администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
27.09.2019
№353а
Об утверждении государственной программы
«Развитие здравоохранения в Томской области»
(В редакцииПостановлений Администрации Томской области
от 31.03.2020 г. № 136а ; от15.10.2020 г. № 502а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Законом Томской области от05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкегосударственных программ Томской области, их формирования и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Развитие здравоохранения вТомской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления АдминистрацииТомской области:
от09.12.2014 № 476а «Об утверждении государственной программы «Развитиездравоохранения в Томской области» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/2 (113), часть 1 от 30.12.2014);
от10.04.2015 № 139а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 4/2 (121) от 30.04.2015);
от09.12.2015 № 448а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/2 (137) от 31.12.2015);
от30.03.2016 № 97а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 06.04.2016);
от 22.09.2016 № 308а «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Томской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательстваТомской области», № 10/2 (157) от 28.10.2016);
от30.12.2016 № 422а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 30.12.2016);
от04.04.2017 № 120а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 10.04.2017);
от05.05.2017 № 184а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 5/2 (171) от 31.05.2017);
от04.09.2017 № 324а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 9/2 (179) от 29.09.2017);
от19.04.2018 № 181а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 5/1 (194) от 15.05.2018);
от04.07.2018 № 273а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 7/1 (198) от 15.07.2018);
от28.02.2019 № 91а «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТомской области от 09.12.2014 № 476а» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 3/1 (214), часть 2 от 15.03.2019).
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской областиобеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Томской области посоциальной политике.
И.о . ГубернатораТомской области А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.09.2019 № 353а
Государственная программа
«Развитие здравоохранения в Томской области»
(В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от15.10.2020 г. № 502а)
Паспортгосударственной программы
Наименование государственной программы | Государственная программа «Развитие здравоохранения в Томской области» (далее - государственная программа) |
| ||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент здравоохранения Томской области |
| ||||||||||||||||||
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала |
| ||||||||||||||||||
Цель государственной программы | Повышение качества и доступности медицинской помощи, увеличение продолжительности жизни населения Томской области |
| ||||||||||||||||||
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатели цели | 2018 | 2019 (факт) | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 (прогнозный) | 2026 (прогнозный) |
| |||||||||
1. Смертность от всех причин (на 1000 населения) | 11,1 | 11,2 | 10,5 | 10,4 | 10,0 | 9,7 | 9,5 | 9,5 | 9,5 |
| ||||||||||
2. Ожидаемая продолжи-тельность жизни при рождении, лет | 72,83 | 73,03 | 73,88 | 74,70 | 75,47 | 76,18 | 76,83 | 77,39 | 77,91 |
| ||||||||||
Сроки реализации государственной программы | 2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026 года |
| ||||||||||||||||||
Объем и источники финанси-рования государ-ственной программы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 (прогноз-ный) | 2026 (прогнозный) | |||||||||||
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) | 11 404 352,9 | 3 686 657,4 | 3 121 453,0 | 1 130 932,1 | 1 072 809,1 | 1 113 509,1 | 639 496,1 | 639 496,1 | ||||||||||||
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||
областной бюджет | 74 103 283,5 | 11 152 974,7 | 10 913 762,7 | 10 476 992,3 | 10 461 702,3 | 10 461 702,3 | 10 318 074,6 | 10 318 074,6 | ||||||||||||
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) | 158 314 016,1 | 21 165 649,7 | 22 602 057,9 | 24 016 481,7 | 24 354 281,7 | 24 751 181,7 | 20 712 181,7 | 20 712 181,7 | ||||||||||||
всего по источникам | 243 821 652,5 | 36 005 281,8 | 36 637 273,6 | 35 624 406,1 | 35 888 793,1 | 36 326 393,1 | 31 669 752,4 | 31 669 752,4 | ||||||||||||
(Вредакции Постановлений Администрации Томской области от15.10.2020 г. № 502а)
1. Информация о структуре государственной программы
Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты | Соисполнитель подпрограммы/Ответственный за региональный проект/участники обеспечивающей подпрограммы | Цель подпрограммы/Регионального проекта |
Процессная часть государственной программы | ||
Подпрограмма 1. Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни | Департамент здравоохранения Томской области | Повышение эффективности оказания медицинской помощи и обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья |
Подпрограмма 2. Повышение эффективности системы организации медицинской помощи | Департамент здравоохранения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области | Создание оптимальных условий для эффективного функционирования системы здравоохранения |
Подпрограмма 3. Оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках областной программы обязательного медицинского страхования | Департамент здравоохранения Томской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области | Оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках областной программы обязательного медицинского страхования |
Обеспечивающая подпрограмма | Департамент здравоохранения Томской области | – |
Проектная часть государственной программы | ||
Направление проектной деятельности – Здравоохранение | – | – |
Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» | Департамент здравоохранения Томской области | Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов |
Региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» | Департамент здравоохранения Томской области | Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 372,2 случая на 100 тыс. населения к 31.12.2024 |
Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» | Департамент здравоохранения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области | Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 205,0 случая на 100 тыс. населения |
Региональный проект «Программа развития детского здравоохранения Томской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» | Департамент здравоохранения Томской области | Снижение младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей) (Томская область) |
Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» | Департамент здравоохранения Томской области | Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений до 2024 года, формирующих единый цифровой контур здравоохранения |
Региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Томской области квалифицированными кадрами» | Департамент здравоохранения Томской области | Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (Томская область) |
Направление проектной деятельности – Демография | – | – |
Региональный проект «Укрепление общественного здоровья» | Департамент здравоохранения Томской области | Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни (Томская область) |
2. Характеристика текущего состояния сферыреализации
государственной программы, в том числеосновные проблемы
вуказанной сфере и прогноз ее развития
2.1. Основные понятия и сокращения
Понятия, используемые в настоящейгосударственной программе, применяются в значении, указанном в Федеральномзаконе от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации» и иных нормативных правовых актах в сферездравоохранения.
В государственной программеиспользуются следующие сокращения:
ВМП – высокотехнологичнаямедицинская помощь;
ГБ – городская больница;
МО – медицинская организация;
РФ – Российская Федерация;
РБ – районная больница;
СФО – Сибирский федеральныйокруг;
ТФОМС ТО – Территориальный фондобязательного медицинского страхования Томской области;
ФАП – фельдшерско-акушерскийпункт;
ФМБА – Федеральноемедико-биологическое агентство;
ФП – фельдшерский пункт;
УБ – участковая больница.
2.2. Анализ сферы реализациигосударственной программы
Важнейшей цельюгосударственной региональной политики в сфере здравоохранения являетсяповышение качества и доступности медицинской помощи, увеличение продолжительностижизни населения Томской области.
Цельгосударственной программы направленна надостижение задачи развития Томской области «Повышение доступности медицинской помощи и эффективностьпредоставления медицинских услуг» в рамкахсреднесрочной цели «Повышение уровня и качества жизни населения на всейтерритории Томской области, накопление человеческого капитала», указанной вСтратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года,утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015№ 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года».
Томская областьрасположена в географическом центре Сибири – в юго-восточной частиЗападно-Сибирской равнины. Входит в состав Сибирского федерального округа.Граничит с Тюменской, Новосибирской, Омской, Кемеровской областями,Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой и Красноярским краем.Административный центр – г. Томск. В состав Томской области входят 4 городскихокруга (Томск, Стрежевой, Кедровый, ЗАТО Северск), 16 муниципальных районов(Александровский, Асиновский, Бакчарский,Верхнекетский, Зырянский, Каргасокский,Кожевниковский, Колпашевский,Кривошеинский, Молчановский,Парабельский, Первомайский, Тегульдетский,Томский, Чаинский, Шегарский).
Площадь территории – 314,4 тыс. кв. км (1,9%территории РФ), плотность населения области – 3,4 чел. на 1 кв. км. Протяженность области с севера на юг – около600 км, с запада на восток – 780 км. Большая часть территории областитруднодоступна, так как представляет собой тайгу (леса занимают 63% площади) иболота.
ЗдравоохранениеТомской области – сложная, многофункциональная система, включающая медицинскиеорганизации различных организационно-правовых форм. В таблице 1 представленперечень медицинских организаций в Томской области. На организацию оказаниямедицинской помощи жителям Томской области влияют неблагоприятные климато-географическиеусловия нашего региона, прежде всего: низкая плотность населения, низкаятранспортная доступность целого ряда сельских населенных пунктов, особенно ввесенний период.
По состоянию на01.01.2019 в Томской области сформирована сеть медицинских организаций,включающая в себя 73 организации, в том числе 3 федеральных организации, 69организаций подчинения субъекта РФ, 1 – министерств и ведомств.
Таблица 1
| Всего | федеральные | из них ФМБА | областные | прочие |
Всего организаций – юридических лиц | 73 | 3 | 1 | 69 | 1 |
Больничные | 41 | 2 | 1 | 38 | 1 |
Диспансеры | 4 | | | 4 | |
Самостоятельные амбулаторно-поликлинические | 10 | | | 10 | |
Стоматологические поликлиники | 4 | | | 4 | |
Организации особого типа | 11 | | | 11 | |
Образовательные, оказывающие медицинскую помощь | 1 | 1 | | | |
Прочие организации | 2 | | | 2 | |
С целью обеспечения максимальнойдоступности медицинской помощи населению в Томской области созданатрехуровневая система оказания медицинской помощи, представленная следующимимедицинскими организациями:
1-й уровень. Медицинские организации,оказывающие преимущественно первичную медико-санитарную, в том числе первичнуюспециализированную медицинскую помощь, а также специализированную медицинскуюпомощь (ГБ, РБ, УБ и их структурные подразделения, городские поликлиники);
2-й уровень. Медицинские организации (РБ,ГБ), имеющие в своей структуре специализированные межмуниципальные отделения и(или) межмуниципальные центры (сосудистые, травматологические и иные), а такжедиспансеры и многопрофильные ГБ, оказывающие преимущественно специализированнуюмедицинскую помощь;
3-й уровень.Региональные медицинские организации, оказывающие специализированную медицинскую помощь, а также медицинские организации,оказывающие ВМП.
2.3.Демографическая ситуация в Томской области
За период с 2016года по 2018 год численность населения увеличилась на 1,5 тыс. человек, на01.01.2016 численность населения Томской области составила 1 076,8 тыс.человек, на 01.01.2017 – 1 078,9 тыс. человек, на 01.01.2018 – 1 078,3 тыс.человек, что составило 0,7% численности населения РФ и 5,6% численностинаселения СФО. Городское население составило 780,8 тыс. человек (72,4% общейчисленности населения области), сельское население – 297,5 тыс. человек(27,6%). За период с 2016 года по 2018 год численность городского населенияувеличилась на 3,5 тыс. человек (0,5%), вместе с тем число сельских жителейобласти сократилось на 2,0 тыс. человек (0,7%).
В 2018 году в регионе родилось 11785 человек, умерло 11 960 человек, в том числе в возрасте до 1 года – 61человек. Коэффициент рождаемости в 2018 году, по сравнению с 2017 годомснизился на 6,8% и составил 10,9 рождений на 1000 населения (2017 год – 11,7),что соответствует показателю по РФ в целом (10,9) и на 4,4% ниже, чем тот жепоказатель по СФО (11,4). Коэффициент смертностиснизился по сравнению с 2017 годом на 2,6% и составил 11,1 случая смерти на1000 населения (2017 год – 11,4), что ниже, чем тот же показатель по РФ (12,4)и СФО (12,9) на 10,5% и 14,0% соответственно .
Сравнительнаяхарактеристика естественного движения представлена в таблице 2.
Таблица 2
| 2016 год | 2017 год | 2018 год* |
Число родившихся (на 1000 населения) | |||
Российская Федерация | 12,9 | 11,5 | 10,9 |
Сибирский федеральный округ | 13,8 | 12,3 | 11,4 |
Томская область | 13,2 | 11,7 | 10,9 |
Число умерших (на 1000 населения) | |||
Российская Федерация | 12,9 | 12,4 | 12,4 |
Сибирский федеральный округ | 13,0 | 12,7 | 12,9 |
Томская область | 11,4 | 11,4 | 11,1 |
* – предварительные данные Росстата.
По предварительным итогам 2018года показатель смертности населения Томской области превысил показательрождаемости, в результате чего в регионе сформировалась естественная убыльнаселения. Данный факт обусловлен снижением рождаемости населения, что в своюочередь связано со снижением количества женщин детородного (фертильного)возраста, так как на сегодняшний день детородного возраста достигла та частьпопуляции, которая была рождена в период демографического провала 90-х годов.
Младенческая смертность в Томскойобласти в 2018 году составила 5,1 случая на 1 000 родившихся,что на 15,9% выше уровня 2017 года (2016 год – 4,8, 2017 год – 4,4). Несмотряна отрицательную динамику последние три года показатель младенческой смертностив Томской области ниже показателей, зарегистрированных как в СФО, так и в целомпо РФ.
Суммарный коэффициент рождаемостиза последние три года в Томской области имеет тенденцию к снижению, так в 2016году значение коэффициента составило 1,581 рождений на одну женщину фертильноговозраста, в 2017 году – 1,465 рождений, в 2018 году – 1,388.
Основные причины смертности населения Томской областив 2016 – 2018 годах: болезни системы кровообращения, новообразования, внешниепричины. В общей структуре смертности населения Томской области смертность отболезней системы кровообращения в 2018 году составила 42,7% (473,6 случая на100 000 населения), от новообразований 18,8% (208,0 случая на 100 000населения), от внешних причин 8,9% (98,3 случая на 100 000 населения).
Основные причины смертности населения Томской областина 100 000 населения представлены в таблице 3.
Таблица 3
| 2016 год | 2017 год | 2018 год |
Всего умерших | 1137,9 | 1138,4 | 1108,8 |
в том числе: | | | |
болезни системы кровообращения | 492,4 | 496,0 | 473,6 |
новообразования | 203,9 | 215,4 | 208,0 |
несчастные случаи, травмы и отравления | 112,8 | 103,2 | 98,3 |
болезни органов пищеварения | 86,2 | 81,0 | 88,9 |
болезни органов дыхания | 59,8 | 47,3 | 50,9 |
инфекционные и паразитарные болезни | 19,9 | 26,0 | 26,1 |
симптомы, признаки и неточно обозначенные состояния | 81,7 | 81,8 | 62,1 |
Согласно данным Росстата численность населения Томской области посостоянию на 01.01.2019 составила 1 077,4 тыс. человек, в том числе городскогонаселения 781,2 тыс. человек (72,5% общей численности), сельского населения296,2 тыс. человек (27,5% общей численности).
Прогнозные значения численности населения Томской области по даннымРосстата (низкий вариант прогноза) представлены в таблице 4 (тыс. человек).
Таблица 4
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
1 075,8 | 1 073,8 | 1 071,2 | 1 068,2 | 1 065,0 |
2.4. Кадровый потенциал системыздравоохранения Томской области
По состоянию на01.01.2019 в государственных МО Томской области работало 27 387 человек, в томчисле: в федеральных – 6 304, из них в ФМБА – 3370, в организациях подчинениясубъекта РФ – 21 083 человека.
В настоящее времяв системе здравоохранения Томской области работают 27 387 человек, в том числе5308 врачей, 10214 человек среднего медицинского персонала (в том числе 338работников занимали должности среднего медицинского персонала, не имеямедицинского образования), 108 провизоров, 65 фармацевтов, а также 199специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием.
По итогам 2018года численность врачей в Томской области составила 5308 физических лица. Всельских административных районах работало 1045 врачей, в г. Стрежевой – 107, вг. Томске – 2934, в медицинских организациях федерального подчинения – 1222врача. Показатель обеспеченности врачами (на 10 тыс. населения) в Томскойобласти в 2018 году составил 49,2. В сельских административных районахобеспеченность врачами составила 32,2, в г. Томске – 49,3.
2.5. Развитие информационных технологий вздравоохранении Томской области
Внедрение современных медицинскихинформационных технологий оказывает существенное влияние на повышение качестваи доступности медицинских услуг населению в сочетании с ростом эффективностипланирования и управления ресурсами системы здравоохранения Томской области наоснове мониторирования и анализа показателей качествамедицинской помощи.
Во всех МОсозданы локально-вычислительные сети, модернизация и развитие которыхосуществляются в рамках текущей деятельности.
По состояниюна 01.01.2019 общее количество автоматизированных рабочих мест в учрежденияхздравоохранения составляет 5 077 единиц (83,7% от общей потребности 6 060 ед.).
В Томскойобласти создан региональный центр обработки данных, внедрена и эксплуатируетсяМедицинская информационная система Томской области.
Медицинскаяинформационная система Томской области используется в 56 (98,25%) МО, в 195(81%) из 240 территориально-выделенных структурных подразделений МО (исключаяФАП и ФП), в системе работают 4 842 врача и 4 379 человек среднего медицинскогоперсонала.
Основные функции, используемые медицинскими организациями в Медицинскойинформационной системе Томской области: ведение нормативно-справочнойинформации (в том числе Федеральный реестр нормативно-справочной информации),единая электронная регистратура региона, поликлиника, стационар, аптекастационара, электронная медицинская карта, станция скорой медицинской помощи,медосмотры, лабораторная информационная система, льготное лекарственноеобеспечение, отчетность, администрирование системы, сервисы интеграции(интеграция с федеральными нозологическими регистрами, интегрированная электроннаямедицинская карта, концентратор услуг федеральной электронной регистратуры, реестр электронных медицинских документов,Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области).
На протяжениипоследних лет система здравоохранения (организация медицинской помощинаселению) Томской области претерпела ряд существенных изменений, связанных среализацией программ и проектов федерального и регионального значения.
Несмотряна достигнутые в течение последних нескольких лет успехи по улучшению состоянияздоровья населения и повышению качества и доступности медицинской помощи, врегионе имеется ряд проблем в указанной сфере, свидетельствующих онеобходимости дальнейшей работы по ее совершенствованию.
К числу наиболееострых проблем здравоохранения Томской области относятся:
недостаточнаяобеспеченность медицинскими кадрами и низкий имиджевыйстатус медицинских работников;
недостаточныйуровень профилактической направленности здравоохранения;
дисбаланс видовмедицинской помощи;
низкие темпы развитияинфраструктуры здравоохранения, связанные с развитием более высокими темпамиэкономики региона;
недостаточноематериально-техническое обеспечение здравоохранения.
Необходимостьразработки и реализации государственной программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическаянаправленность имеющихся проблем в здравоохранении;
необходимостькомплексного подхода к развитию отрасли здравоохранения и эффективногомеханизма координации деятельности всех субъектов, участвующих в развитииздравоохранения.
Государственнаяпрограмма направлена на повышение качества и доступности медицинской помощи,увеличение продолжительности жизни населения Томской области.
Для достиженияпоставленной цели государственной программы определены задачи и комплексмероприятий, направленные на повышение эффективности организации и оказаниямедицинской помощи, обеспечение приоритета профилактики в сфере охраныздоровья.
3. Перечень показателей цели государственной программы, сведения опорядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Пункт федерального плана статистических работ | Периодичность сбора данных | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) расчета показателя | Метод сбора информации | Ответственный за сбор данных по показателю | Дата получения фактического значения показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Показатели цели государственной программы | |||||||||
1. | Смертность от всех причин (на 1000 населения) | Случаев на 1000 населения | - | ежегодно | за год | Случаев на 1000 населения Число умерших от всех причин / Среднегодовая численность населения x 1000 | Официальные данные Росстата | Департамент здравоохранения Томской области | 15 августа года, следующего за отчетным |
2. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 1.8.5 | ежегодно | за год | Число лет, которое в среднем предстояло бы прожить человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения повозрастная смертность останется на уровне того года, для которого вычислен показатель | Официальные данные Росстата | Департамент здравоохранения Томской области | 15 марта года, следующего за отчетным |
4. Ресурсное обеспечение государственной программыза счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета по главнымраспорядителям средств областного бюджета
№ п/п | Наименование задачи, мероприятия государственной программы | Срок исполнения | Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС) | ||
Департамент здравоохранения Томской области | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подпрограмма 1. Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни | ||||||
1. | Задача 1. Оказание медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни | |||||
ВЦП 1. Оказание медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни | всего | 27 090 512,9 | 27 090 512,9 | 0,0 | 0,0 | |
2020 | 4 025 852,9 | 4 025 852,9 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 3 852 424,0 | 3 852 424,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 3 863 671,2 | 3 863 671,2 | 0,0 | 0,0 | ||
2023 | 3 837 141,2 | 3 837 141,2 | 0,0 | 0,0 | ||
2024 | 3 837 141,2 | 3 837 141,2 | 0,0 | 0,0 | ||
2025 (прогнозный) | 3 837 141,2 | 3 837 141,2 | 0,0 | 0,0 | ||
2026 (прогнозный) | 3 837 141,2 | 3 837 141,2 | 0,0 | 0,0 | ||
2. | Задача 2. Реализация мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями | |||||
Основное мероприятие: Реализация мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями, в том числе: | всего | 272 416,5 | 272 416,5 | 0,0 | 0,0 | |
2020 | 39 078,0 | 39 078,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 39 078,0 | 39 078,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 38 852,1 | 38 852,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2023 | 38 852,1 | 38 852,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2024 | 38 852,1 | 38 852,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2025 (прогнозный) | 38 852,1 | 38 852,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2026 (прогнозный) | 38 852,1 | 38 852,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2.1. | Мероприятие 1: Закупка диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом | всего | 55 021,2 | 55 021,2 | 0,0 | 0,0 |
2020 | 7 864,1 | 7 864,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 7 864,1 | 7 864,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 7 858,6 | 7 858,6 | 0,0 | 0,0 | ||
2023 | 7 858,6 | 7 858,6 | 0,0 | 0,0 | ||
2024 | 7 858,6 | 7 858,6 | 0,0 | 0,0 | ||
2025 (прогнозный) | 7 858,6 | 7 858,6 | 0,0 | 0,0 | ||
2026 (прогнозный) | 7 858,6 | 7 858,6 | 0,0 | 0,0 | ||
2.2. | Мероприятие 2: Закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации | всего | 194 545,4 | 194 545,4 | 0,0 | 0,0 |
2020 | 27 936,7 | 27 936,7 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 27 936,7 | 27 936,7 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 27 734,4 | 27 734,4 | 0,0 | 0,0 | ||
2023 | 27 734,4 | 27 734,4 | 0,0 | 0,0 | ||
2024 | 27 734,4 | 27 734,4 | 0,0 | 0,0 | ||
2025 (прогнозный) | 27 734,4 | 27 734,4 | 0,0 | 0,0 | ||
2026 (прогнозный) | 27 734,4 | 27 734,4 | 0,0 | 0,0 | ||
2.3. | Мероприятие 3: Профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций | всего | 22 849,9 | 22 849,9 | 0,0 | 0,0 |
2020 | 3 277,2 | 3 277,2 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 3 277,2 | 3 277,2 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 3 259,1 | 3 259,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2023 | 3 259,1 | 3 259,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2024 | 3 259,1 | 3 259,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2025 (прогнозный) | 3 259,1 | 3 259,1 | 0,0 | 0,0 | ||
2026 (прогнозный) | 3 259,1 | 3 259,1 | 0,0 | 0,0 | ||
3. | Задача 3. Совершенствование механизмов обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями | |||||
Основное мероприятие: Обеспечение отдельных категорий граждан Томской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, включая расходы на организационные мероприятия, в том числе: | всего | 2 766 590,9 | 2 766 590,9 | 0,0 | 0,0 | |
2020 | 390 658,6 | 390 658,6 | 0,0 | 0,0 | ||
2021 | 394 719,3 | 394 719,3 | 0,0 | 0,0 | ||
2022 | 396 242,6 |