Распоряжение Администрации Томской области от 11.03.2009 № 65-р

Об утверждении плана мероприятий на 2009 год по реализации Концепции демографического развития Томской области до 2010 года

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     
                              ГУБЕРНАТОР
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 11.03.2009 N 65-р
       г.Томск
                                  
                                  
      Об утверждении плана мероприятий на 2009 год по реализации
   Концепции демографического развития Томской области до 2010 года
      1.  В  целях  реализации  Концепции  демографического  развития  Томской   области   до   2010   года,   одобренной   постановлением   Государственной   Думы  Томской  области  от  27.04.2007  N  80  "О  Концепции  демографического развития Томской области до 2010 года", утвердить  прилагаемый  план  мероприятий на 2009 год по реализации Концепции демографического развития Томской области до 2010 года. 
      2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В. 
      
      
                                                         В.М. Кресс
      
                                                                                       УТВЕРЖДЕН
                                                                                   распоряжением Губернатора
                                                                                   Томской области
                                                                                   от 11.03.2009 N 65-р
                                         
         План мероприятий на 2009 год по реализации Концепции
        демографического развития Томской области до 2010 года-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
          Направление и        Объем и источник финансирования          Ответственный   Ожидаемые результаты
   N       мероприятия                    (тыс.руб.)                     исполнительп/п
                             федеральный областной  местный   внебюд-
                               бюджет    бюджет     бюджет    жетный
                             (прогноз)              (прогноз) источник
                                                              (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                              1. Регулирование естественного движения населения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                    1.1. Охрана материнства и детства, укрепление института брака и семьи-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Целевые программы, финансируемые за счет бюджетных средств-------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.  Реализация ОЦП "Дети               17 065,0                       Департамент по  Улучшение качества
      Томской области" на                                               вопросам семьи  жизни и здоровья
      2007-2010 годы                                                     и детей ТО,    детей; решение
                                                                         Департамент    проблем
                                                                       здравоохранения  неблагополучия
                                                                       ТО, Департамент  детей; выявление
                                                                            общего      одаренных детей
                                                                       образования ТО,
                                                                        УНПО ТО, ОМСУ-------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.  В рамках                Родовые                                    Департамент    Повышение качества и
      приоритетного          сертификаты                               здравоохранения  доступности оказания
      национального проекта                                                   ТО        медицинской помощи
      "Здоровье"
      осуществлять оказание
      медицинской помощи
      женщинам в период
      беременности и родов
      в государственных и
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.  Реализация Закона                  287 158,0                       Департамент    Улучшение качества
      Томской области от                                                  социальной    жизни граждан,
      16 декабря 2004 года                                                  защиты      имеющих
      N 253-ОЗ                                                           населения ТО   несовершеннолетних
      "О социальной                                                                     детей, многодетных и
      поддержке граждан,                                                                иных семей с низкими
      имеющих                                                                           доходами, имеющих
      несовершеннолетних                                                                несовершеннолетних
      детей"                                                                            детей-------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.  Реализация Закона                  33 286,0                        Департамент    Улучшение состояния
      Томской области от 7                                                социальной    здоровья беременных
      октября 2008 года                                                     защиты      женщин и кормящих
      N 200-ОЗ                                                          населения ТО,   матерей из числа
      "О мерах социальной                                                Департамент    малоимущих семей за
      поддержки беременных                                             здравоохранения  счет улучшения
      женщин и кормящих                                                       ТО        питания
      матерей на территории
      Томской области"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.  Реализация Закона                  13 352,0                        Департамент    Ежемесячная денежная
      Томской области от                                                  социальной    выплата более 5100
      19 августа 1999 года                                                  защиты      детям-сиротам и
      N 28-ОЗ                                                            населения ТО   детям, оставшимся
      "О социальной                                                                     без попечения
      поддержке детей-сирот                                                             родителей, а также
      и детей, оставшихся                                                               лицам из числа детей-
      без попечения                                                                     сирот и детей,
      родителей, в Томской                                                              оставшихся без
      области"                                                                          попечения родителей,
                                                                                        на обеспечение
                                                                                        бесплатным проездом
                                                                                        на городском,
                                                                                        пригородном, в
                                                                                        сельской местности -
                                                                                        на внутрирайонном
                                                                                        транспорте (кроме
                                                                                        такси)
                                                                                        в пределах
                                                                                        территории Томской
                                                                                        области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.  Строительство           720 942     225 000                        Департамент    Повышение качества и
      перинатального центра   (из них                                  здравоохранения  доступности оказания
                              345 942                                        ТО,        медицинской помощи
                             тыс. руб.,                                  Департамент
                                 не                                      финансов ТО
                             освоенных
                               в 2008
                               году)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.  Реализация                         В соответ-                      Департамент    Оказание
      мероприятий                          ствии                          социальной    государственной
      по оказанию помощи                     с                              защиты      поддержки в связи
      семьям, имеющим                    федераль-                       населения ТО   с рождением ребенка,
      детей,                                ным                                         при передаче
      в соответствии                     законода-                                      ребенка, оставшегося
      с федеральным                      тельством                                      без попечения
      законодательством                                                                 родителей, в семью,
      (осуществление выплат                                                             формирование
      государственных                                                                   положительного
      пособий при рождении                                                              отношения к рождению
      детей, передаче детей                                                             и воспитанию ребенка
      на воспитание в
      семью, по уходу за
      ребенком до полутора
      лет неработающим
      гражданам;
      компенсация части
      родительской платы за
      содержание ребенка
      в образовательном
      учреждении
      дошкольного
      образования)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.  Реализация                         Текущее                       Департамент по  Формирование
      мероприятий,                       финанси-                      вопросам семьи  позитивного
      посвященных Дню                    рование                        и детей ТО,    отношения к семье,
      семьи, Дню матери                                                 Департамент    браку, рождению
                                                                         социальной    детей
                                                                            защиты
                                                                        населения ТО,
                                                                         Департамент
                                                                       здравоохранения
                                                                             ТО,
                                                                        Департамент по
                                                                         культуре ТО-------------------------------------------------------------------------------------------------------------9.  Проведение                         Текущее                       Комитет ЗАГС ТО  Формирование
      торжественных                      финанси-                                       позитивного
      церемоний (с                       рование                                        отношения к семье,
      вручением                                                                         браку, повышение
      благодарственных                                                                  статуса семьи,
      писем Губернатора                                                                 поднятие престижа
      Томской области):                                                                 материнства
      чествования "золотых"
      и "серебряных"
      юбиляров супружеской
      жизни;
      регистрации рождения
      детей "Имянаречение";
      государственной
      регистрации
      заключения брака-------------------------------------------------------------------------------------------------------------10. Организация                           330                          Департамент    Интеграция на рынок
      профессионального                                                    труда и      труда 30 женщин,
      обучения  женщин,                                                   занятости     воспитывающих детей
      имеющих детей                                                      населения ТО   в возрасте до трех
      до трех лет                                                                       лет-------------------------------------------------------------------------------------------------------------11. Проведение областного              Текущее                         Департамент    Поддержание и
      конкурса "Школа -                  финанси-                           общего      обеспечение
      территория здоровья"               рование                        образования ТО  стимулирования
                                                                                        инновационной
                                                                                        деятельности
                                                                                        образовательных
                                                                                        учреждений,
                                                                                        содействующих
                                                                                        укреплению здоровья;
                                                                                        повышение мотивации
                                                                                        участников
                                                                                        образовательного
                                                                                        процесса к ведению и
                                                                                        пропаганде здорового
                                                                                        образа жизни-------------------------------------------------------------------------------------------------------------12. Развитие сети клубов               Текущее                        Департамент по  Укрепление института
      молодых семей.                     финанси-                         молодежной    семьи, поддержка и
      Проведение областного              рование                          политике,     пропаганда семейных
      фестиваля клубов                                                    физической    ценностей
      молодых семей                                                       культуре и
                                                                          спорту ТО-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
               1.2. Продление продолжительности жизни лиц старшей возрастной группы, инвалидов-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------13. Проведение                         Текущее                         Департамент    Более 1700 пожилых
      реабилитационных                   финанси-                         социальной    людей и инвалидов
      мероприятий на базе                рование                            защиты      получат социально-
      ОГУ "Комплексный                                                   населения ТО   медицинские и
      центр социального                                                                 психологические
      обслуживания                                                                      реабилитационные
      населения Томской                                                                 услуги
      области"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------14. Предоставление                     Текущее                         Департамент    Более 500 инвалидов
      реабилитационной                   финанси-                         социальной    получат
      услуги                             рование                            защиты      реабилитационную
      в виде транспортного                                               населения ТО   услугу в виде
      обслуживания                                                                      транспортного
      (социальное такси)                                                                обслуживания
                                                                                        (социальное такси)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------15. Развитие служб                     Текущее                         Департамент    Своевременное
      участковых                         финанси-                         социальной    получение мер
      специалистов по                    рование                            защиты      социальной
      социальной работе в                                                населения ТО   поддержки независимо
      микрорайонах городов                                                              от удаленности
      и сельских поселениях                                                             проживания граждан
      Томской                                                                           от органов
      области в целях                                                                   социальной защиты
      профилактики                                                                      населения
      социального
      неблагополучия и
      доступности получения
      социальной помощи
      гражданами-------------------------------------------------------------------------------------------------------------16. Развитие на базе                   Текущее                         Департамент    Повышение активности
      центров социальной                 финанси-                         социальной    пожилых людей и
      поддержки населения                рование                            защиты      инвалидов в
      клубной деятельности                                               населения ТО   обществе. Снижение
      и социокультурной                                                                 фактора одиночества
      реабилитации пожилых                                                              более 2 500 человек
      людей и инвалидов                                                                 из указанных
                                                                                        категорий-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                         2. Охрана здоровья населения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                    2.1. Снижение экологической опасности-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Целевые программы, финансируемые за счет бюджетных средств-------------------------------------------------------------------------------------------------------------17. Реализация ОЦП                     50 000,0                        Департамент    Снижение
      "Питьевая вода                                                   строительства и  заболеваемости
      Томской области"                                                  архитектуры ТО  населения, связанной
                                                                                        с потреблением воды
                                                                                        ненормативного
                                                                                        качества; улучшение
                                                                                        экологического
                                                                                        состояния в районах
                                                                                        Томской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------18. Реализация                         Текущее                         Департамент    Снижение загрязнения
      мероприятий по защите              финанси-                         природных     окружающей среды,
      населения                          рование                          ресурсов и    улучшение
      от негативного                                                        охраны      экологической
      воздействия малых рек                                               окружающей    обстановки - одного
                                                                           среды ТО     из основных факторов
                                                                                        высокой
                                                                                        заболеваемости
                                                                                        населения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------19. Обеспечение населения              Текущее                         Департамент    Пропаганда
      оперативной и                      финанси-                         природных     экологических знаний
      достоверной                        рование                         ресурсов и
      информацией о                                                         охраны
      качестве окружающей                                                 окружающей
      среды                                                                среды ТО-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                          2.2. Модернизация системы здравоохранения Томской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------20. Реализация на           В рамках                                   Департамент    Повышение качества и
      территории Томской       сумм,                                   здравоохранения  доступности
      области приоритетного  утвержден-                                      ТО,        медицинской помощи;
      национального проекта     ных                                     ТТ ФОМС, ОМСУ   повышение престижа
      "Здоровье"             федеральным                                                профессии врача
                              бюджетом
                              на 2009
                                год-------------------------------------------------------------------------------------------------------------21. Реализация пилотного                Текущее                        Департамент    Повышение
      проекта "Модернизация              финанси-                      здравоохранения  эффективности
      системы                             рование                             ТО        использования
      здравоохранения                                                                   ресурсов
      Томской области"                                                                  здравоохранения;
                                                                                        повышение качества
                                                                                        оказания медицинской
                                                                                        помощи населению;
                                                                                        внедрение механизмов
                                                                                        материального
                                                                                        стимулирования
                                                                                        работников-------------------------------------------------------------------------------------------------------------22. Развитие конкурентной               Текущее                        Департамент    Повышение качества
      среды в                            финанси-                      здравоохранения  оказания медицинской
      здравоохранении:                    рование                             ТО        помощи населению
      подготовка проекта
      нормативного
      правового акта о
      платных услугах в
      здравоохранении
      (I квартал)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                 2.3. Профилактика травматизма в организациях-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------23. Издание брошюр                        130                          Департамент    Количество
      по вопросам                                                          труда и      руководителей и
      социального                                                         занятости     специалистов
      партнерства и охраны                                               населения ТО   организаций,
      труда, поддержка и                                                                прошедших обучение
      сопровождение сайта                                                               по охране труда
      "Охрана труда в                                                                   составит
      Томской области"                                                                  не менее 5 800 чел.
                                                                                        Численность
                                                                                        пострадавших с
                                                                                        утратой
                                                                                        трудоспособности
                                                                                        на 1 рабочий день и
                                                                                        более и со
                                                                                        смертельным исходом
                                                                                        в расчете на 1 000
                                                                                        работающих составит
                                                                                        не более 2,18.
                                                                                        Расходы на
                                                                                        компенсации и
                                                                                        средства
                                                                                        индивидуальной
                                                                                        защиты на одного
                                                                                        работника составят
                                                                                        не менее 8 400 руб.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------24. Разработка                            90                           Департамент    
      онлайнового учебного                                                 труда и
      курса по программе                                                  занятости
      "Охрана труда"                                                     населения ТО-------------------------------------------------------------------------------------------------------------25. Проведение семинаров,                 20                           Департамент    
      "круглых столов" по                                                  труда и
      проблемам охраны                                                    занятости
      труда                                                              населения ТО-------------------------------------------------------------------------------------------------------------26. Проведение                            20                           Департамент    
      Межвузовской                                                         труда и
      областной олимпиады                                                 занятости
      по экологии и                                                      населения ТО
      безопасности
      жизнедеятельности-------------------------------------------------------------------------------------------------------------27. Организация и                         150                          Департамент    
      проведение конкурса                                                  труда и
      на лучшую постановку                                                занятости
      работы по охране                                                   населения ТО
      труда среди
      муниципальных
      образований Томской
      области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                2.4. Пропаганда здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------28. Организация                        Текущее                        Департамент по  Приобщение населения
      физкультурно-массовой              финанси-                         молодежной    Томской области к
      и спортивной работы с              рование                          политике,     занятиям физической
      населением,                                                         физической    культурой и спортом;
      проведение                                                          культуре и    достижение высоких
      соревнований,                                                       спорту ТО     спортивных
      спартакиад                                                                        результатов-------------------------------------------------------------------------------------------------------------29. Реализация комплекса               Текущее                        Департамент по  Информирование
      мероприятий,                       финанси-                       информационной  населения о пагубных
      направленных на                    рование                          политике и    последствиях
      формирование                                                          работе      употребления
      здорового образа                                                        с         наркотиков и других
      жизни населения                                                  общественностью  психоактивных
                                                                             АТО,       веществ;
                                                                        Департамент по  формирование
                                                                          молодежной    мотивации к
                                                                          политике,     здоровому образу
                                                                          физической    жизни, отказу от
                                                                          культуре и    употребления
                                                                          спорту ТО,    наркотиков и
                                                                         Департамент    алкоголя,
                                                                       здравоохранения  ответственности
                                                                             ТО,        за собственное
                                                                        УФСКН РФ по ТО  здоровье-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        3. Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Целевые программы, финансируемые за счет бюджетных средств-------------------------------------------------------------------------------------------------------------30. Реализация ОЦП                       695,0                         Департамент    Снижение
      "Организация                                                     здравоохранения  заболеваемости и
      специализированной                                                      ТО        предотвращение
      медицинской помощи                                                                смертности населения
      больным с нарушениями                                                             трудоспособного
      мозгового                                                                         возраста
      кровообращения на
      2007-2009 годы"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------31. Реализация ОЦП                     11 000,0                        Департамент    Снижение
      "Оказание экстренной                                             здравоохранения  заболеваемости и
      высокотехнологичной                                                     ТО        предотвращение
      кардиологической                                                                  смертности
      помощи населению                                                                  населения
      Томской области на                                                                трудоспособного
      2007-2010 годы"                                                                   возраста-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------32. Проведение комплекса                Текущее                        Департамент    Снижение
      информационно-                     финанси-                      здравоохранения  заболеваемости и
      образовательных                     рование                             ТО        предотвращение
      мероприятий среди                                                                 смертности населения
      населения по вопросам
      профилактики,
      диагностики и лечения
      начальных проявлений
      недостаточности
      мозгового
      кровообращения и
      инсультов-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             4. Развитие онкологической помощи в Томской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Целевые программы, финансируемые за счет бюджетных средств-------------------------------------------------------------------------------------------------------------33. Реализация ОЦП                      3 000,0                        Департамент    Снижение
      "Развитие системы                                                здравоохранения  заболеваемости и
      раннего выявления                                                       ТО        предотвращение
      онкозаболеваний среди                                                             смертности населения
      населения Томской                                                                 трудоспособного
      области на 2007-2009                                                              возраста
      годы"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------34. Реализация ОЦП                      6 760,0                        Департамент    Снижение
      "Профилактика                                                    здравоохранения  заболеваемости и
      онкогинекологических                                                    ТО        предотвращение
      заболеваний и                                                                     смертности населения
      реабилитация женщин,                                                              трудоспособного
      перенесших указанные                                                              возраста
      заболевания,
      на 2008-2010 годы"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------35. Проведение                         Текущее                         Департамент    Снижение
      информационно-                     финанси-                      здравоохранения  заболеваемости и
      пропагандистской                   рование                              ТО        предотвращение
      кампании для                                                                      смертности населения
      распространения среди
      населения медицинских
      знаний о профилактике
      и ранней диагностике
      злокачественных
      новообразований-------------------------------------------------------------------------------------------------------------36. Создание системы                   Текущее                         Департамент    Снижение
      учета больных с                    финанси-                      здравоохранения  заболеваемости и
      предопухолевой                     рование                              ТО        предотвращение
      патологией,                                                                       смертности населения
      проживающих на
      территории Томской
      области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                     5. Эффективная миграционная политика-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Целевые программы, финансируемые за счет бюджетных средств-------------------------------------------------------------------------------------------------------------37. Реализация ОЦП                     32 185,0                       Департамент по  Развитие социальной
      "Социальное развитие                                                социально-    сферы и инженерной
      села Томской области                                              экономическому  инфраструктуры
      до 2012 года"                                                     развитию села   сельской территории
                                                                       ТО, Департамент  Томской области;
                                                                       строительства и  создание основ для
                                                                       архитектуры ТО,  повышения
                                                                         Департамент    престижности
                                                                        модернизации и  проживания в
                                                                        экономики ЖКХ   сельской местности
                                                                             АТО,
                                                                         Департамент
                                                                            общего
                                                                       образования ТО,
                                                                         Департамент
                                                                       здравоохранения
                                                                       ТО, Департамент
                                                                       потребительског
                                                                         о рынка АТО,
                                                                        Департамент по
                                                                          молодежной
                                                                          политике,
                                                                          физической
                                                                          культуре и
                                                                          спорту ТО-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Непрограммные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------38. Подготовка квоты на                Текущее                         Департамент    Контроль внешних
      въезд иностранных                  финанси-                          труда и      миграционных потоков
      граждан                            рование                          занятости     граждан
      с целью осуществления                                             населения ТО,   трудоспособного
      трудовой деятельности                                               Управление    возраста;
                                                                         Федеральной    обеспечение
                                                                         миграционной   приоритетности права
                                                                        службы России   на трудоустройство
                                                                            по ТО       жителей Томской
                                                                                        области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Примечание:   
      1.  Федеральные  органы государственной власти, органы местного самоуправления,  организации  привлекаются к исполнению мероприятий по согласованию с ними.
      2. По тексту используются следующие аббревиатуры:
      ОЦП - областная целевая программа;
      АТО - Администрация Томской области;
      ТО - Томская область;
      ОМСУ - ораны местного самоуправления;
      УНПО - Управление начального профессионального образования Томской области;
      УФСКН  РФ  по  ТО  -  Управление  Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области; 
      ТТ   ФОМС   -   Томский   территориальный   фонд  обязательного  медицинского страхования.