Постановление Губернатора Томской области от 08.08.2012 № 90

О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 20.11.2008 N 122

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             постановление
                       
                             
       08.08.2012 N 90О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от
                           20.11.2008 N 122
       В целях совершенствования нормативного правового акта
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Внести  в  постановление  Губернатора  Томской  области  от  20.11.2008  N  122  "Об  утверждении  порядка  проведения  проверок  соблюдения  законодательства Российской Федерации о государственной гражданской  службе  Российской  Федерации в исполнительных органах государственной власти Томской области" ("Собрание законодательства Томской  области",  N  11  (40) от 27.11.2008) следующие изменения: 
       1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Возложить  на   Департамент  государственной   гражданскойслужбы  и развития  местного  самоуправления Администрации  Томскойобласти организацию проведения проверок по контролю за  соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной гражданскойслужбе    Российской    Федерации    в    исполнительных    органахгосударственной власти Томской области.";
       2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя  Губернатора  Томской области  по  информационной  икадровой политике Курченко О.Н.";
       3) Порядок  проведения  проверок  соблюдения  законодательстваРоссийской   Федерации   о   государственной   гражданской   службеРоссийской  Федерации  в  исполнительных  органах   государственнойвласти  Томской  области,  утвержденный  указанным  постановлением,изложить в новой редакции согласно к настоящему постановлению.
       2. Настоящее постановление вступает  в силу  с 1 августа  2012года.
       
       
       Губернатор Томской области                      С.А. Жвачкин     
       Приложение
       к постановлению Губернатора 
       Томской области
       от 08.08.2012 N 90Порядок проведения проверок соблюдения законодательства РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе Российской Федерации
    в исполнительных органах государственной власти Томской области
       
                          1. Общие положения
       1. Порядок  проведения  проверок  соблюдения  законодательстваРоссийской   Федерации   о   государственной   гражданской   службеРоссийской  Федерации  в  исполнительных  органах   государственнойвласти Томской  области (далее -  Порядок) устанавливает  процедурупроведения   проверок   соблюдения   законодательства    РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе Российской Федерациив  исполнительных органах  государственной  власти Томской  области(далее - проверки).
       2. Проверки      проводятся     сотрудниками      Департаментагосударственной   гражданской    службы    и   развития    местногосамоуправления Администрации Томской области (далее -  Департамент)в соответствии с  планом, утверждаемым начальником Департамента.  Вслучае  если   штатная   численность  государственных   гражданскихслужащих  Томской   области  проверяемого  исполнительного   органагосударственной  власти   Томской  области   составляет  более   20работников,   то   начальником  Департамента   к   проверке   могутпривлекаться  сотрудники  структурных  подразделений  АдминистрацииТомской области, иных исполнительных органов государственной властиТомской  области   (далее  -  органы   исполнительной  власти)   посогласованию с  руководителями указанных структурных  подразделенийАдминистрации  Томской  области  и  органов  исполнительной  власти(далее - лица, осуществляющие проверку).
       3. Целью   проверок    является   контроль   за    соблюдениемгосударственными гражданскими  служащими Томской  области (далее  -гражданские  служащие)  законодательства  Российской  Федерации   огосударственной гражданской  службе Российской  Федерации (далее  -гражданская служба).
       
          2. Направления, виды и способы проведения проверок
       
       4. Проверки проводятся по следующим направлениям:
       наличие положений   о   структурных   подразделениях    органаисполнительной    власти,   служебных    контрактов,    должностныхрегламентов, их соответствие требованиям законодательства;
       соответствие гражданских       служащих       квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы;
       наличие у гражданских  служащих  органа исполнительной  властиклассных чинов,  соответствующих замещаемым должностям,  соблюдениепорядка их присвоения;
       соблюдение порядка проведения аттестации гражданских служащих;
       организация профессиональной     переподготовки,     повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих;
       проведение конкурсов   на   замещение   вакантных   должностейгражданской службы;
       формирование кадровых резервов органов исполнительной власти;
       реализация кадровыми  службами органов  исполнительной  властиустановленного законодательством порядка осуществления проверки:
       достоверности и полноты  предоставленных  сведений о  доходах,имуществе  и  обязательствах имущественного  характера  гражданскихслужащих,  занимающих должности  в  органах исполнительной  власти,граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы  ворганах исполнительной власти,  членов семей указанных  гражданскихслужащих и граждан (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
       соблюдения гражданскими  служащими  ограничений  и   запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнении   ими   обязанностей  в   соответствии   с   действующимзаконодательством;
       достоверности и  полноты сведений,  представляемых  гражданамипри  поступлении  на  гражданскую службу  в  органы  исполнительнойвласти в  соответствии с нормативными  правовыми актами  РоссийскойФедерации;
       рассмотрение индивидуальных служебных споров;
       соблюдение порядка  уведомления  представителя  нанимателя   офактах  обращения  в  целях склонения  к  совершению  коррупционныхправонарушений;
       ведение реестров гражданских служащих в органах исполнительнойвласти;
       ведение кадрового делопроизводства;
       соблюдение служебной дисциплины.
       5. Виды проводимых проверок:
       комплексная проверка   проводится   по   всем    направлениям,указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
       тематическая проверка  проводится по  отдельным  направлениям,указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
       контрольная проверка  проводится  по  результатам   выявленныхнарушений при проведении комплексной или тематической проверки.
       6. Комплексная  и  тематическая  проверки  могут   проводитьсясплошным  или  выборочным способом.  Сплошная  проверка  соблюдениязаконодательства Российской Федерации о государственной гражданскойслужбе  Российской  Федерации  проводится  в  отношении  всех   безисключения  гражданских  служащих  органа  исполнительной   власти.Выборочная проверка  проводится в  отношении отдельных  гражданскихслужащих. Объем выборки должен составлять одновременно не менее 10%штатной численности и не менее 5 гражданских служащих.
       7. План   проверок   составляется  на   год   и   утверждаетсяначальником    Департамента.    Корректировка    плана     проверокосуществляется по мере необходимости.
       В плане указываются  органы исполнительной власти,  подлежащиепроверке,  сроки, виды  проведения  проверок, лица,  осуществляющиепроверку.
       8. Начальник Департамента не позднее чем за два рабочих дня додаты начала проверки извещает о  ней в письменной или устной  формеруководителя   соответствующего   органа   исполнительной   власти.Продолжительность проверки не может превышать пяти рабочих дней.
       Проверка органа исполнительной власти  проводится за период  сдаты окончания предыдущей проверки до даты начала текущей проверки.
       
          3. Права и обязанности лиц, осуществляющих проверку
       
       9. При  проведении  проверки  лица,  осуществляющие  проверку,обязаны:
       соблюдать действующее  законодательство,   права  и   законныеинтересы гражданских служащих;
       составить справку по результатам  проверки и ознакомить с  нейруководителя органа исполнительной власти под роспись.
       10. При  проведении  проверки лица,  осуществляющие  проверку,вправе запрашивать:
       статистические и ведомственные  данные, отчетные и  справочныематериалы по направлениям проверки;
       письменные и  (или)  устные  объяснения  должностных  лиц  илигражданских служащих по направлениям проверки.
       11. При проведении проверки лица, осуществляющие проверку,  невправе:
       требовать представления документов, информации, не относящихсяк направлению проверки;
       изымать оригиналы   документов,  относящихся   к   направлениюпроверки;
       нарушать нормы, регулирующие  получение, обработку и  передачуперсональных данных гражданских служащих.
       
                  4. Оформление результатов проверки
       
       12. По результатам проверки лицами, осуществляющими  проверку,составляется справка  в  двух экземплярах,  один экземпляр  которойпосле  подписания  направляется  руководителю  проверяемого  органаисполнительной власти.
       13. Справка должна состоять из вводной и описательной частей.
       Вводная часть включает:
       наименование проверяемого органа исполнительной власти;
       сведения о проверяемом органе исполнительной власти (реквизитынормативных правовых  актов,  регламентирующих  деятельность,   егоштатная и  фактическая численность на  момент проверки,  количествогражданских   служащих,   которые   были   уволены   за   нарушениязаконодательства о гражданской  службе за три года,  предшествующиепроведению проверки);
       вид и способ проведения проверки;
       наименование направлений тематической проверки.
       Описательная часть справки включает:
       информацию о результатах проверки;
       выявленные нарушения по каждому направлению проверки;
       предложения по  устранению  выявленных нарушений  с  указаниемсроков их устранения.
       К справке   прилагаются   структура   и   штатное   расписаниепроверенного органа исполнительной власти.
       14. Справка  подписывается  лицами,  осуществившими  проверку,руководителем проверенного  органа исполнительной  власти и  лицом,ответственным за ведение в нем кадровой работы.
       В случае  несогласия  с  результатами  проверки   руководительоргана  исполнительной  власти   прилагает  к  справке   письменныевозражения.
       15. Справка  по  результатам  проверки,  подписанная   лицами,указанными   в  пункте   14   настоящего  Порядка,   представляетсяначальнику Департамента.
       
                      5. Заключительные положения
       16. В случае если  справка содержит предложения по  устранениювыявленных нарушений, по истечении сроков, указанных в справке  дляих  устранения,  проводится контрольная  проверка,  по  результатамкоторой составляется акт об устранении нарушений.
       В случае если в процессе проведения контрольной проверки будутустановлены не    устраненные     ранее    выявленные     нарушениязаконодательства   о   гражданской  службе,   то   по   результатамконтрольной проверки начальник Департамента направляет руководителюпроверенного органа  исполнительной власти  материалы проверки  дляпроведения  служебной  проверки   и  привлечения  виновных  лиц   кдисциплинарной ответственности.
       17. Ежегодно  Департаментом   проводится  анализ   результатовпроведенных проверок.
       По итогам анализа  формируется аналитическая записка,  котораядоводится до  сведения заместителя Губернатора  Томской области  поинформационной и кадровой политике.
       18. Аналитическая записка включает:
       перечень проверенных органов исполнительной власти;
       сводную информацию о результатах проверок;
       анализ выявленных  нарушений   законодательства  по   вопросамгражданской службы;
       выводы и  рекомендации,  включая  предложения  по   проведениютематических проверок в отношении органов исполнительной власти,  вкоторых  в  отчетном  году  было  выявлено  наибольшее   количествонарушений.