Постановление Администрации Томской области от 18.06.2001 № 214
О конкурсной комиссии по размещению заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.06.2001г. N 214г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 17.12.2004 г. N 225 О конкурсной комиссии по размещению заказана закупку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для областных государственных нужд (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144; от 18.09.2003 г. N 202) Во исполнение Закона Томской области "Об областномгосударственном заказе" от 10.04.2001 N 19-ОЗ П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии поразмещению заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для областных государственных нужд. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области по экономическойполитике, инвестициям и управлению государственной собственностьюКозловскую О.В. Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУТВЕРЖДЕНОпостановлениемГлавы Администрации(Губернатора) областиот 18.06.2001г. N 214 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по размещению заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144; от 18.09.2003 г. N 202) I. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение в соответствии с действующимзаконодательством устанавливает порядок формирования конкурсныхкомиссий, создаваемых для размещения заказа на закупку товаров,выполнение работ и оказание услуг для областных государственныхнужд на конкурсной основе. 1. 2. Настоящее Положение регулирует деятельность конкурснойкомиссии по проведению централизованных конкурсов, формируемыхспециализированной структурой-организатором конкурса, определеннымАдминистрацией Томской области (далее - уполномоченный организаторконкурса), а также конкурсных комиссий по проведению ведомственныхконкурсов, формируемых областными государственными заказчиками. II. Компетенция конкурсной комиссии 2. 1. Основными целями деятельности конкурсной комиссииявляются: оптимальное размещение заказа на закупку товаров, выполнениеработ и оказание услуг; предотвращение коррупции и сокращение бюджетных расходов приорганизации закупок для областных государственных нужд; реализация экономической политики области в пределах своейкомпетенции. 2. 2. Во исполнение поставленных целей конкурсная комиссияосуществляет отбор исполнителей областного государственного заказаи проведение конкурсов на профессиональной основе. 2. 3. Конкурсная комиссия: 2. 3.1. Проводит предварительный квалификационный отборучастников конкурса: а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие впредварительном квалификационном отборе; б) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие впредварительном квалификационном отборе; в) оформляет протокол о прохождении соискателямипредварительного квалификационного отбора. 2. 3.2. Осуществляет процедуру конкурса и оформление егорезультатов: а) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками; б) проверяет соответствие представленных конкурсных заявоктребованиям конкурсной документации, организует экспертизупредставленных конкурсных заявок, их оценку и сопоставление,готовит заключения по каждой конкурсной заявке; в) принимает решение о победителе конкурса; г) оформляет и подписывает протокол проведения конкурса. 2. 3.3. Осуществляет иные функции, возложенные на нееобластным государственным заказчиком. 2. 4. Конкурсная комиссия обязана осуществлять оперативныйконтроль за соблюдением установленных правил организации ипроведения конкурса, соблюдать правила и процедуру проведенияконкурса и обеспечивать объективность результатов конкурса. 2. 5. Конкурсная комиссия обязана представлять вАдминистрацию области, областным государственным заказчикамзапрашиваемую информацию о своей деятельности. 2. 6. Конкурсная комиссия обязана сохранять в тайнеконфиденциальную информацию о соискателях и исполнителях заказа назакупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, которая сталаим известна в ходе их деятельности. III. Состав конкурсной комиссии 3. 1. Конкурсная комиссия должна быть сформирована не позднее10 рабочих дней до даты проведения конкурса. 3.2. В состав конкурсной комиссии входят председательконкурсной комиссии, прошедший соответствующую профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации в области организацииконкурсов на закупку продукции для государственных нужд,заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии (без праваголоса), иные члены конкурсной комиссии, привлеченные эксперты,специалисты и консультанты (с правом совещательного голоса). (В редакции Постановлений Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 3. 3. Кандидатура председателя и кандидатуры членовконкурсной комиссии по проведению централизованных конкурсовпредлагаются уполномоченным организатором конкурса и утверждаютсяраспоряжением Главы Администрации (Губернатора) области. Предложение.(Исключено - Постановление Администрации Томскойобласти от 03.12.2002 г. N 357) 3. 4. В состав членов конкурсной комиссии по проведениюцентрализованных конкурсов включаются: должностное лицо уполномоченного организатора конкурса,прошедшие профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в области организации конкурсов на закупку продукциидля государственных нужд; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 25.06.2003 г. N 144) депутат Государственной Думы Томской области (посогласованию); представитель Департамента государственного заказа иматериальнотехнических ресурсов; представитель Департамента финансов; представители областных государственных заказчиков; абзац.(Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) В состав конкурсной комиссии по проведению централизованныхконкурсов могут включаться иные должностные лица Администрацииобласти, а также должностные лица федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Томскойобласти, органов местного самоуправления, по согласованию, вустановленном законом порядке. Секретарем конкурсной комиссии по проведению централизованныхконкурсов назначается представитель организатора конкурса,курирующий проведение данного централизованного конкурса . (Пункт дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 3. 5. В состав членов конкурсной комиссии по проведениюведомственных конкурсов включаются: не менее 3 должностных лиц областного государственногозаказчика; депутат Государственной Думы Томской области (посогласованию); представитель Департамента государственного заказа иматериальнотехнических ресурсов; представитель Департамента финансов; абзац.(Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) В состав конкурсной комиссии по проведению ведомственныхконкурсов могут включаться представители организатора конкурса,иные должностные лица Администрации области, а также должностныелица федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Томской области, органов местногосамоуправления, по согласованию, в установленном законом порядке.(Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 3.6. При проведении конкурсов по технически сложным предметамконкурсная комиссия имеет право привлекать экспертов, специалистови консультантов с правом совещательного голоса. Письменныезаключения экспертов, специалистов и консультантов являютсянеотъемлемыми приложениями протокола проведения конкурса. (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 3. 7. Состав конкурсной комиссии по проведению ведомственныхконкурсов определяется областным государственным заказчиком иоформляется распоряжением (приказом) областного государственногозаказчика. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 03.12.2002 г. N 357) 3. 8. При создании конкурсной комиссии организация,формирующая состав конкурсной комиссии, направляет вГосударственную Думу Томской области запрос по кандидатуредепутата, предлагаемой для включения в состав конкурсной комиссии. Аналогичный запрос направляется в федеральные органыисполнительной власти, органы государственной власти Томскойобласти, органы местного самоуправления. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144) 3. 9. Срок ответа на запросы, указанные в пункте 3.8,устанавливается не более пяти рабочих дней. В случае неполученияответа на запрос в указанный срок конкурсная комиссия формируетсябез участия представителей соответствующих ведомств. IV. Порядок работы конкурсной комиссии 4.1. Конкурсная комиссия осуществляет процедуру конкурса иоформление его результатов в порядке и сроки, установленныеПоложением о конкурсах на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг для областных государственных нужд, утвержденнымпостановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 21.05.2001 N 184. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 4.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, еслив нем принимает участие не менее двух третей членов конкурснойкомиссии, имеющих право голоса. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144) 4.3. Конкурсная комиссия работает в составе, утвержденном вустановленном настоящим постановлением порядке. (Предложение исключено - Постановление Администрации Томскойобласти от 18.09.2003 г. N 202) 4.4. (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 18.09.2003 г. N 202) 4.4. Председатель конкурсной комиссии руководит работойкомиссии, принимает решение о ее созыве, определяет перечень ипорядок рассмотрения обсуждаемых вопросов, вскрывает конверты сконкурсными заявками, распределяет обязанности между членамикомиссии. В его отсутствие деятельностью комиссии руководитзаместитель председателя комиссии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144) 4.5. Секретарь конкурсной комиссии: не позднее чем за 2 дня до проведения заседания комиссииинформирует членов конкурсной комиссии о времени и местепроведения заседания; производит регистрацию соискателей и их представителей,присутствующих на заседании конкурсной комиссии, в журналерегистрации согласно приложению к настоящему Положению; передает организатору конкурса конкурсные заявки и иныедокументы, представленные на конкурс, на хранение в течение двухлет со дня определения победителя конкурса, но не менее срокадействия государственного контракта; ведет протокол проведения конкурса; передает подписанный протокол проведения конкурсауполномоченному организатору конкурса, областному государственномузаказчику для последующего извещения участников конкурса о егорезультатах; осуществляет подготовку информационных материалов дляобеспечения деятельности членов конкурсной комиссии; поясняет членам конкурсной комиссии требования конкурснойдокументации; обеспечивает членов рабочих групп конкурсной комиссиинеобходимыми документами из состава конкурсных заявок соискателейи контролирует их возврат; организует по решению конкурсной комиссии запросы соискателямо дополнительных сведениях и подтверждениях положений конкурснойзаявки, вызов соискателей на заседание рабочей группы для дачипояснений; по запросу члена конкурсной комиссии не позднее одного дня допроведения заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлениюконкурсных заявок обеспечивает его заключениями рабочих групп; осуществляет иные функции по решению конкурсной комиссии. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 4.6. Конкурсная комиссия для анализа, оценки и сопоставленияконкурсных заявок может формировать рабочие группы, состоящие изчленов конкурсной комиссии и привлеченных по решению конкурснойкомиссии экспертов, специалистов и консультантов. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144) 4.7. В случае невозможности определить персональный составпривлекаемых по решению конкурсной комиссии экспертов,специалистов и консультантов в протоколе должны быть отраженынаименования ведомств, специалисты которых могут быть привлеченыдля работы в конкурсной комиссии, перечень квалификационныхтребований к привлекаемым экспертам, специалистам и консультантам.Организатор конкурса или заказчик направляет в вышеуказанноеведомство запрос по кандидатуре, предлагаемой для включения вработу конкурсной комиссии. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 25.06.2003 г. N 144) 4.8. Конкурсная комиссия устанавливает срок рассмотрениядокументов рабочими группами и срок представления секретарюконкурсной комиссии заключений рабочих групп. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 25.06.2003 г. N 144) 4.9. Рабочая группа по результатам своей деятельностипредставляет на заседание конкурсной комиссии письменное заключениепо анализу, оценке и сопоставлению конкурсных заявок, подписанноевсеми членами рабочей группы. Заключения рабочих групп являютсянеотъемлемыми приложениями к протоколу проведения конкурса. (Вредакции Постановления Администрации Томской области от 25.06.2003г. N 144) 4.10. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом,который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 4.11. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурсапринимается большинством голосов присутствующих членов конкурснойкомиссии, имеющих право голоса. Член конкурсной комиссии, не согласный с решением, принятымконкурсной комиссией, вправе высказать особое мнение, котороедолжно быть рассмотрено конкурсной комиссией. Член конкурсной комиссии подписывает протокол с приложениемособого мнения в течение трех дней с момента предоставления емупротокола на подпись. Особое мнение члена конкурсной комиссииявляется приложением к протоколу заседания конкурсной комиссии. Организатор конкурса обязан довести особое мнение членаконкурсной комиссии до сведения председателя Координационногосовета Администрации области по организации системыгосударственных закупок. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской областиот 25.06.2003 г. N 144) 4.12. (Предложение исключено - Постановление АдминистрацииТомской области от 18.09.2003 г. N 202) При принятии решения вслучае равенства голосов, голос председателя конкурсной комиссииявляется решающим. (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 25.06.2003 г. N 144)Прило жениек Положению о конкурсной комиссии поразмещению заказа на закупку товаров,выполнение работ и оказание услугдля областных государственных нужд ЖУРНАЛ регистрации соискателейпо конкурсу на поставку _____________________________________ предмет конкурса------------------------------------------------------------------------N ФИО Должность Наименование На основании какогоп/п представителя организации документа присутст- соискателя соискателя вует------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Секретарь конкурсной комиссии/_______________ /