Закон Томской области от 29.12.2005 № 247-ОЗ
О предоставлении государственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющим капитальные вложения
ЗАКОН Утратил силу - Закон Томской
области от 13.03.2008 г. N 44-ОЗ
О предоставлении государственных гарантий Томской области
инвесторам, осуществляющим капитальные вложения
(В редакции Закона Томской области от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
ПринятпостановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 22.12.2005 N 2738
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные спредоставлением государственных гарантий Томской области вобеспечение обязательств по кредитам и займам, привлекаемым дляреализации инвестиционных проектов инвесторами (муниципальнымиобразованиями Томской области и юридическими лицами),осуществляющими капитальные вложения (далее - инвесторы). (Вредакции Закона Томской области от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
Статья 2. Государственные гарантии Томской области,
предоставляемые в обеспечение обязательств по
кредитам и займам, привлекаемым для реализации
инвестиционных проектов инвесторами,
осуществляющими капитальные вложения
1. Государственной гарантией Томской области (далее -государственная гарантия) в целях настоящего Закона признаетсяспособ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силукоторого Томская область - гарант дает письменное обязательствоотвечать за исполнение инвестором, которому дается государственнаягарантия, обязательства перед третьими лицами полностью иличастично.
2. Государственные гарантии предоставляются инвесторам в целяхреализации на территории Томской области приоритетных, социально -значимых инвестиционных проектов, соответствующих одному из нижеперечисленных требований:
по проекту осуществляется внедренческая или инновационнаядеятельность;
по проекту создается или технически перевооружаетсясобственное производство.
3. Предусмотренное государственной гарантией обязательствоТомской области ограничивается суммой, включающей суммы основногодолга и начисленных процентов в соответствии с кредитным договором,договором займа. При этом не обеспечивается государственнойгарантией исполнение обязательств должника по уплате штрафов,комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту(основному долгу) и за просрочку уплаты процентов.
4. Исполнение Томской областью обязательства инвестора влечетпредъявление соответствующим органом исполнительной власти областик получателю гарантии требований о возмещении сумм, уплаченныхтретьему лицу по государственной гарантии.
5. В случае досрочного исполнения получателем государственнойгарантии обязательств по кредитному договору, договору займадействие государственной гарантии прекращается.
6. Предоставление государственной гарантии, а такжепредъявление регрессных требований к получателю государственнойгарантии от имени Томской области осуществляет Департамент финансовТомской области. (В редакции Закона Томской областиот 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
Статья 3. Порядок отбора инвесторов при предоставлении
государственных гарантий
1. Предоставление государственной гарантии производится наконкурсной основе, за исключением случая, предусмотренного частью 6настоящей статьи. Порядок и условия проведения конкурсаопределяются Губернатором Томской области. (В редакции ЗаконаТомской области от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
2. Отбор инвестиционных проектов для предоставлениягосударственной гарантии осуществляется Координационным советом поподдержке инвестиционной деятельности (далее - Совет) на основаниизаявления инвестора. Положение о Совете, его состав утверждаютсянормативным правовым актом Губернатора Томской области. (В редакцииЗакона Томской области от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
3. Инвесторы - юридические лица, желающие получитьгосударственную гарантию, направляют в Совет следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной гарантии Томскойобласти;
2) заверенный подписью руководителя и печатью инвесторабизнес-план;
3) заверенные подписью руководителя и печатью инвестора копииучредительных документов со всеми последующими изменениями идополнениями и копии свидетельств о государственной регистрацииюридического лица, о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц;
4) заверенные подписью руководителя и печатью инвестора копиибухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкойпросроченной дебиторской и кредиторской задолженностей) запредыдущий год и предшествующие кварталы текущего года с отметкойналогового органа, на учете в котором находится инвестор (в случаеналичия обособленных подразделений - налогового органа по местунахождения и постановки на учет головной организации инвестора);
5) заверенную подписью руководителя и печатью инвестора копиюколлективного договора или соглашения, а также соглашения опредоставлении статистической информации;
6) заверенную подписью руководителя и печатью инвесторасправку о среднесписочной численности сотрудников и среднейзаработной плате за прошедший отчетный период;
7) заверенную подписью руководителя и печатью инвестораинформацию об изменении среднесписочной численности сотрудников исредней заработной платы в период реализации проекта;
8) заверенную подписью руководителя и печатью инвестора копиюаудиторского заключения о деятельности инвестора по итогампоследнего отчетного года (в случае обязательности аудиторскойпроверки);
9) заключение структурного подразделения Администрации Томскойобласти или иного исполнительного органа государственной властиТомской области, рекомендующего предоставление государственнойподдержки для реализации данного проекта;
10) заключение Департамента финансов Томской области офинансовом состоянии инвестора;
11) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговыхсанкций, выданную налоговым органом не позднее чем за 1 месяц доподачи инвестором заявления о предоставлении государственнойгарантии Томской области;
12) справку о ранее предоставленной государственной поддержке(формах, сроках, целях и условиях предоставления, если инвесторуоказывалась государственная поддержка), заверенную Департаментомфинансов Томской области;
13) информацию о готовности кредитной организации кредитоватьзаявленный инвестиционный проект, содержащую условия кредитногодоговора (размер, процентная ставка, срок кредитования, целькредитования), заверенную печатью кредитной организации;
14) заверенную подписью руководителя и печатью инвестораинформацию о направлениях расходования кредитных средств;
15) заверенные подписью руководителя и печатью инвестора копиивсех документов, необходимых в соответствии с законодательством длязаключения с Томской областью договоров поручительства и залогаимущества для обеспечения исполнения обязательств инвестора поуплате в областной бюджет всей суммы, соответствующей объемуобязательств по государственной гарантии, в случае исполненияТомской областью обязательств по указанной государственнойгарантии.
Инвесторы - муниципальные образования Томской области,желающие получить государственную гарантию, направляют в Советследующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной гарантии Томскойобласти;
2) заверенный подписью главы муниципального образования ипечатью инвестора бизнес-план;
3) заверенные подписью главы муниципального образования ипечатью инвестора копии решений о бюджете муниципальногообразования на текущий финансовый год;
4) заключение структурного подразделения Администрации Томскойобласти или иного исполнительного органа государственной властиТомской области, рекомендующего предоставление государственнойподдержки для реализации данного проекта;
5) информацию о готовности кредитной организации кредитоватьзаявленный инвестиционный проект, содержащую условия кредитногодоговора (размер, процентная ставка, срок кредитования, целькредитования), заверенную печатью кредитной организации;
6) заверенную подписью главы муниципального образования ипечатью инвестора информацию о направлениях расходования кредитныхсредств;
7) заверенные подписью главы муниципального образования ипечатью инвестора копии всех документов, необходимых в соответствиис законодательством для заключения с Томской областью договоровпоручительства и залога имущества для обеспечения исполненияобязательств инвестора по уплате в областной бюджет всей суммы,соответствующей объему обязательств по государственной гарантии, вслучае исполнения Томской областью обязательств по указаннойгосударственной гарантии
. (Часть в редакции Закона Томской областиот 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
4. Не допускаются к конкурсу претенденты:
1) находящиеся в стадии реорганизации, банкротства и (или)ликвидации;
2) сообщившие о себе ложные сведения;
3) имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджетывсех уровней, а также задолженность по ранее предоставленным изобластного бюджета средствам на возвратной основе;
4) допустившие по ранее предоставленным государственнымгарантиям несвоевременное исполнение своих обязательств передтретьими лицами.
5. По итогам рассмотрения инвестиционного проекта Советомпринимается решение о предоставлении или отказе в предоставлениигосударственной гарантии инвесторам либо решение о том, что конкурсне состоялся. Решение оформляется протоколом заседания Совета.
6. Решение о том, что конкурс не состоялся, принимаетсяСоветом в том случае, если в конкурсе участвовало менее двухпретендентов.
Если конкурс не состоялся по указанному выше основанию, нопретендент соответствует требованиям, установленным действующимзаконодательством, и представил в Совет все необходимые документы,повторный конкурс не проводится и гарантия предоставляетсяединственному претенденту.
Если конкурс не состоялся, но претендент не соответствуеттребованиям, установленным действующим законодательством, и (или)не представил в Совет все необходимые документы, может бытьобъявлен повторный конкурс.
7. На основании решения Совета о предоставлениигосударственной гарантии победителям конкурса или единственномупретенденту:
1) издается распоряжение Губернатора Томской области опредоставлении государственной гарантии, на сумму, не превышающую0,01 процента расходов областного бюджета. (В редакции ЗаконаТомской области от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
2) Департамент финансов Томской области готовит нарассмотрение Государственной Думой Томской области проект законаТомской области, включающий государственную гарантию в переченьгосударственных гарантий Томской области на сумму, превышающую 0,01процента расходов областного бюджета. (В редакции Закона Томскойобласти от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
Статья 4. Условия предоставления государственной гарантии
1. Получатель государственной гарантии направляет вДепартамент финансов Томской области следующие документы: (Вредакции Закона Томской области от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
1) соглашение, заключенное между получателем государственнойгарантии и кредитной организацией, на безакцептное списаниеДепартаментом финансов Томской области со счета получателягосударственной гарантии всей суммы долга, возникшего в связи сисполнением Томской областью своих обязательств по государственнойгарантии; (В редакции Закона Томской областиот 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
2) документы по обеспечению исполнения обязательств получателягосударственной гарантии по уплате всей суммы долга, возникшего вслучае исполнения Томской областью своих обязательств погосударственной гарантии, оформленные в соответствии с действующимзаконодательством.
2. В обеспечение исполнения государственной гарантиипринимается поручительство или залог имущества, в том числе в видеакций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентовгарантированных обязательств. Указанное обеспечение должно иметьвысокую степень ликвидности. Оценка имущества, передаваемого вкачестве залога, осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 5. Договор о предоставлении государственной гарантии
1. Департамент финансов Томской области на основаниираспоряжения Губернатора Томской области или перечнягосударственных гарантий Томской области заключает договор опредоставлении государственной гарантии. (В редакции Закона Томскойобласти от 11.07.2007 г. N 137-ОЗ)
2. В договоре о предоставлении государственной гарантииуказывается:
1) объем обязательств по государственной гарантии;
2) срок государственной гарантии, который определяется срокомисполнения обязательств, по которым предоставлена государственнаягарантия.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Томской области В.М. Кресс