Постановление Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 № 2738
О Законе Томской области "О предоставлении государственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющим капитальные вложения"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.12.2005 N 2738г.Томск Утратилo силу - Закон Томской области от 13.03.2008 г. N 44-ОЗ О Законе Томской области"О предоставлении государственныхгарантий Томской области инвесторам,осуществляющим капитальные вложения" Рассмотрев проект закона Томской области "О предоставлениигосударственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющимкапитальные вложения", внесенный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Главой Администрации (Губернатором)Томской области и доработанный комитетом по экономической политикес учетом поступивших поправок, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О предоставлениигосударственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющимкапитальные вложения" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 N 2738 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О предоставлении государственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющим капитальные вложения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, связанные спредоставлением государственных гарантий Томской области вобеспечение обязательств по кредитам и займам, привлекаемым дляреализации инвестиционных проектов инвесторами, осуществляющимикапитальные вложения (далее - инвесторы). Статья 2. Государственные гарантии Томской области, предоставляемые в обеспечение обязательств по кредитам и займам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов инвесторами, осуществляющими капитальные вложения 1. Государственной гарантией Томской области (далее -государственная гарантия) в целях настоящего Закона признаетсяспособ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силукоторого Томская область - гарант дает письменное обязательствоотвечать за исполнение инвестором, которому дается государственнаягарантия, обязательства перед третьими лицами полностью иличастично. 2. Государственные гарантии предоставляются инвесторам в целяхреализации на территории Томской области приоритетных, социально -значимых инвестиционных проектов, соответствующих одному из нижеперечисленных требований: по проекту осуществляется внедренческая или инновационнаядеятельность; по проекту создается или технически перевооружаетсясобственное производство. 3. Предусмотренное государственной гарантией обязательствоТомской области ограничивается суммой, включающей суммы основногодолга и начисленных процентов в соответствии с кредитным договором,договором займа. При этом не обеспечивается государственнойгарантией исполнение обязательств должника по уплате штрафов,комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту(основному долгу) и за просрочку уплаты процентов. 4. Исполнение Томской областью обязательства инвестора влечетпредъявление соответствующим органом исполнительной власти областик получателю гарантии требований о возмещении сумм, уплаченныхтретьему лицу по государственной гарантии. 5. В случае досрочного исполнения получателем государственнойгарантии обязательств по кредитному договору, договору займадействие государственной гарантии прекращается. 6. Предоставление государственной гарантии, а такжепредъявление регрессных требований к получателю государственнойгарантии от имени Томской области осуществляет Департамент финансовАдминистрации Томской области. Статья 3. Порядок отбора инвесторов при предоставлении государственных гарантий 1. Предоставление государственной гарантии производится наконкурсной основе, за исключением случая, предусмотренного частью 6настоящей статьи. Порядок и условия проведения конкурсаопределяются Главой Администрации (Губернатором) Томской области. 2. Отбор инвестиционных проектов для предоставлениягосударственной гарантии осуществляется Координационным советом поподдержке инвестиционной деятельности (далее - Совет) на основаниизаявления инвестора. Положение о Совете, его состав утверждаютсянормативным правовым актом Главы Администрации (Губернатора)Томской области. 3. Инвесторы, желающие получить государственную гарантию,направляют в Совет следующие документы: 1) заявление о предоставлении государственной гарантии; 2) утвержденный руководителем инвестора, подписанныйиндивидуальным предпринимателем бизнес-план, который: составляется по форме приложения N 1 к Положению об оценкеэффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурснойоснове централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развитияРоссийской Федерации, утвержденному постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470; включает в себя раздел, посвященный развитию организации насреднесрочную перспективу; в случае необходимости должен содержать обоснование размераинвестиций по данным инвестиционного проекта (ТЭО) или специальныхрасчетов в ценах года утверждения документов и в ценах годапредставления документов на экспертизу; 3) заверенные печатью организации - инвестора копииучредительных документов со всеми последующими изменениями идополнениями и копии свидетельств о государственной регистрацииюридического лица, о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или заверенную подписью индивидуальногопредпринимателя - инвестора копию свидетельства о государственнойрегистрации предпринимателя; 4) заверенные печатью организации - инвестора копиибухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкойпросроченной дебиторской и кредиторской задолженностей) запредыдущий год и предшествующие кварталы текущего года с отметкойналоговой инспекции, на учете которой находится инвестор (в случаеналичия обособленных подразделений - на учете которой находитсяголовная организация инвестора) или заверенную подписьюиндивидуального предпринимателя - инвестора копию Книги учетадоходов и расходов и хозяйственных операций индивидуальногопредпринимателя за прошлый налоговый период; 5) заверенную печатью организации - инвестора копиюколлективного договора или соглашения; 6) заверенную печатью организации - инвестора или завереннуюподписью индивидуального предпринимателя - инвестора справку осреднесписочной численности сотрудников и средней заработной платеза прошедший отчетный период; 7) заверенную печатью организации - инвестора информацию обизменении среднесписочной численности сотрудников и среднейзаработной платы в организации в период реализации проекта; 8) заверенную печатью организации - инвестора копиюаудиторского заключения о деятельности организации по итогампоследнего отчетного года (в случае обязательности аудиторскойпроверки); 9) заключение подразделения Администрации Томской области,соответствующего отраслевой принадлежности инвестиционного проекта,о целесообразности предоставления государственной поддержки дляреализации данного проекта; 10) заключение Департамента финансов Администрации Томскойобласти о финансовом состоянии инвестора; 11) справку из налогового органа о задолженности по налогам(сборам) и иным обязательным платежам во все уровни бюджетнойсистемы Российской Федерации по состоянию на последнюю датуотчетного периода, предшествующего периоду, в котором инвесторпретендует на получение государственной гарантии; 12) справку о ранее предоставленной государственной поддержке(формах, сроках, целях и условиях предоставления, если инвесторуоказывалась государственная поддержка), заверенную Департаментомфинансов Томской Администрации области; 13) информацию о готовности кредитовать заявленныйинвестиционный проект, содержащую условия кредитного договора(размер, процентная ставка, срок кредитования, цель кредитования),заверенную печатью кредитной организации; 14) заверенную печатью организации - инвестора или завереннуюподписью индивидуального предпринимателя - инвестора информацию онаправлениях расходования кредитных средств. Совет имеет право запрашивать у инвесторов, претендующих наполучение государственной гарантии, дополнительные сведения,документы. 4. Не допускаются к конкурсу претенденты: 1) находящиеся в стадии реорганизации, банкротства и (или)ликвидации; 2) сообщившие о себе ложные сведения; 3) имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджетывсех уровней, а также задолженность по ранее предоставленным изобластного бюджета средствам на возвратной основе; 4) допустившие по ранее предоставленным государственнымгарантиям несвоевременное исполнение своих обязательств передтретьими лицами. 5. По итогам рассмотрения инвестиционного проекта Советомпринимается решение о предоставлении или отказе в предоставлениигосударственной гарантии инвесторам либо решение о том, что конкурсне состоялся. Решение оформляется протоколом заседания Совета. 6. Решение о том, что конкурс не состоялся, принимаетсяСоветом в том случае, если в конкурсе участвовало менее двухпретендентов. Если конкурс не состоялся по указанному выше основанию, нопретендент соответствует требованиям, установленным действующимзаконодательством, и представил в Совет все необходимые документы,повторный конкурс не проводится и гарантия предоставляетсяединственному претенденту. Если конкурс не состоялся, но претендент не соответствуеттребованиям, установленным действующим законодательством, и (или)не представил в Совет все необходимые документы, может бытьобъявлен повторный конкурс. 7. На основании решения Совета о предоставлениигосударственной гарантии победителям конкурса или единственномупретенденту: 1) издается распоряжение Главы Администрации (Губернатора)Томской области о предоставлении государственной гарантии, насумму, не превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета. 2) Департамент финансов Администрации Томской области готовитна рассмотрение Государственной Думой Томской области проект законаТомской области, включающий государственную гарантию в переченьгосударственных гарантий Томской области на сумму, превышающую 0,01процента расходов областного бюджета. Статья 4. Условия предоставления государственной гарантии 1. Получатель государственной гарантии направляет вДепартамент финансов Администрации Томской области следующиедокументы: 1) соглашение, заключенное между получателем государственнойгарантии и кредитной организацией, на безакцептное списаниеДепартаментом финансов Администрации Томской области со счетаполучателя государственной гарантии всей суммы долга, возникшего всвязи с исполнением Томской областью своих обязательств погосударственной гарантии; 2) документы по обеспечению исполнения обязательств получателягосударственной гарантии по уплате всей суммы долга, возникшего вслучае исполнения Томской областью своих обязательств погосударственной гарантии, оформленные в соответствии с действующимзаконодательством. 2. В обеспечение исполнения государственной гарантиипринимается поручительство или залог имущества, в том числе в видеакций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентовгарантированных обязательств. Указанное обеспечение должно иметьвысокую степень ликвидности. Оценка имущества, передаваемого вкачестве залога, осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности. Статья 5. Договор о предоставлении государственной гарантии 1. Департамент финансов Администрации Томской области наосновании распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти или перечня государственных гарантий Томской областизаключает договор о предоставлении государственной гарантии. 2. В договоре о предоставлении государственной гарантииуказывается: 1) объем обязательств по государственной гарантии; 2) срок государственной гарантии, который определяется срокомисполнения обязательств, по которым предоставлена государственнаягарантия. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс (29 декабря 2005 года N 247 - ОЗ)