Из    Федерального   бюджета   выделение   средств   непредусмотрено,   т.к.  клещевой  энцефалит  относится  к  природно-очаговым  инфекциям,  в связи, с чем все программные мероприятия, ив  первую  очередь,  вакцинация  против  клещевого  энцефалита,  невходит   в  Национальный  календарь  профилактических  прививок,  авакцинация предусмотрена по эпидемическим показаниям.
                   4. Механизм реализации Программы
       Механизм  реализации  Программы  определяется  государственнымзаказчиком  -  Администрацией  Томской  области. Он включает в себяорганизационные  мероприятия  за  счет  средств  областной  целевойПрограммы.
       Реализация  Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов  (договоров),  заключаемых Департаментом здравоохраненияс исполнителями программных мероприятий.
       Департамент   здравоохранения  Администрации  Томской  областиобеспечивает  в  ходе реализации Программы координацию деятельностиосновных  исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективноеиспользование ассигнований и выполнение программных мероприятий.
                 5. Контроль за исполнением Программы
       Департамент   здравоохранения  Администрации  Томской  областиотчитывается   перед   Департаментом   финансов   и  контролируетсяДепартаментом  по  экономике  и  инвестициям  Администрации Томскойобласти  и комитетом по труду и социальной политике ГосударственнойДумы Томской области по окончании проведенных мероприятий.
      6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
                        от реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       -  добиться  стабильного  охвата  профилактическими прививкамипротив  клещевого энцефалита взрослого и детского населения Томскойобласти,  что,  в  свою очередь, приведет к снижению заболеваемостиклещевым  энцефалитом,  уменьшит  уровень  хронизации  заболеваний,приводящих к инвалидности и летальности.Приложение  к Закону Томской области"Об утверждении областной целевойпрограммы "Клещевой энцефалит  на 2003 год"
                                               Перечень
               мероприятий областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2003 год"--------------------------------------------------------------------------------------------------
    N          мероприятия                 Необходимое  Цена     Итого     Сроки      исполнитель
                                  Единица     кол-во    за ед.   (тыс.   проведения
                                  измере-               (руб)     руб)   мероприятий
                                    ния--------------------------------------------------------------------------------------------------
    1.         Проведение
            профилактических
               мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------
   1.1   Приобретение    Вакцина    Тыс.     48,75       40,0    1950.0    апрель,   Департамент
          и введение    "Энцевир"   доз.                                   сентябрь, здравоохранения
            вакцины                                                        октябрь   Администрации
           клещевого                                                                 Томской
          энцефалита                                                                 области;
           согласно                                                                  Центр
         "Национальном                                                               Госсанэпид-
          у календарю                                                                надзора по
          прививок по                                                                Томской области
         эпидпоказаниям"                                                             (по
                                                                                     согласованию)
   1.2       Противоклещевая        га        8,0      6600,0     50,0    май, июнь  Департамент
          обработка территории                                                       здравоохранения
                                                                                     Администрации
                                                                                     Томской области
                                                                                     совместно  с
                                                                                     Томским
                                                                                     областным
                                                                                     центром
                                                                                     дезинфекции--------------------------------------------------------------------------------------------------
                  Всего                                          2000,0--------------------------------------------------------------------------------------------------
       Общая   стоимость   областной   целевой   программы  "Клещевойэнцефалит на 2003 год" - 2000,0 тыс. рублей.