Постановление Законодательной Думы Томской области от 30.05.2013 № 1256
О Законе Томской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.05.2013 N 1256 г. Томск О Законе Томской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Томской области", внесенный в порядке реализацииправа законодательной инициативы Губернатора Томской области, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах натерритории Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 30.05.2013 N 1256 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации устанавливает правовые и организационные основысвоевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах (далее - капитальный ремонт) на территорииТомской области. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: мониторинг технического состояния многоквартирных домов -комплекс мероприятий по оценке технического состояниямногоквартирных домов на территории Томской области, сбору исистематизации результатов указанной оценки в целях формирования иактуализации региональной программы проведения капитального ремонта. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются взначениях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации идругими федеральными законами. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ВСФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 3. Полномочия Законодательной Думы Томской области Законодательная Дума Томской области в сфере организациипроведения капитального ремонта на территории Томской областиосуществляет следующие полномочия: 1) принятие законов Томской области;2) контроль за соблюдением и исполнением законов Томской области; 3)толкование законов Томской области; 4) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 4. Полномочия Администрации Томской области Администрация Томской области в сфере организации проведениякапитального ремонта на территории Томской области осуществляетследующие полномочия: 1) установление минимального размера взноса на капитальныйремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - минимальныйразмер взноса на капитальный ремонт); 2) принятие решения о создании специализированнойнекоммерческой организации, которая осуществляет деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор); 3) утверждение региональной программы капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах (далее - региональнаяпрограмма капитального ремонта); 4) утверждение размера предельной стоимости услуг и (или) работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,которая может оплачиваться региональным оператором за счет средствфонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме(далее - фонд капитального ремонта), сформированного исходя изминимального размера взноса на капитальный ремонт; 5) установление порядка контроля за соответствием деятельностирегионального оператора установленным требованиям; 6) установление порядка принятия решения о проведении аудитадеятельности регионального оператора; 7) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной властиТомской области, уполномоченного осуществлять региональныйгосударственный жилищный надзор Исполнительный орган государственной власти Томской области,уполномоченный осуществлять региональный государственный жилищныйнадзор (далее - уполномоченный орган), в сфере организациипроведения капитального ремонта на территории Томской областиосуществляет следующие полномочия: 1) ведение реестра уведомлений о выбранном собственникамипомещений в соответствующем многоквартирном доме способеформирования фонда капитального ремонта, реестра специальных счетов; 2) информирование органов местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области и регионального оператора омногоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбралиспособ формирования фондов капитального ремонта и (или) нереализовали его; 3) предоставление сведений, указанных в - статьи 172 Жилищногокодекса Российской Федерации, в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социально-экономического развития субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры,градостроительства (за исключением государственного техническогоучета и технической инвентаризации объектов капитальногостроительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке,установленном этим федеральным органом; 4) осуществление контроля за формированием фондов капитальногоремонта; 5) осуществление контроля за соответствием деятельностирегионального оператора установленным требованиям; 6) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 6. Взносы на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме 1. Минимальный размер взноса на капитальный ремонтустанавливается Администрацией Томской области в соответствии сметодическими рекомендациями, утвержденными уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, исходя из занимаемой общей площади помещенияв многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такогопомещения, и дифференцируется в зависимости от муниципальногообразования Томской области, в котором расположен многоквартирныйдом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведениякапитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций иинженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков ихэффективной эксплуатации до проведения очередного капитальногоремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетомустановленного Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящимЗаконом перечня работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме. 2. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на очереднойгод устанавливается ежегодно в срок до 1 сентября года,предшествующего очередному году реализации региональной программыкапитального ремонта. Минимальный размер взноса определяется в рублях на одинквадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме,принадлежащего собственнику такого помещения. 3. Минимальный размер взноса определяется на основе оценкипотребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ покапитальному ремонту, входящих в установленный перечень услуг иработ по капитальному ремонту и необходимых для восстановлениясоответствующих требованиям безопасности проектных значенийпараметров и других характеристик строительных конструкций и системинженерно-технического обеспечения многоквартирных домов с учетомуровня благоустройства, конструктивных и технических параметровмногоквартирных домов, возможностей дополнительного софинансированиярасходов на капитальный ремонт за счет средств областного бюджета иместных бюджетов. 4. Устанавливаемый минимальный размер взноса должен бытьдоступным для граждан - собственников жилых помещений вмногоквартирных домах, с учетом совокупных расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг. Оценка доступности необходимого размера взноса на капитальныйремонт для граждан - собственников жилых помещений в многоквартирныхдомах проводится по муниципальным образованиям Томской областиуполномоченным органом в порядке, установленном АдминистрациейТомской области. 5. Минимальный размер взноса устанавливается на трехлетнийпериод реализации региональной программы капитального ремонта сразбивкой по годам. Минимальный размер взноса, установленный на второй и третий годуказанного трехлетнего периода, подлежит индексации исходя из уровняинфляции. 6. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонтвозникает у собственников помещений в многоквартирном доме поистечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующегоза месяцем, в котором была официально опубликована утвержденнаярегиональная программа капитального ремонта, в которую включен этотмногоквартирный дом. Статья 7. Фонд капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах 1. Решение об определении способа формирования фондакапитального ремонта должно быть принято и реализованособственниками помещений в многоквартирном доме в течение двухмесяцев после официального опубликования утвержденной вустановленном настоящим Законом порядке региональной программыкапитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, вотношении которого решается вопрос о выборе способа формирования егофонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитальногоремонта на специальном счете, открытом на имя региональногооператора, собственники помещений в многоквартирном доме должнынаправить в адрес регионального оператора копию протокола общегособрания таких собственников, которым оформлено это решение, втечение десяти дней со дня принятия данного решения. 2. Минимальный размер фондов капитального ремонта в отношениимногоквартирных домов, собственники помещений в которых формируютуказанные фонды на специальных счетах, устанавливается как доля отстоимости капитального ремонта такого многоквартирного дома,включающего все услуги и работы, входящие в установленный переченьминимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома с учетом уровня благоустройства,конструктивных и технических параметров многоквартирного дома. 3. Минимальный размер фондов капитального ремонта в отношениимногоквартирных домов, собственники помещений в которых формируютуказанные фонды на специальных счетах, устанавливается закономТомской области на три года, с разбивкой по годам, в срок до 1сентября года, предшествующего очередному году реализациирегиональной программы капитального ремонта. Статья 8. Мониторинг технического состояния многоквартирныхдомов 1. Мониторинг технического состояния многоквартирных домоворганизуется уполномоченным органом совместно с региональнымоператором. 2. Мониторинг технического состояния многоквартирных домовосуществляется на основании данных о техническом состояниимногоквартирных домов, представляемых органами местногосамоуправления муниципальных образований Томской области,управляющими организациями, товариществами собственников жилья,жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами и инымиспециализированными потребительскими кооперативами, лицами,оказывающими услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонтуобщего имущества собственников помещений в многоквартирных домах наосновании договоров, предусматривающих оказание таких услуг(выполнение таких работ) при непосредственном способе управления, вуполномоченный орган в порядке и по форме, утвержденнымуполномоченным органом. Статья 9. Порядок подготовки и утверждения региональной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах 1. Региональная программа капитального ремонта утверждается вформе долгосрочной целевой программы и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных натерритории Томской области, за исключением многоквартирных домов,признанных в установленном Правительством Российской Федерацииаварийными и подлежащими сносу; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах; 3) плановый год проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах; 4) порядок утверждения Администрацией Томской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Томской областикраткосрочных планов реализации региональной программы капитальногоремонта. 2. Региональная программа капитального ремонта формируется(актуализируется) уполномоченным органом с учетом результатовежегодного мониторинга технического состояния многоквартирных домов,предложений регионального оператора и утвержденных муниципальныхпрограмм капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее - муниципальные программы капитального ремонта),расположенных на территории соответствующего муниципальногообразования. 3. Предложения по формированию (актуализации) региональнойпрограммы капитального ремонта и утвержденные (актуализированные)муниципальные программы капитального ремонта ежегодно представляютсясоответственно региональным оператором и органами местногосамоуправления муниципальных образований Томской области вуполномоченный исполнительный орган государственной власти Томскойобласти в срок до 1 апреля года, предшествующего очередному годуреализации региональной программы капитального ремонта. 4. Очередность проведения капитального ремонта определяется сучетом положений части 3 статьи 168 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и исходя из следующих критериев: 1) продолжительность эксплуатации многоквартирного дома послеввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта; 2) степень готовности многоквартирного дома к капитальномуремонту (наличие проектной документации на капитальный ремонтмногоквартирного дома, включая смету расходов); 3) выбор и реализация в многоквартирном доме одного из способовуправления, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; 4) полнота поступлений взносов на капитальный ремонт вмногоквартирном доме за год, предшествующий году утверждения(актуализации) региональной программы капитального ремонта. 5. При принятии решения об определении очередности включениямногоквартирного дома в региональную программу капитального ремонтаучитывается соответствие многоквартирного дома совокупностикритериев, установленных в части 4 настоящей статьи. Методика оценки соответствия многоквартирного дома критериямочередности в целях его включения в региональную программукапитального ремонта устанавливается уполномоченным органом. 6. Региональная программа капитального ремонта утверждаетсяАдминистрацией Томской области и публикуется в установленном порядкепри первоначальном ее утверждении в срок не позднее 30 декабря 2013года, а при последующей актуализации - в срок не позднее 1 сентябрягода, предшествующего году реализации региональной программыкапитального ремонта. 7. В целях реализации региональной программы капитальногоремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта,уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальномуремонту, определения видов и объема государственной поддержки,муниципальной поддержки капитального ремонта Администрация Томскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийТомской области утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планыреализации региональной программы капитального ремонта в порядке,установленном региональной программой капитального ремонта. Статья 10. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счетсредств фонда капитального ремонта Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнениекоторых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта,сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальныйремонт, установленного Администрацией Томской области, включает всебя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-,газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанногонепригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемойкрыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществув многоквартирном доме; 5) утепление и ремонт фасада; 6) установку коллективных (общедомовых) приборов учетапотребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальныхуслуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов(тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии,газа); 7) ремонт фундамента многоквартирного дома; 8) разработку проектной документации, в случае если всоответствии с действующим законодательством требуется ееразработка; 9) проведение государственной экспертизы проектнойдокументации, государственной историко-культурной экспертизы вотношении многоквартирных домов, в установленном порядке признанныхобъектами исторического и культурного наследия, в случае если всоответствии с действующим законодательством требуется проведениетаких экспертиз; 10) осуществление строительного контроля. Статья 11. Размер предельной стоимости услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме 1. Размер предельной стоимости каждого из видов услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, который может оплачиваться региональным оператором за счетсредств фонда капитального ремонта, сформированного исходя изминимального размера взноса на капитальный ремонт, с учетом средствгосударственной поддержки, муниципальной поддержки, устанавливаетсяАдминистрацией Томской области на три года и подлежит ежегоднойиндексации исходя из уровня инфляции. 2. Размер предельной стоимости услуги и (или) работы покапитальному ремонту устанавливается в расчете на один квадратныйметр общей площади помещений в многоквартирном доме (удельнаяпредельная стоимость) дифференцированно по муниципальнымобразованиям Томской области и типам многоквартирных домов. Статья 12. Возврат средств фонда капитального ремонта 1. В случае признания многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции владелец специального счета илирегиональный оператор обязан направить средства фонда капитальногоремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного домана основании решения собственников помещений в этом многоквартирномдоме о его сносе или реконструкции. Копия протокола общего собрания собственников помещений, накотором было принято решение о направлении средств фондакапитального ремонта многоквартирного дома на цели сноса илиреконструкции этого многоквартирного дома, направляется владельцуспециального счета или региональному оператору в течение пяти дней смомента его принятия. 2. В случае изъятия для государственных или муниципальных нуждземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, исоответственно изъятия каждого жилого помещения в этоммногоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащихна праве собственности Российской Федерации, Томской области илимуниципальному образованию, владелец специального счета илирегиональный оператор в порядке, установленном настоящим Законом,обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном домесредства фонда капитального ремонта. Копия решения об изъятии для государственных или муниципальныхнужд земельного участка, на котором расположен многоквартирных дом,в течение пяти дней направляется владельцу специального счета илирегиональному оператору органом, принявшим решение. 3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, возвратсредств каждому собственнику помещения в многоквартирном домеосуществляется пропорционально размерам уплаченных им взносов накапитальный ремонт и размеру указанных взносов, уплаченныхпредшествующими собственниками этого помещения, в порядке,установленном Администрацией Томской области. 4. Возврат средств фонда капитального ремонта в соответствии снастоящей статьей осуществляется путем их безналичного перечислениявладельцем специального счета или региональным оператором нареквизиты, указанные в заявлении о возврате средств. Глава 4. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА Статья 13. Создание регионального оператора 1. В целях реализации положений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации в части обеспечения проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах на территории Томской области исоздания условий для формирования фондов капитального ремонтасоздается региональный оператор. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным ворганизационно-правовой форме фонда. 2. Решение о создании регионального оператора принимаетсяАдминистрацией Томской области в форме постановления. 3. Учредительные документы регионального оператора утверждаютсяего учредителем, в качестве которого выступает уполномоченный орган. 4. Имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах,формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора; 3) кредитов, займов, полученных в соответствии с действующимзаконодательством региональным оператором в целях реализациирегиональной программы капитального ремонта; 4) других не запрещенных законом источников. Статья 14. Органы управления регионального оператора 1. Органами управления регионального оператора являютсяпопечительский совет, правление и генеральный директор. 2. Полномочия органов управления определяются учредительнымидокументами регионального оператора. 3. Состав попечительского совета утверждается уполномоченныморганом. Статья 15. Порядок деятельности регионального оператора 1. Региональный оператор осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Томской области. 2. Функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемыхсобственниками помещений в многоквартирных домах, в отношениикоторых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетахрегионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершениеопераций по этим счетам в случае, если собственники помещений вмногоквартирном доме на общем собрании собственников помещений вмногоквартирном доме выбрали регионального оператора в качествевладельца специального счета. Региональный оператор не вправеотказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытиина свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,собственники помещений в которых формируют фонды капитальногоремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которыхформируют фонды капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта спривлечением при необходимости средств, полученных из иныхисточников, в том числе из областного бюджета и (или) местногобюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти Томскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образованийТомской области в целях обеспечения своевременного проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,собственники помещений в которых формируют фонды капитальногоремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) оказание консультационной, информационной,организационно-методической помощи по вопросам организации ипроведения капитального ремонта, а также реализации иных программ всфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства, повышенияэнергоэффективности и энергосбережения в жилищно-коммунальномхозяйстве; 7) иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации,настоящим Законом и иными законами Томской области, а такжеучредительными документами регионального оператора функции. 3. Осуществляемые региональным оператором функции техническогозаказчика работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируютфонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального операторамогут передаваться для осуществления органам местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области и (или) муниципальнымбюджетным учреждениям на основании соответствующего договора,заключенного с региональным оператором, в следующих случаях: проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся вмуниципальной собственности; софинансирование проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах за счет средств местного бюджета; принятие правлением регионального оператора решения о передачеуказанных функций на основании обращения органа местногосамоуправления муниципального образования Томской области и (или)муниципального бюджетного учреждения. 4. Средства, полученные региональным оператором отсобственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующихфонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора,могут быть использованы на возвратной основе для финансированиякапитального ремонта общего имущества в других многоквартирныхдомах, собственники помещений в которых также формируют фондыкапитального ремонта на счёте, счетах этого же региональногооператора. При этом такое использование средств допускается толькопри условии, если указанные многоквартирные дома расположены натерритории одного муниципального района (городского округа) Томскойобласти. Порядок возврата средств, полученных региональным оператором отсобственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующихфонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора,и использованных для финансирования капитального ремонта общегоимущества в других многоквартирных домах, собственники помещений вкоторых также формируют фонды капитального ремонта на счёте, счетахэтого же регионального оператора, устанавливается уполномоченныморганом. Статья 16. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт в случаеформирования фонда капитального ремонта на счете (счетах)регионального оператора В случае формирования фонда капитального ремонта на счете(счетах) регионального оператора собственники помещений вмногоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт наосновании платежных документов, представленных региональнымоператором, в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего заистекшим месяцем. Статья 17. Требования к обеспечению финансовой устойчивостидеятельности регионального оператора К обеспечению финансовой устойчивости деятельностирегионального оператора устанавливаются следующие требования: 1) объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправеизрасходовать на финансирование региональной программы капитальногоремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондовкапитального ремонта, сформированных собственниками помещений вмногоквартирных домах, общее имущество в которых подлежиткапитальному ремонту в будущем периоде), определяемый как доля, непревышающая восьмидесяти процентов от объема взносов на капитальныйремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год; 2) ставка по привлекаемым региональным оператором кредитам и(или) займам для финансирования услуг (работ) по проведениюкапитального ремонта не должна превышать ставку рефинансирования,установленную Центральным банком Российской Федерации на деньподписания региональным оператором соответствующего кредитногодоговора (договора займа), более чем на два процента; 3) кредиты и (или) займы могут привлекаться региональнымоператором только в российских кредитных организациях и только впорядке, установленном в соответствии с учредительными документамирегионального оператора; 4) размер дебиторской задолженности регионального оператора напервое января очередного финансового года не должен превышатьтридцати процентов от общего объема сметы, предусмотренной дляфинансирования текущей деятельности регионального оператора насоответствующий год, за исключением средств фондов капитальногоремонта, находящихся на счете, счетах регионального оператора.Превышение указанной доли является основанием для проведения всоответствии с действующим законодательством проверки деятельностирегионального оператора и принятия дополнительных мер, направленныхна ликвидацию дебиторской задолженности; 5) размер кредиторской задолженности регионального оператора напервое января очередного финансового года не должен превышатьтридцати процентов от общего объема сметы, предусмотренной дляфинансирования текущей деятельности регионального оператора, заисключением средств фонда капитального ремонта, находящихся насчете, счетах регионального оператора. Превышение указанной долиявляется основанием для проведения в соответствии с действующимзаконодательством проверки деятельности регионального оператора ипринятия дополнительных мер, направленных на ликвидацию кредиторскойзадолженности. Статья 18. Отчетность и аудит регионального оператора 1. Отчетный период регионального оператора устанавливается с 1января по 31 декабря календарного года включительно. Годовой отчетрегионального оператора подготавливается и рассматриваетсяправлением ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетнымгодом, и направляется в попечительский совет, который утверждает егов срок до 31 марта года, следующего за отчетным годом. 2. Годовой отчет регионального оператора направляется вЗаконодательную Думу Томской области, Администрацию Томской областии Общественную палату Томской области в срок до 15 апреля года,следующего за отчетным годом. 3. Годовой отчет регионального оператора включает в себя отчето деятельности регионального оператора за прошедший отчетный период,годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность региональногооператора, аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской)отчетности регионального оператора за отчетный год. В целяхнастоящего Закона годовой финансовой (бухгалтерской) отчетностьюрегионального оператора признаются бухгалтерский баланс, отчет оцелевом использовании средств и приложений к ним. 4. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность региональногооператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторскойорганизацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе. 5. Принятие решения о проведении аудита, утверждение договора саудиторской организацией (аудитором) осуществляются в порядке,установленном Администрацией Томской области, а также учредительнымидокументами регионального оператора. Оплата услуг аудиторскойорганизации (аудитора) осуществляется за счет средств региональногооператора, за исключением средств, полученных в виде платежейсобственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. 6. Региональный оператор не позднее чем через пять дней со дняпредставления аудиторского заключения аудиторской организацией(аудитором) обязан направить копию аудиторского заключения вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономическогоразвития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,строительства, архитектуры, градостроительства (за исключениемгосударственного технического учета и технической инвентаризацииобъектов капитального строительства) и жилищно-коммунальногохозяйства, и уполномоченный орган. 7. Годовой отчет регионального оператора и аудиторскоезаключение размещаются на сайте регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственнойтайне, коммерческой тайне в порядке и в сроки, которые установленыуполномоченным органом. Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ Статья 19. Порядок и условия предоставления государственнойподдержки на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах 1. Финансирование работ по капитальному ремонту можетосуществляться с применением мер финансовой поддержки,предоставляемой за счет средств федерального бюджета, средствобластного бюджета, местного бюджета в порядке и на условиях,которые предусмотрены соответственно федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Томской области, муниципальнымиправовыми актами. 2. Государственная поддержка на проведение капитального ремонтав отношении многоквартирных домов, включенных в региональнуюпрограмму капитального ремонта, в том числе на предоставлениегарантий, предоставляется в случае, если соответствующие средства нареализацию указанной поддержки предусмотрены законом Томской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Государственная поддержка на проведение капитального ремонтаза счет средств областного бюджета не предоставляется в отношениимногоквартирных домов: 1) все помещения в которых принадлежат одному собственнику; 2) в которых собственники помещений не выбрали и (или) нереализовали способ управления домом; 3) которые были включены в программы, реализованные в рамкахФедерального от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в части видовработ, которые выполнены за счет средств финансовой поддержки,предоставленной в соответствии с указанным Федеральным законом); 4) которые расположены на земельных участках, не поставленныхна государственный кадастровый учет; 5) которые имеют продолжительность эксплуатации после ввода вэксплуатацию менее пятнадцати лет.Статья 20. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, которые могутфинансироваться за счет средств государственной поддержки,предоставляемой из областного бюджета Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться засчет средств государственной поддержки, предоставляемой изобластного бюджета, включает в себя услуги и работы, указанные впунктах 1-7 статьи 10 настоящего Закона. Глава 6. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Контроль за формированием фонда капитального ремонта 1. Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней смомента открытия специального счета обязан представить вуполномоченный орган уведомление о выбранном собственникамипомещений в соответствующем многоквартирном доме способеформирования фонда капитального ремонта с приложением копиипротокола общего собрания собственников помещений в этоммногоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, справки банкаоб открытии специального счета. 2. Владелец специального счета обязан ежегодно, в срок непозднее 1 февраля года, следующего за отчетным, а также по запросууполномоченного органа представлять в данный орган сведения оразмере остатка средств на специальном счете по форме, утвержденнойуполномоченным органом. 3. Владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 25числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять вуполномоченный орган сведения о поступлении взносов на капитальныйремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также оперечислении денежных средств, находящихся на специальном счете, вслучаях, предусмотренных Жилищного кодекса Российской Федерации, поформе, утвержденной уполномоченным органом. 4. Региональный оператор обязан ежегодно, в срок не позднее 1февраля года, следующего за отчетным, а также по запросууполномоченного органа представлять в данный орган сведения омногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируютфонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора,по форме, утвержденной уполномоченным органом. 5. Региональный оператор обязан ежемесячно, в срок до 25 числамесяца, следующего за месяцем начисления взноса на капитальныйремонт региональным оператором, представлять в уполномоченный органсведения о поступлении взносов на капитальный ремонт отсобственников помещений в многоквартирных домах по форме,утвержденной уполномоченным органом. 6. Уполномоченный орган ведет реестр уведомлений, указанных вчасти 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информируеторган местного самоуправления и регионального оператора омногоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбралиспособ формирования фондов капитального ремонта и (или) нереализовали его. 7. Ведение реестров, указанных в части 6 настоящей статьи,осуществляется уполномоченным органом в электронной форме. Информирование органа местного самоуправления и региональногооператора осуществляется не реже одного раза в шесть месяцев или припоступлении соответствующего запроса от органа местногосамоуправления и (или) регионального оператора. Ответ на запроснаправляется в течение десяти дней с даты его поступления вуполномоченный орган. Статья 22. Контроль за целевым расходованием денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этихсредств Контроль за целевым расходованием денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этихсредств осуществляется в порядке, установленном АдминистрациейТомской области. Статья 23. Контроль за соответствием деятельности региональногооператора установленным требованиям 1. Контроль за соответствием деятельности региональногооператора установленным требованиям осуществляется уполномоченныморганом в порядке, установленном Администрацией Томской области. 2. Проверки деятельности регионального оператора проводятсяуполномоченным органом с учетом положений Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" и части 4.3 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Статья 25. Разработка и принятие нормативных правовых актов,необходимых для реализации настоящего Закона 1. Нормативные правовые акты Томской области, необходимые дляреализации настоящего Закона, должны быть разработаны и приняты вустановленном порядке уполномоченными исполнительными органамигосударственной власти Томской области в течение трех месяцев со дняпринятия настоящего Закона, за исключением случаев еслизаконодательством Российской Федерации и настоящим Закономустановлены иные сроки, в которые должны быть разработаны и принятыуказанные нормативные правовые акты Томской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области в течение трех месяцев со дня принятиянастоящего Закона разработать и принять в установленном порядкемуниципальные правовые акты, необходимые для реализации настоящегоЗакона. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин (7 июня 2013 года N 116-ОЗ)