Закон Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ
О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ЗАКОН О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (В редакции Законов Томской области от 06.07.2007 г. N 119-ОЗ; от 09.08.2010 г. N 140-ОЗ; от 09.12.2010 г. N 292-ОЗ) Принят постановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 27.10.2005 N 2557 Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон разграничивает полномочия органовгосударственной власти Томской области в сфере защиты гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,находящихся на территории Томской области (далее - население),всего земельного, водного, воздушного пространства в пределахТомской области или его отдельной части, объектов производственногои социального назначения, а также окружающей среды (далее -территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее - чрезвычайные ситуации) межмуниципального ирегионального характера. (В редакции Закона Томской областиот 09.08.2010 г. N 140-ОЗ) Статья 2. Основные понятия Основные понятия, используемые в настоящем Законе,соответствуют основным понятиям, установленным Федеральным законом"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера". Статья 3. Основы правового регулирования Правовое регулирование отношений в сфере защиты населения итерриторий Томской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера основывается наобщепризнанных принципах и нормах международного права, КонституцииРоссийской Федерации, Федеральном законе "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", иных нормативных правовых актах Российской Федерации,Уставе (Основном Законе) Томской области, настоящем Законе, иныхнормативных правовых актах Томской области . (В редакции ЗаконаТомской области от 09.12.2010 г. N 292-ОЗ) Статья 4. Цели настоящего Закона 1. Целями настоящего Закона являются: а) предупреждение возникновения и развития чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера; б) снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; в) ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера; г) обеспечение целевого использования средств, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера. 2. Не связанные с перечисленными в части 1 настоящей статьицелями отношения по восстановлению территорий, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, настоящим Законом не регулируются. Статья 5. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере защиты населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Законодательная Дума Томской области: (В редакции Закона Томской области от 14.06.2011 г. N 107-оз) 1) принимает в соответствии с федеральными законами законы ииные нормативные правовые акты в сфере защиты населения итерриторий Томской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; 2) при принятии закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год утверждает объем ассигнований на осуществлениедеятельности и мероприятий в сфере защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 6. Полномочия Губернатора Томской области в сферезащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера (В редакции ЗаконаТомской области от 04.03.2010 г. N 29-ОЗ) Губернатор Томской области: (В редакции Закона Томской областиот 04.03.2010 г. N 29-ОЗ) 1) (Утратил силу - Закон Томской областиот 04.03.2010 г. N 29-ОЗ) 2) принимает решение о создании структурного подразделенияАдминистрации Томской области и (или) органа исполнительной властиТомской области, специально уполномоченных в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, назначает и освобождает их руководителей,утверждает положения о данном структурном подразделении и (или)органе; 3) образует областную Межведомственную комиссию попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности и утверждает положение о ней; Утратил силу -Закон Томской области от 14.06.2011 г. N 107-оз 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 7. Полномочия Администрации Томской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Администрация Томской области: 1) принимает в соответствии с действующим законодательствомнормативные правовые акты в сфере защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,обеспечивает их выполнение; 2) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характераи обеспечивает их проведение; 3) содействует устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 4) осуществляет подготовку и содержание в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,обучение населения способам защиты и действиям в указанныхситуациях; 5) осуществляет в установленном порядке сбор и обменинформацией в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечиваетсвоевременное оповещение и информирование населения, в том числе сиспользованием специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; (В редакции ЗаконаТомской области от 06.07.2007 г. N 119-ОЗ) 6) организует и проводит аварийно-спасательные и другиенеотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, а также поддерживает общественный порядокв ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средствобращается к Правительству Российской Федерации за оказаниемпомощи; 7) осуществляет финансирование мероприятий в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера; 8) создает резервы финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера; 8.1) содействует федеральному органу исполнительной власти,уполномоченному на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков дляустановки и (или) в установке специализированных техническихсредств оповещения и информирования населения в местах массовогопребывания людей, а также в предоставлении имеющихся техническихустройств для распространения продукции средств массовойинформации, выделении эфирного времени в целях своевременногооповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях иподготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;(Дополнен - Закон Томской области от 06.07.2007 г. N 119-ОЗ) 8.2) принимает решения об осуществлении единовременныхденежных выплат гражданам Российской Федерации в случаяхвозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая определение случаев осуществления единовременныхденежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будутосуществлены; 8.3) образует комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,утверждает ее состав и положение о ней; (В редакции Закона Томскойобласти от 14.06.2011 г. N 107-оз) 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. На территории Томской области создается территориальнаяподсистема единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, которая состоит из звеньев,соответствующих административно-территориальному делению Томскойобласти. 2. Организация, состав сил и средств территориальнойподсистемы, а также порядок ее деятельности определяютсяположением, утверждаемым Администрацией Томской области. Статья 9. Областная Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 1. Координационным органом территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций является областная Межведомственная комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности. 2. Основными задачами областной Межведомственной комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности являются: а) разработка предложений по реализации единой государственнойполитики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечения пожарной безопасности; б) обеспечение взаимодействия органов управления и силтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; в) обеспечение согласованности действий органов исполнительнойвласти Томской области с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправления иорганизациями при решении вопросов в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности, а также восстановления и строительства жилых домов,объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций. Статья 10. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, врамках территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской областиосуществляется на основе планов действий органов исполнительнойвласти Томской области, иных планов в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Томской областиот 09.12.2010 г. N 292-ОЗ) Статья 11. Финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Томской области по решению задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера Финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Томской области по решению задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Томской области. (В редакции Закона Томской области от 14.06.2011 г. N 107-оз) Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) Закон Томской области от 26.09.96 N 340); 2) Закон Томской области от 01.08.2002 N262). Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс