Постановление Администрации Томской области от 23.03.2007 № 47а

О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                  
                                  
       от 23.03.2007  N 47а
       г.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                           от 15.02.2010 г. N 50а
  
                                  
                                  
            О взимании платы с владельцев или пользователей
         автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные
         грузы по сети автомобильных дорог общего пользования
                        регионального значения
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 17.03.2008 г. N 55а)
  
      
      
       В целях    компенсации    ущерба,   наносимого   автомобильнымтранспортом,  перевозящим тяжеловесные грузы, автомобильным дорогамобщего   пользования   регионального  значения,  в  соответствии  спостановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.95 N 962"О  взимании  платы  с  владельцев или пользователей автомобильноготранспорта,  перевозящего  тяжеловесные  грузы,  при   проезде   поавтомобильным дорогам общего пользования"
       П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Ввести с 1 апреля 2007 года взимание платы с владельцев илипользователей автомобильного транспорта,  перевозящего тяжеловесныегрузы  по сети автомобильных дорог общего пользования региональногозначения.
       2. Утвердить прилагаемые:
       1) Положение о порядке взимания,  учета и использования  платыза  провоз  тяжеловесных  грузов  по  автомобильным  дорогам общегопользования регионального значения;
       2) базовые  ставки  по  расчету  платы  за провоз тяжеловесныхгрузов по автомобильным дорогам  общего  пользования  региональногозначения;
       3) Положение   о   службе   весового    контроля    областногогосударственного учреждения "Управление автомобильных дорог Томскойобласти".
       3. Утвердить  места  размещения  пунктов  весового контроля наавтомобильных дорогах общего пользования области:  с.  Зоркальцево,с. Вороново, с. Подломск, с. Мельниково, с. Чажемто.
       4. Рекомендовать  ГИБДД  Управления  внутренних  дел   Томскойобласти  и  Управлению  государственного  автодорожного  надзора поТомской  области  принять  дополнительные  меры  по  организации  ивыполнению  действенного  контроля  за  соблюдением владельцами илипользователями  автомобильного  транспорта  утвержденного   порядкапровоза  тяжеловесных  грузов  автомобильным транспортом по дорогамобщего пользования регионального значения.
       5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н. (В             редакцииПостановления Администрации Томской области от 17.03.2008 г. N 55а)
      
      
       Губернатор Томской области                         В.М.Кресс
      
                                                  Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         Томской области
                                         от 23.03.2007 N 47а
                                         
                                         
                               Положение
       о порядке взимания, учета и использования платы за провоз
    тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования
                        регионального значения
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 17.03.2008 г. N 55а)
  
      
                          I. Общие положения
      
      1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с   постановлениями  Правительства  Российской  Федерации от 26.09.95 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта,   перевозящего   тяжеловесные  грузы,  при  проезде  по  автомобильным  дорогам общего пользования" и от 14.10.96 N 1211 "Об установлении  временных  ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по  федеральным  автомобильным  дорогам  и  использовании  средств,  получаемых  от  взимания  этой  платы",  Инструкцией  по  перевозке  крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской  Федерации  27.05.96,  Законом Томской области 2000  года  N 16-ОЗ "Об охране областных автомобильных дорог общего пользования"  и  вводится  в  целях обеспечения компенсации ущерба, наносимого  автомобильным  дорогам общего пользования регионального значения* при перевозке тяжеловесных грузов.      _______________________________
      *  В  соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации  от  24.12.91 N 61 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" под дорогами общего пользования регионального значения   понимаются   автомобильные  дороги  общего  пользования,  относящиеся  к  собственности Томской области (автомобильные дороги регионального   или   межмуниципального  значения,  за  исключением  автомобильных дорог федерального значения).
      2.  Настоящее Положение регламентирует Порядок взимания платы с владельцев    или    пользователей    автомобильного    транспорта,    перевозящего  тяжеловесные  грузы  по  автомобильным дорогам общего пользования   регионального  значения,  а  также  порядок  учета  и  использования средств, поступивших в качестве компенсации за ущерб, причиняемый автомобильным дорогам общего пользования области.  
      3.  Настоящее  Положение  распространяется  на  владельцев  или  пользователей  автомобильного  транспорта, физических и юридических лиц вне зависимости от организационно-правовых форм, в том числе на международные  организации,  иностранных юридических лиц и граждан, имеющих  соответствующую  лицензию  и  сертифицированный  подвижной  состав.
      
           II. Порядок исчисления и взимания платы за провоз
                          тяжеловесных грузов
      
      4.  Размер  платы  за  провоз  тяжеловесных грузов, взимаемой с владельцев  или  пользователей  автомобильного  транспорта,  должен  обеспечивать  безусловное  и  полное  возмещение ущерба, наносимого автомобильным   дорогам   и   дорожным   сооружениям  данным  видом  перевозок.
      5.  Размер  платы  за  провоз  тяжеловесных грузов определяется службой  весового  контроля  областного государственного учреждения "Управление  автомобильных  дорог Томской области" при рассмотрении заявления  и  выдаче разрешения исходя из заявленных владельцем или пользователем автомобильного транспорта характеристик транспортного средства, категории перевозимых грузов, маршрута следования и срока действия  разрешения,  а  также  базовых ставок по расчету платы за провоз  тяжеловесных  грузов по автомобильным дорогам регионального значения, утвержденных постановлением Губернатора Томской области. 
      6.   Размер   сумм   оплаты   за   провоз  тяжеловесных  грузов  определяется  расчетным  путем  с  применением  базовых  ставок  по  расчету платы за провоз тяжеловесных грузов, определенных исходя из уровня  тарифов  по  выполнению технологического процесса ремонта и усиления  сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, с учетом ежегодного роста цен.      
      7.  В  размер платы за провоз тяжеловесных грузов не включаются расходы, связанные с оказанием перевозчику услуг по дополнительному обследованию   и   усилению   дорожных   сооружений,  сопровождению  транспортных  средств,  выдаче  пропусков  и  т.п.  Данные  затраты  возмещаются  заявителем  органу,  оказывающему  данный вид услуг на договорной  основе,  исходя  из  фактических  затрат,  связанных  с  оказанием услуги.
      8.  Взимание платы за провоз тяжеловесных грузов в соответствии с настоящим Положением не производится в случаях:    
      перевозки   тяжеловесных   грузов   в  целях  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   или   последствий  стихийных  бедствий,  а  также  тяжеловесных  грузов  оборонного  значения при выполнении   специальных  заданий  по  маршрутам,  согласованным  с  Комитетом по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области  и Комитетом по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
      перевозки   тяжеловесных   грузов,   осуществляемой   в   целях   реализации   отдельных   значимых  программ  Администрации  Томской  области,  финансируемых  полностью  или  частично  за  счет средств областного  бюджета,  на  основании  отдельных  распоряжений  и  по  маршрутам,  согласованным  с  Комитетом  по  транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области.
      9.  Внесение платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется заявителем  в  форме  безналичного  перечисления денежных средств в областной   бюджет   по  счетам  (квитанциям),  выдаваемым  службой  весового    контроля    областного    государственного   учреждения   "Управление  автомобильных  дорог  Томской  области"  до  получения  разрешения.
      Разрешение  на  перевозку  тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам  общего  пользования регионального значения выдается только при  предъявлении  копии  платежного  поручения  либо  квитанции  о  внесении платы за провоз тяжеловесных грузов.  
      10.   За   выдачу   специального   разрешения  на  движение  поавтомобильным  дорогам регионального значения транспортных средств,осуществляющих    перевозку   тяжеловесных   грузов,   уплачиваетсягосударственная   пошлина   в   соответствии   с  законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен  - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 17.03.2008 г. N 55а)
       III. Порядок контроля, учета и использования поступивших
                                средств
      
      10.   Средства,   полученные   от   взимания  платы  за  провоз  тяжеловесных  грузов  по  автомобильным  дорогам общего пользования регионального  значения,  в  полном  объеме зачисляются в областной бюджет   и   направляются   на  ремонт  и  реконструкцию  указанных  автомобильных  дорог  в  целях  компенсации ущерба, наносимого им в результате провоза тяжеловесных грузов.
      11.   Контроль   за   правильностью   исчисления,   полнотой  и  своевременностью уплаты, начисление, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет возлагается  на  администратора  доходов областного бюджета - орган управления  областными  автомобильными  дорогами общего пользования регионального значения.
                                                  Утверждены
                                         постановлением Администрации
                                         Томской области
                                         от 23.03.2007 N 47а
                            Базовые ставки
           по расчету платы за провоз тяжеловесных грузов по
    автомобильным дорогам общего пользования регионального значения
      ----------------------------------------------------------------
   N   Характеристики                   Ставка <*> (руб.)п/п  автотранспортного       -----------------------------------
       средства, превышающие    За 1 км      За 1    За 1 месяц
       предельно допустимые    расстояния    день
       значения----------------------------------------------------------------1.  Превышение общей массы:
      до 5 т                      0,59      176,0     3165,0
      свыше 5 и до 10 т           1,17      352,0     6333,0
      свыше 10 и до 20 т          2,93      880,0     15830,0
      свыше 20 и до 30 т          4,40      1321,0    23785,0
      свыше 30 и до 40 т          7,35       <**>      <**>
      свыше 40 и до 50 т         11,03       <**>      <**>----------------------------------------------------------------2.  Превышение нагрузки на ось:
      до 20%                   2,67/1,25   802/376   14433/6775
      свыше 20% и до 50%        5,6/3,3    1677/994  30191/17894
      свыше 50%                 8,9/4,5   2671/1342  48085/24153----------------------------------------------------------------
      Примечания.
      <*> -  в  числителе  ставок указаны базовые значения для дорог,рассчитанных  на  пропуск  автотранспортных  средств  группы  А   снагрузкой на ось 10,0 тс;
          -  в знаменателе ставок указаны базовые значения для дорог,рассчитанных   на  пропуск  автотранспортных  средств  группы  Б  снагрузкой на ось 6,0 тс.
      <**> - разрешения не выдаются.
      
      Размеры базовых  ставок  индексируются в зависимости от индексаизменения уровня минимальной заработной платы.
                                                  Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         Томской области
                                         от 23.03.2007 N 47а
                                  
                               Положение
        о службе весового контроля транспортных средств по сети
     автомобильных дорог общего пользования регионального значения
                                  
                          I. Общие положения
      
      1.  Настоящее  Положение  предусматривает  контроль за весовыми параметрами тяжеловесных транспортных средств, перевозящих грузы по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения. 
      2.  Служба  весового  контроля призвана обеспечить безопасность движения  и  сохранность  автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального значения.
      3.    Служба    весового    контроля   в   своей   деятельности   руководствуется   законами  и  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации, Томской области и настоящим Положением.    
      4.   Структура   и  порядок  работы  службы  весового  контроля  утверждаются   директором  областного  государственного  учреждения  "Управление автомобильных дорог Томской области".     
      
        II. Основные задачи и функции службы весового контроля
      
      5. Основными задачами службы весового контроля являются:
      1)  выявление  транспортных  средств,  перевозящих тяжеловесные грузы  по  автомобильным  дорогам  общего  пользования с нарушением положений  Инструкции  по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов  автомобильным  транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной    Министерством   транспорта   Российской   Федерации   27.05.96,  Закона  Томской  области от 12 мая 2000 года N 16-ОЗ "Об охране   областных   автомобильных   дорог  общего  пользования"  и  Положения о порядке взимания, учета и использования платы за провоз тяжеловесных  грузов  по  автомобильным  дорогам общего пользования регионального значения, утвержденного настоящим постановлением;  
      2)  создание  и  хранение  банка  данных  о потоке транспортных средств, проходящих через пункты весового контроля;    
      3)  оформление  и  выдача  разрешений на перевозку тяжеловесных грузов.
      6. Основными функциями службы весового контроля являются:
      1)  проведение  весового  контроля транспортных средств на сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения;  
      2)    организация   взаимодействия   со   службами   Управления   государственного  автодорожного  надзора  по Томской области, ГИБДД Управления    внутренних    дел    Томской    области   и   другими   заинтересованными сторонами;
      3)  анализ  и  учет  весового контроля, платежей, поступающих в бюджет   области   в   качестве   компенсации   ущерба,  наносимого  автомобильным дорогам общего пользования регионального значения; 
      4)   передача   результатов   весового   контроля   сотрудникам   Управления   государственного   автодорожного  надзора  по  Томской  области  и  ГИБДД  Управления  внутренних  дел  Томской области для принятия мер административного воздействия;
      5)  разработка  основных  направлений  деятельности;  внедрение  положительного   опыта,   прогрессивных  форм  и  методов  весового  контроля;
      6)  обеспечение  сохранности  оборудования и требований техники безопасности при работе персонала на пунктах весового контроля. 
    
                III. Оснащение пункта весового контроля
      
      7. Каждый пункт весового контроля должен быть оснащен следующим оборудованием:
      весы стационарные и (или) передвижные;
      система сбора, накопления, анализа и передачи данных;
      средства связи;
      пакет нормативных документов;
      освещение;
      средства ограничения и безопасности дорожного движения;
      площадка для измерения веса передвижными весами.
      Используемое оборудование должно быть сертифицировано.
      8.   Служба  весового  контроля  обязана  обеспечивать  поверку  средств  измерения,  используемых  на  пункте  весового контроля, в территориальных органах стандартизации и метрологии.    
       
              IV. Порядок работы пункта весового контроля
      
      9.  Режим  работы  пункта  весового  контроля устанавливается в зависимости    от    интенсивности   движения   автотранспорта   на   обслуживаемой автодороге.
      10.  Служба  весового контроля осуществляет весовой контроль на автомобильных  дорогах  общего пользования регионального значения с участием  органов ГИБДД Управления внутренних дел Томской области и Управления   государственного   автодорожного  надзора  по  Томской  области.
      11. Транспортное средство, осуществляющее грузоперевозки, может быть   остановлено   по   требованию   работника  ГИБДД  Управления  внутренних  дел  Томской  области  или  Управления государственного автодорожного  надзора по Томской области для проверки разрешений и соблюдения  правил  перевозки  тяжеловесных грузов. Работники ГИБДД Управления    внутренних   дел   Томской   области   и   Управления   государственного автодорожного надзора по Томской области проверяют наличие   у   водителя   (перевозчика   груза   либо  представителя  перевозчика  груза) разрешения установленного образца и указанные в нем параметры:
      соответствие  массы перевозимого груза и распределение нагрузки по    осям    техническим    нормативам   транспортного   средства,   установленным заводом-изготовителем;
      соответствие  указанного  в  разрешении  маршрута  фактическому  маршруту следования;
      соответствие    весовых   параметров   транспортного   средства   указанным в разрешении;
      соответствие срока действия разрешения.
      12. При нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов водители и должностные лица, ответственные за перевозку грузов, привлекаются к   административной  ответственности  в  порядке,  предусмотренном  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 
      13.  При проверке соответствия весовых параметров транспортного средства,  указанных  в  разрешении,  нарушением не считается, если общая  масса  автопоезда,  указанная  в  разрешении,  не  превышает  фактическую,  а максимальная осевая нагрузка не превышает указанную в разрешении более чем  на 5 процентов.     
      14.  Должностные лица службы весового контроля, допустившие при исполнении   своих   обязанностей   недобросовестные   действия  по  обеспечению несанкционированного проезда автотранспортных средств с весовыми  параметрами,  превышающими допустимые, повлекшие за собой ущерб  в результате повреждения дорог, дорожных сооружений, грузов, возникших аварийных ситуаций, несут ответственность в установленном законом порядке.
      
              V. Финансирование службы весового контроля
      
      15.  Финансирование  службы  весового контроля осуществляется в соответствии  с утвержденной сметой расходов на управление дорожным хозяйством Томской области.