ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.11.2007 N 149
г.Томск
Утратило силу - Постановление Губернатора Томской области
от 19.04.2011 г. № 30
О внесении изменений в постановление Главы Администрации
(Губернатора) Томской области от 26.03.2003 N 64
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Томской
области от 11.11.2005 N 206-ОЗ "О защите населения и территорий
Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" и в связи с кадровыми изменениями в исполнительных
органах государственной власти Томской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести в постановление Главы Администрации (Губернатора)
Томской области от 26.03.2003 N 64 "Об областной Межведомственной
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности" следующие изменения:
состав областной Межведомственной комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности и Положение о ней, утвержденные указанным
постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований привести
работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствие с
настоящим постановлением.
В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы Администрации
(Губернатора) Томской области
от 26.03.2003 N 64
(в редакции постановления
Губернатора Томской области
от 15.11.2007 N 149)
Состав
областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Шатурный - заместитель Губернатора Томской
Игорь Николаевич области по строительству, ЖКХ,
дорожному комплексу, ГО и ЧС -
председатель комиссии
Донской - председатель Комитета по вопросам
Дмитрий Валерьевич гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации Томской
области - заместитель председателя
комиссии
Макарьин - врио начальника Главного управления
Алексей Иванович МЧС России по Томской области -
заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Панькин - консультант Комитета по вопросам
Владимир Николаевич гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации Томской
области - секретарь комиссии
Назаров - заместитель начальника Главного
Виктор Григорьевич управления МЧС России по Томской
области - начальник Управления
государственного пожарного надзора -
секретарь комиссии (по согласованию)
Адам - начальник Департамента природных
Александр Мартынович ресурсов и охраны окружающей среды
Томской области
Адамян - начальник Департамента
Альберт Тигранович здравоохранения Томской области
Аникин - начальник Департамента
Алексей Валерьевич государственного заказа и ценовой
политики Администрации Томской
области
Бекмухаметов - начальник областного государственного
Наиль Нуруллович учреждения "Томская областная
поисково-спасательная служба" (по
согласованию)
Булко - заместитель начальника Управления
Александр Михайлович внутренних дел по Томской области -
начальник милиции общественной
безопасности (по согласованию)
Гилимьянов - начальник Департамента модернизации и
Фидан Сабирович экономики ЖКХ Администрации Томской
области
Горбунов - начальник Департамента по работе с
Григорий Андреевич муниципальными образованиями
Администрации Томской области
Гусев - начальник Департамента строительства
Александр Витальевич и архитектуры Томской области
Завьялов - начальник Управления государственного
Николай Александрович автодорожного надзора по Томской
области - Главный государственный
инспектор Госавтодорнадзора (по
согласованию)
Кадесников - директор областного государственного
Александр Петрович учреждения "Управление автомобильных
дорог Томской области" (по
согласованию)
Карпов - заместитель начальника Управления
Владимир Николаевич Федеральной службы безопасности
России по Томской области (по
согласованию)
Логинов - руководитель Управления по
Вячеслав Михайлович технологическому и экологическому
надзору Ростехнадзора по Томской
области (по согласованию)
Льготин - генеральный директор ОАО "Томскгео-
Виктор Александрович мониторинг" (по согласованию)
Нигороженко - заместитель руководителя Верхне-
Владимир Яковлевич Обского бассейнового водного
управления - начальник отдела водных
ресурсов по Томской области
(по согласованию)
Панасюк - заместитель Мэра города Томска,
Сергей Яковлевич директор департамента ЖКХ (по
согласованию)
Попов - директор Томского филиала ОАО "Сибирь-
Виталий Федорович телеком" (по согласованию)
Пронин - начальник Департамента энергетики
Владимир Анатольевич Администрации Томской области
Рудич - первый заместитель Главы
Алексей Александрович Администрации ЗАТО Северск (по
согласованию)
Селиванов - советник Губернатора Томской области
Александр Федорович - руководитель отдела по обеспечению
деятельности Совета безопасности
Таловский - начальник Департамента
Александр Иванович потребительского рынка Администрации
Томской области
Трубицын - начальник Департамента развития
Андрей Александрович предпринимательства и реального
сектора экономики Томской области
Феденёв - заместитель Губернатора Томской
Александр Михайлович области - начальник Департамента
финансов Томской области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Томской области
от 26.03.2003 N 64
(в редакции постановления
Губернатора Томской области
от 15.11.2007 N 149)
Положение
об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности
1. Областная Межведомственная комиссия по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности (далее - МКЧС) является координационным органом
Администрации Томской области, обеспечивающим согласованное
взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти Томской области, органов местного
самоуправления и организаций в целях реализации на территории
Томской области единой государственной политики по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечению пожарной
безопасности.
2. МКЧС в установленном порядке входит в состав территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области (далее - ТП РСЧС)
и предназначена для осуществления мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3. Состав МКЧС утверждается постановлением Губернатора Томской
области.
4. В своей деятельности МКЧС руководствуется Конституцией
Российской Федерации, действующим федеральным законодательством,
нормативными правовыми актами Томской области, а также настоящим
Положением.
5. Основными задачами МКЧС являются:
1) разработка предложений по реализации единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Томской
области;
2) разработка и осуществление мероприятий по предотвращению
чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров,
аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных
средств поражения противника, по обеспечению надежности работы
потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях
чрезвычайных ситуаций;
3) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня или крупных пожаров с
привлечением при необходимости всех имеющихся сил и средств в зоне
чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их недостаточности
- средств вышестоящих органов управления ТП РСЧС в установленном
порядке;
4) организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием
природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и
прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
5) обеспечение постоянной готовности и координация деятельности
органов управления, сил и средств ТП РСЧС к действиям в
чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии
готовности пунктов управления ТП РСЧС на территории Томской
области;
6) организация разработки проектов нормативных правовых актов
Томской области в сфере защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
7) организация создания в установленном порядке финансовых
фондов, продовольственных, медицинских и материально-технических
ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические
мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и
аварийно-восстановительных формирований, ликвидация чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального уровня и оказание помощи
пострадавшим;
8) организация взаимодействия деятельности комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, действующих в муниципальных образованиях
Томской области;
9) взаимодействие с Межведомственной комиссией по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Сибирского федерального округа, военным
командованием и общественными организациями по вопросам сбора и
обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а в случае
необходимости - направление сил и средств на оказание помощи
населению пострадавшей территории;
10) организация эвакуации населения и его размещение в зонах
отселения, а также возвращение эвакуированного населения в места
постоянного проживания после ликвидации чрезвычайных ситуаций;
11) организация обеспечения населения достоверной информацией
по защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных
ситуаций;
12) руководство обучением и подготовкой населения к действиям в
чрезвычайных ситуациях, подготовкой и повышением квалификации
специалистов ТП РСЧС.
6. МКЧС для решения возложенных на нее задач выполняет
следующие функции:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности, разрабатывает и планирует проведение
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня, защите населения,
уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
2) вносит в установленном порядке предложения Губернатору
Томской области о введении на территории области режимов
функционирования ТП РСЧС:
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации;
3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
Томской области, организует разработку и осуществление мер,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности;
4) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов
Томской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
5) участвует в разработке региональных целевых программ в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их
реализации.
7. МКЧС в пределах своей компетенции имеет право:
1) входить с предложениями к Губернатору Томской области о
введении соответствующих режимов функционирования сил и средств ТП
РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня, об эвакуации населения и
материальных ценностей из районов возможных крупных пожаров,
аварий, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих
отлагательства, самостоятельно принимать решения на эвакуацию с
немедленным информированием всех заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти, органов государственной власти
Томской области и органов местного самоуправления;
2) запрашивать информацию, связанную с происшествиями,
пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о
ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных
на территории Томской области, независимо от их ведомственной
принадлежности и формы собственности;
3) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой
и готовностью сил и средств ТП РСЧС;
4) привлекать в установленном порядке силы и средства ТП РСЧС к
выполнению необходимых аварийно-спасательных и аварийно-
восстановительных работ;
5) устанавливать по согласованию с Губернатором Томской области
в зонах чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
уровня особый режим работы территорий, организаций, а также порядок
передвижения граждан и транспортных средств;
6) осуществлять по согласованию с Департаментом финансов
Томской области контроль за целевым и рациональным расходованием
средств из целевого финансового резерва Томской области для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и резервного
фонда Администрации Томской области по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;
7) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие,
из числа членов МКЧС, ученых, специалистов федеральных органов
исполнительной власти и представителей заинтересованных организаций
по направлениям деятельности МКЧС, определять полномочия и порядок
работы этих групп.
8. Руководство деятельностью МКЧС осуществляет председатель
МКЧС.
9. Председатель МКЧС имеет право:
1) привлекать при угрозе или возникновении чрезвычайной
ситуации в установленном порядке силы и средства, транспорт и
материально-технические средства независимо от их принадлежности и
формы собственности для выполнения работ по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) вносить в установленном порядке предложения Губернатору
Томской области о введении и приостановлении режимов
функционирования ТП РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
3) приводить в готовность и перемещать органы управления и
силы, входящие в состав ТП РСЧС;
4) выходить с ходатайством перед Губернатором Томской области о
представлении к награждению и поощрению наиболее отличившихся
участников ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.
10. Председатель МКЧС несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на МКЧС задач и функций в установленном
законом порядке.
Распределение и утверждение обязанностей между членами МКЧС
производится председателем МКЧС.
11. Подготовка материалов к заседанию МКЧС осуществляется
структурными подразделениями Администрации Томской области и
организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы,
включенные в повестку дня заседания.
Материалы представляются в МКЧС на позднее чем за 10 дней до
даты проведения заседания.
12. МКЧС осуществляет свою деятельность по годовому плану,
принимаемому на заседании МКЧС и утверждаемому председателем МКЧС.
13. Заседания МКЧС проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в два месяца.
Заседания МКЧС проводит председатель или один из его
заместителей.
Заседание МКЧС считается правомочным, если на нем присутствует
не менее половины членов МКЧС. В случае отсутствия члена МКЧС на
заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме.
14. Решения МКЧС принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов МКЧС. В случае равенства голосов
голос председателя МКЧС является решающим.
Решения МКЧС оформляются в виде протоколов, которые
подписываются председателем МКЧС или его заместителем,
председательствующим на заседании, и секретарем МКЧС.
15. Решения МКЧС, принимаемые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для исполнения органами исполнительной
власти Томской области, а также в установленном порядке по
согласованию - для федеральных органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления.
16. Организационно-техническое обеспечение деятельности МКЧС
осуществляет Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации Томской области.