Постановление Губернатора Томской области от 10.09.2013 № 106

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           постановление

     10.09.2013 N 106

               Утратило силу - Постановление Губернатора Томской области

  

    
                                                        
      от 18.08.2015 № 84
      

    
  

   Об утверждении Положения об Управлении охотничьего хозяйства

                          Томской области

        (В редакции Постановлений Администрации Томской области

  

             от 11.11.2014 г. N 102)
  

     В соответствии с  Уставом (Основным  Законом) Томской  области,

Губернатора  Томской области  от  29.06.2007  N 72  "Об  утверждении

Типового положения об  исполнительном органе государственной  власти

Томской области  и  Типового положения  о структурном  подразделении

Администрации Томской  области" и  от 30.08.2012 N  94 "О  структуре

исполнительных  органов  государственной власти  Томской  области  и

составе Администрации Томской области"

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  об   Управлении  охотничьего  хозяйства   Томской

области согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Постановление   вступает   в  силу   со   дня   официального

опубликования,  за  исключением  абзацев  второго  -  девятнадцатого

подпункта 7) пункта 9 Положения об Управлении охотничьего  хозяйства

Томской  области,  утвержденного настоящим  постановлением,  которые

вступают в силу со  дня вступления в силу постановления  Губернатора

Томской области  о  внесении изменений  в постановление  Губернатора

Томской области  от 23.11.2007  N  153 "Об  утверждении Положения  о

Департаменте природных  ресурсов и охраны  окружающей среды  Томской

области",  предусматривающего  исключение  подпункта  8)  пункта   9

указанного Положения, и абзацев двадцать пятого - двадцать  восьмого

подпункта 7) пункта 9 Положения об Управлении охотничьего  хозяйства

Томской  области,  утвержденного настоящим  постановлением,  которые

вступают в силу не ранее вступления в силу Закона Томской области "О

внесении изменений в  Закон Томской области  "Об охоте и  сохранении

охотничьих   ресурсов   в   Томской   области",   предусматривающего

закрепление указанных полномочий за уполномоченным в области охоты и

сохранения     охотничьих    ресурсов     исполнительным     органом

государственной власти Томской области.

     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить

на  заместителя  Губернатора  Томской  области  по  агропромышленной

политике и природопользованию Кнорра А.Ф.

     И.о. Губернатора Томской области                 А.М. Феденёв

                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Губернатора 

                                          Томской области

                                          от 10.09.2013 N 106

   Положение об Управлении охотничьего хозяйства Томской области

         (В  редакции  Постановлений  Администрации  Томской области

  

    от 11.11.2014 г. N 102)
  

                         1. Общие положения

         
    1.  Управление  охотничьего  хозяйства Томской области (далее -

  

    Орган)   является   исполнительным  органом  государственной  власти

  

    Томской   области,   входящим   в   систему  исполнительных  органов

  

    государственной  власти  Томской  области, финансируемым по смете за

  

    счет  средств  областного  бюджета,  в  том  числе за счет субвенций

  

    областному бюджету из федерального бюджета.

  

         Орган имеет     сокращенное     наименование     -      Томское

  

    облохотуправление.  Сокращенное наименование  является  равнозначным

  

    полному  и   допускается  к  использованию   без  указания   полного

  

    наименования.    (В редакции Постановлений Администрации Томской

  

    области от 11.11.2014 г. N 102)
  

     2. Целями деятельности Органа являются устойчивое существование

и рациональное  использование,  воспроизводство  и  охрана  объектов

животного мира, сохранение их биологического разнообразия.

     3. Задачами деятельности Органа являются:

     1) реализация государственной политики и регулирование в  сфере

использования  объектов животного  мира  и охотничьего  хозяйства  в

пределах переданных Российской Федерацией полномочий;

     2) обеспечение  эффективного  контроля  за  оборотом  продукции

охоты;

     3) содействие  развитию  охотничьего  хозяйства  на  территории

Томской области;

     4) эффективное    государственное    управление,    охрана    и

использование  государственных зоологических  заказников  областного

значения,   положениями   о    которых   предусмотрена   охрана    и

воспроизводство  объектов  животного  мира  (за  исключением  водных

биологических ресурсов) и среды их обитания.

     4. Орган  в   своей  деятельности  руководствуется   Российской

Федерации,  федеральными  конституционными  законами,   федеральными

законами,  правовыми  актами   Президента  Российской  Федерации   и

Правительства  Российской  Федерации,  (Основным  Законом)   Томской

области,  законами  Томской области,  правовыми  актами  Губернатора

Томской области и Администрации  Томской области, а также  настоящим

Положением.

     5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное

имущество, самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в   Департаменте

финансов  Томской области,  печать  с изображением  Государственного

герба Российской Федерации,  иные печати, штампы  и бланки со  своим

наименованием.

     6. Реорганизация    (слияние,    присоединение,     разделение,

выделение,   преобразование)   и  ликвидация   Органа   производятся

Губернатором  Томской  области  в  установленном   законодательством

порядке. В своей  деятельности Орган подотчетен Губернатору  Томской

области    и   заместителю    Губернатора    Томской   области    по

агропромышленной политике и природопользованию.

     7. Орган  осуществляет свою  деятельность  во взаимодействии  с

органами государственной  власти, органами местного  самоуправления,

общественными объединениями и иными организациями.

     8. Местонахождение и почтовый  адрес Органа: 634041, г.  Томск,

пр. Кирова, 14.

                         2. Функции Органа

     9. Для реализации указанных  в и  настоящего Положения целей  и

задач Орган выполняет следующие функции:

     1) разрабатывает       документы       стратегического        и

программно-целевого  планирования Томской  области  в сфере  охраны,

федерального государственного надзора и регулирования  использования

объектов  животного  мира   (за  исключением  водных   биологических

ресурсов)  и  среды  их  обитания, в  том  числе  в  области  охоты,

сохранения охотничьих ресурсов  и развития охотничьего хозяйства,  а

также  осуществления регионального  государственного  экологического

надзора   в   области   охраны   и   использования   государственных

зоологических заказников областного значения, положениями о  которых

предусмотрена охрана  и  воспроизводство объектов  животного мира  и

среды  их обитания,  за  исключением водных  биологических  ресурсов

(далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;

     2) разрабатывает  аналитические материалы  (обобщает  имеющуюся

информацию) о реализации на территории Томской области:

     а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

     б) государственных программ  Российской Федерации,  федеральных

целевых программ, федеральной  адресной инвестиционной программы,  в

реализации которых участвует Орган;

     в) международных и  межрегиональных  договоров (соглашений),  в

реализации которых участвует Орган, в виде аналитических  материалов

либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе  Томской

области;

     3) разрабатывает   проекты   правовых  актов,   в   том   числе

нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

     4) разрабатывает  проекты  соглашений,  договоров,  контрактов,

протоколов   о   сотрудничестве   и   взаимодействии   с    органами

государственной    власти,   органами    местного    самоуправления,

хозяйствующими субъектами  и иными субъектами  в сфере  деятельности

Органа;

     5) разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,   краткосрочные

прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

     6) дает заключения:

     а) на проекты  федеральных,  муниципальных, областных  правовых

актов (в том числе нормативных);

     б) о возможности участия исполнительных органов государственной

власти Томской  области   в   реализации  государственных   программ

Российской  Федерации,  федеральных  целевых  программ,  федеральной

адресной  инвестиционной  программы  и  иных  федеральных  проектов,

касающихся сферы деятельности Органа;

     в) о  возможности участия  Томской  области в  международных  и

межрегиональных    договорах   (соглашениях),    касающихся    сферы

деятельности Органа;

     7) является  специально уполномоченным  исполнительным  органом

государственной власти  Томской  области, осуществляющим  переданные

Российской   Федерацией    полномочия   по   охране,    федеральному

государственному  надзору  и  регулированию  использования  объектов

животного  мира (за  исключением  водных биологических  ресурсов)  и

среды  их  обитания,  в  том числе  в  области  охоты  и  сохранения

охотничьих ресурсов  на территории Томской  области, и  осуществляет

следующие функции:

     организация и осуществление охраны, воспроизводства, сохранения

и использования  объектов  животного  мира  (за  исключением  водных

биологических  ресурсов),  в  том  числе  охотничьих  ресурсов,   за

исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых

природных территориях  федерального значения, а  также охраны  среды

обитания указанных объектов животного  мира, в том числе  охотничьих

ресурсов;

     федеральный государственный   надзор   в   области   охраны   и

использования  объектов  животного   мира  (за  исключением   водных

биологических  ресурсов)   и  среды   их  обитания,   в  том   числе

осуществление федерального  государственного охотничьего надзора  на

территории Томской области, за исключением объектов животного мира и

среды  их  обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых   природных

территориях  федерального  значения,  расположенных  на   территории

Томской области;

     осуществление контроля  за  использованием  капканов  и  других

устройств, используемых при осуществлении охоты;

     контроль за оборотом продукции охоты;

     составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих

угодий на территории Томской области;

     заключение охотхозяйственных    соглашений   (в    том    числе

организация  и  проведение  аукционов  на  право  заключения   таких

соглашений), формирование  аукционной комиссии, определение  порядка

ее деятельности и утверждение ее состава;

     выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного

мира (за исключением  водных  биологических ресурсов),  в том  числе

охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной

среде обитания (за исключением объектов животного мира, в том  числе

охотничьих   ресурсов,  занесенных   в   Красную  книгу   Российской

Федерации), за  исключением  разрешений на  содержание и  разведение

объектов  животного  мира,  в  том  числе  охотничьих  ресурсов,   в

полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  среде   обитания,

находящихся на особо  охраняемых природных территориях  федерального

значения;

     выдача и   аннулирование   охотничьих   билетов   в    порядке,

установленном  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной

власти;

     ведение государственного учета  численности объектов  животного

мира    (за    исключением    водных    биологических     ресурсов),

государственного мониторинга  и  государственного кадастра  объектов

животного  мира (за  исключением  водных биологических  ресурсов)  в

пределах Томской  области, за исключением  объектов животного  мира,

находящихся на особо  охраняемых природных территориях  федерального

значения, с последующим представлением сведений федеральным  органам

исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и  надзору

в сфере охраны,  использования и воспроизводства объектов  животного

мира и среды их обитания;

     ведение государственного    охотхозяйственного    реестра     и

осуществление  государственного  мониторинга охотничьих  ресурсов  и

среды их  обитания  на территории  Томской  области, за  исключением

охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных

территориях федерального значения;

     выдача разрешений на использование объектов животного мира  (за

исключением водных биологических ресурсов), за исключением объектов,

находящихся на особо  охраняемых природных территориях  федерального

значения, а  также  объектов животного  мира,  занесенных в  Красную

книгу Российской Федерации;

     разработка норм  допустимой   добычи  охотничьих  ресурсов,   в

отношении которых не устанавливается лимит добычи;

     разработка и утверждение норм пропускной способности охотничьих

угодий;

     установление в порядке, предусмотренном Федеральным от 24  июля

2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и  о

внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской

Федерации", лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи,  за

исключением таких лимитов  и квот  в отношении охотничьих  ресурсов,

находящихся на особо  охраняемых природных территориях  федерального

значения;

     выдача разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов  физическим

лицам в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением  охотничьих

ресурсов,  находящихся  на особо  охраняемых  природных  территориях

федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской

Федерации и Красную книгу Томской области;

     регулирование численности   объектов    животного   мира    (за

исключением водных биологических ресурсов), за исключением  объектов

животного   мира,   находящихся  на   особо   охраняемых   природных

территориях   федерального   значения,  в   порядке,   установленном

федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции

по  выработке   государственной   политики  и   нормативно-правовому

регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира

и среды их обитания;

     регулирование численности охотничьих  ресурсов, за  исключением

охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных

территориях федерального значения;

     осуществление мер по  воспроизводству  объектов животного  мира

(за  исключением  водных биологических  ресурсов)  и  восстановлению

среды их обитания, нарушенных  в результате стихийных бедствий и  по

иным причинам,  за исключением  объектов животного мира  и среды  их

обитания,  находящихся  на особо  охраняемых  природных  территориях

федерального значения;

     разработка параметров осуществления  охоты и видов  разрешенной

охоты  в  охотничьих  угодьях  на  территории  Томской  области,  за

исключением  особо  охраняемых  природных  территорий   федерального

значения;

     разработка предложений  по   введению  на  территории   Томской

области запретов и  ограничений на использование объектов  животного

мира (за  исключением водных  биологических ресурсов),  в том  числе

охотничьих  ресурсов,  в  целях  их  охраны  и  воспроизводства,  за

исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых

природных  территориях  федерального  значения,  по  согласованию  с

федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции

по   контролю   и   надзору  в   сфере   охраны,   использования   и

воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

     представление в     соответствующие     федеральные      органы

исполнительной   власти   ежеквартального  отчета   о   расходовании

предоставленных   субвенций,   о   достижении   целевых   прогнозных

показателей  в  случае  их  установления,  экземпляров   нормативных

правовых актов, принимаемых органами государственной власти  Томской

области по вопросам  осуществления переданных Российской  Федерацией

полномочий в сфере  деятельности Органа, а  также иных документов  и

информации,  необходимых для  осуществления  контроля и  надзора  за

полнотой и качеством  осуществления органами государственной  власти

Томской области переданных в сфере деятельности Органа полномочий;

     разработка и  реализация  региональных  программ  по  охране  и

воспроизводству  объектов  животного  мира  (за  исключением  водных

биологических ресурсов) и среды их обитания;

     подготовка предложений в  Законодательную Думу Томской  области

по установлению  перечня  охотничьих ресурсов,  в отношении  которых

допускается осуществление  промысловой охоты  на территории  Томской

области;

     обеспечение изготовления  удостоверений   и  нагрудных   знаков

производственных охотничьих  инспекторов по образцам,  установленным

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

     выдача и    замена    удостоверений    и    нагрудных    знаков

производственных   охотничьих   инспекторов,   аннулирование   таких

удостоверений в  порядке,  установленном уполномоченным  федеральным

органом исполнительной власти;

     проведение проверки   знания    требований   к   кандидату    в

производственные  охотничьи  инспектора  в  порядке,   установленном

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

     отстранение производственных    охотничьих    инспекторов    от

осуществления  производственного  охотничьего  контроля  в  порядке,

установленном  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной

власти;

     ведение статистической информации в сфере деятельности Органа;

     организация деятельности Томского областного совета по вопросам

охоты и  сохранения  охотничьих  ресурсов, а  также  реализация  его

рекомендаций  во  взаимодействии с  осуществляющими  деятельность  в

сфере охотничьего хозяйства Томской области организациями;

     ведение реестра  предприятий  Томской  области,  участвующих  в

обороте продукции охоты;

     мониторинг организаций в  сфере  охотничьего хозяйства  Томской

области;

     оказание методической   и   консультативной  помощи   в   сфере

деятельности Органа;

     осуществление иных полномочий в области охраны и  использования

объектов  животного  мира   (за  исключением  водных   биологических

ресурсов), в  том числе  охоты и сохранения  охотничьих ресурсов,  в

соответствии с действующим законодательством;

     8) является  исполнительным   органом  государственной   власти

Томской области, который осуществляет следующие функции:

     региональный государственный  экологический  надзор,  а   также

государственное управление в области организации и  функционирования

государственных   зоологических  заказников   областного   значения,

положениями  о  которых   предусмотрена  охрана  и   воспроизводство

объектов  животного  мира   (за  исключением  водных   биологических

ресурсов) и среды их обитания;

     участие в  организации   работ   по  ведению   государственного

кадастра особо охраняемых  природных территорий областного  значения

Томской области, относящихся к сфере деятельности Органа;

     подготовку предложений  о   занесении  и  исключении   объектов

животного мира  (за  исключением водных  биологических ресурсов)  по

результатам проведениях учета их численности и состояния популяции в

Красную книгу Томской области;

     9) организует  и  проводит  совещания,  конференции,   встречи,

выставки, конкурсы  по  вопросам, относящимся  к сфере  деятельности

Органа;

     10) выполняет функции главного распорядителя бюджетных  средств

в отношении подведомственных областных государственных учреждений  и

организаций;

     11) реализует  в   отношении  подведомственных  ему   областных

государственных  учреждений, областных  государственных  предприятий

полномочия учредителя, указанные в Томской области от 13 апреля 2004

года N 53-ОЗ  "О порядке  управления и распоряжения  государственным

имуществом Томской области";

     12) выступает государственным  заказчиком в сфере  деятельности

Органа;

     13) направляет своих  представителей для  участия в  конкурсных

комиссиях,  рабочих  группах, совещательных  органах,  экспертных  и

координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой

деятельности Органа;

14) исполняет  поручения  Губернатора Томской  области,  заместителя

Губернатора   Томской  области   по   агропромышленной  политике   и

природопользованию;

     15) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых

на награждение  правительственными,  отраслевыми наградами  в  сфере

деятельности Органа;

     16) готовит ответы на обращения граждан, органов и  организаций

по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

     17) готовит  информацию  по   вопросам,  относящимся  к   сфере

деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации,

информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

     18) разрабатывает,   планирует   и  проводит   мероприятия   по

мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

     19) организует хранение,  комплектование, учет и  использование

архивных документов Органа;

     20) обеспечивает защиту сведений, составляющих  государственную

тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с    действующим

законодательством.

     10. В  целях   выполнения  функций,   указанных  в   настоящего

Положения,   в   пределах  полномочий,   установленных   действующим

законодательством, Орган имеет право:

     1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

     2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от

органов государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,

организаций, а также их должностных лиц;

     3) привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных  к  сфере

деятельности  Органа,   научные   и  иные   организации,  ученых   и

специалистов;

     4) создавать            экспертные,            консультативные,

информационно-аналитические  советы, комиссии  и  рабочие группы  по

вопросам,  отнесенным  к   сфере  деятельности  Органа,   утверждать

положения о них и их составы;

     5) пользоваться  государственными  информационными   системами,

банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов   местного

самоуправления,   а   также    системами   связи,   в   том    числе

правительственными;

     6) пользоваться  иными  правами в  соответствии  с  действующим

законодательством.

                 3. Организация деятельности Органа

     11. Орган    возглавляет   руководитель    Органа    (начальник

Управления), назначаемый на  должность и освобождаемый от  должности

Губернатором  Томской  области.   В  случае  временного   отсутствия

руководителя  его   обязанности  исполняет  заместитель   начальника

Управления в соответствии с приказом.

     12. Руководитель Органа:

     1) руководит  на  основе единоначалия  деятельностью  Органа  и

несет персональную ответственность за  достижение им целей, задач  и

осуществление функций, указанных в , и настоящего Положения;

     2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,

соглашения и иные документы Органа;

     3) представляет  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда  и

установленной   предельной   штатной  численности   на   утверждение

Губернатору Томской  области  структуру Органа,  а также  утверждает

штатное расписание Органа;

     4) утверждает     должностные    регламенты     государственных

гражданских  служащих Томской  области,  проходящих службу  в  штате

Органа;

     5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении  лиц,

поступающих на государственную гражданскую службу Томской области  в

штат  Органа,  а  также  в  отношении  государственных   гражданских

служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

     6) действует от имени Органа  как работодатель при приеме  лица

на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

     7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его

во всех органах и организациях;

     8) выдает  от имени  Органа  доверенности на  представительство

Органа в органах и организациях;

     9) осуществляет иные  полномочия в  соответствии с  действующим

законодательством.

     13. Орган   имеет    обособленные    подразделения   в    форме

территориальных отделов, расположенных в муниципальных  образованиях

Томской области, в соответствии с приказом руководителя Органа.