ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О наделении органов местногосамоуправления

отдельными государственнымиполномочиями

по регистрации коллективныхдоговоров

(В редакции Законов  Томскойобласти от 30.12.2014 г. №207-ОЗ;

от 12.11.2015 г. №173-ОЗ;

от 29.12.2015 г. №205-ОЗ)

    Принят                                   
  

    постановлением
  

    Законодательной Думы
  

    Томской области
  

    
      от 28.11.2013 N 1625
    
  

Статья1. Содержание отдельных государственных полномочий по регистрации коллективныхдоговоров

 

1.Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образованийТомской области: "Александровский район", "Асиновскийрайон", "Бакчарский район", "Верхнекетский район","Зырянский район", "Каргасокский район","Кожевниковский район", "Колпашевский район","Кривошеинский район", "Молчановский район","Парабельский район", "Первомайский район","Тегульдетский район", "Томский район", "Чаинскийрайон", "Шегарский район", "Город Кедровый","Городской округ Стрежевой", "Город Томск", "Городскойокруг - закрытое административно-территориальное образование Северск Томскойобласти" (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельнымигосударственными полномочиями по регистрации коллективных договоров (далее -переданные отдельные государственные полномочия).

2.К переданным отдельным государственным полномочиям относятся:

1)в муниципальных образованиях, перечисленных в части первой настоящей статьи,кроме муниципального образования "Город Томск" - регистрацияколлективных договоров организаций и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих свою деятельность в данных муниципальных образованиях, заисключением коллективных договоров федеральных и областных государственныхучреждений;

2)в муниципальном образовании "Город Томск" - регистрация коллективныхдоговоров муниципальных организаций и индивидуальных предпринимателей.

3.Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок.

 

Статья2. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Томскойобласти при осуществлении органами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий

 

1.Исполнительные органы государственной власти Томской области имеют право:

1)издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органамиместного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления переданных отдельных государственныхполномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2)запрашивать и получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления сведения о зарегистрированных коллективных договорах,информацию, документы, связанные с осуществлением ими переданных отдельныхгосударственных полномочий.

2.Исполнительные органы государственной власти Томской области при осуществленииорганами местного самоуправления переданных отдельных государственныхполномочий обязаны:

1)обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств,необходимых для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;

2)давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местногосамоуправления по вопросам осуществления переданных отдельных государственныхполномочий.

3. Департамент труда и занятости населения Томской областиутверждает административный регламент предоставления государственных услуг порегистрации коллективных договоров, предоставляемых органами местногосамоуправления при осуществлении переданных отдельных государственныхполномочий. (Часть в редакции Закона  Томской области от 11.03.2015 г. №10-ОЗ)

4.Исполнительные органы государственной власти Томской области при осуществленииорганами местного самоуправления переданных отдельных государственныхполномочий имеют иные права и обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Томской области.

Статья3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлениипереданных отдельных государственных полномочий

 

1.Органы местного самоуправления при осуществлении переданных отдельныхгосударственных полномочий имеют право:

1)на финансовое обеспечение переданных отдельных государственных полномочий засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2)запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления переданныхотдельных государственных полномочий;

3)использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных отдельных государственных полномочий в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2.Органы местного самоуправления при осуществлении переданных отдельныхгосударственных полномочий обязаны:

1)осуществлять переданные отдельные государственные полномочия надлежащим образомв соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области;

2)предоставлять исполнительным органам государственной власти Томской областидокументы, связанные с осуществлением ими переданных отдельных государственныхполномочий;

3)исполнять нормативные правовые акты исполнительных органов государственнойвласти Томской области по вопросам осуществления переданных отдельныхгосударственных полномочий.

3.Органы местного самоуправления имеют иные права и обязанности при осуществлениипереданных отдельных государственных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

Статья 4. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияпереданных отдельных государственных полномочий осуществляет Департамент трудаи занятости населения Томской области.

Контроль за использованием субвенции осуществляется в соответствиис бюджетным законодательством.

2. Департамент труда и занятости населения Томской области проводитпроверку деятельности органов местного самоуправления при осуществлении имипереданных отдельных государственных полномочий не чаще чем один раз в тригода.

3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправлениязаконодательства Российской Федерации и Томской области по вопросамосуществления переданных отдельных государственных полномочий Департамент трудаи занятости населения Томской области выдает письменные предписания поустранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

4. Информация о результатах проведенной проверки, в том числе овыявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроковустранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежитразмещению на сайте Департамента труда и занятости населения Томской области всети «Интернет».

5. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 15 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент труда изанятости населения Томской области отчет об осуществлении переданных отдельныхгосударственных полномочий по форме, утвержденной Департаментом труда и занятостинаселения Томской области.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 11.03.2015 г. №10-ОЗ)

Статья5. Финансовое обеспечение осуществления переданных отдельных государственныхполномочий

 

1.Финансовое обеспечение переданных отдельных государственных полномочийосуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Томской области субвенций из областного бюджета в соответствии сзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.Расчет нормативов для определения общего объёма предоставляемых субвенций изобластного бюджета осуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативовдля определения объема субвенций на осуществление переданных отдельныхгосударственных полномочий по регистрации коллективных договоров согласно кнастоящему Закону.

3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансовогогода субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года. (Часть в редакции Закона  Томскойобласти от 12.11.2015 г. №173-ОЗ)

Статья6. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправленияпереданных отдельных государственных полномочий

 

1.Полномочия по осуществлению органами местного самоуправления переданныхотдельных государственных полномочий прекращаются при условии:

1)невозможности исполнения переданных отдельных государственных полномочий попричинам, не зависящим от органов местного самоуправления;

2)признания судом недействующими актов органов местного самоуправления, связанныхс реализацией переданных отдельных государственных полномочий;

3)выявления нецелевого использования денежных средств, предоставленных дляосуществления переданных отдельных государственных полномочий;

4)нарушения Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовыхактов, установленного соответствующим судом.

2.Прекращение осуществления переданных отдельных государственных полномочийпроизводится путем принятия соответствующего закона.

3.При прекращении исполнения органами местного самоуправления переданныхотдельных государственных полномочий возврат неиспользованных финансовыхресурсов осуществляется в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Статья7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органовместного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхотдельных государственных полномочий

 

Органыместного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправлениянесут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхотдельных государственных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Томской области.

Статья8. Порядок вступления настоящего Закона в силу

 

НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении десятидней после дня его опубликования.

(Статья в редакции Закона  Томской области от 12.11.2015 г. №173-ОЗ)

ГубернаторТомской области                                                             С.А.Жвачкин

09декабря 2013 № 216-ОЗ

Приложение

к Закону Томской области

"О наделении органовместного самоуправления

отдельными государственнымиполномочиями

по регистрации коллективныхдоговоров"

Методика

расчета нормативов для определения объемасубвенций на осуществление переданных отдельных государственных полномочий порегистрации коллективных договоров

(В редакции Законов  Томской области от 30.12.2014 г. №207-ОЗ ;

от 29.12.2015 г. №205-ОЗ)

 

НастоящаяМетодика разработана в целях определения объема субвенций на осуществлениепереданных отдельных государственных полномочий по осуществлению регистрацииколлективных договоров (далее – переданные отдельные государственные полномочия).

1. Объемсубвенции на год по каждому муниципальному району или городскому округурассчитывается по следующей формуле:

 Сi = ФОТi хКр х Квф х Кмз / Рд х Рднi, где:

Сi – объемсубвенций муниципальному району или городскому округу на осуществлениепереданных государственных полномочий;

ФОТi – годовойфонд оплаты труда специалиста органов местного самоуправления муниципальныхобразований, осуществляющего переданные отдельные государственные полномочия,рассчитываемый исходя из денежного содержания по должности муниципальной службы«ведущий специалист», без учета районного коэффициента и коэффициента за работув районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера;(Абзац в редакции Закона  Томской области от 29.12.2015 г. №205-ОЗ)

Кр – районныйкоэффициент и коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и местностей,приравненных к районам Крайнего Севера;

Квф –коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;

Кмз –коэффициент материальных затрат (1,0105);

Рд –количество рабочих дней в году;

Рднi –нормативное количество рабочих дней на осуществление государственных полномочийработниками муниципальных районов и городских округов:

	Наименование муниципальных районов и городских округов	Нормативное количество рабочих дней на осуществление государственных полномочий (рабочие дни)	Количество ставок
	Город Томск	499	2
	Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области	229	1
	Асиновский район	116	0,5
	Зырянский район	42	0,2
	Кожевниковский район	53	0,203
	Первомайский район	91	0,4
	Томский район	116	0,5
	Шегарский район	59	0,2
	Город Кедровый	12	0,0603
	Город Стрежевой	124	0,5
	Александровский район	42	0,2
	Бакчарский район	68	0,27
	Верхнекетский район	42	0,2
	Каргасокский район	87	0,35
	Колпашевский район	78	0,3
	Кривошеинский район	42	0,2
	Молчановский район	74	0,3
	Парабельский район	42	0,2
	Тегульдетский район	42	0,2
	Чаинский район	74	0,3

(В редакции Закона  Томской области от 15.12.2015 г. №192-ОЗ)

 

2. Общий объемсубвенции определяется как сумма субвенций всех муниципальных районов игородских округов:

С = сумма (Сi).