Закон Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ

Об образовании в Томской области

                                 ЗАКОН
                  "Об образовании в Томской области"
  
       (В редакции Законов Томской области от 10.04.2003 г. N 48-ОЗ;
           от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ;
           от 09.10.2006 г. N 217-ОЗ)
  
  Принят постановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 25.10.2001 N 1024                                
                                  
                      
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
      Настоящий   Закон   разработан  в  соответствии  с  федеральным  законодательством    и   устанавливает   региональные   особенности   функционирования  системы  образования  Томской  области  в  целях:  
      -   обеспечения   и   защиты   конституционного  права  граждан  Российской   Федерации   на   образование  на  территории  области;  
      - обеспечения правовых гарантий полноценного функционирования и развития   системы  образования  области  в  рамках  федеральной  и  региональных программ;
      -  разграничения компетенции в сфере образования между органами законодательной      и      исполнительной      власти     области;     
      -    закрепления    права   выбора   собственной   региональной   образовательной политики;
      -  укрепления  экономических  основ функционирования и развития образования    в   области,   правовой   поддержки   финансирования   образования из различных источников.
       
      Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в
                настоящем Законе     
      1.  В  настоящем  Законе  используются  понятия,  установленные  Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О  высшем  и послевузовском профессиональном образовании", а также следующие понятия и термины:
      обязательные   образовательные   услуги   -   объем  бесплатных  образовательных    услуг,    гарантирующих    гражданам   получение   образования,   соответствующего  государственному  образовательному  стандарту;
      дополнительные образовательные услуги - образовательные услуги, оказываемые    сверх    услуг,    гарантированных   государственным   образовательным стандартом, на бесплатной или платной основе;  
      семейное  образование  -  форма изучения и освоения обучающимся общеобразовательных  программ  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в семье;     
      самообразование  -  форма получения образования, предполагающая самостоятельное    получение   знаний,   по   объему   и   качеству   соответствующих государственному образовательному стандарту;
      экстернат   -   форма   получения  образования,  предполагающая  самостоятельное  изучение  экстерном общеобразовательных программ с последующей  промежуточной и государственной (итоговой) аттестацией в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию; 
      экстерн  -  лицо,  самостоятельно  осваивающее  образовательные  программы,    которому    предоставлена   возможность   прохождения   промежуточной    и    государственной   (итоговой)   аттестации   в   образовательном  учреждении,  имеющем государственную аккредитацию; 
      качество  образовательных  услуг  -  совокупность характеристик образовательного процесса;
      качество  образовательной  подготовки выпускника - совокупность характеристик,    полученных   (освоенных)   гражданином   в   ходе   образовательного  процесса, знаний, умений, навыков, востребованных личностью, обществом, государством;
      национально-региональный        компонент       государственных       образовательных  стандартов - содержание, требования и объем знаний истории,    природы,    культуры,   экономики,   политико-правового   устройства    Томской   области   в   образовательных   программах;   
      образовательный  заказ  Томской  области  -  заказ  на оказаниеобразовательных  услуг, в том числе на подготовку, переподготовку иповышение    квалификации    специалистов    системы   образования,необходимых  для  Томской  области,  а  также  заказ  на выполнениеметодических и научно-исследовательских работ; (В  редакции  ЗаконаТомской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      молодой  специалист - лицо в возрасте до 28 лет, поступившее на работу   в   государственное   либо  муниципальное  образовательное  учреждение   непосредственно  после  окончания  среднего  (высшего)  профессионального  учебного  заведения  и  проработавший  в  данном  образовательном учреждении не более трех лет;     
      сельское    образовательное    учреждение   -   образовательное   учреждение   общего  и  начального  профессионального  образования,  расположенное в сельской или приравненной к ней местности;  
      малокомплектная общеобразовательная школа - общеобразовательное учреждение  с  количеством и наполняемостью классов-комплектов ниже утвержденных в установленном порядке нормативов;     
      федеральная  экспериментальная площадка - статус инновационногообразовательного     учреждения,     присваиваемый    Министерствомобразования  и  науки  Российской Федерации на основании экспертизыпроектно-     исследовательской    деятельности    образовательногоучреждения; (В       редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      профессиональные  ассоциации в сфере образования - общественные организации   в  сфере  образования,  объединяющие  образовательные  учреждения, отдельных работников образования в целях обмена опытом, совершенствования      профессионального      педагогического     и     управленческого мастерства;
      советы  руководителей образовательных учреждений - общественные объединения  руководителей  (директоров,  ректоров),  создаваемые в целях    решения    проблем,    связанных    с    функционированием    образовательных учреждений.
      повышение  квалификации  педагогических работников - обновлениетеоретических   и   практических  знаний  специалистов  в  связи  сповышением   требований  к  уровню  квалификации  и  необходимостьюосвоения новых педагогических технологий; (Дополнен - Закон Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      профессиональная  переподготовка  педагогических  работников  -расширение  квалификации  специалистов в связи с изменением условийпрофессиональной   педагогической   деятельности  и  необходимостьюосвоения новых направлений профессиональной деятельности.        (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2.    (Исключен       -       Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
       
      Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере
                образования Томской области                 
      1.  Правовой  основой  образования  в  Томской области является Конституция   Российской   Федерации,  законодательство  Российской  Федерации  и Томской области об образовании, Устав (Основной Закон) Томской  области, настоящий Закон, другие нормативные правовые акты Томской области и уставы муниципальных образований.    
      2. В случае противоречия нормативных актов, издаваемых органами государственной  власти  области и органами местного самоуправления настоящему   Закону,   на   территории  области  применяются  нормы  настоящего   Закона.   В  случае  противоречия  нормативных  актов,  издаваемых    органами   власти   области   и   органами   местного   самоуправления  федеральному  законодательству,  применяются  нормы  федерального законодательства.
      3.  Уставы и иные акты образовательных учреждений принимаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.   
       
      Статья  4. Принципы реализации государственной политики в сфереобразования на территории Томской области
  
        1.   Реализация  государственной  образовательной  политики  натерритории  Томской  области  проводится с учетом общенациональногозначения  и уникальности Томского научно-образовательного комплексакак    исторически    сложившегося    научного,   образовательного,культурного,  инновационного  и  методического  центра для общего ипрофессионального  образования Сибири и Дальнего Востока, отдельныенаучно-образовательные учреждения которого отнесены к национальномудостоянию народов России.
        В   Томской   области   реализуется   политика   приоритетностиобразования,  которая  признается  сферой  первостепенных интересовнаселения   Томской  области,  служит  удовлетворению  потребностейграждан  в  образовании, обеспечивает подготовку и профессиональноеразвитие  кадров  для Томской области и других субъектов РоссийскойФедерации.
        2.  Организация  образования  в Томской области основывается напринципах:
        гуманизма и уважения к общечеловеческим ценностям;
        единства  системы образования и учета особенностей культурного,национального  и социально-экономического развития Томской области,интеграции  системы профессионального образования области в мировуюобразовательную систему;
        общедоступности  и бесплатности дошкольного, начального общего,основного    общего,   среднего   (полного)   общего   образования,дополнительного  образования  в  общеобразовательных  учреждениях иначального профессионального образования;
        всеобщности  и  обязательности  обучения  детей  и  молодежи  ввозрасте до 15 лет;
        светского характера образования;
        поддержки  образовательных  учреждений  как  субъектов рыночныхотношений;
        развития     демократического,     государственно-общественногохарактера управления образованием;
        учета   индивидуальных   культурно-образовательных  запросов  ипотребностей обучающихся;
        ориентации  образовательной  системы  области  на региональный,всероссийский  и  международный  рынки  труда  и на решение проблемзанятости населения региона;
        укрепления   и   развития   экономики  образования,  расширениясоциальных гарантий в образовании, создания условий для привлеченияинвестиций в сферу образования;
        интеграции  и  взаимодействия  всех  уровней  образования черезсоздание  центров  развития,  профессиональных ассоциаций субъектовобразования   по   разработке   и   внедрению   нового   содержанияобразования, форм, методов и технологий обучения и управления;
        систематического    обновления    содержания    образования   иучебно-воспитательного процесса;
        открытости   образовательного  пространства,  активного  выходаучреждений профессионального и общего образования на общероссийскийи межрегиональный рынок образовательных услуг.
  
  
        (Статья     4     в    редакции    Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
  
       
      Статья 5. Задачи органов государственной власти Томской
                области в сфере образования     
      Задачами органов государственной власти Томской области в сфере образования являются:
      обеспечение   реализации   конституционных   прав   граждан  на  образование;
      обеспечение приоритетности образования;
      определение  и  осуществление  на  территории  Томской  областиполитики в сфере образования; (В  редакции  Закона  Томской областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      создание  правовых,  материально-финансовых,  организационных и иных  гарантий  сохранения и развития системы образования в Томской области;
      создание     условий    для    развития    государственных    и    негосударственных образовательных учреждений;
      персональная  поддержка  наиболее одаренных обучающихся, лучших работников   образования   в  форме  стипендий,  грантов,  целевого  финансирования;
      привлечение   общественности   к  решению  вопросов  управления  образованием;
      организация   научных   исследований  по  актуальным  проблемам  образования;
      обеспечение контроля качества образования.
       
      Статья 6. Областные целевые программы развития образования
  
        1.  Политика  в сфере образования на территории Томской областиосуществляется     в     рамках     предусмотренных     действующимзаконодательством полномочий и на основе областных целевых программразвития    образования,   разрабатываемых   с   учетом   положенийсоответствующих федеральных программ.
        2.    Областные    целевые   программы   развития   образованияразрабатываются  с  учетом  национальных,  социально-экономических,экологических,  культурных,  демографических  и других особенностейТомской области.
        3.  Порядок  разработки,  утверждения  и  исполнения  областныхцелевых программ развития образования определяется в соответствии сзаконодательством Томской области.
  
  
        (Статья     6     в    редакции    Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
  
       
      Статья  7.  Региональный  (национально-региональный)  компонентгосударственных образовательных стандартов
  
        1.     Региональный     (национально-региональный)    компонентгосударственных   образовательных  стандартов  обеспечивает  особыепотребности  в  части  содержания  образования,  в которой отраженыэкономические, социально-культурные и иные региональные особенностии традиции Томской области.
        2.     Региональный     (национально-региональный)    компонентгосударственных    образовательных    стандартов    разрабатываетсяАдминистрацией   Томской   области  на  срок  не  более  10  лет  иутверждается Государственной Думой Томской области.
  
  
        (Статья     7     в    редакции    Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
  
       
      Статья 8. Образовательный заказ Томской области     
      1.   Образовательный   заказ   Томской   области  определяет  и  гарантирует  гражданам реализацию равного конституционного права на образование.
      2.   Образовательный  заказ  Томской  области  основывается  на  следующих принципах:
      соответствия  образовательной  системе  Российской  Федерации и Томской области;
      закрепления за образовательными учреждениями;
      государственного  и  общественного  контроля и контроля органов местного  самоуправления  Томской  области,  осуществляемого за его исполнением в соответствии с действующим законодательством;  
      межведомственной координации.
      3.   Образовательный   заказ  Томской  области  разрабатывается  Администрацией  Томской  области  на основе статистических данных о численности  населения,  в том числе детского, с учетом предложений органов  местного самоуправления, образовательных учреждений, служб занятости,  работодателей  и  их  объединений,  профсоюзных  и иных общественных объединений.
      4.    Порядок    формирования,    размещения    и    исполненияобразовательного заказа Томской области устанавливается Федеральнымзаконом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд". (В  редакции  Закона Томскойобласти от 14.04.2006 г. N 77-ОЗ)
      5.    Образовательный   заказ   Томской   области,   полученный   образовательными     учреждениями     высшего     профессионального     образования,  является  дополнительным  к  федеральному  заказу для данных  учреждений  и  финансируется  за  счет  средств  областного  бюджета.
      6.  Профессиональная  подготовка,  переподготовка  и  повышениеквалификации   педагогических   и  руководящих  работников  системыобразования осуществляются с учетом заказов государственного органа(органов)  управления  образованием  Томской области, обусловленныхприоритетными  направлениями  реализации областной политики в сфереобразования, а также с учетом собственных нужд работодателя.     (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
       
            Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       
      Статья 9. Понятие системы образования Томской области     
      1.  Система  образования  Томской  области  является  составной  частью  системы  образования  Российской  Федерации  и представляет собой    совокупность    преемственных   образовательных   программ   различного уровня, направленности и государственных образовательных стандартов;     сети     образовательных    учреждений    различных    организационно-правовых  форм  и форм собственности, типов, видов и ведомственной   принадлежности,  реализующих  указанные  программы;  органов  управления  образованием, ведомственных органов управления (в  части организации образовательного процесса) и подведомственных им   образовательных   учреждений,   а   также   иных  организаций,  участвующих в образовательном процессе.
      2.  К  субъектам  системы образования Томской области относятсяосуществляющие   образовательную  деятельность  учреждения,  семья,органы   управления   образованием,  иные  организации,  образующиеинфраструктуру системы образования. (В   редакции   Закона  Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3.    В   системе   образования   Томской   области   действуютгосударственные,  муниципальные и негосударственные образовательныеучреждения,    а    также    иные    организации,    осуществляющиеобразовательную   деятельность   в   соответствии   с   действующимзаконодательством. (В     редакции     Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      4.   (Исключен        -       Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
       
      Статья 10. Основные направления развития системы
                 образования Томской области     
      1.   Основными  направлениями  развития  общего  образования  в  Томской области являются:
      1)   сохранение,   поддержка   и   развитие  государственных  и  муниципальных   образовательных  учреждений  общего  образования  и  обеспечение  образовательных потребностей населения, в том числе за счет начальных малокомплектных сельских образовательных учреждений; 
      2)   совершенствование   педагогических   технологий,  создание  условий,   обеспечивающих   вариативность  образования  и  развитие  различных форм его получения;
      3)  разработка программ и соответствующих им комплектов учебных пособий;
      4) совершенствование структуры и содержания образования;
      5)   развитие   гуманитарной,   информационной  и  практическойнаправленности общего образования; (В   редакции   Закона   Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      6) совершенствование системы профессиональной ориентации;
      7)  развитие  возможностей  для образования детей и подростков,проявивших выдающиеся способности, с учетом их индивидуальности; (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      8)  поддержка  детей  с  ограниченными  возможностями, созданиеусловий для их успешной социализации, в том числе путем совместногообучения с детьми, не нуждающимися в компенсирующем обучении;    (Вредакции Закона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
      9)   поддержка  инновационной  деятельности  в  образовательном  учреждении как основы процесса модернизации образования;   
      10)   совершенствование   механизмов  государственной  итоговой  аттестации выпускников образовательных учреждений.
      2.      Основными     направлениями     развития     начального     профессионального образования в Томской области являются:   
      1) разработка методик потребностей в специалистах по отраслям и в Томской области в целом;           
      2)  сохранение  и  развитие  системы образовательных учреждений начального профессионального образования, в том числе инновационных (профессиональных  лицеев)  и  других  видов  учреждений начального профессионального образования;
      3)   разработка   механизма  заинтересованности  предприятий  в  развитии начального профессионального образования;
      4)  перепрофилирование  образовательных  учреждений  начального  профессионального  образования  на специальности, востребованные на рынке труда Томской области;
      5)   расширение   перечня  образовательных  услуг,  оказываемых  образовательными    учреждениями    начального    профессионального    образования  по  обучению  и  переподготовке  незанятых  граждан  и  высвобождаемых работников;
      6)    усиление    взаимодействия   образовательных   учреждений   начального  профессионального образования со сферами производства и услуг   по   подготовке  и  переподготовке  высококвалифицированных  специалистов.
      3.  Основными направлениями развития среднего профессионального образования в Томской области являются:        
      1)   формирование   механизма  прогнозирования,  мониторинга  и  государственного  регулирования  подготовки  специалистов,  имеющих  среднее    профессиональное    образование,    в   соответствии   с   потребностями рынка труда Томской области;       
      2)  формирование  системы  управления  средним профессиональным образованием,    гибко   сочетающей   региональные   и   отраслевые   особенности деятельности;
      3) развитие интеграции среднего профессионального образования и других уровней образования;
      4)  (Исключен        -        Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      4.  Основными  направлениями развития высшего и послевузовского профессионального образования в Томской области являются:   
      1)   формирование   и  обеспечение  социально  -  экономических  механизмов   расширения  доступа  граждан  к  получению  высшего  и  послевузовского  профессионального образования, в том числе за счет средств областного бюджета;
      2)   увеличение   вклада   системы  высшего  и  послевузовского  профессионального  образования  в  развитие фундаментальных научных исследований и распространение научных знаний;      
      3)  развитие  высших  учебных  заведений  и  других организаций высшего и послевузовского профессионального образования как учебных научно-производственных комплексов;
      4) формирование областного государственного заказа по кадровому обеспечению   научно-технических  и  социальных  программ  развития  Томской области;
      5)   совершенствование   научно-исследовательской   и   научно-   технической   деятельности  учреждений  высшего  и  послевузовского  профессионального  образования  на  основе развития научных школ по приоритетным   направлениям  науки  и  техники  и  необходимой  для  указанного развития инфраструктуры;
      6)  разработка  концептуальных  основ  опережающего  развития и функционирования  послевузовского  профессионального образования, в том числе дополнительного, для обеспечения приоритетных направлений научно-технического прогресса;
      7)   развитие   интеграционных   структур   научных  и  научно-  технических   парков,   обеспечивающих   использование  результатов  научных исследований на практике;
      8) развитие системы дистанционного обучения;
      9)  создание  и поддержка мониторинга высшего и послевузовского профессионального  образования,  организация и формирование единого информационного   пространства   посредством   развития   областной   компьютерной сети, баз данных и центра образовательной статистики; 
      10)   совершенствование   научно-исследовательской   и  научно-  технической   деятельности  учреждений  высшего  и  послевузовского  профессионального образования, развитие технополисов и технопарков, малых предприятий инновационного типа;
      11) вхождение в международное информационное и коммуникационное пространство,  в  том  числе  за  счет  распространения  технологий  дистанционного обучения;
      12)  расширение участия ученых, работников учреждений высшего и послевузовского   профессионального   образования  в  международных  научных программах, технологических исследованиях и образовательных проектах;
      13)   участие   высших   учебных   заведений  в  решении  задач  социального, научно-технического и экономического развития области; 
      14)  создание  системы  информирования  граждан и хозяйствующих субъектов  о  спросе  на  различные  профессии,  наличии и качестве образовательных  услуг  в  учреждениях  высшего  и  послевузовского  профессионального образования.
      5. Основными направлениями развития дополнительного образованиядетей в Томской области являются:
  
        1)  расширение  возможностей  для удовлетворения индивидуальныхкультурно-образовательных потребностей детей;
        2)   развитие  вариативных  форм  педагогически  организованнойдосуговой деятельности детей
  
  .    (Пункт     5     дополнен     -     Закон    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
       
      Статья 11.  Сеть образовательных учреждений и инфраструктура
                  системы образования     
      1.   Сеть  образовательных  учреждений  на  территории  Томской  области включает:
      - дошкольные образовательные учреждения;
      -  общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего,   среднего   (полного)  общего  образования,  в  том  числе  общеобразовательные школы-интернаты);
      -   образовательные   учреждения  для  детей  -сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей;
      -  оздоровительные  образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;     
      -  специальные  (коррекционные)  образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;   
      - специальные учебно-воспитательные учреждения для подростков с девиантным поведением;
      -  образовательные  учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
      -  образовательные учреждения дополнительного образования детей(в  том  числе, системы федеральных органов исполнительной власти всфере культуры, физической культуры, спорта и туризма); (В редакцииЗакона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      - учреждения начального профессионального образования;
      -   образовательные   учреждения   среднего   профессионального   образования (средние специальные учебные заведения);    
      -   образовательные   учреждения   высшего   и  послевузовского  профессионального образования;
      -   другие   учреждения,   а  также  общественные  организации,  осуществляющие образовательный процесс.
      2.   Инфраструктуру   системы   образования   Томской   областисоставляют подведомственные государственным и муниципальным органамуправления образованием Томской области организации, выполняющие поотношению   к  образовательным  учреждениям  и  органам  управленияобразованием    обслуживающие    функции    и   обеспечивающие   ихобразовательную  и  управленческую  деятельность.  В инфраструктурусистемы      образования      могут      входить      транспортные,ремонтно-строительные  организации,  комбинаты  питания, общежития,гостиницы,     жилищный     фонд,     дома     и    базы    отдыха,спортивно-оздоровительные    и   санаторно-курортные   организации,спортивные сооружения, издательские и полиграфические предприятия идругие организации. (В     редакции    Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3.  Организации  необразовательного  профиля,  подведомственныегосударственному  органу  управления  образованием Томской области,составляют   сеть   организаций  областной  инфраструктуры  системыобразования  Томской  области, призванных обеспечивать деятельностьобластных государственных образовательных учреждений в соответствиисо своими уставными целями. (В   редакции  Закона  Томской  областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      4.   Организации,   обеспечивающие  деятельность  муниципальныхорганов  управления  образованием  Томской  области и муниципальныхучреждений  образования,  образуют  сеть  организаций муниципальнойинфраструктуры системы образования. (В   редакции   Закона  Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      Муниципальную   инфраструктуру  системы  образования  формируют  органы  местного самоуправления Томской области, исходя из реальных потребностей образования и возможностей муниципального образования. 
      5.  Отношения  государственного  органа управления образованием Томской   области   с  организациями  муниципальной  инфраструктуры  системы  образования по оказанию последними услуг, выполнению работ и производству продукции для государственных учреждений строятся на договорной основе.
      6.    Администрация   Томской   области   и   органы   местногосамоуправления  Томской  области могут в соответствии с действующимзаконодательством   создавать  организации  инфраструктуры  системыобразования. (В      редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
       
      Статья 12. Учреждения общего и начального профессионального
                 образования, расположенные в сельской местности     
      1.  Органы  государственной власти Томской области обеспечивают приоритетное  развитие  в  сельской  местности  учреждений общего и начального    профессионального    образования,    укрепление    их    материально-технической   базы   и  комплектование  педагогическими  кадрами.
      2.  В сельских населенных пунктах при наличии детей, подлежащих обучению  в  начальной школе, независимо от их количества создаются учреждения  начального  общего  образования,  а  также  учреждения,  сочетающие  дошкольное и начальное общее образование. Наполняемость классов   в   сельских   образовательных  учреждениях  определяется  учредителем.
      3.  Сельское образовательное учреждение может иметь подсобное и учебное   хозяйства   с  земельным  участком,  сельскохозяйственной  техникой, поголовьем животных. Доходы от реализации производимой, в соответствии  с  уставом  образовательного учреждения, продукции на базе   подсобных  и  учебных  хозяйств  сельского  образовательного  учреждения  не  подлежат  налогообложению  в  части,  зачисляемой в областной бюджет.
      4. Для проживания детей из населенных пунктов, расположенных на расстоянии  свыше  трех  километров  от  школы,  могут  открываться  школы-интернаты.
       
             Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
                                  
      Статья 13. Органы управления системой образования     
      Управление  системой образования Томской области осуществляют в пределах  своей  компетенции  Государственная Дума Томской области, Администрация   Томской  области,  органы  местного  самоуправления  Томской  области, государственные органы управления образованием. 
       
      Статья 14. Компетенция Государственной Думы Томской области     
      К   исключительной  компетенции  Государственной  Думы  Томской  области относится:
      1)  законодательное регулирование в сфере образования в Томской области;
      2) утверждение областных целевых программ развития образования;(В редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3)    утверждение   регионального   (национально-регионального)компонента государственных образовательных стандартов; (В  редакцииЗакона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
      4)   заслушивание   ежегодного   отчета   Главы   Администрации   (Губернатора)  Томской  области  о  состоянии  системы  образования  Томской области;
      5)  утверждение  нормативов  финансирования образования Томскойобласти; (В       редакции       Закона       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      6)   формирование   областного  бюджета  в  части  расходов  наобразование; (В      редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      7)  установление  категорий  граждан,  которым  предоставляетсясоциальная поддержка в период получения ими образования в областныхгосударственных   и   муниципальных   образовательных  учреждениях,порядка и размеров ее предоставления; (В  редакции  Закона  Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      8)   осуществление  контроля  за  созданием,  реорганизацией  иликвидацией образовательных учреждений, финансируемых из областногобюджета; (В       редакции       Закона       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      9)  установление методики расчета субвенций местным бюджетам наобеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на получениеобщедоступного  и  бесплатного начального общего, основного общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также дополнительногообразования    в   общеобразовательных   учреждениях   в   размере,необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ вчасти   финансирования   расходов   на   оплату   труда  работниковобщеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебные  пособия,технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды  (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальныхрасходов, осуществляемых из местных бюджетов). (Дополнен   -  ЗаконТомской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      К  компетенции  Государственной  Думы Томской области относится осуществление   иных   полномочий  в  соответствии  с  федеральным,  областным законодательством и настоящим Законом.     
       
      Статья 15. Компетенция Администрации Томской области     
      К компетенции  Администрации Томской области относится:
      1)   обеспечение   на  территории  Томской  области  реализацииобластной политики в сфере образования; (В  редакции Закона Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2)  разработка и реализация областных целевых программ развитияобразования; (В      редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3)    разработка    регионального   (национально-регионального)компонента государственных образовательных стандартов; (В  редакцииЗакона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
      4) разработка образовательного заказа Томской области;
      5) (Исключен - Закон Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      6)  принятие  решений  о  создании,  реорганизации и ликвидации государственных  образовательных учреждений областного подчинения в порядке,  установленном  действующим  законодательством и настоящим Законом;
      6-1) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации ифинансирования областных государственных образовательных учрежденийв  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Томскойобласти; (Дополнен        -       Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      7)  осуществление  контроля  за целевым использованием органамиместного  самоуправления  субвенций  на обеспечение государственныхгарантий  прав  граждан  на  получение общедоступного и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования,     а     также    дополнительного    образования    вобщеобразовательных учреждениях; (В редакции Закона Томской областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      8)  разработка  нормативов  финансирования  образования Томскойобласти; (В       редакции       Закона       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      9)    закрепление    за    государственными    образовательными    учреждениями  земельных  участков,  находящихся  в  государственной  собственности Томской области, в бессрочное пользование;   
      10)   прогнозирование развития сети образовательных учреждений;
      11)     обобщение     передового     опыта     и    организация    экспериментирования в сфере образования;
      12)   изучение   и   стимулирование  инновационных  проектов  в  образовании;
      13)  согласование с руководителями учреждений профессионального образования  независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности,  а также ведомственной принадлежности введения новых и ликвидации существующих специальностей для Томской области;  
      14)   проведение   анализа,   прогнозирование   и   координация   приоритетных    научно-исследовательских    и    проектных   работ,   финансируемых  за  счет  средств  областного бюджета, в учреждениях высшего профессионального образования;
      15)   содействие   проведению   научных  исследований  в  сфере  образования  и  разработка  программы  их практического применения; 
      16)  разработка  программы  международного  и  межрегионального  сотрудничества в сфере образования;
      17)  внесение  предложений по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды образования в Томской области;  
      18)   прогнозирование  потребности  в  специалистах  различного  профиля  для  нужд  Томской  области, формирование на данной основе образовательного заказа на специалистов по различным направлениям; 
      19)  установление  дополнительных  к  федеральным  требований кобластным  государственным  образовательным  учреждениям,  в  частистроительных  норм  и  правил,  санитарных  норм,  охраны  здоровьяобучающихся,   воспитанников,   оснащенности  учебного  процесса  иоборудования учебных помещений; (В  редакции Закона Томской областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      20)  организация взаимодействия органов государственной власти,органов  местного  самоуправления, образовательных учреждений, иныхзаинтересованных   лиц   по  вопросам  профессиональной  ориентацииучащейся молодежи; (Дополнен     -     Закон     Томской    областиот 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
      21)  информационное  обеспечение  в  пределах своей компетенцииобразовательных учреждений, организация издания учебной литературы,разработка  базисных  учебных  планов  и примерных программ курсов,дисциплин; (Дополнен       -       Закон       Томской      областиот 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
      21-1)  организация  предоставления общедоступного и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования  по  основным  образовательным  программам  в областныхгосударственных    специальных    (коррекционных)   образовательныхучреждениях,   специальных  учебно-воспитательных  учреждениях  дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в специальныхобразовательных    учреждениях    закрытого    типа   по   перечню,утвержденному Администрацией Томской области; (Дополнен   -   ЗаконТомской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      22)   осуществление  иных  полномочий  в  сфере  образования  в  соответствии с федеральным и областным законодательством.   
       
      Статья 16. Компетенция государственных органов управления
                 образованием Томской области     
      1.  В  целях оперативного и предметного управления образованиемГлава  Администрации  (Губернатор)  Томской области в установленномпорядке   создает   государственный   орган   (органы)   управленияобразованием   Томской   области   в   соответствии  со  структуройисполнительных  органов  государственной  власти  Томской области иутверждает положение об указанном органе (органах). (В     редакцииЗакона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2.  К  компетенции государственного органа (органов) управления общим образованием Томской области относится:      
      1) участие в разработке и реализация областных целевых программразвития    образования,   других   областных   целевых   программ,образовательного заказа Томской области; (В редакции Закона Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2)    осуществление    полномочий    учредителя   (учредителей)подведомственных образовательных учреждений, в том числе учрежденийдополнительного  образования  детей  регионального  значения (кроменаходящихся в ведении органов управления культуры, спорта и туризмаТомской области); (В     редакции     Закона     Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3)   лицензирование   деятельности  образовательных  учреждений  независимо   от   их   организационно-правовых  форм  и  участие  в  лицензировании образовательной деятельности по программам высшего и послевузовского профессионального образования (в составе экспертных комиссий Министерства образования России);
      4)  аттестация  и  государственная аккредитация образовательных учреждений в пределах своих полномочий;        
      5)    контроль   исполнения   государственных   образовательных   стандартов   образовательными   учреждениями,   расположенными   на   территории области;
      6)   участие   в  разработке  областных  нормативов  и  порядка  финансирования соответствующих образовательных учреждений;
      7)  финансирование подведомственных образовательных учреждений, организаций;
      8)  информационное  и  методическое обеспечение образовательных учреждений и муниципальных органов управления образованием;  
      9)  инспектирование  образовательных  учреждений, муниципальныхорганов  управления  образованием  в  пределах  своих  полномочий вобласти   образования;  контроль  за  соблюдением  образовательнымиучреждениями    (за    исключением    организаций,   лицензированиедеятельности  которых  отнесено  к  компетенции федеральных органовисполнительной   власти)   условий   образовательной  деятельности,предусмотренных лицензией; (В   редакции   Закона  Томской  областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      10)   разработка   и  реализация  совместно  с  профсоюзными  и  общественными  организациями  мер по социальной защите обучающихся, воспитанников  и  педагогических  работников  на территории Томской области  по  улучшению  условий  их обучения, труда, быта, отдыха и медицинского обслуживания;
      11)  аттестация  педагогических и руководящих кадров учреждений образования областного подчинения в установленном порядке;  
      12)  представление  работников  системы  образования  области к правительственным наградам, званиям и знакам отличия;   
      13)  координация  работы  по опеке, попечительству, защите прав детей, обучающихся и воспитанников;
      14)   издание   в   пределах   своей   компетенции  нормативных  документов;
      14-1) организация подготовки, профессиональной переподготовки иповышения квалификации педагогических работников; (Дополнен - ЗаконТомской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      15)   осуществление   иных   полномочий   в   сфере  управления  образованием,     предусмотренных     федеральным    и    областным    законодательством.
       
      Статья 17. (Исключена      -      Закон     Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      Статья  17-1.  Компетенция  и  ответственность образовательногоучреждения
  
        1.  Образовательное  учреждение  самостоятельно в осуществленииобразовательного  процесса,  подборе и расстановке кадров, научной,финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности  в  пределах,установленных   законодательством   Российской  Федерации,  типовымположением  об  образовательном  учреждении  соответствующих типа ивида и уставом образовательного учреждения.
        2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
        1)     материально-техническое    обеспечение    и    оснащениеобразовательного  процесса, оборудование помещений в соответствии сгосударственными  и местными нормами и требованиями, осуществляемыев пределах собственных финансовых средств;
        2)  привлечение для осуществления деятельности, предусмотреннойуставом   данного   образовательного   учреждения,   дополнительныхисточников финансовых и материальных средств;
        3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчетао поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
        4)    подбор,   прием   на   работу   и   расстановка   кадров,ответственность за уровень их квалификации;
        5)  использование  и совершенствование методик образовательногопроцесса  и  образовательных  технологий, в том числе дистанционныхобразовательных  технологий.  Под  дистанционными  образовательнымитехнологиями  понимаются  образовательные технологии, реализуемые восновном   с   применением  информационных  и  телекоммуникационныхтехнологий  при  опосредованном  (на  расстоянии)  или не полностьюопосредованном   взаимодействии   обучающегося   и  педагогическогоработника.
        Образовательное  учреждение  вправе  использовать дистанционныеобразовательные  технологии при всех формах получения образования впорядке,  установленном  федеральным  (центральным) государственныморганом управления образования;
        6)   разработка   и   утверждение  компонента  образовательногоучреждения   государственного   образовательного  стандарта  общегообразования, образовательных программ и учебных планов;
        7)  разработка  и утверждение рабочих программ учебных курсов идисциплин;
        8) разработка и утверждение по согласованию с органами местногосамоуправления годовых календарных учебных графиков;
        9)     установление    структуры    управления    деятельностьюобразовательного  учреждения,  штатного  расписания,  распределениедолжностных обязанностей;
        10)  установление  заработной платы работников образовательногоучреждения,  в  том  числе надбавок и доплат к должностным окладам,порядка и размеров их премирования; (В   редакции   Закона  Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        11)  (Исключен        -       Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        12)  разработка  и принятие устава коллективом образовательногоучреждения   для   внесения  его  на  утверждение  в  установленномдействующим законодательством порядке; (В  редакции  Закона Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        13)   разработка   и  принятие  правил  внутреннего  распорядкаобразовательного учреждения, иных локальных актов;
        14)   формирование  контингента  обучающихся,  воспитанников  впределах  оговоренной  лицензией  квоты, если иное не предусмотренотиповым  положением  об  образовательном учреждении соответствующихтипа и вида и действующим законодательством;
        15)  самостоятельное  осуществление образовательного процесса всоответствии  с  уставом  образовательного  учреждения, лицензией исвидетельством о государственной аккредитации;
        16)    осуществление    текущего    контроля   успеваемости   ипромежуточной  аттестации обучающихся образовательного учреждения всоответствии  со  своим  уставом  и  требованиями Закона РоссийскойФедерации "Об образовании";
        17)   обеспечение   своевременного   предоставления   отдельнымкатегориям  обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видовматериального    обеспечения,   предусмотренных   законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Томской области и правовымиактами органов местного самоуправления; (В  редакции Закона Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        18)  обеспечение в образовательном учреждении интернатного типаусловий содержания воспитанников не ниже нормативных;
        19)  создание  в образовательном учреждении необходимых условийдля   работы  подразделений  организаций  общественного  питания  имедицинских  учреждений,  контроль  их  работы  в  целях  охраны  иукрепления   здоровья   обучающихся,   воспитанников  и  работниковобразовательного учреждения;
        20)   содействие   деятельности   учительских  (педагогических)организаций (объединений) и методических объединений;
        21)   координация  в  образовательном  учреждении  деятельностиобщественных   (в  том  числе  детских  и  молодежных)  организаций(объединений), не запрещенной законом;
        22)   выбор  учебников  из  утвержденных  федеральных  перечнейучебников,   рекомендованных   (допущенных)   к   использованию   вобразовательном процессе;
        23) осуществление иной деятельности, не запрещенной действующимзаконодательством   и   предусмотренной   уставом  образовательногоучреждения.
        3.    Образовательное    учреждение   несет   в   установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
        1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
        2)  реализацию  не  в  полном объеме образовательных программ всоответствии   с  учебным  планом  и  графиком  учебного  процесса;качество образования своих выпускников;
        3)  жизнь  и  здоровье  обучающихся, воспитанников и работниковобразовательного учреждения во время образовательного процесса;
        4)   нарушение  прав  и  свобод  обучающихся,  воспитанников  иработников образовательного учреждения;
        5)  иные действия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.
  
  
        (Статья    17-1    дополнена    -    Закон    Томской   областиот 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
              
  
  
        Статья 18. Участие общественности в управлении образованием     
        1.    Учас
  
  тие    общественности   в   управлении   образованием   осуществляется  через органы общественного управления образованием, к которым относятся:
      советы    ректоров    учреждений    высшего   профессионального   образования;
      советы образовательных учреждений;
      попечительские советы образовательных учреждений;
      родительские комитеты образовательных учреждений;
      иные формы участия общественности в решении вопросов управления образованием в Томской области.
      2.  Полномочия  органов  общественного  управления образованием определяются  уставами  соответствующих образовательных учреждений, разработанными  и  утвержденными  в  соответствии  с  федеральным и областным законодательством.
      Статья  18-1.  Порядок  создания  и  регламентации деятельностиобразовательного учреждения
  
        1.  Образовательное  учреждение  создается  и  регистрируется всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В  редакцииЗакона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        2.    Устав    областного   государственного   образовательногоучреждения   утверждается   в  порядке,  установленном  действующимзаконодательством. (В     редакции     Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        3.   Для  регистрации  образовательного  учреждения  учредительпредставляет  документы  в  соответствии  с  Федеральным законом "Огосударственной   регистрации   юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей". (В     редакции     Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        4.  Права  юридического  лица  у  образовательного учреждения вчасти ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотреннойего уставом и направленной на подготовку образовательного процесса,возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
        5.  Право  на  ведение  образовательной  деятельности и льготы,установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Томскойобласти,  возникают  у образовательного учреждения с момента выдачиему лицензии (разрешения).
        6.  Лицензия  на  право  ведения  образовательной  деятельностивыдается   государственным   органом   управления  образованием  наосновании заключения экспертной комиссии. Лицензии на право веденияобразовательной     деятельности     образовательным    учреждениямрелигиозных  организаций  (объединений)  выдаются  по представлениюруководства соответствующей конфессии. (В  редакции  Закона Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        7.   Экспертная   комиссия  создается  государственным  органомуправления  образованием  по  заявлению  учредителя и проводит своюработу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетных началахвходят    представители    государственного    органа    управленияобразованием,  соответствующего  органа  местного  самоуправления и(или)  местного  (муниципального)  органа  управления образованием,действующих образовательных учреждений, общественности. (В редакцииЗакона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        8.  Предметом  и  содержанием  экспертизы является установлениесоответствия   условий   осуществления  образовательного  процесса,предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местнымтребованиям  в  части  строительных  норм  и  правил,  санитарных игигиенических  норм,  охраны  здоровья обучающихся, воспитанников иработников   образовательных   учреждений,   оборудования   учебныхпомещений,  оснащенности  учебного процесса, образовательного цензапедагогических  работников и укомплектованности штатов. Содержание,организация   и   методики   образовательного   процесса  предметомэкспертизы не являются.
        Особенности  предмета  и  содержания  экспертизы,  проводимой вотношении  образовательных  учреждений,  использующих дистанционныеобразовательные  технологии для реализации образовательных программчастично   или   в   полном   объеме,  устанавливаются  федеральным(центральным) государственным органом управления образованием, еслииное не установлено федеральным законом.
        9.     Требования     экспертизы     не     могут     превышатьсреднестатистических   показателей   для   территории,  на  которойзарегистрировано образовательное учреждение.
        10. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
        11.   В   лицензии,   выдаваемой  образовательному  учреждению,фиксируются    контрольные    нормативы,   предельная   численностьконтингента   обучающихся,   воспитанников  и  срок  действия  этойлицензии.
        12.   Отрицательное  заключение  по  результатам  экспертизы  иоснованный   на   нем  отказ  в  выдаче  лицензии  образовательномуучреждению могут быть обжалованы учредителем в суд.
        13.   Контроль   за   соблюдением  образовательным  учреждениемнезависимо  от  его организационно - правовой формы предусмотренныхлицензией  условий  обеспечивает  государственный  орган управленияобразованием,  выдавший  лицензию.  В случае нарушения этих условийлицензия подлежит изъятию. (В   редакции   Закона  Томской  областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        14. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, чтои ее получение.
        15.   Права   образовательного   учреждения   на  выдачу  своимвыпускникам  документа  государственного  образца о соответствующемуровне   образования,   на   пользование   печатью  с  изображениемГосударственного  герба Российской Федерации возникают с момента ихгосударственной   аккредитации,   подтвержденной  свидетельством  огосударственной аккредитации. (В  редакции  Закона  Томской областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        16.     Свидетельство     о     государственной    аккредитацииобразовательного   учреждения   подтверждает   его  государственныйстатус,  уровень реализуемых образовательных программ, соответствиесодержания    и   качества   подготовки   выпускников   требованиямгосударственных   образовательных   стандартов,   право  на  выдачувыпускникам  документов  государственного образца о соответствующемуровне образования.
        Свидетельство   о   государственной   аккредитации,  выдаваемоедошкольным     образовательным     учреждениям     и    учреждениямдополнительного  образования  детей,  подтверждает  государственныйстатус   соответствующего   образовательного   учреждения,  уровеньреализуемых    им   образовательных   программ,   категорию   этогообразовательного учреждения.
        17.  Государственная  аккредитация  образовательных  учрежденийпроводится  государственными  органами  управления  образованием наосновании заявления образовательного учреждения и заключения по егоаттестации. (В       редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        18.   Аттестация   образовательного   учреждения  проводится  впорядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации.Затраты   на  проведение  аттестации  оплачиваются  образовательнымучреждением. (В      редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        19.   Целью  и  содержанием  аттестации  является  установлениесоответствия  содержания,  уровня и качества подготовки выпускниковобразовательного     учреждения     требованиям     государственныхобразовательных  стандартов.  Условием  аттестации образовательногоучреждения являются положительные результаты итоговой аттестации неменее  чем половины его выпускников в течение трех последовательныхлет.
        Первая  аттестация вновь созданного образовательного учрежденияможет   проводиться   по   его   заявлению  после  первого  выпускаобучавшихся,  но  не  ранее  чем  через  три  года  после получениялицензии  при условии положительных результатов итоговой аттестациине менее чем половины его выпускников.
        Первая  аттестация вновь создаваемых образовательных учрежденийначального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общегообразования  может  проводиться  поэтапно по ступеням образования -начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.
        20.  Аттестационное  заключение  государственной аттестационнойслужбы  может  быть  обжаловано  в  суд  только  в  части процедурыаттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать повторнойаттестации  не  ранее  чем  через 12 месяцев с момента отказа ему вгосударственной аккредитации.
        21.    Аттестация    дошкольных   образовательных   учреждений,образовательных  учреждений  для  детей - сирот и детей, оставшихсябез  попечения  родителей  (законных  представителей),  специальных(коррекционных)   образовательных   учреждений   для   обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений дополнительногообразования,    а    также    вновь   созданных   экспериментальныхобразовательных      учреждений      проводится     соответствующимгосударственным   органом   управления   образованием   в  порядке,предусмотренном   типовыми   положениями  об  этих  образовательныхучреждениях.
        22.    Образовательное    учреждение    может    быть    лишеногосударственной аккредитации по результатам аттестации.
        23.  Филиалы  (отделения)  образовательных  учреждений проходятлицензирование,  аттестацию  и государственную аккредитацию в общемпорядке,   установленном  для  образовательных  учреждений  ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании".
        Филиалы      образовательного      учреждения,     реализующегообразовательную  программу  (образовательные  программы)  в  полномобъеме  посредством  дистанционных  образовательных  технологий (заисключением  некоторых  занятий)  в этих филиалах, вправе проходитьаттестацию     и    государственную    аккредитацию    в    составеобразовательного     учреждения,     обособленными     структурнымиподразделениями которого они являются.
        24.  Образовательные  учреждения  могут  получать  общественнуюаккредитацию  в  различных  российских, иностранных и международныхобщественных  образовательных,  научных  и промышленных структурах.Такая  аккредитация  не  влечет  за собой дополнительные финансовыеобязательства со стороны государства.
  
  
         (Статья    18-1    дополнена    -    Закон   Томской   областиот 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
  
  
         
        Статья 19. Ликвидация и реорганизация образовательных
                   учреждений области     
        1.   Ликвидация   и  реорганизация
  
    образовательных  учреждений  осуществляется в соответствии с действующим законодательством.  
      2.   Ликвидация   сельского  дошкольного  образовательного  или  общеобразовательного  учреждения,  допускается  только  с  согласия  схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
      3. Ликвидация образовательного учреждения, учредителем которогоявляется  орган  государственной  власти  Томской  области, и (или)орган  местного  самоуправления,  может  быть осуществлена только ссогласия Государственной Думы Томской области или представительногооргана   местного  самоуправления  муниципального  образования,  натерритории которого находится образовательное учреждение. (Дополнен- Закон Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
       
      Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОЙ
                               ОБЛАСТИ
                                  
      Статья 20. Основные формы государственной поддержки
                 образования     
      Государственная поддержка системы образования в Томской области осуществляется путем:
      1)  обеспечения  гарантированного  финансирования  деятельности  образовательных учреждений;
      2) обеспечения исполнения нормативов финансирования образованияТомской области; (В     редакции     Закона     Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3)  освобождения  образовательных  учреждений  независимо от их организационно-правовых    форм   в   части   непредпринимательской   деятельности,  предусмотренной  уставами этих учреждений, от уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством;   
      4)     предоставления     в    соответствии    с    действующим    законодательством  налоговых  льгот и льгот по платежам в областной бюджет  организациям,  предоставляющим  образовательным учреждениям услуги  на льготных условиях, в том числе сдающим им свое имущество в аренду;
      5)     предоставления     в    соответствии    с    действующим    законодательством  налоговых  льгот и льгот по платежам в областной бюджет  организациям, занимающимся исследовательской, методической, издательской  и  иной деятельностью, обеспечивающей образовательный процесс, в части этой деятельности;         
      6)   признания   приоритета   развития   сети   образовательных   учреждений в сельской местности, укрепления их учебно- материальной базы и комплектования педагогическими кадрами;      
      7)    развития    инновационной    и    научной    деятельности    образовательных  учреждений,  поощрения  привлечения для этих целей общественных и частных источников финансирования;     
      8) предоставления иных государственных гарантий.
            
      Статья 21. Финансирование мероприятий по развитию
                 образования     
      1.  Источниками  финансирования  образовательных  учреждений  в  соответствии с действующим законодательством могут являться:  
      средства  бюджетов всех уровней (для образовательных учреждений соответствующего подчинения);
      средства общественных и благотворительных фондов;
      средства учредителей;
      платежи  за  оказание  услуг  по  договорам  с  юридическими  и  физическими лицами;
      добровольные пожертвования, субсидии, инвестиции;
      кредиты банков и иных кредитных организаций;
      другие     источники     финансирования,     не     запрещенные     законодательством.
      2.   Финансирование   мероприятий   по   развитию  образования,проводимых   Администрацией   Томской   области,  осуществляется  впределах  средств,  предусмотренных законом об областном бюджете насоответствующий  год  и  областными  целевыми  программами развитияобразования. (В      редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3.  Выделение  денежных средств образовательным учреждениям для реализации  целевых  программ осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
      4.  Для  малокомплектных  сельских и рассматриваемых в качестветаковых  органами государственной власти Томской области и органамиуправления   образованием   образовательных   учреждений   нормативфинансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количестваобучающихся. (В      редакции      Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      Финансирование   специальных   (коррекционных)  образовательных  организаций,  классов,  групп  для  обучающихся  и  воспитанников с отклонениями в развитии осуществляется по повышенным нормативам. 
       
      Статья 22. (Исключена      -      Закон     Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ) 
       
      Статья 23. (Исключена      -      Закон     Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ) 
       
      Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ
                               ОБЛАСТИ
                                  
      Статья 24. Основные принципы экономической политики Томской
                 области в сфере образования     
      1.  Экономическая  политика Томской области в сфере образованиянаправлена  на  поддержку  и  развитие  областных государственных имуниципальных  образовательных  учреждений  в  интересах личности иобщества. (В       редакции       Закона       Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2.  В Томской области финансирование образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.      
      Органы  государственной  власти  Томской  области  осуществляют  политику:
      -   персональной   поддержки   одаренных   обучающихся,  лучших  педагогических  работников,  в  том числе педагогических работников начального,  среднего,  высшего и послевузовского профессионального образования,  победителей конкурсов и проектов развития образования в  форме  стипендий,  грантов,  целевого  финансирования в порядке, определенном Главой Администрации (Губернатором) Томской области; 
      -   достаточного  финансирования  и  материального  обеспечения  образования   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,   а   также   детей   с  ограниченными  возможностями  и  финансирования учреждений образования для детей, имеющих отклонения в развитии.
      3.    Образовательным    учреждениям    предоставляется   право   самостоятельного  ведения  финансово-хозяйственной  деятельности  и  создаются условия для эффективной реализации этого права.  
       
      Статья 25. Финансовое обеспечение системы образования     
      1.  Деятельность  образовательного  учреждения  финансируется всоответствии с действующим законодательством. (В   редакции  ЗаконаТомской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2.    Администрация    Томской    области,    органы   местного   самоуправления     вправе     заключать     с     профессиональными     образовательными  учреждениями договоры об областном, муниципальном заказе на подготовку специалистов.
      3.   Областные   государственные   образовательные   учрежденияпрофессионального  образования  в  соответствии с их уставами могутвести   на   договорной  основе  целевую  подготовку  специалистов,профессиональную    переподготовку    и    повышение   квалификациипедагогических и руководящих работников образовательных учреждений,получать  плату  за указанные образовательные услуги и использоватьполученные средства в соответствии с действующим законодательством.(В редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      4.  Порядок  направления  и  использования  бюджетных  средств,  выделяемых    образовательному    учреждению,   устанавливается   в   соответствии с действующим законодательством.
      5.  Доля  финансовых  средств  на развитие образования ежегодно закрепляется  в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и не подлежит сокращению в течение финансового года.  
      6.  Образовательные  учреждения могут получать целевые субсидии из  местных бюджетов для оплаты коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся  на общих основаниях и по нормативам, установленным для муниципального жилого фонда.
      7.   Предприятия   и   организации   всех  форм  собственности,  зарегистрированные  на территории Томской области, могут по решению Государственной  Думы  Томской  области  и представительных органов местного  самоуправления  полностью  или  частично освобождаться от уплаты  областных  и  местных  налогов  и  сборов, в части средств, направляемых  этими организациями на финансирование образовательных учреждений на территории Томской области.       
       
      Статья  26.  Источники  формирования имущества образовательногоучреждения
  
        Источниками формирования имущества образовательного учреждения,в том числе финансовых ресурсов, являются:
        имущество, закрепленное за образовательным учреждением на правеоперативного управления;
        доходы   от  разрешенной  уставом  образовательного  учрежденияприносящей доходы деятельности;
        добровольные пожертвования и целевые взносы юридических лиц;
        иные  источники,  не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации и Томской области.
  
  
        (Статья     26    в    редакции    Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
  
  
         
        Статья
  
   27. Платные образовательные услуги государственных и
                 муниципальных образовательных учреждений                  
      Государственные   и  муниципальные  образовательные  учреждения  вправе  оказывать  дополнительные  платные  образовательные услуги, выходящие  за  рамки  государственных  образовательных  стандартов.  Дополнительные   платные   образовательные  услуги  предоставляются  обучающимся  по  их желанию на добровольной основе в соответствии с перечнем,  утвержденным  учредителем  образовательного  учреждения.  Платные   образовательные  услуги  не  могут  быть  оказаны  вместо  образовательной   деятельности,   финансируемой   за  счет  средств  соответствующего бюджета.
       
      Статья 28. Платная образовательная деятельность
                 негосударственного образовательного учреждения                  
      1.  Негосударственные  образовательные учреждения ведут платнуюобразовательную   деятельность   в   соответствии   с   действующимзаконодательством. (В     редакции     Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2.  Стоимость  обучения  и  содержания  образовательных услуг в негосударственных   образовательных   учреждениях  утверждается  их  учредителями в соответствии с действующим законодательством.  
       
      Статья   29.   Предпринимательская  и  иная  приносящая  доходыдеятельность образовательного учреждения
  
        Образовательное    учреждение    вправе    в   соответствии   сзаконодательством    Российской    Федерации    осуществлять   видыдеятельности,  приносящей  доходы,  исчерпывающий  перечень которыхпредусматривается уставом образовательного учреждения
  
  .    (Статья     29    в    редакции    Закона    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
       
      Статья 30. Оплата труда работников образовательных
                 учреждений области     
      1.  Государственные  и муниципальные образовательные учреждения формируют   фонд  оплаты  труда  работников  за  счет  бюджетных  и  внебюджетных  источников.  При  этом  фонд  оплаты  труда,  в части доходов  из  внебюджетных  источников,  образовательные  учреждения  формируют самостоятельно.
      2.  Образовательное  учреждение  в  пределах  имеющихся  у него бюджетных  и  внебюджетных  средств  на оплату труда самостоятельно определяет   размеры   доплат,   надбавок,   премий  и  других  мер  материального стимулирования.
      3.   Фонд   оплаты   труда   негосударственных  образовательных  учреждений определяется учредителем.
       
      Статья 31. Целевая контрактная подготовка специалистов          
      1.  Администрация  Томской области вправе на основе договоров с образовательными   учреждениями   и   контрактов   с   обучающимися   осуществлять       финансирование      подготовки      специалистов      соответствующего уровня, исходя из потребностей Томской области или отдельных  муниципальных  образований  в  специалистах  среднего  и  высшего профессионального звена.
      2.  Объемы и порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов  за  счет  средств  областного бюджета устанавливаются Администрацией  Томской  области  на  основе  программ подготовки и повышения  квалификации  специалистов.  Средства  на  подготовку  и  повышение  квалификации  специалистов  включаются  в сметы расходов соответствующих  структурных  подразделений  Администрации  Томской  области.  При  открытии новых специальностей оказывается финансовая поддержка   за   счет   средств   областного  бюджета  на  создание  материально-технической базы для вводимых специальностей.   
      3.  Трудоустройство  выпускников  учреждений высшего (среднего) профессионального  образования  может  осуществляться  на основании образовательного    заказа   Томской   области.   В   этом   случае   соответствующее  образовательное  учреждение  обязано  направить на конкретное   рабочее   место   выпускника,  получившего  бесплатное  образование, при наличии договора на целевую контрактную подготовку между выпускником и организацией - работодателем.    
      4.     Трудоустройство     выпускников    учреждений    высшего    профессионального  образования, получивших образование на основании договора   о   целевой  контрактной  подготовке,  осуществляется  в  соответствии с указанным договором.
       
      Статья 32. Возмещение ущерба, причиненного некачественным
                 образованием     
      1.   Образовательное   учреждение,   в  случаях,  установленных  действующим  законодательством, обязано возместить обучающемуся или лицу,  закончившему  обучение,  ущерб,  причиненный  некачественным  образованием,   если   содержание   образовательного   процесса  не  соответствовало Государственному образовательному стандарту.
      2. Возмещение ущерба, причиненного некачественным образованием, производится образовательным учреждением по решению суда.   
       
      Статья 33. Научная, научно-техническая и инновационная
                 деятельность в сфере образования     
      1.  Научная,  научно-техническая и инновационная деятельность в сфере  высшего  профессионального  образования  рассматривается как неотъемлемая   и   обязательная   составляющая   часть   подготовки   специалистов    повышения   квалификации   и   подготовки   научно-   педагогических кадров. Для иных видов профессионального образования данные виды деятельности могут быть использованы как дополнительная форма повышения квалификации преподавательского состава.   
      2.   Администрация   Томской   области   в  целях  эффективного  использования   и   развития  научного  потенциала  образовательных  учреждений  финансирует  в  установленном  порядке за счет средств, предусмотренных   в   областном  бюджете,  научные  исследования  и  практические разработки в интересах Томской области.    
      3.   В   целях   осуществления  научной,  научно-технической  и  инновационной   деятельности   образовательные   учреждения  вправе  заключать    договоры    с    органами    государственной   власти,   муниципальными  образованиями  в  лице  уполномоченных  органов или организаций, в соответствии с действующим законодательством.  
      4.   В   целях  вовлечения  в  хозяйственный  оборот  продуктов  интеллектуальной   деятельности   в   сфере   науки,  технологий  и  образования  путем  их  реализации  (инновационная деятельность) на территории   Томской  области  проводится  политика  по  интеграции  инновационной,  инвестиционной, научно-технической, образовательной и предпринимательской деятельности.
      Администрация  Томской  области  в  лице уполномоченных органов обеспечивает     гласность    выбора    приоритетных    направлений    инновационной   деятельности,  механизмов  формирования  реализации  программ  и проектов, а также координирует указанную деятельность в пределах своей компетенции.
       
     Статья 34. (Исключена      -      Закон      Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
       
               ГЛАВА VI. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ
  
                        ПРАВ ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИ
  
  Е    (В редакции Закона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
                                  
      Статья  35.  Социальная  поддержка  работников  образовательныхучреждений (В       редакции       Закона      Томской      областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      1.    Педагогическим   работникам   областных   государственныхобразовательных учреждений тарифные ставки (оклады) устанавливаютсяв соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами. (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      2.   Педагогическим  работникам,  имеющим  специальные  звания,начинающиеся  со  слова "Заслуженный:", устанавливается ежемесячнаянадбавка  к тарифной ставке (должностному окладу), пенсии в размере1000 рублей. Педагогическим работникам, имеющим специальные звания,начинающиеся  со  слова  "Народный:",  устанавливается  ежемесячнаянадбавка  к тарифной ставке (должностному окладу), пенсии в размере2000 рублей. Ежемесячная надбавка вышеназванным лицам выплачиваетсятолько к тарифной ставке (должностному окладу) либо пенсии.      (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      3.    Педагогическим    работникам   -   молодым   специалистам   образовательных  учреждений  устанавливается ежемесячная надбавка к тарифной  ставке (должностному окладу) в размере 1000 рублей.    (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ) 
      4.  Педагогическим  работникам  и руководителям образовательных учреждений  устанавливается  ежемесячная надбавка к тарифной ставке (должностному  окладу) со дня присвоения квалификационной категории в следующем размере:
      4.1.  За  вторую  категорию  -  12 процентов от тарифной ставки (должностного оклада), (В    редакции    Закона   Томской   областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      4.2.  За  первую  категорию  -17 процентов  от тарифной ставки (должностного оклада), (В    редакции    Закона   Томской   областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      4.3.  За  высшую  категорию  -  25 процентов от тарифной ставки (должностного оклада). (В    редакции    Закона   Томской   областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      5.   Пункты  2,  3,  4  настоящей  статьи  распространяются  напедагогических работников областных государственных и муниципальныхобразовательных  учреждений,  перечисленных  в статье 11 настоящегоЗакона     (кроме     учреждений    высшего    и    послевузовскогопрофессионального образования). (В  редакции Закона Томской областиот 09.10.2006 г. N 217-ОЗ)
      6.   Работник   образовательного  учреждения,  подпадающий  под  выплату  нескольких  надбавок,  получает  только  одну  надбавку по принципу наибольшей выгоды.
      7.   Порядок   начисления  и  выплаты  надбавок,  установленных  пунктами    2,3,4    настоящей   статьи   устанавливается,   Главой   Администрации (Губернатором) Томской области.
      8.  Работникам  образовательных  учреждений  могут присуждаться премии  в  сфере образования в соответствии с положением о премиях, утверждаемом Государственной Думой Томской области.     
      9.  Источником  финансирования надбавок, установленных пунктами2,3,4 настоящей статьи, является областной бюджет. (В      редакцииЗакона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      10.   Педагогическим   работникам   областных   государственныхобразовательных  учреждений  (в  том  числе руководящим работникам,деятельность  которых  связана с образовательным процессом) в целяхсодействия    их   обеспечению   книгоиздательской   продукцией   ипериодическими   изданиями   за  счет  средств  областного  бюджетавыплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублейв    областных    государственных    образовательных    учрежденияхдополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей- в других областных государственных образовательных учреждениях.
  
        Порядок  и  условия  назначения  и выплаты ежемесячной денежнойкомпенсации устанавливаются Администрацией Томской области
  
  .    (Пункт     10     дополнен     -    Закон    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      11.   Педагогические   работники  областных  государственных  имуниципальных  образовательных  учреждений,  финансовое обеспечениеобразовательного  процесса  которых  отнесено к полномочиям органовгосударственной  власти  Томской области, имеют право на бесплатноеповышение квалификации и профессиональную переподготовку один раз впять  лет. Финансирование указанных расходов осуществляется за счетсредств  областного  бюджета,  в  том  числе  передаваемых  местнымбюджетам  в форме субвенций на обеспечение государственных гарантийправ  граждан  на получение общедоступного и бесплатного начальногообщего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже    дополнительного    образования    в    общеобразовательныхучреждениях.
  
        Порядок  финансирования  расходов  на  повышение квалификации ипрофессиональную     переподготовку    педагогических    работниковмуниципальных  образовательных учреждений, за исключением указанныхв  абзаце  первом настоящего пункта, определяется органами местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством
  
  .    (Пункт     11     дополнен     -    Закон    Томской    областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
      Статья   35-1.   Права   и  социальная  поддержка  обучающихся,воспитанников (В      редакции      Закона      Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
  
        1.    Права    и    обязанности    обучающихся,   воспитанниковобразовательного    учреждения    определяются    уставом   данногообразовательного  учреждения  и иными предусмотренными этим уставомлокальными актами.
        2.  Совершеннолетние  граждане Российской Федерации имеют правона выбор образовательного учреждения и формы получения образования.
        3.   Граждане,   получившие   образование  в  неаккредитованныхобразовательных   учреждениях   в  форме  семейного  образования  исамообразования,  имеют  право  на  аттестацию в форме экстерната ваккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
        4.  Обучающиеся  всех образовательных учреждений имеют право наполучение    образования    в   соответствии   с   государственнымиобразовательными   стандартами,   на   обучение   в  пределах  этихстандартов  по  индивидуальным  учебным  планам, на ускоренный курсобучения,  на  бесплатное пользование библиотечно - информационнымиресурсами  библиотек,  на  получение  дополнительных  (в  том числеплатных)   образовательных   услуг,   на   участие   в   управленииобразовательным   учреждением,  на  уважение  своего  человеческогодостоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражениесобственных мнений и убеждений.
        Обучение  граждан  по  индивидуальным учебным планам в пределахгосударственного   образовательного   стандарта   и  формы  участияобучающихся     в     управлении     образовательным    учреждениемрегламентируются уставом данного образовательного учреждения.
        5.  Выпускники  образовательных  учреждений  независимо  от  ихорганизационно    -    правовых   форм,   имеющих   государственнуюаккредитацию,   обладают   равными   правами   при   поступлении  вобразовательное учреждение следующего уровня.
        6.     Обучающихся,    воспитанников    государственного    илимуниципального  образовательного  учреждения  учредитель в пределахсвоей  компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях иинтернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки. (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        7.  Граждане  Российской  Федерации  имеют  право  на получениевпервые  бесплатного  начального общего, основного общего, среднего(полного)  общего,  начального  профессионального  образования и наконкурсной     основе     среднего    профессионального,    высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования вгосударственных  или  муниципальных  образовательных  учреждениях впределах государственных образовательных стандартов.
        Граждане  Российской  Федерации  вправе в установленном порядкенеоднократно  получать  бесплатное  профессиональное образование понаправлению  государственной  службы  занятости,  в  случае  потеривозможности   работать   по   профессии,  специальности,  в  случаепрофессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
        8.  Обучающиеся в образовательных учреждениях по очно - заочной(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют правона   дополнительный   оплачиваемый   отпуск  по  месту  работы,  насокращенную   рабочую   неделю   и   на   другие   льготы,  которыепредоставляются   в   порядке,   устанавливаемом  законодательствомРоссийской Федерации.
        9.  В образовательных учреждениях содержание и обучение детей -сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (законныхпредставителей),  осуществляются на основе полного государственногообеспечения.
        10.  Для  детей  и  подростков с отклонениями в развитии органыуправления   образованием   создают   специальные   (коррекционные)образовательные  учреждения  (классы,  группы),  обеспечивающие  ихлечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию вобщество.
        Категории  обучающихся, воспитанников, направляемых в указанныеобразовательные   учреждения,   а   также  содержащихся  на  полномгосударственном обеспечении, определяются Правительством РоссийскойФедерации.
        Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии направляются вуказанные    образовательные    учреждения    органами   управленияобразованием  только с согласия родителей (законных представителей)по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
        11.   Для   подростков   с   девиантным  (общественно  опасным)поведением,  достигших  возраста  одиннадцати  лет,  нуждающихся  вособых  условиях  воспитания  и  обучения  и требующих специальногопедагогического    подхода,    создаются   специальные   учебно   -воспитательные  учреждения,  обеспечивающие  их медико - социальнуюреабилитацию, образование и профессиональную подготовку.
        Направление  таких  подростков в эти образовательные учрежденияосуществляется только по решению суда.
        12.  Для  граждан,  содержащихся  в  воспитательно - трудовых иисправительно   -   трудовых   учреждениях,   администрацией   этихучреждений   и  органами  государственной  власти  Томской  областисоздаются  условия  для  получения  основного  общего  и начальногопрофессионального  образования,  для профессиональной подготовки, атакже для самообразования. (В   редакции   Закона  Томской  областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        13.   Органы   государственной   власти   и  органы  управленияобразованием  могут  создавать нетиповые образовательные учреждениявысшей  категории для детей, подростков и молодых людей, проявившихвыдающиеся способности.
        Абзац.      (Исключен      -      Закон     Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        Категории  отбора  таких  детей,  подростков  и молодых людей вуказанные  образовательные  учреждения  определяются  учредителем идоводятся до сведения общественности.
        14.    Привлечение   обучающихся,   воспитанников   гражданскихобразовательных  учреждений без согласия обучающихся, воспитанникови    их   родителей   (законных   представителей)   к   труду,   непредусмотренному образовательной программой, запрещается.
        15.  Принуждение  обучающихся,  воспитанников  к  вступлению  вобщественные, общественно - политические организации (объединения),движения   и  партии,  а  также  принудительное  привлечение  их  кдеятельности  этих организаций и участию в агитационных кампаниях иполитических акциях не допускаются.
        16.   Обучающиеся,   воспитанники  гражданских  образовательныхучреждений  имеют  право  на  свободное  посещение  мероприятий, непредусмотренных учебным планом.
        17.  В  случае  прекращения  деятельности  общеобразовательногоучреждения     или     образовательного    учреждения    начальногопрофессионального   образования   орган   управления  образованием,которому   подведомственно   данное   образовательное   учреждение,обеспечивает   перевод   обучающихся,   воспитанников   с  согласияродителей   (законных   представителей)  в  другие  образовательныеучреждения соответствующего типа.
        18.   В   случае   прекращения   деятельности  государственногогражданского образовательного учреждения среднего профессиональногоили  высшего  профессионального  образования студенты переводятся вдругие образовательные учреждения. (В   редакции   Закона   Томскойобласти от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        Абзац.      (Исключен      -      Закон     Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        19.  Обучающиеся,  воспитанники имеют право на перевод в другоеобразовательное  учреждение,  реализующее образовательную программусоответствующего   уровня,   при  согласии  этого  образовательногоучреждения и успешном прохождении ими аттестации.
        20.  (Исключен        -       Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        21. (Исключен        -        Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        22.  (Исключен        -       Закон       Томской       областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
  
  
        (Статья    35-1    дополнена    -    Закон    Томской   областиот 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
  
      Статья 35-2. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников
  
        1.  Образовательное  учреждение  создает условия, гарантирующиеохрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
        Учебная  нагрузка,  режим  занятий  обучающихся,  воспитанниковопределяются   уставом   образовательного   учреждения   на  основерекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
        2.  Для  детей,  нуждающихся в длительном лечении, организуютсяоздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторноготипа.   Учебные   занятия   для   таких   детей  могут  проводитьсяобразовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
  
  
      Обеспечение    указанных    мероприятий    является   расходнымобязательством Томской области. (Дополнен  -  Закон Томской областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
  
        3.  Педагогические работники образовательных учреждений обязаныпроходить   периодические   бесплатные   медицинские  обследования,которые проводятся за счет средств учредителя.
        4.    Медицинское   обслуживание   обучающихся,   воспитанниковобразовательного  учреждения  обеспечивают  органы здравоохранения.Образовательное   учреждение   обязано   предоставить  помещение  ссоответствующими условиями для работы медицинских работников.
        5.  Расписание  занятий  в  образовательном  учреждении  должнопредусматривать  перерыв  достаточной продолжительности для питанияобучающихся, воспитанников.
        Организация питания в образовательном учреждении возлагается наобразовательные  учреждения.  В  образовательном  учреждении должнобыть    предусмотрено    помещение    для    питания   обучающихся,воспитанников. (В      редакции      Закона     Томской     областиот 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
        6.  Ответственность  за создание необходимых условий для учебы,труда   и   отдыха   обучающихся,   воспитанников   образовательныхучреждений  несут  должностные  лица  образовательных  учреждений всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и уставомданного образовательного учреждения.
  
  
        (Статья    35-2    дополнена    -    Закон    Томской   областиот 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
  
      Статья   35-3.   Права   и   обязанности   родителей  (законныхпредставителей)
  
        1.  Родители  (законные представители) несовершеннолетних детейдо  получения  последними  основного общего образования имеют правовыбирать   формы  обучения,  образовательные  учреждения,  защищатьзаконные  права  и интересы ребенка, принимать участие в управленииобразовательным учреждением.
        2. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанниковобязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.
        3. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанниковобязаны выполнять устав образовательного учреждения.
        4.  Родители  (законные представители) имеют право дать ребенкуначальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образованиев  семье.  Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любомэтапе   обучения   при  его  положительной  аттестации  по  решениюродителей   (законных   представителей)  продолжить  образование  вобразовательном учреждении.
        5. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанниковнесут  ответственность  за  их  воспитание, получение ими основногообщего образования.
  
  
        (Статья    35-3    дополнена    -    Закон    Томской   областиот 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
         
  
  
             Глава VII. ПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И
                ПЕРЕПОДГОТОВКА
  
   ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
                                  
      Статья 36. Руководство подготовкой, переподготовкой и
                 повышением квалификации педагогических работников                   
      1.  Общее руководство подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации педагогических работников осуществляет государственный орган (органы) управления образованием Томской области.   
      2.  Научно-методическими  и организационными центрами повышения квалификации  и  дополнительного  профессионального образования для педагогических  работников всех уровней выступают функционирующие в Томской области образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии.
      3.     Руководители     образовательных     учреждений    несутответственность    за    повышение    квалификации   педагогическихработников,  предоставляя  им  право  повышать  свою квалификацию всоответствии с требованиями действующего законодательства.       (Вредакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)     
      Статья 37. Организации повышения квалификации педагогических
                 работников     
      1.  По  решению Администрации Томской области, органов местного самоуправления   Томской   области  могут  создаваться  организации  (институты, центры, кабинеты) повышения квалификации педагогических работников.
      2.   Основными   задачами  организаций  повышения  квалификации  педагогических работников (во взаимодействии с областным институтом повышения квалификации работников образования, другими учреждениями дополнительного  профессионального  образования,  высшими  учебными  заведениями) являются:
      -    организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения   квалификации    различных   категорий   педагогических   работников   образовательных учреждений;
      -    мониторинг    качества   образования   в   образовательных   учреждениях;
      -   изучение   анализа   и   обобщение  педагогического  опыта,  содействие его распространению  и творческому использованию;  
      - подготовка экспертных заключений для аттестационных комиссий; 
      -  информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  образовательных учреждений, педагогических работников;
      -    координация    методической   работы   в   образовательных   учреждениях;
      - помощь в самообразовании педагогических работников;
      -     организация     опытно-экспериментальной     и    научно-    исследовательской   работы,   творческих   поисков   педагогических   работников.
      3. Организации повышения квалификации педагогических работников в   пределах  своей  компетенции  принимают  участие  в  подготовке  ежегодной  публикации  среднестатистических  данных  о соответствии условий  осуществления  образовательного процесса в образовательных учреждениях,    расположенных   на   подведомственной   территории,   требованиям  федерального и областного законодательства о состоянии здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. 
      4. Организации повышения квалификации педагогических работников проходят  лицензирование и аккредитацию в установленном действующим законодательством порядке. Работники указанных организаций проходят аттестацию в соответствии с действующим законодательством.  
      5. Организации повышения квалификации педагогических работников имеют  право  на  оказание  дополнительных  образовательных услуг и создание  творческих  групп  на  договорной основе в соответствии с действующим законодательством.
       
      Статья 38. Методическая работа в образовательных
                 учреждениях     
      1.   Вопросы   организации  и  совершенствования  методического  обеспечения   образовательного  процесса  решаются  образовательным  учреждением.
      2.  С  учетом  конкретных  условий  и специфики образовательных учреждений   возможны   различные  формы  организации  коллективной  методической    работы:    предметные   и   цикловые   методические   объединения,   проблемные   семинары,   творческие   группы,  школы  передового опыта и другие формы.         
      3.  Работники образовательных учреждений имеют право свободного выбора форм и содержания методической работы.     
       
                Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
      Статья 39. Ответственность за нарушение настоящего Закона     
      Физические  и юридические лица, виновные в нарушении настоящего Закона,  несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
       
      Статья 40. Вступление настоящего Закона в силу     
      Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального  опубликования, за исключением пунктов 2,3,4 статьи 35 настоящего Закона.
      Пункты  2,3  статьи  35  настоящего  Закона вступают в силу с 1 января 2002 года.
      Подпункты  4.1,  4.2,  4.3 пункта 4 статьи 35 настоящего Законавступают в силу с 1 июня 2003 года. (В   редакции   Закона  Томскойобласти от 10.04.2003 г. N 48-ОЗ)
       
      Статья 41. Приведение   нормативных  правовых   актов   в
                 соответствие с настоящим Законом                    
      Нормативные   правовые   акты   Администрации  Томской  области  подлежат  приведению  в  соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.    
      Администрации Томской области разработать и принять нормативные правовые  акты,  обеспечивающие  реализацию  настоящего  Закона,  в  течение двух месяцев со дня вступления его в силу.   
      Рекомендовать органам местного самоуправления при реорганизации и  ликвидации  образовательных  учреждений,  финансируемых  за счет средств  местных  бюджетов, согласовывать решения о реорганизации и ликвидации с представительным органом местного самоуправления.  
       
       
      Глава Администрации (Губернатор)
      Томской области                                 В.М. Кресс