Постановление Администрации Томской области от 14.11.2016 № 357а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.03.2014 № 77а
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
14.11.2016
№ 357а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 14.03.2014 № 77а
В целях приведения в соответствиес законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от 14.03.2014№77а «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзораза обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения на территории Томской области» («Собрание законодательства Томской области»,№ 3/2 (104) от 31.03.2014) следующие изменения:
1) пункт 4 изложитьв следующей редакции:
«4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томскойобласти по промышленной политике Шатурного И.Н.»;
2) Порядок осуществлениярегионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения на территории Томской области,утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликованиенастоящего постановления.
3. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора Томской области А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 14.11.2016 № 357а
Порядок
осуществления регионального государственногонадзора
за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального
и межмуниципального значения на территорииТомской области
1. Настоящий Порядокустанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственногонадзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения на территории Томской области (далее – государственный надзор).
2. Предметом государственногонадзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностнымилицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями,физическими лицами (далее – субъекты надзора) требований, установленных международнымидоговорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Томской области в области использования автомобильныхдорог (далее – обязательные требования).
3. Государственныйнадзор осуществляется в отношении субъектов надзора, являющихся владельцами такихавтомобильных дорог (в области ремонта и содержания автомобильных дорог), пользователямитаких автомобильных дорог (в области использования автомобильных дорог), должностнымилицами, юридическими и физическими лицами (в области использования полос отводаи (или) придорожных полос автомобильных дорог).
4. Государственныйнадзор осуществляется посредством организации и проведения проверок субъектов надзора,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечениюи (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также путем систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.
5. Государственныйнадзор осуществляет Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томскойобласти (далее – Департамент).
6. Полномочиямипо осуществлению государственного надзора наделяются следующие должностные лицаДепартамента:
начальник Департамента;
заместитель начальникаДепартамента;
председатель комитета транспортной инфраструктуры и связи Департамента;
заместитель председателя комитета транспортной инфраструктуры и связиДепартамента;
консультанты комитетатранспортной инфраструктуры и связиДепартамента.
7. При осуществлениигосударственного надзора должностные лица Департамента взаимодействуют с правоохранительнымиорганами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертнымиорганизациями, юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
8. Государственныйнадзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляетсяв порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
9. Должностныелица Департамента при осуществлении государственного надзора соблюдают ограничения,выполняют обязанности, установленные статьями 15, 18Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
10. В отношениифизических лиц Департамент проводит проверки соблюдения обязательных требований.
11. Основаниемдля проведения проверки физических лиц является:
поступление вДепартамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации о фактах нарушения физическими лицамиобязательных требований;
истечение срокаисполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований.
12. Проверка вотношении физических лиц проводится на основании распоряжения Департамента.
Заверенная печатьюкопия распоряжения Департамента о проведении проверки вручается под роспись должностнымилицами Департамента, проводящими проверку, физическому лицу (его уполномоченномупредставителю) одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
13. Срок проведенияпроверки в отношении физических лиц не может превышать двадцати рабочих дней содня издания распоряжения Департамента о проведении проверки.
14. По результатампроверки, проведенной в отношении физических лиц, должностными лицами Департаментасоставляется акт проверки.
Акт проверки оформляетсянепосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиямиприложений вручается физическому лицу (его уполномоченному представителю) под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияфизического лица (его уполномоченного представителя), а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверкиакт направляется в течение трех рабочих дней со дня его составления заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляромакта к материалам проверки.
В случае выявленияпри проведении проверки нарушений физическими лицами обязательных требований должностныелица Департамента, проводившие проверку, обязаны одновременно с актом проверки выдатьпредписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
15. Физическоелицо (его уполномоченный представитель) имеют право:
присутствоватьпри проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Департамента,его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или)информация;
представлять документыи (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия,в Департамент по собственной инициативе;
знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностныхлиц Департамента;
обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав субъектанадзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
16. Систематическоенаблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзораосуществляются Департаментом путем изучения и анализа результатов проверок, обращенийюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, публикаций в средствахмассовой информации, касающихся соблюдения обязательных требований и размещаемойна официальных сайтах субъектов надзора в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информации об их деятельности.
Результаты систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований используются при планировании и проведении Департаментомпроверок.