ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.02.2012 N 58а
Утратило силу - Постановление Администрации Томской области
от 29.06.2016 г. № 215а
О внесении изменения в постановление Администрации Томской области
от 22.09.2009 N 152а
В связи с организационно-штатными изменениями, в целях
совершенствования порядка формирования маршрутной сети на
территории Томской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от
22.09.2009 N 152а "О порядке формирования маршрутной сети на
территории Томской области" ("Собрание законодательства Томской
области", N 9/2 (50) от 30.09.2009) изменение, изложив формирования
маршрутной сети на территории Томской области, утвержденный
указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления
Администрации Томской области:
1) от 03.02.2010 N 40а "О внесении изменения в постановление
Администрации Томской области от 22.09.2009 N 152а" ("Собрание
законодательства Томской области", N 2/1 (55) от 12.02.2010);
2) от 24.02.2011 N 47а "О внесении изменений в постановление
Администрации Томской области от 22.09.2009 N 152а" ("Собрание
законодательства Томской области", N 3/1 (68) от 15.03.2011).
3. Департаменту по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить
опубликование настоящего постановления.
4. Департаменту архитектуры, строительства и дорожного
комплекса Томской области (Подгорный) в течение месяца со дня
подписания настоящего постановления обеспечить разъяснение его
положений населению Томской области в средствах массовой
информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,
дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
Губернатор Томской области В.М. Кресс
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 20.02.2012 N 58а
Порядок
формирования маршрутной сети на территории Томской области
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие
исполнительных органов государственной власти Томской области с
перевозчиками, иными организациями при открытии, изменении, а также
закрытии маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом между муниципальными районами, городскими
округами Томской области.
2. Формирование маршрутной сети на территории Томской области
осуществляется на основании анализа данных обследования
пассажиропотоков, планов жилищного, культурно-бытового и дорожного
строительства, а также предложений перевозчиков, граждан, и
организаций.
3. Открытие, изменение и закрытие межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
пригородного и междугороднего сообщения, проходящих по территории
Томской области (далее - маршрут), осуществляется уполномоченным
органом в сфере организации транспортного обслуживания населения на
территории Томской области (далее - Уполномоченный орган).
4. Для рассмотрения вопросов об открытии, изменении, закрытии
маршрутов и выработки решений создается комиссия по формированию
маршрутной сети на территории Томской области (далее - Комиссия).
5. Состав участников и порядок деятельности Комиссии
утверждаются правовым актом Уполномоченного органа.
6. Информация об открытии, изменении, закрытии маршрутов
публикуется Уполномоченным органом.
7. Право на осуществление регулярных перевозок пассажиров и
багажа по маршрутам предоставляется перевозчикам на основе договора
на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа, заключаемого с
Уполномоченным органом.
2. Порядок открытия и изменения маршрута
8. Инициаторами рассмотрения вопросов, связанных с открытием
или изменением маршрута, могут быть исполнительный орган
государственной власти Томской области, структурное подразделение
Администрации Томской области, органы местного самоуправления
муниципальных образований Томской области, организации и физические
лица.
9. Для открытия маршрута инициатором, указанным в пункте 8
настоящего Порядка, составляется заявка на открытие маршрута и
направляется в Уполномоченный орган с приложением проекта
организации маршрута и акта обследования маршрута, подготовленного
в установленном действующим законодательством порядке.
Заявка на открытие маршрута должна иметь согласования с
органами местного самоуправления муниципальных образований Томской
области, по территории которых проходит предлагаемый к открытию
маршрут.
10. Проект организации маршрута должен содержать следующие
разделы:
1) паспорт маршрута, составленный по форме, установленной
распоряжением Администрации Томской области;
2) расписание движения автобусов;
3) перечень автобусов с указанием их вместимости и количества.
11. Поступившая в Уполномоченный орган заявка регистрируется и
в течение 10 рабочих дней передается на рассмотрение в Комиссию,
которой по ней готовится заключение в срок не более одного месяца с
момента регистрации.
12. На основании заключения Комиссии о целесообразности
открытия маршрута Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней
с момента получения заключения принимается правовой акт об открытии
маршрута и в дальнейшем организуется конкурс на оказание услуг по
перевозке пассажиров и багажа (далее - конкурс) в установленном
действующим законодательством порядке.
13. Маршрут, по которому Комиссией дано отрицательное
заключение, не открывается.
Основаниями для подготовки отрицательного заключения Комиссии
являются:
1) несоответствие состояния дорожно-транспортной сети и
транспортной инфраструктуры требованиям организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом,
подтвержденное актом обследования, содержащим заключение комиссии,
созданной в соответствии с действующим законодательством;
2) отсутствие согласования либо наличие мотивированного
отрицательного заключения органов местного самоуправления
муниципальных образований, на территории которых проходит
предлагаемый к открытию маршрут;
3) наличие действующего межмуниципального маршрута,
повторяющего предлагаемый к открытию маршрут более чем на 80
процентов.
О принятом решении Уполномоченный орган сообщает заявителю в
течение 5 рабочих дней с момента принятия решения. При наличии
обращения заявителю направляется копия отрицательного заключения
Комиссии.
14. Повторная заявка на открытие маршрута, то есть ранее
рассмотренная и получившая заключение Комиссии, в течение 10
рабочих дней с момента ее регистрации возвращается Уполномоченным
органом заявителю без передачи на рассмотрение Комиссии.
15. Изменение маршрута осуществляется в порядке, установленном
для открытия маршрута, за исключением положений пунктов 12, 13
настоящего Порядка.
Акт обследования заявленной к изменению части маршрута
представляется заявителем в случае отсутствия в Комиссии информации
о соответствии дорожных условий установленным требованиям
безопасности движения. При этом сроки рассмотрения заявки на
изменение маршрута могут быть увеличены на срок проведения
обследования маршрута.
Заявка на изменение маршрута должна иметь согласования с
органами местного самоуправления муниципальных образований, на
территории которых проходит предлагаемый к изменению участок
маршрута.
16. В случае принятия Комиссией решения о целесообразности
изменения маршрута, вносятся изменения в соответствующий правовой
акт Уполномоченного органа и договор на оказание услуг по перевозке
пассажиров и багажа.
3. Порядок закрытия маршрута
17. Предложение о закрытии маршрута выносится Уполномоченным
органом в форме информационного письма и представляется на
рассмотрение Комиссии в случаях:
1) несоответствия состояния дорожно-транспортной сети и
транспортной инфраструктуры требованиям организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом,
подтвержденного актом обследования, содержащим заключение комиссии,
созданной в соответствии с действующим законодательством;
2) отсутствия стабильного пассажиропотока, подтвержденного
результатами проведенных в установленном порядке обследований
пассажиропотоков;
3) необходимости оптимизации схемы маршрутной сети, вызванной
планами жилищного, культурно-бытового и дорожного строительства, а
также предложений перевозчиков, граждан и организаций.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения заключения
Комиссии о необходимости закрытия маршрута Уполномоченный орган
принимает правовой акт о закрытии маршрута.
19. В течение 15 дней с момента принятия правового акта о
закрытии маршрута Уполномоченный орган информирует о принятом
решении перевозчика и расторгает с ним договор на оказание услуг по
перевозке пассажиров и багажа.
4. Порядок заключения договора на оказание услуг по перевозке
пассажиров и багажа по ранее открытому маршруту
20. Под ранее открытым маршрутом понимается маршрут, открытый
и оформленный надлежащим образом, в порядке, установленном до
наделения органов государственной власти субъекта Российской
Федерации полномочиями по организации транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом.
21. В случае отсутствия у перевозчика, осуществляющего
регулярные перевозки пассажиров и багажа по ранее открытому
маршруту, договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и
багажа последний обращается в Уполномоченный орган с подготовленным
проектом организации маршрута, содержащим разделы, указанные в
пункте 10 настоящего Порядка.
Проект организации маршрута рассматривается Комиссией в
порядке, установленном для открытия маршрута.
22. Уполномоченный орган письменно уведомляет перевозчика о
результатах рассмотрения его обращения в течение 10 рабочих дней со
дня получения Уполномоченным органом заключения Комиссии на проект
организации маршрута.
23. В случае уклонения или отказа перевозчика в течение 30
дней с момента направления письменного уведомления о результатах
рассмотрения его обращения заключить с Уполномоченным органом
договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа
организуется конкурс в соответствии с действующим
законодательством.
5. Заключительные положения
24. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением
перевозчиками обязательств по заключенным договорам, а также
настоящего Порядка.
25. Решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа и
Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим
законодательством.