Закон Томской области от 27.12.2013 № 227-ОЗ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

        
          Об областном бюджете на 2014 год и на плановый

        
      

        
          период 2015 и 2016 годов
        
        
          
            

          
        
      

        (В редакции Законов  Томской области от 14.02.2014 г. № 4-ОЗ
        ;

      

        
          от 19.03.2014 г. № 20-ОЗ
        
        ; от 14.04.2014 г. № 42-ОЗ;

      

        от 14.07.2014 г. № 106-ОЗ)

      

        
          Принят
        
         

      

        постановлению

      

        Законодательной Думы 

      

        Томской области 

      

        от 19.12.2013 N 1688 

      

Статья 1

1. Утвердить основные характеристикиобластного бюджета на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областногобюджета в сумме 49 684 091,5 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговыедоходы в сумме 40 451 901,7 тыс. рублей, безвозмездные поступленияв сумме 9 232 189,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областного бюджетав сумме 53 430 619,1 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит областного бюджетав сумме 3 746 527,6 тыс. рублей.

(Часть вредакции Закон ов   Томскойобласти от 14.02.2014 г. № 4-ОЗ ; от 19.03.2014 г. №20-ОЗ ; от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

2. Утвердить основные характеристики областногобюджета на 2015 год и на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объемдоходов областного бюджета на 2015 год в сумме 48 095 301,4 тыс. рублей, в томчисле налоговые и неналоговые доходы в сумме 42 873 292,9 тыс. рублей,безвозмездные поступления в сумме 5 222 008,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме53 176 147,6 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 47 459 323,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления всумме 5 716 824,6 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областногобюджета на 2015 год в сумме 49 724 324,8 тыс. рублей, в том числе условноутвержденные расходы в сумме 2 021 673,8 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 54398 991,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 902768,5 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2015год в сумме 1 629 023,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1 222 843,4 тыс.рублей.

Статья 2

Утвердить нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3

Установить дополнительные нормативы отчислений отналога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований на 2014 год и на плановый период 2015и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4

Установить, что доходы от передачи варенду земельных участков, которые расположены в границах городских округов,поселений или на межселенных территориях, находятся в федеральной собственностии осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжениюкоторыми передано органам государственной власти Томской области, а такжедоходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участковзачисляются по нормативу 50 процентов в областной бюджет, в бюджеты городских округов, поселений имуниципальных районов по нормативу 50 процентов.

Статья 5

1. Установить что доходы от акцизов на автомобильныйбензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных икарбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых натерритории Российской Федерации подлежат зачислению:

1) в областной бюджет по нормативу 90 процентов;

2) в местный бюджет по нормативу 10 процентов.

2. Установить дифференцированные нормативы отчисленийв местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в размере 10процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Томской области отуказанного налога.

3. Размеры дифференцированныхнормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РоссийскойФедерации устанавливаются исходя из протяженности автомобильных дорог местногозначения, находящихся в собственности муниципальных образований, на 2014 год ина плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 6

Установить, что часть прибыли областныхгосударственных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, подлежит зачислению в областной бюджет в размере 10процентов.

Статья 7

Установить, что остатки средствобластного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатковбюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области и остатковнеиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом Томской области вформе субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, и наувеличение бюджетныхассигнований на оплату заключенных областными государственными казеннымиучреждениями от имени Томской области государственных контрактов наприобретение основных средств, на выполнение работ по строительству(реконструкции), по проведению ремонта объектов недвижимого имущества,подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате вотчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатканеиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

Статья 8

Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов областногобюджета - органов государственной власти Томской области, иных организаций изакрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) перечень главных администраторов доходов областногобюджета - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти изакрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 4 к настоящему Закону;

3) перечень главных администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению6 к настоящему Закону;

4) объем межбюджетных трансфертов бюджету Томскойобласти из федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов согласно приложению 7 к настоящему Закону;

5) источники финансирования дефицита областного бюджетана 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 кнастоящему Закону;

6) перечень объектов капитального строительстваобластной государственной и муниципальной собственности, финансируемых изобластного бюджета, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласноприложению 9 к настоящему Закону;

7) программу государственных внутренних заимствованийТомской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласноприложению 10 к настоящему Закону;

8) прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества Томской области на 2014 год и плановый период 2015 и2016 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону;

9) план приобретения недвижимого имущества вгосударственную собственность Томской области на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов согласно приложению 11.1 к настоящему Закону;

10) перечень законов Томской области о наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Томской областиотдельными государственными полномочиями, которые вводятся в действие ЗакономТомской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и2016 годов», согласно приложению 12 к настоящему Закону;

11) перечень и объемы финансирования государственныхпрограмм на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению13 к настоящему Закону;

12) перечень главных распорядителей средств областногобюджета согласно приложению 14 к настоящему Закону;

13) программу государственных гарантий Томской областина 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 кнастоящему Закону;

14) распределение иных межбюджетных трансфертовбюджетам бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 22 кнастоящему Закону ;

15) уровеньсофинансирования из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятийпо обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках государственной программы"Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года"и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на 2014 год согласно приложению23 к настоящему Закону. (Пункт дополнен - Закон Томской области от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

Статья 9

1. Утвердить в пределах общегообъема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределениебюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходовобластного бюджета на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему Закону и наплановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15.1 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертовместным бюджетам на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласноприложению 16 к настоящему Закону.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований,направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 6 094 516,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме6 421 582,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6 766 077,7 тыс. рублей согласноприложению 17 к настоящему Закону. (Часть в редакцииЗаконов  Томской области от 19.03.2014 г. №20-ОЗ ; от 14.04.2014 г. №42-ОЗ)

4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожногофонда Томской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов всумме:

на 2014 год 2 275 026,5 тыс. рублей; (Абзацв редакции Закона  Томской области от 19.03.2014 г. №20-ОЗ)

на 2015 год 2 774 611,2 тыс. рублей;

на 2016 год 3 478 996,1 тыс. рублей.

Статья 10

1. Установить верхний пределгосударственного внутреннего долга Томской области по состоянию на 1 января2015 года в сумме 18 268 393,4 тыс. рублей, втом числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области всумме 32 964,5 тыс. рублей, на 1 января 2016 года всумме 19 679 220,7 тыс.рублей, в том числе верхний предел долгапо государственным гарантиям Томской области 17 429,0 тыс. рублей, и на1 января 2017 года в сумме 20 875 445,9 тыс. рублей , в том числе верхний предел долга по государственнымгарантиям Томской области 1 893,5 тыс. рублей. (Частьв редакции Законов  Томской области от 19.03.2014 г. №20-ОЗ ; от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

2. Установить предельный объем государственного долгаТомской области на 2014 год в сумме 19 942 650,5 тыс. рублей, на 2015 год всумме 21 436 646,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 23 729 661,5 тыс. рублей.

Статья 11

Установить, что Департамент финансов Томской областина основании нормативного правового акта Администрации Томской области осуществляет списание государственного долга Томскойобласти по государственным займам, осуществленным в валюте Российской Федерациипутем выпуска ценных бумаг от имени Томской области, по которым истек срокисковой давности, установленный законодательством Российской Федерации, начало течения которого определяется в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации с момента возникновения права владельца ценнойбумаги на предъявление требования об исполнении обязательств по ценной бумаге. (Статья в редакции Закона Томской области от 14.04.2014 г. №42-ОЗ)

Статья 12

1. Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетампредоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областногобюджета в сумме до 300 000 тыс. рублей.

Бюджетные кредиты на частичное покрытие дефицитаместного бюджета предоставляются на срок до трех лет.

Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются на срок,не выходящий за пределы финансового года.

Бюджетные кредиты на осуществление мероприятий,связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий итехногенных аварий, предоставляются на срок до одного года.

2. Установить плату за пользование указанными в части1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) на частичное покрытие дефицитаместного бюджета и на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении местных бюджетов, - в размере ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей на день заключения договора опредоставлении бюджетного кредита;

2) на осуществление мероприятий, связанных спредупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0,01процента годовых от суммы бюджетного кредита.

3. Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных в части 1 настоящей статьи бюджетныхкредитов устанавливаются приложением 19 к настоящему Закону.

Статья 13

Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренныеглавным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятсяобластные государственные казенные учреждения, на обеспечение деятельностиобластных государственных казенных учреждений за счет:

доходов от платных услуг, оказываемых областнымигосударственными казенными учреждениями;

безвозмездных поступлений от физических и юридическихлиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в томчисле добровольных пожертвований;

предоставляются при условии фактического поступленияуказанных доходов в областной бюджет.

Порядок предоставления указанных бюджетныхассигнований устанавливается Администрацией Томской области.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областногобюджета устанавливается Департаментом финансов Томской области.

Статья 14

1. Доходы от платных услуг, оказываемых областнымигосударственными казенными учреждениями; безвозмездныепоступления от физических и юридических лиц, международных организаций иправительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования,поступившие в областной бюджет сверх утвержденных настоящим Законом,направляются в 2014 году на увеличение расходов соответствующего областногогосударственного казенного учреждения путем внесения изменений в своднуюбюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств областногобюджета без внесения изменений в настоящий Закон.

2. При создании областногогосударственного казенного учреждения путем изменения типа областногогосударственного бюджетного учреждения остатки средств, полученные учреждениемот оказания областным государственным бюджетным учреждением платных услуг,безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международныхорганизаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольныхпожертвований на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доходобластного бюджета.

Указанные остатки направляются наувеличение расходов соответствующего областного государственного казенногоучреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись попредставлению главных распорядителей средств областного бюджета без внесенияизменений в настоящий Закон.

Статья 15

1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2014 годуизменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета являетсяраспределение зарезервированных в составе утвержденных в ведомственнойструктуре расходов областного бюджета на 2014 год бюджетных ассигнований,предусмотренных:

1) Администрации Томской области:

по подразделу 0113 «Другие общегосударственныевопросы» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы»:

в сумме 15 636,0 тыс. рублей на реализациюгосударственной программы "Энергосбережние и повышение энергетическойэффективности на территории Томской области на 2010 - 2012 годы и наперспективу до 2020 года"; (Абзац в редакции Законов  Томской области от 19.03.2014 г. №20-ОЗ; от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

в сумме 13 000,0 тыс. рублей на реализацию государственнойпрограммы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территорииТомской области на 2013 -2015 годы»;

в сумме 45 000,0 тыс. рублей на реализациюгосударственной программы «Повышение общественной безопасности в Томскойобласти (2014-2018 годы)»;

по подразделу 0314 «Другие вопросы в областинациональной обороны и правоохранительной деятельности» раздела 0300«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в сумме 600,0тыс. рублей на награждение победителей областного ежегодного конкурса на лучшеемуниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений;

2) Департаменту финансов Томской области:

по подразделу 0113 «Другие общегосударственныевопросы» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы» в сумме 728 508,0 тыс.рублей на увеличение фондов оплаты труда работников бюджетной сферы, в томчисле:

в сумме 688 508,0 тыс. рублей на увеличение бюджетныхассигнований в целях достижения целевых показателей планов мероприятий(«дорожных карт») по повышению эффективности и качества услуг в сферахздравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения;

в сумме 40 000,0 тыс. рублей на увеличение бюджетныхассигнований:

на фонды оплаты труда и взносы по обязательномусоциальному страхованию областных государственных казенных учреждений;

на предоставление субсидий областным государственнымбюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

на предоставление межбюджетных трансфертов местнымбюджетам;

по разделу 1402 «Иные дотации»раздела 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» в сумме 187 900,0 тыс. рублейв форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов по итогам выполнения Соглашений о мерах по повышению эффективностииспользования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых иненалоговых доходов местного бюджета и Соглашений о мерах по оздоровлению муниципальных финансов и условиях оказания финансовой помощи муниципальнымобразованиям, с учетом разграничения доходов и расходов между областным иместными бюджетами;

3) Департаменту социальной защиты населения Томскойобласти по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» раздела 1000«Социальная политика» в сумме 50 845,0 тыс. рублейна реализацию государственной программы «Доступная среда на 2014-2016 годы»; (Пункт в редакции Закона Томской области от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

4) Департаменту общего образования Томскойобласти:

по подразделу 0701 "Дошкольноеобразование" раздела 0700 "Образование":

в сумме 136 362,1 тыс. рублей надостижение целевых показателей по мероприятий("дорожная карта") "Изменения в сфере образования в Томскойобласти" в части повышения заработной платы педагогических работниковмуниципальных дошкольных образовательных организаций;

по подразделу 0702 "Общееобразование" раздела 0700 "Образование":

в сумме 22 403,0 тыс. рублей нареализацию государственной программы "Развитие общего и дополнительногообразования в Томской области на 2014 - 2020 годы";

в сумме 38 123,0 тыс. рублей настипендии Губернатора Томской области лучшим учителям областных государственныхи муниципальных образовательных организаций Томской области;

в сумме 337 886,1 тыс. рублей настимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ вмуниципальных общеобразовательных организациях;

в сумме 244 937,4 тыс. рублей надостижение целевых показателей по мероприятий("дорожная карта") "Изменения в сфере образования в Томскойобласти" в части повышения заработной платы педагогических работниковмуниципальных общеобразовательных организаций; ( Абзац в редакции Закона  Томской области от 14.04.2014 г. №42-ОЗ)

в сумме 41 511,0 тыс. рублей настимулирующие выплаты в муниципальных организациях дополнительного образованияТомской области; ( Абзац в редакцииЗакона  Томской области от 14.04.2014 г. №42-ОЗ)

Абзац. (Утратил силу - Закон  Томской областиот 14.04.2014 г. №42-ОЗ)

Абзац. (Утратил силу - Закон  Томской областиот 14.04.2014 г. №42-ОЗ)

по подразделу 0709 "Другие вопросыв области образования" раздела 0700 "Образование":

в сумме 1 200,0 тыс. рублей на выплату ежемесячной стипендии Губернатора Томскойобласти обучающимся областных государственных и муниципальных образовательныхорганизаций Томской области, реализующих образовательные программы среднегообщего образования; (Абзац дополнен - Закон Томской области от 14.05.2014 г. №55-ОЗ)

в сумме 62 100,0 тыс. рублей на реализациюгосударственной программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образованияв Томской области на 2013 - 2020 годы" в части расходов на создание новых меств образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;(Абзац в редакции Закона  Томской областиот 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

в сумме 9 000,0 тыс. рублей нареализацию ведомственной целевой "Одаренные дети" в части расходов наорганизацию системы выявления, сопровождения одаренных детей;

(Пункт в редакции Закон ов   Томскойобласти от 19.03.2014 г. №20-ОЗ)

5) Департаменту по вопросам семьи и детей Томскойобласти:

по подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровлениедетей» раздела 0700 «Образование» в сумме 119 850,3 тыс. рублей на мероприятияпо проведению оздоровительной кампании детей, в рамках государственной программы«Развитие системы отдыха и оздоровления детей Томской области на 2014-2019годы»;

по подразделу 1004 "Охрана семьи идетства" раздела 1000 "Социальная политика" в сумме 20 457,0тыс. рублей на выплату единовременного пособия при всех формах устройствадетей, лишенных родительского попечения, в семью; (Абзац дополнен - Закон  Томской области от 19.03.2014 г. №20-ОЗ)

6) Департаменту архитектуры и строительства Томскойобласти:

Абзац. (Утратил силу - Закон  Томской области от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения»раздела 1000 «Социальная политика» в сумме 20 000 тыс. рублей на реализациюгосударственной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Томской областина 2011 - 2015 годы»;

7) Департаменту ЖКХ и государственного жилищногонадзора Томской области:

по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» раздела0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 40 000,0 тыс. рублей нареализацию государственной программы «Модернизация коммунальной инфраструктурыТомской области в 2013 - 2017 годах»;

8) Департаменту транспорта, дорожной деятельности исвязи Томской области:

по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожныефонды)» раздела 0400 «Национальная экономика» в сумме 25 000,0 тыс. рублей напроектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования;

9) Департаментупромышленности и развития предпринимательства Томской области по подразделу0412 «Другие вопросы в области национальной экономики раздела 0400 "Национальная экономика" в сумме 26 993,2 тыс.рублей на предоставление субсидийбюджетам муниципальных образований Томской области в рамках государственнойпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области напериод 2011 - 2014 годов»; (Пункт в редакции Законов Томской области от 14.05.2014 г. №55-ОЗ; от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

10) Департаменту по социально-экономическому развитиюсела Томской области:

по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» раздела0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 10 000,0 тыс. рублей напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области наразработку проектно-сметной документации объектов капитального строительствамуниципальной собственности в рамках государственной программы «Устойчивоеразвитие сельских территорий Томской области до 2020 года»;

Абзац. (Утратил силу - Закон  Томской области от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)

по подразделу 0405 "Сельское хозяйство ирыболовство" в сумме 780,0 тыс. рублей напремирование победителей областного конкурса в агропромышленном комплексеТомской области в рамках государственной программы "Развитиесельскохозяйственного производства в Томской области на 2013 - 2020 годы".(Абзац дополнен - Закон Томской области от 14.05.2014 г. №55-ОЗ)

2. Установить, что в соответствии спунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями длявнесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписиобластного бюджета, связанными с особенностями исполнения областного бюджета и(или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителямисредств областного бюджета, без внесения изменений в настоящий Закон, являются:

1) изменение порядка применения бюджетнойклассификации;

2) изменение исходных показателей, используемых длярасчета субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, выделяемых местнымбюджетам;

3) образование, переименование, реорганизация,ликвидация органов государственной власти Томской области, перераспределение ихполномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренныхнастоящим Законом на обеспечение их деятельности;

4) увеличение бюджетных ассигнований на оплатузаключенных от имени Томской области государственных контрактов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии сусловиями этих государственных контрактов оплате в 2013 году, в объеме, непревышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанныецели, в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

5) внесение изменений в государственные программыТомской области в пределах общей суммы, утвержденной приложением 13 кнастоящему Закону по соответствующей государственной программе Томской области;

6) перераспределение бюджетных ассигнований на суммусредств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных дляполучения межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету изфедерального бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, впределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главномураспорядителю средств областного бюджета;

7) перераспределение бюджетныхассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета,разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях повышенияоплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии сУказами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688.

Статья 16

Установить, что субсидии юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг в случаях, предусмотренных приложением 20 к настоящемуЗакону, предоставляются из областного бюджета в порядке, установленномАдминистрацией Томской области, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией )товаров ( за исключениемподакцизных товаров, кроме автомобилейлегковых и мотоциклов) , выполнениемработ, оказанием услуг в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателейсубсидий, открытые в кредитных организациях. (Статья вредакции Закон ов   Томской области от 14.04.2014 г. №42-ОЗ ; от 14.05.2014 г. №55-ОЗ)

Статья 17

1. Установить критерии выравниванияфинансовых возможностей поселений по осуществлению органами местногосамоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения дляопределения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в2014 году – 819 рублей на 1 жителя, в 2015 году – 899 рублей на 1 жителя, в2016 году – 987 рублей на 1 жителя.

2. Установить критерии выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дляопределения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в 2014 году – 90 процентов, в 2015году – 82 процента, в 2016 году 75 процентов от муниципального образования с максимальнойбюджетной обеспеченностью.

Статья 18

Установить, что уменьшениезадолженности местных бюджетов перед областным бюджетом осуществляется позадолженности организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию)продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, поцентрализованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по нимпроцентам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи свступлением в силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований овзыскании задолженности, с завершением ликвидации юридического лица либоисключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единогогосударственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа,либо отсутствием предусмотренной Федеральным законом «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» запрашиваемойинформации об организации в регистрирующем органе по состоянию на 1 января 2014года.

Уменьшение задолженности местных бюджетов передобластным бюджетом осуществляется нормативным правовым актом ЗаконодательнойДумы Томской области.

Статья 19

Установить, что Департамент финансовТомской области вправе в порядке и в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и онесостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключении от имениТомской области мировых соглашений, устанавливающих условия урегулированиязадолженности должников по денежным обязательствам перед Томской областью,возникающим в результате предоставления бюджетных кредитов и государственныхгарантий Томской области, способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Статья 20

Установить, что при заключениигражданско-правового договора (государственного контракта), предметом которогоявляются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числеприобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Томскойобласти, а также областным государственным бюджетным учреждением либо инымюридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» могут предусматриваться авансовыеплатежи:

в размере до 100 процентов суммыдоговора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовомгоду, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, об оказании услуг(выполнении работ) в сфере экологического образования детей, об обеспеченииучастия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивныхмероприятиях, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышенияквалификации, обеспечении участия в семинарах, конференциях, форумах,приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетовдля проезда городским и пригородным транспортом и путевок насанаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам(контрактам), связанным с обслуживанием и управлением государственным долгомТомской области;

в размере до 30 процентов суммы договора (контракта),но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнениюза счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, - поостальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации и Томской области.

Статья 21

Установить, что в 2014 году в первоочередном порядкеиз областного бюджета финансируются следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда,выплата стипендий;

социальные выплаты работникам пожарной охраны;

оплата коммунальных услуг, услуг связи, транспортныхуслуг;

предоставление мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан;

оплата расходов, связанных с обеспечением одеждой,обувью, мягким инвентарем и предметами личной гигиены обучающихся, воспитанниковв областных государственных учреждениях;

оплата медикаментов, продуктов питания,котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов;

страховые взносы по обязательному медицинскомустрахованию неработающего населения;

оплата расходов по оказанию специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

оплата расходов, связанных с оказаниемвысокотехнологичной (дорогостоящей) специализированной медицинской помощи;

расходы на обслуживание государственного долга;

уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей;

субвенции, субсидии местным бюджетам, связанные срасходами на выплату заработной платы с начислениями, оплатой коммунальныхуслуг, предоставлением мер социальной поддержки;

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов);

расходы из резервных фондов Администрации Томскойобласти;

расходы на исполнение судебных актов по обращениювзыскания на средства областного бюджета;

иные неотложные расходы.

Статья 22

Установить уровень софинансирования из областногобюджета на 2014 год согласно приложению 21 к настоящему Закону:

- по субсидиям на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности равный доле софинансирования из областного бюджета инвестиционныхпроектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности,рассчитанной в соответствии с Законом Томской области от11.07.2007 № 136-ОЗ «О порядке отбора инвестиционных проектов на объектыкапитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидийдля их софинансирования из областного бюджета»;

- по субсидиям на проектирование и строительство(реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения ствердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичнойсвязи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Статья 23

Администрация Томской области вправе проводитьреструктуризацию задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитамюридическим лицам в объеме непогашенной задолженности по основному долгу приусловии:

1) отсутствия просроченной задолженности попредусмотренным договором бюджетного кредита платежам: основному долгу,процентам за пользование бюджетными средствами, пени за несвоевременный возвратбюджетных средств;

2) не нахождения получателя бюджетного кредита впроцедурах, применяемых в деле о банкротстве;

3) отсутствия просроченной задолженности по уплатеналогов, сборов и иных платежей в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды.

2. Порядок и условия проведения реструктуризациизадолженности устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Томскойобласти.

Статья 24

Установить предельную величину Резервного фондаТомской области на 2014 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, на 2015 год всумме 1 000 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей.

Статья 25

1. Увеличить (проиндексировать) с 1 октября 2014 годаразмеры окладов денежного содержания по всем должностям государственнойгражданской службы Томской области, размеры должностных окладов лиц, замещающихгосударственные должности Томской области, в соответствии с коэффициентом 1,05.

2. Установить с 1 декабря 2014 года коэффициентиндексации (изменения) размера расчетной единицы, применяемой для исчислениядолжностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности в Томской области,1,05.

3. Увеличить (проиндексировать) с 1 декабря 2014 годаминимальное и максимальное значение диапазонов должностного оклада лиц,замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные пунктом 1 части 4статьи 11 Закона Томской области от 11сентября 2007 года №198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области», всоответствии с коэффициентом 1,05.

Статья 26

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Томской области                                                               С.А.Жвачкин

(27 декабря 2013 года №227-ОЗ)

Приложение 1

к Закону Томскойобласти

«Об областномбюджете на 2014 год

и на плановый период2015 и 2016 годов»

Нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

(в процентах)

Приложение 2

к Закону Томскойобласти

«Об областномбюджете на 2014 год

и на плановый период2015 и 2016 годов»

Дополнительные нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

(в процентах)

Приложение3

к ЗаконуТомской области

«Обобластном бюджете на 2014 год

и наплановый период 2015 и 2016 годов»

Перечень главныхадминистраторов доходов областного бюджета - органов государственной властиТомской области, иных организаций и закрепляемые за ними виды доходов

(В редакции Закон ов  Томской области от 14.04.2014 г. №42-ОЗ ;

от14.05.2014 г. № 55-ОЗ ; от 14.07.2014 г. №106-ОЗ)