Постановление Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 № 2746
О рекомендациях парламентских слушаний "Обеспечение доступности образования как одна из задач органов государственной власти по реализации конституционных прав граждан"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.12.2005 N 2746г.ТомскО рекомендациях парламентских слушаний"Обеспечение доступности образования какодна из задач органов государственной власти по реализации конституционных прав граждан" Рассмотрев рекомендации парламентских слушаний "Обеспечениедоступности образования как одна из задач органов государственнойвласти по реализации конституционных прав граждан" от 17. 11. 2005г., руководствуясь пунктом 3 статьи 68 Регламента ГосударственнойДумы Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить рекомендации парламентских слушаний "Обеспечениедоступности образования как одна из задач органов государственнойвласти по реализации конституционных прав граждан" согласноприложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна комитет по труду и социальной политике (Резников)Государственной Думы Томской области. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 N 2746 РЕКОМЕНДАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОДНА ИЗ ЗАДАЧ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН" Право на образование занимает важное положение в системе прави свобод человека, является необходимым фактором развития нетолько личности и интеллектуального потенциала страны, но иполитической и экономической системы общества. В настоящее времяведется активная и целенаправленная работа по развитию системыобразования, приоритетными направлениями которой являются: - повышение уровня социального обеспечения работниковобразования, в том числе на основе перехода к отраслевой оплатетруда; - обеспечение доступности дошкольного образования; - обеспечение доступности качественного общего образования; - развитие современной системы непрерывного профессиональногообразования; - повышение эффективности использования ресурсов системыобразования, в том числе инвестиционной привлекательности сферыобразования. Решение обозначенных задач возможно посредством: - перехода на новую систему оплаты труда работниковобразования, в основе которой заложена прямая зависимость уровняоплаты труда от качества преподавания и результативностипедагогического труда; - расширения и качественного развития форм дошкольноговоспитания, в том числе путем поддержки негосударственныхдошкольных образовательных учреждений, внедрения гибких мобильныхформ "предшкольного образования", расширения использованиямеханизмов социальной поддержки семей, имеющих детей в возрасте до3-х лет; - обновления содержания образования с учётом потребностейрыночной экономики, введения механизма поддержки малокомплектныхсельских школ, интеграции общего и дополнительного образования,массового внедрения современных информационных технологий; - создания университетских комплексов, единства научной иобразовательной деятельности, использования лучшего мирового иотечественного опыта; - создания инновационных предприятий наукоемкой продукции,формирования системы поддержки малого и среднего бизнеса,формирования культуры интеллектуальной собственности, какнематериальных активов; - создания условий для привлечения молодежи к решению задачсоциально- экономического развития области; - определение типологии школ (под разработку нормативов помалокомплектной школе). В связи с изложенным участники парламентских слушанийрекомендуют: 1. Государственной Думе Томской области: 1.1. Разработать и внести в порядке реализации правазаконодательной инициативы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона "Овнесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" вчасти: - обеспечения конституционного права каждого на получениеобразования (ст. 5); - приведения ч.5. ст.19 указанного Закона Российской Федерациив соответствие с ч.4 ст.43 Конституции Российской Федерации (вцелях устранения существующего возрастного ограничения на получениеобразования); - установления права субъектов Российской Федерации насофинансирование федеральных образовательных программ и проектов. 1.2. Обратиться в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации с просьбой ускорить рассмотрение и принятиепроекта федерального закона N 178532-4 "О внесении изменений идополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" иФедеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональномобразовании", устанавливающего правовые основы формирования системыконтроля и надзора за качеством образования и разрешающегоправовые коллизии по вопросам аттестации и государственнойаккредитации образовательных учреждений, возникшие в связи спринятием Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. 1.3. Внести в Закон Томской области области" изменения, направленные на повышение социального статусапедагогических работников, усиление мер социальной поддержкимолодых педагогов. 2. Администрации Томской области: 2.1. Рекомендовать разработать и представить на утверждение вГосударственную Думу Томской области: а) областную целевую программу развития общего образованияТомской области в рамках стратегии развития Томской области до 2010года, включающую: - развитие дошкольного образования в Томской области; - развитие дополнительного образования детей на период до 2010года; - строительство, реконструкцию и капитальный ремонт учрежденийдошкольного и школьного образования; - механизмы обеспечения развития учебно-материальной базыобщеобразовательных учреждений Томской области (учебно-наглядныепособия, лабораторные оборудования, транспорт для подвоза детей,компьютеризация); - поддержку и развития инновационной практики педагогов иобразовательных учреждений, одаренных учащихся; б) областную целевую программу развития начальногопрофессионального образования Томской области в рамках стратегииразвития Томской области до 2010 года, включающую: - механизмы обеспечения развития учебно-материальной базыначального профессионального образования Томской области(учебно-наглядные пособия, лабораторные оборудования,компьютеризация); - поддержку и развития инновационной практики преподавателей иобразовательных учреждений, одаренных учащихся; в) областную целевую программу "Развитие единой образовательнойинформационной среды в Томской области (2006-2010 годы)"; г) областную целевую программу подготовки специалистов длясела, направления и закрепления молодых специалистов в сельскойместности, в которой предусмотреть приобретение квартир всоответствии с установленными нормами молодым специалистам, в томчисле одиноким, выплату подъемных в размере не менее 20 тысячрублей специалисту и по 10 тысяч рублей на каждого члена семьи,переехавшего вместе со специалистом в сельскую местность. 2.2. Обеспечить доступные условия участия молодых специалистовв программах ипотечного кредитования, предусмотрев компенсациюпроцентов за счет областного бюджета, установление размера первоговзноса не более 10 процентов от стоимости жилья и установлениесрока кредитования не менее 25 лет. 2.3. Разработать и внедрить систему оплаты труда работниковсистемы образования Томской области, направленную на повышениеуровня оплаты труда, ставящую в зависимость уровень оплаты труда откачества работы и педагогического мастерства. 2.4. Сформировать механизмы, стимулирующие привлечениеинвестиций в образовательные учреждения, обеспечивающие интеграциюпроизводства и образования и создавать условия для организацииучебных практик и стажировок в своих учреждениях. 2.5. Создать областной общественный Совет по образованию. 2.6. Поддерживать и развивать механизмы подготовки кадров врамках областных отраслевых программ. 2.7. Поручить департаменту по информационной политике,международным и общественным связям совместно с органами управленияобразованием всех уровней организовать цикл передач и публикацийчерез средства массовой информации, направленных на пропаганду ролиучителя и преподавателя в жизни человека и общества в целом.