Постановление Администрации Томской области от 08.04.2016 № 110а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а
администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
Утратило силу –
Постановление Администрации
Томской области от27.09.2019 г. № 344а
08.04.2016
№ 110а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 30.10.2014 № 411а
В целях эффективности расходования бюджетныхсредств
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление Администрации Томской области от30.10.2014 №411а «Об утверждении государственной программы «Обеспечениебезопасности населения Томской области» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/2 (112), часть 1 от 28.11.2014) следующие изменения:
1. В пункте 5 слова «Семенченко В.К.» заменить словами «ТолстоносоваИ.В.».
2. Вгосударственной программе«Обеспечение безопасности населения Томской области», утвержденной указаннымпостановлением (далее – Программа):
1) паспортПрограммы изложить в новой редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) в главе 1 «Характеристика текущего состояниясферы реализации государственной программы»:
а) пункт 1 дополнить абзацемпятнадцатым следующего содержания:
«Привлечениематериально-технических ресурсов, приобретаемых в рамках мероприятийфедеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013– 2020 годах» осуществляется через бюджетные заявки, направляемые в ФКУ«Дирекция Программы ПБДД».»;
б) абзац третий пункта 2 послепервого предложения дополнить следующими предложениями:
«Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-рутверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса«Безопасный город». Вцелях повышения уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасностисреды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил ислужб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на баземуниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающейпрогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, атакже контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений синтеграцией под ее управлением действийинформационно-управляющих подсистем дежурных,диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования натерритории области создается аппаратно-программный комплекс технических средств«Безопасный город».»;
в) после абзаца седьмого пункта 4дополнить абзацами следующего содержания:
«Сведения о ЧС,произошедших в Томской области (в сравнении с субъектами Российской ФедерацииСибирского федерального округа иРоссийской Федерацией в целом)
| Субъект Российской Федерации | Техногенные ЧС, ед. | Природные ЧС, ед. | Количество, чел. | |||||||||
| погибло | пострадало | |||||||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Российская Федерация | 166 | 186 | | 116 | 44 | | 569 | 567 | | 217568 | 129853 | |
| Томская область | 1 | | 1 | | | | | | 1 | 15 | | 4 |
| Новосибирская область | 1 | 2 | 1 | | 1 | | | 5 | 6 | | 50 | 6 |
| Кемеровская область | 1 | 4 | 5 | 1 | | | 4 | 12 | 21 | 16 | 23 | 25 |
Количествопожаров, зафиксированных на территории Томской области (в сравнении с субъектами РоссийскойФедерации Сибирского федеральногоокруга)
| Субъект Российской Федерации | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
| количество пожаров | погибло людей | количество пожаров | погибло людей | количество пожаров | погибло людей | |
| Томская область | 1167 | 81 | 1186 | 68 | 1043 | 59 |
| Новосибирская область | 3541 | 228 | 3456 | 243 | 3241 | 210 |
| Кемеровская область | 3641 | 247 | 3396 | 235 | 3135 | 195 |
Доля населениясубъекта Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальныхобразований, в которых развернута система РАСЦО, в общем количестве населения РоссийскойФедерации
| | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| Томская область | 901,4/89% | 947,6/90% | 951,86/91% |
Доля снижения количества погибшего ипострадавшего населения при ЧС к базе2011 года (%)
| № п/п | Наименование | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| 1. | Снижение количества пострадавшего населения при ЧС к базе 2011 года (%) | 81 | 75 | 54 | 40 | 27 | 13 |
| 2. | Снижение количества погибшего населения при ЧС к базе 2011 года (%) | 85 | 71 | 57 | 42 | 28 | 14 |
В 2011 году в Томской области при ЧС пострадало 37 чел., погибло 7чел.»;
г) после абзаца десятого пункта 4дополнить абзацами следующего содержания:
«В целях реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 13.11.2012 №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (далее – КСЭОН)Администрацией Томской области разработаны и приняты к исполнению План мероприятий посовершенствованию КСЭОН и ее сопряжению с современными системами оповещениянаселения с учетом особенностей Томской области и зон экстренного оповещениянаселения.
На территории областиорганизована работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб на территории Российской Федерации».
Создание системы-112запланировано в 20 муниципальных образованиях (16 районах области, г. Томске,ЗАТО Северске, г. Стрежевом и г. Кедровом).»;
3) в главе 2 «Цель и задачигосударственной программы, показатели цели и задач государственной программы»:
а) дополнить абзацем седьмымследующего содержания:
«5. «Повышение общественной безопасности с использованиемправоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса техническихсредств «Безопасный город»;
б) таблицу «Перечень показателей цели и задач государственной программыи сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета»дополнить строками следующего содержания:
| «Показатели задачи 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» | |||||||||
| 5. | Количество выявленных административных правонарушений с помощью технических средств | тыс. ед. | | Ежегодно | За отчетный период | Абсолютный показатель | Ведомст-венная статистика | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области | Январь года, следующего за отчетным периодом»; |
4) в главе 3 «Ресурсное обеспечение государственной программы»:
а) таблицу изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
б) таблицу «Ресурсное обеспечение реализации государственной программыза счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областногобюджета» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
5) раздел «Объеми источники финансированияподпрограммы (с детализацией по годамреализации, тыс. рублей)» паспортаподпрограммы 1 «Повышение безопасности дорожного движения» Программыизложить в следующей редакции:
| «Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 6 725,0 | | 725,0 | 2 275,0 | 725,0 | 2 275,0 | 725,0 | |
| областной бюджет | 47 850,0 | 17 000,0 | 6 170,0 | 6 170,0 | 6 170,0 | 6 170,0 | 6 170,0 | |
| местные бюджеты (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| внебюджетные источники (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Всего по источникам | 54 575,0 | 17 000,0 | 6 895,0 | 8 445,0 | 6 895,0 | 8 445,0 | 6 895,0»; |
6)в таблице главы 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основныхмероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы»:
строку«Основное мероприятие 1. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий иснижение тяжести их последствий» изложить в следующей редакции:
| «1.1. | Основное мероприятие 1. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий | 2015 – 2020 годы | 36 009,0 | 3 800,0 | 32 209,0 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области | Число лиц, погибших в ДТП (чел., на 10 тысяч транспортных средств) | |
| 2015 | 15 192,5 | | 15 192,5 | | | 3,8 | ||||
| 2016 | 3 163,5 | | 3 163,5 | | | 3,8 | ||||
| 2017 | 6 262,5 | 1 900,0 | 4 362,5 | | | 3,7 | ||||
| 2018 | 3 163,5 | | 3 163,5 | | | 3,6 | ||||
| 2019 | 5 063,5 | 1 900,0 | 3 163,5 | | | 3,6 | ||||
| 2020 | 3 163,5 | | 3 163,5 | | | 3,5»; |
строку«Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений Правилдорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов,дорог регионального и муниципального значения» изложить в следующей редакции:
| «1.1.1. | Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения | 2015 – 2020 годы | 21 400,0 | 3 800,0 | 17 600,0 | | | Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, ОГКУ «СМЭУ ТО» | Количество комплексов видеофик-сации нарушений Правил дорожного движения (шт.) | |
| 2015 | 14 800,0 | | 14 800,0 | | | 5 | ||||
| 2016 | 0 | | 0 | | | 0 | ||||
| 2017 | 4 700,0 | 1 900,0 | 2 800,0 | | | 1 | ||||
| 2018 | | | | | | 0 | ||||
| 2019 | 1 900,0 | 1 900,0 | 0,0 | | | 1 | ||||
| 2020 | 0 | | 0 | | | 0»; |
строку«Проведение обучающих семинаров по безопасности дорожного движения,психологических тренингов и ролевых игр с педагогическими работникамипрофессиональных образовательных организаций, педагогами образовательныхорганизаций» изложить в следующей редакции:
| «1.1.2. | Проведение обучающих семинаров по безопасности дорожного движения, психологических тренингов и ролевых игр с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций, педагогами образовательных организаций | 2015 – 2020 годы | 24,0 | | 24,0 | | | Департамент профессиональ-ного образования Томской области | Количество семинаров (ед.)/ количество участников (чел.) | |
| 2015 | | | | | | 0 | ||||
| 2016 | 6,0 | | 6,0 | | | 1/ не менее 100 | ||||
| 2017 | | | | | | 0 | ||||
| 2018 | 6,0 | | 6,0 | | | 1/ не менее 100 | ||||
| 2019 | 6,0 | | 6,0 | | | 1/ не менее 100 | ||||
| 2020 | 6,0 | | 6,0 | | | 1/ не менее 100»; |
строку«Замена стандартных дорожных знаков предупреждающих (1.23), запрещающих (3.24),«Пешеходный переход» (5.19.1, 5.19.2) и приоритета (2.4) на аналогичные, на желто-зеленом фоне, спленкой повышенной интенсивности типа Б» изложить вследующей редакции:
| «1.1.3. | Замена стандартных дорожных знаков предупреждающих (1.23), запрещающих (3.24), «Пешеходный переход» (5.19.1, 5.19.2) и приоритета (2.4) на аналогичные, на желто-зеленом фоне, с пленкой повышенной интенсивности типа Б | 2015 – 2020 годы | 3 600,0 | | 3600,0 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, ОГКУ «СМЭУ ТО» | Количество установленных дорожных знаков (шт.) | |
| 2015 | 0 | | 0 | | | 0 | ||||
| 2016 | 900,0 | | 900,0 | | | 300 | ||||
| 2017 | 0 | | 0 | | | 0 | ||||
| 2018 | 900,0 | | 900,0 | | | 300 | ||||
| 2019 | 900,0 | | 900,0 | | | 0 | ||||
| 2020 | 900,0 | | 900,0 | | | 300»; |
строку«Нанесение на пешеходных переходах дорожной разметки 1.14 (зебра) пластиком»изложить в следующей редакции:
| «1.1.4. | Нанесение на пешеходных переходах дорожной разметки 1.14 (зебра) пластиком | 2015 – 2020 годы | 2 880,0 | | 2 880,0 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, ОГКУ «СМЭУ ТО» | Количество пешеходных переходов (шт.) | |
| 2015 | 0 | | 0 | | | 0 | ||||
| 2016 | 720,0 | | 720,0 | | | 20 | ||||
| 2017 | 0 | | 0 | | | 0 | ||||
| 2018 | 720,0 | | 720,0 | | | 20 | ||||
| 2019 | 720,0 | | 720,0 | | | 0 | ||||
| 2020 | 720,0 | | 720,0 | | | 20»; |
строку «Приобретение тренажеров для обучения кандидатов в водители оказанию первой помощи пострадавшим вДТП» изложить в следующей редакции:
| «1.1.6. | Приобретение тренажеров для обучения кандидатов в водители оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП | 2015 – 2020 годы | 50,0 | | 50,0 | | | Департамент профессионального образования Томской области | Количество тренажеров (шт.) | |
| 2015 | 25,0 | | 25,0 | | | 1 | ||||
| 2016 | 0,0 | | 0,0 | | | 0 | ||||
| 2017 | 25,0 | | 25,0 | | | 1 | ||||
| 2018 | 0,0 | | 0,0 | | | 0 | ||||
| 2019 | 0,0 | | 0,0 | | | | | 0 | ||
| 2020 | 0,0 | | 0,0 | | | | | 0»; |
дополнить строкой следующего содержания:
| «1.1.7. | Обеспечение функционирования систем автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Томской области | 2015 – 2020 годы | 3 510,0 | | 3 510,0 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, ОГКУ «СМЭУ ТО» | Доля отправленных по почте материалов, полученных с использованием стационарных комплексов автоматической фото-, видеофиксации нарушений ПДД Российской Федерации (%) | |
| 2015 | | | | | | 0 | ||||
| 2016 | 1 170,0 | | 1 170,0 | | | 100 | ||||
| 2017 | 1 170,0 | | 1 170,0 | | | 100 | ||||
| 2018 | 1 170,0 | | 1 170,0 | | | 100 | ||||
| 2019 | 1 170,0 | | 1 170,0 | | | 100 | ||||
| 2020 | 1 170,0 | | 1 170,0 | | | 100».; |
строку«Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении» изложить в следующейредакции:
| «2.1. | Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении | 2015 – 2020 годы | 18 566,0 | 2 925,0 | 15 641,0 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области | Число детей, погибших в ДТП (чел.) | |
| 2015 | 1 807,5 | 0 | 1 807,5 | | | 4 | ||||
| 2016 | 3 731,5 | 725,0 | 3 006,5 | | | 4 | ||||
| 2017 | 2 182,5 | 375,0 | 1 807,5 | | | 4 | ||||
| 2018 | 3 731,5 | 725,0 | 3 006,5 | | | 4 | ||||
| 2019 | 3 381,5 | 375,0 | 3 006,5 | | | 4 | ||||
| 2020 | 3 731,5 | 725,0 | 3 006,5 | | | 4»; |
строку«Проведение на базе профессиональных образовательных организаций профильныхсмен «Дети и дорога» в рамках летней оздоровительной кампании для обучающихсяобразовательных организаций в г. Томске, г. Асино, Каргасокском,Колпашевском и Молчановскомрайонах» изложить в следующей редакции:
| «2.1.4. | Проведение на базе профессиональных образовательных организаций профильных смен «Дети и дорога» в рамках летней оздоровительной кампании для обучающихся образовательных организаций в г. Томске, г. Асино, Каргасокском, Колпашевском и Молчановском районах | 2015 – 2020 годы | 80,0 | 0 | 80,0 | | | Департамент профессионального образования Томской области | Количество лиц, обученных безопасному поведению на дороге (чел.) | |
| 2015 | 0 | 0 | 0 | | | 0 | ||||
| 2016 | 20,0 | 0 | 20,0 | | | 200 | ||||
| 2017 | 0 | 0 | 0 | | | 0 | ||||
| 2018 | 20,0 | 0 | 20,0 | | | 200 | ||||
| 2019 | 20,0 | 0 | 20,0 | | | 200 | ||||
| 2020 | 20,0 | 0 | 20,0 | | | 200»; |
строку«Оснащение дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций мобильными автогородками»изложить в следующей редакции:
| «2.1.5. | Оснащение дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций мобильными автогородками | 2015 – 2020 годы | 3 850,0 | 1 050,0 | 2 800,0 | | | Департамент общего образования Томской области | Количество мобильных автогородков (шт.) | |
| 2015 | 0 | 0 | 0 | | | 0 | ||||
| 2016 | 1 050,0 | 350,0 | 700,0 | | | 2 | ||||
| 2017 | 0 | 0 | 0 | | | 0 | ||||
| 2018 | 1 050,0 | 350,0 | 700,0 | | | 2 | ||||
| 2019 | 700,0 | 0 | 700,0 | | | 0 | ||||
| 2020 | 1 050,0 | 350,0 | 700,0 | | | 2»; |
строку«Изготовление и распространение световозвращающихприспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательныхучреждений» изложить в следующей редакции:
| «2.1.6. | Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений | 2015 – 2020 годы | 382,0 | 0 | 382,0 | | | Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправле-ния муни-ципальных образований Томской области | Количество световозвращаю-щих приспособлений (шт.) | |
| 2015 | 0 | 0 | 0 | | | 0 | ||||
| 2016 | 95,5 | 0 | 95,5 | | | 2380 | ||||
| 2017 | 0 | 0 | 0 | | | 0 | ||||
| 2018 | 95,5 | 0 | 95,5 | | | 2380 | ||||
| 2019 | 95,5 | 0 | 95,5 | | | 2380 | ||||
| 2020 | 95,5 | 0 | 95,5 | | | 2380»; |
строку«Оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим вигровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети»изложить в следующей редакции:
| «2.1.7. | Оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети | 2015 – 2020 годы | 6 471,0 | 1 875,0 | 4 596,0 | | | Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправ-ления муни-ципальных образований Томской области | Количество дошкольных образовательных организаций (ед.) | |
| 2015 | 766,0 | 0 | 766,0 | | | 46 | ||||
| 2016 | 1 141,0 | 375,0 | 766,0 | | | 46 | ||||
| 2017 | 1 141,0 | 375,0 | 766,0 | | | 46 | ||||
| 2018 | 1 141,0 | 375,0 | 766,0 | | | 46 | ||||
| 2019 | 1 141,0 | 375,0 | 766,0 | | | 46 | ||||
| 2020 | 1 141,0 | 375,0 | 766,0 | | | 46»; |
строку«Приобретение учебно-методических комплектов «Безопасность на дороге» для дошкольных образовательныхорганизаций и образовательных организаций» изложить в следующей редакции:
| «2.1.8. | Приобретение учебно-методических комплектов «Безопасность на дороге» для дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций | 2015 – 2020 годы | 1 400,0 | | 1 400,0 | | | Департамент общего образования Томской области | Количество комплектов (ед.) | |
| 2015 | | | | | | 0 | ||||
| 2016 | 350,0 | | 350,0 | | | 25 | ||||
| 2017 | | | | | | 0 | ||||
| 2018 | 350,0 | | 350,0 | | | 25 | ||||
| 2019 | 350,0 | | 350,0 | | | 25 | ||||
| 2020 | 350,0 | | 350,0 | | | 25»; |
строку«Издание печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения дляобразовательных организаций (памятки, буклеты, листовки и др.)» изложить вследующей редакции:
| «2.1.9. | Издание печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения для образовательных организаций (памятки, буклеты, листовки и др.) | 2015 – 2020 годы | 233,0 | | 233,0 | | | Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Количество изделий печатной продукции (экз.) | |
| 2015 | 16,5 | | 16,5 | | | 825 | ||||
| 2016 | 50,0 | | 50,0 | | | 2500 | ||||
| 2017 | 16,5 | | 16,5 | | | 825 | ||||
| 2018 | 50,0 | | 50,0 | | | 2500 | ||||
| 2019 | 50,0 | | 50,0 | | | 2500 | ||||
| 2020 | 50,0 | | 50,0 | | | 2500»; |
строку «Итого по подпрограмме» изложить вследующей редакции:
| | «Итого по подпрограмме | 2015 – 2020 годы | 54 575,0 | 6 725,0 | 47 850,0 | | | | | | |
| 2015 | 17 000,0 | 0 | 17 000,0 | | | | | ||||
| 2016 | 6 895,0 | 725,0 | 6 170,0 | | | | | ||||
| 2017 | 8 445,0 | 2 275,0 | 6 170,0 | | | | | ||||
| 2018 | 6 895,0 | 725,0 | 6 170,0 | | | | | ||||
| 2019 | 8 445,0 | 2 275,0 | 6 170,0 | | | | | ||||
| 2020 | 6 895,0 | 725,0 | 6170,0»; | | | | |
7) в подпрограмме 2 «Профилактикаправонарушений и наркомании»:
паспорт изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
таблицу главы 4 «Перечень ведомственных целевых программ, основныхмероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 кнастоящему постановлению;
8) в подпрограмме 3 «Обеспечение мобилизационной подготовки в Томскойобласти»:
в паспорте раздел «Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс.рублей)» изложить в следующей редакции:
| «Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| областной бюджет | 192 145,1 | 33 416,6 | 31 745,7 | 31 745,7 | 31 745,7 | 31 745,7 | 31 745,7 | |
| местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Всего по источникам | 192 145,1 | 33 416,6 | 31 745,7 | 31 745,7 | 31 745,7 | 31 745,7 | 31 745,7»; |
таблицу главы 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основныхмероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы | Срок реализации | Объем финан-сирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств: | Участник/ участник мероприятия | Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
| ||||
| федераль-ного бюджета (по согла-сованию) (прогноз) | областного бюджета | местных бюдже-тов (по согласо-ванию) (прогноз) | внебюд-жетных источн-иков (по согла-сованию) (прогноз) | ||||||||
| наименование и единица измерения | значения по годам реализации |
| |||||||||
| | Подпрограмма «Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области» |
| |||||||||
| 1. | Основное мероприятие 1. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилиза-ционной подготовки | 2015 – 2020 годы | 192 145,1 | | 192 145,1 | | | Комитет по мобилиза-ционной подготовке Администра-ции Томской области, ОГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвы-чайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» | Количество проведеных меропри-ятий (ед.) | |
|
| 2015 | 33 416,6 | | 33 416,6 | | | 6 | |||||
| 2016 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | | 5 |
| ||||
| 2017 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | | 5 |
| ||||
| 2018 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | | 5 |
| ||||
| 2019 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | | 5 |
| ||||
| 2020 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | | 5 |
| ||||
| | | | | | | |
| ||||
| | Итого по подпрограмме | 2015 – 2020 годы | 192 145,1 | | 192 145,1 | | | | | |
|
| 2015 | 33 416,6 | | 33 416,6 | | |
| |||||
| 2016 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | |
| |||||
| 2017 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | |
| |||||
| 2018 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | |
| |||||
| 2019 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | |
| |||||
| 2020 | 31 745,7 | | 31 745,7»; | | |
| |||||
9) в подпрограмме 4 «Повышение уровня защитынаселения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»:
паспорт изложить в новой редакции согласноприложению № 6 к настоящемупостановлению;
в главе 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы 4 «Повышениеуровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», описание основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ееразвития» после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Проблема оперативного и эффективногореагирования на поступающие от населениявызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагированияпотребностям общества и государства,недостаточной эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персоналак работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкойинформированностью населения о порядке действий при происшествиях ичрезвычайных ситуациях.
Опыт работы экстренныхоперативных служб показывает, что дляэффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.
Актуальность проблемыобуславливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенногоущерба от происшествий и чрезвычайныхситуаций. По данным Федеральной службы государственной статистики в 2010 годуколичество умерших от внешних причин составило 216867 человек.
Наиболее тяжкие последствияотмечаются при происшествиях ичрезвычайных ситуациях, требующих комплексного реагирования.
Важнейшим показателемэффективности действий экстренных оперативных служб является время ихоперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствияпроисшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших ипострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организациивзаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим припривлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основныхпричин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Исследования ианализ пилотного внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру «112» в Курской области показали, что в результате ееразвертывания время комплексного оперативного реагирования экстренныхоперативных служб уменьшается на 15 – 25 процентов, а число погибших, пострадавших и общий размерущерба населению и территориямсокращаются примерно на 7 – 9 процентов.
Минимальный эффект достигаетсяпри простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы,максимальный – при сложных происшествиях, когда необходимо участие несколькихоперативных служб (комплексное реагирование).
В целях обеспечения своевременного игарантированного доведения до каждогочеловека, находящегося на территории, на которой существует угрозавозникновения ЧС, либо в зоне ЧС, достоверной информации об угрозе возникновенияили о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации, в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещениянаселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в настоящее времяразвернуты работы по созданию комплексной системы экстренного оповещениянаселения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
Предполагается, что КСЭОН будет функционировать в составе действующихсистем оповещения населения и представлять собой комплекспрограммно-технических средств систем оповещения, сопряженных с системамимониторинга и прогнозирования опасныхприродных явлений и техногенных процессов, для доведения сигналов оповещения и экстренной информации до органовуправления РСЧС и населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимахна региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
КСЭОН принципиально будет отличаться от уже существующих системоповещения населения тем, что:
системы оповещения населения будут сопряжены ссистемами мониторинга и прогнозирования ЧС и их запуск будетосуществляться при срабатывании датчиков систем мониторинга опасных природных итехногенных процессов в автоматическоми/или автоматизированном режиме с последующим (параллельным) уведомлениемсоответствующего органа повседневного управления РСЧС;
будет обеспечено комплексное использование в автоматизированном и/или автоматическом режимах различныхтехнических средств доведения сигналов оповещения и экстренной информации донаселения;
система предназначена для своевременного и гарантированного доведениясигналов оповещения и экстренной информации до различных групп населения в зонах экстренного оповещения, которыеопределяются в зависимости от присущихтерриториям опасных природных и техногенных процессов.
Организация функционирования КСЭОН предполагается в составе подсистемРСЧС Томской области.»;
таблицу главы 2 «Перечень показателей цели изадач подпрограммы 4 и сведения опорядке сбора информации по показателям и методике их расчета» изложить вследующей редакции:
| «№ п/п | Наименование показателя | Единица изме-рения | Пункт Феде-раль-ного плана ста-тисти-ческих работ | Периодич-ность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информа-ции | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
| Показатели цели подпрограммы | |||||||||
| 1. | Количество чрезвычайных ситуаций, пожаров | ед. | | Ежегодно | За отчетный период | Абсолютный показатель | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом |
| 2. | Количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах | чел. | | Ежегодно | За отчетный период | Абсолютный показатель | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом |
| Показатели задачи 1. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций | |||||||||
| 1. | Снижение количества погибшего населения при ЧС к базе 2011 года | % | | Ежегодно | За отчетный период | Ч х 100, где: С Ч – число погибшего населения при ЧС в текущем году (чел.); С – количество погибшего населения при ЧС в 2011 году (чел.) | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом |
| 2. | Снижение количества пострадавшего населения при ЧС к базе 2011 года | % | | Ежегодно | За отчетный период | Ч х 100, где: С Ч – число пострадав-шего населения при ЧС в текущем году (чел.); С – количество пострадав-шего населения при ЧС в 2011 году (чел.) | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом |
| Показатели задачи 2. Обеспечение пожарной безопасности Томской области | |||||||||
| 1. | Снижение количества пожаров к базе 2013 года | % | | Ежегодно | За отчетный период | П х 100, где: Б П – количество пожаров в текущем году (ед.); Б – количество пожаров в 2013 году (ед.) | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом |
| 2. | Снижение уровня погибших при пожарах к базе 2013 года | % | | Ежегодно | За отчетный период | А х 100, где: Б А – число погибшего населения при пожарах в текущем году (чел.); Б – количество погибшего населения при пожарах в 2013 году (чел.) | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом |
| Показатель задачи 3. Повышение безопасности населения Томской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112» | |||||||||
| 1. | Доля населения Томской области, проживающего на территориях, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Томской области | % | | Ежегодно | За отчетный период | А х 100, где: Б А – количество населения, охваченного системой- 112; Б – количество населения Томской области | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом |
| Показатель задачи 4. Повышение безопасности населения при создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) | |||||||||
| 1. | Доля муниципальных образований, имеющих оборудованные места для операторов КСЭОН от количества муниципальных образований, в которых имеется потребность | % | | Ежегодно | За отчетный период | А х 100, где: Б А – созданы системы в МО; Б – необходимо создать систем в МО | Ведомст-венная статистика | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Февраль года, следующего за отчетным периодом»; |
таблицу главы 3 «Перечень ведомственныхцелевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
дополнить главой 4 «Условия и порядок софинансирования мероприятий подпрограммы» следующегосодержания:
«4.Условия и порядок софинансирования мероприятийподпрограммы
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийТомской области на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются:
согласно Порядку предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований Томской области на создание системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» вТомской области согласно приложению № 1 к Программе;
согласноПорядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томскойобласти на создание комплексной системы экстренного оповещения населения обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) согласноприложению № 2 к Программе.»;
10) Программу дополнить подпрограммой 5 «Повышениеобщественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса техническихсредств «Безопасный город» согласноприложению № 8 к настоящему постановлению;
11) Программу дополнить приложениями №№ 1, 2согласно приложениям №№ 9,10 к настоящему постановлению.
ГубернаторТомской области С.А.Жвачкин
Приложение № 1
к постановлению Администрации Томской области
от 08.04.2016 № 110а
Паспорт государственной программы «Обеспечение безопасности населения Томской области»
| Наименование государственной программы | Государственная программа «Обеспечение безопасности населения Томской области» (далее – государственная программа) | ||||||||||||||
| Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области | ||||||||||||||
| Соисполнители государственной программы | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | ||||||||||||||
| Участники государственной программы | ОГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области»; ОГКУ «Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области» (далее – ОГКУ «СМЭУ ТО»); Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области | ||||||||||||||
| Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | ||||||||||||||
| Цель государственной программы | Повышение уровня безопасности населения Томской области | ||||||||||||||
| Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели цели | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Смертность от дорожно-транспортных происшествий (чел.) | 143 | 142 | 141 | 140 | 138 | 137 | 136 | 135 | |||||||
| Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тыс. населения) | 1944 | 1926 | 2150 | 2190 | 2180 | 2160 | 2000 | 1880 | |||||||
| Доля выполненных в срок мероприятий по мобилизационной подготовке от общего объема мероприятий (%) | 65 | 68 | 70 | 75 | 80 | 85 | 85 | 85 | |||||||
| Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях и погибших на пожарах (чел.) | 81 | 80 | 79 | 78 | 77 | 76 | 75 | 74 | |||||||
| Задачи государственной программы | Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения. Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании. Задача 3. Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени. Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» | ||||||||||||||
| Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели задач | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения | |||||||||||||||
| Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) (чел.) | 13,4 | 13,3 | 13,2 | 13,1 | 12,8 | 12,7 | 12,5 | 12,4 | |||||||
| Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании | |||||||||||||||
| Количество преступлений, совершенных в общественных местах (ед.) | 7000 | 7627 | 8821 | 8990 | 8810 | 7620 | 6920 | 6900 | |||||||
| Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения) | 347,9 | 235,0 | 230,8 | 240,5 | 250,4 | 230,7 | 240,8 | 210,6 | |||||||
| Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени | |||||||||||||||
| Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений и исполнительных органов государственной власти Томской области (%) | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | |||||||
| Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||||||||||||
| Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров), не более (ед.) | 1187 | 1175 | 1063 | 1151 | 1140 | 1128 | 1117 | 1106 | |||||||
| Количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах (чел.) | 751 | 781 | 811 | 841 | 871 | 907 | 937 | 967 | |||||||
| Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» | |||||||||||||||
| Количество выявленных административных правонарушений с помощью технических средств (тыс. ед.) | 130 | 133 | 138 | 143 | 148 | 153 | 158 | 163 | |||||||
| Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 «Повышение безопасности дорожного движения». Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений и наркомании». Подпрограмма 3 «Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области». Подпрограмма 4 «Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Подпрограмма 5 «Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» | ||||||||||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП) | 1. ВЦП «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций». 2. ВЦП «Обеспечение пожарной безопасности Томской области». 3. ВЦП «Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город») и организации дорожного движения | ||||||||||||||
| Сроки реализации государственной программы | 2015 – 2020 годы | ||||||||||||||
| Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||||
| федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) | 6 725,0 | | 725,0 | 2 275,0 | 725,0 | 2 275,0 | 725,0 | ||||||||
| областной бюджет | 3 206 515,8 | 544 726,8 | 602 082,2 | 514 755,7 | 514 983,7 | 514 983,7 | 514 983,7 | ||||||||
| местные бюджеты (по согласованию) | 500,0 | 0 | 500,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| внебюджетные источники (по согласованию) | 972,0 | 972,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
| Всего по источникам | 3 214712,8 | 545 698,8 | 603 307,2 | 517 030,7 | 515 708,7 | 517 258,7 | 515 708,7 | ||||||||
Приложение № 2
к постановлению Администрации Томской области
от 08.04.2016 №110а
3. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы
| № п/п | Наименование задачи государственной программы, подпрограммы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств: | Соисполнитель | |||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласованию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||
| Государственная программа «Обеспечение безопасности населения Томской области» | ||||||||
| 1. | Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения | |||||||
| | Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» | 2015 – 2020 годы | 54 575,0 | 6 725,0 | 47 850,0 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области |
| 2015 | 17 000,0 | | 17 000,0 | |||||