РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
17.12.2007 N 272-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области
"О туристской деятельности на территории Томской области"
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 29.11.2007 N 782
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 19 ноября 1999 года N 33-ОЗ
"О туристской деятельности на территории Томской области"
(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1999,
N 18 (40), решение 04.11.1999 N 382; 2004, N 29 (90),
постановление от 25.03.2004 N 1111; 2007, N 61 (122)-I,
постановление от 25.01.2007 N 3889) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются основные понятия, установленные
Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации".
Для целей настоящего Закона применяются также следующие
понятия:
экскурсионное обслуживание – туристская деятельность по
предоставлению экскурсионных услуг и услуг гидов-переводчиков;
субъект туристской деятельности – туроператор, турагент, иная
организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие
туристскую деятельность;
реестр субъектов туристской деятельности – систематизированный
свод информации, содержащий сведения о субъектах туристской
деятельности;
реестр туристских ресурсов – систематизированный свод
информации, содержащий сведения о туристских ресурсах;
плановый туристский маршрут – предварительно намеченный путь
путешествия, организуемого субъектами туристской деятельности на
регулярной основе, используемый при формировании туристского
продукта;
заказчик – турист (экскурсант) или иное лицо, заказывающее
туристский продукт, экскурсионное обслуживание или иные услуги,
связанные с организацией путешествия, от имени туриста
(экскурсанта), в том числе законный представитель
несовершеннолетнего туриста (экскурсанта);
экскурсионная путевка – документ, содержащий условия
экскурсионного обслуживания, представляющий собой неотъемлемую
часть договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию и
являющийся бланком строгой отчетности;
туристские формальности – правила, порядок и условия пребывания
и передвижения туристов (экскурсантов) в Томской области,
включающие требования валютного контроля, паспортно-визовые,
таможенные, санитарные и иные правила;
туристский поток – количество въездов или выездов туристов за
определённый промежуток времени.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные виды туристской деятельности
Основными видами туристской деятельности, осуществляемыми на
территории Томской области, являются:
туроператорская деятельность;
турагентская деятельность;
экскурсионное обслуживание;
предоставление отдельных услуг туроператора и турагента,
классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии
с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93,
утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28
июня 1993 года N 163;
предоставление услуг при самодеятельном туризме,
классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии
с Общероссийским классификатором услуг населению.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Правовое регулирование туристской деятельности
Туристская деятельность на территории Томской области
осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля
1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Томской области.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Основные направления и способы государственного
регулирования туристской деятельности на территории
Томской области
Основными направлениями государственного регулирования
туристской деятельности на территории Томской области являются:
координация деятельности всех органов, организаций и
индивидуальных предпринимателей в сфере туристской индустрии;
создание новых и восстановление традиционных плановых
туристских маршрутов;
продвижение регионального туристского продукта на внутреннем и
мировом туристских рынках;
развитие системы подготовки квалифицированных кадров в сфере
туризма;
формирование представления о Томской области как о территории,
благоприятной для туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности на
территории Томской области осуществляется путем:
определения приоритетных направлений развития туризма на
территории Томской области;
защиты прав и интересов туристов (их объединений), обеспечения
их безопасности;
ведения учёта субъектов туристской деятельности, осуществляющих
туристскую деятельность на территории Томской области, за
исключением туроператоров;
разработки и реализации инвестиционной политики, направленной
на привлечение российских и иностранных инвестиций в туристскую
индустрию Томской области;
классификации объектов туристской индустрии;
ведения учета и мониторинга туристских ресурсов, осуществления
государственного контроля в области их охраны и рационального
использования, разработки и реализации мер по защите, сохранению
целостности и обеспечению охраны туристских ресурсов;
разработки и осуществления практических мер по поддержке
российских разработчиков регионального туристского продукта и
программ экскурсий;
содействия в продвижении регионального туристского продукта на
внутреннем и мировом туристских рынках;
содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;
информационного обеспечения туризма;
иными способами, применяемыми в порядке, установленном
законодательством.";
5) абзац пятый статьи 7 признать утратившим силу;
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Меры государственной поддержки субъектов
туристской деятельности
Субъектам туристской деятельности, осуществляющим основные виды
туристской деятельности на территории Томской области, может быть
оказана информационная поддержка и содействие по их участию в
туристских выставках, ярмарках, конференциях, встречах, конкурсах
на получение целевой финансовой поддержки и иных мероприятиях, в
том числе международных, а также предоставлены иные меры
государственной поддержки, предусмотренные законодательством, в том
числе настоящим Законом.";
7) статью 15 признать утратившей силу;
8) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Информационное обеспечение туризма
С целью формирования и продвижения образа Томской области в
Российской Федерации и за рубежом как территории, благоприятной для
осуществления туризма и туристской деятельности, Администрация
Томской области обеспечивает представление интересов Томской
области на международных, региональных туристских выставках и
ярмарках, участвует в рекламно-информационной деятельности путем
выпуска информационной, справочной литературы по туризму и иной
информационной продукции.
Для обеспечения органов исполнительной власти Томской области,
органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных
предпринимателей и туристов актуальной информацией о туристских
ресурсах Томской области, их состоянии и условиях использования, а
также о субъектах туристской деятельности Администрацией Томской
области в установленном порядке может быть создан туристский
информационный центр.
Субъекты туристской деятельности информируют в установленном
порядке Администрацию Томской области об объемах и направлениях
формируемых туристских потоков в Томской области.";
9) в статье 18:
а) часть вторую признать утратившей силу;
б) часть пятую изложить в следующей редакции:
"Перечень информации, содержащейся в реестре туристских
ресурсов, порядок формирования и ведения реестра определяются
Администрацией Томской области.";
10) в части второй статьи 19 слово "субъектов" заменить словом
"субъекты";
11) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Учет субъектов туристской деятельности
Учет субъектов туристской деятельности, осуществляющих
туристскую деятельность на территории Томской области, за
исключением туроператоров, производится путем ведения реестра
субъектов туристской деятельности в порядке, установленном
Администрацией Томской области.";
12) дополнить статьёй 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Общие условия осуществления экскурсионного
обслуживания
Субъекты туристской деятельности, осуществляющие экскурсионное
обслуживание на территории Томской области, обязаны предоставлять
услуги экскурсовода (гида) и (или) гида-переводчика.
Экскурсионное обслуживание туристов (экскурсантов) по
предварительной заявке заказчика осуществляется на основании
договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию.";
13) в статье 22:
а) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- требования от туристов (экскурсантов) соблюдения туристских
формальностей на территории Томской области;";
в) абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:
"- требования от заказчика предоставления сведений о туристе
(экскурсанте), а также об ином заказчике и его полномочиях (если
турист (экскурсант) не является заказчиком) в объеме, необходимом
для реализации туристского продукта, осуществления экскурсионного
обслуживания, предоставления иных услуг, связанных с организацией
путешествия;
- иные права, предусмотренные законодательством.";
14) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Обязанности субъектов туристской деятельности
Субъекты туристской деятельности на территории Томской области
обязаны:
оформлять документы на реализацию туристского продукта,
осуществление экскурсионного обслуживания, предоставление иных
услуг, связанных с организацией путешествия, в соответствии с
требованиями законодательства;
при заключении договора о реализации туристского продукта,
договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных
услуг, связанных с организацией путешествия, предоставлять
заказчику достоверную информацию о потребительских свойствах
туристского продукта или услуг, о туристских формальностях и иных
особенностях путешествия в объёме, необходимом для совершения
путешествия;
нести ответственность за вред, причиненный туристам
(экскурсантам) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
условий договора о реализации туристского продукта, договора
оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных услуг,
связанных с организацией путешествия, в порядке, установленном
законодательством;
осуществлять предупредительные меры, направленные на
обеспечение безопасности туристов (экскурсантов);
незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной
власти в сфере туризма, Администрацию Томской области, органы
местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению
безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных
происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время
прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для
жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Томской
области;
обеспечивать соблюдение установленных норм и правил,
исключающих повреждение или уничтожение туристских ресурсов Томской
области;
выполнять иные обязанности, предусмотренные
законодательством.";
15) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Объединения субъектов туристской деятельности
Субъектами туристской деятельности в целях представительства и
защиты общих интересов, координации своей деятельности, выработки
единой политики развития сферы туризма Томской области могут
создаваться общественные объединения в порядке, установленном
федеральным законодательством.";
16) статью 26 признать утратившей силу;
17) наименование и текст статьи 27 после слова "туриста"
дополнить словом "(экскурсанта)".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области В.М. Кресс