Постановление Администрации Томской области от 10.04.2015 № 139а

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 476а

Бланк Главы администрации

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

 

Утратило силу –

Постановление Администрации

Томской области от27.09.2019 г. № 353а

 

 

 

10.04.2015

№ 139а

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 09.12.2014 № 476а

 

 

Всоответствии с Законом Томской области от 30декабря 2014 года № 193-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1585 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятийгосударственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», атакже в целях совершенствования нормативного правового акта

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановление Администрации Томскойобласти от09.12.2014 № 476а «Об утверждении государственной программы «Развитиездравоохранения в Томской области» на 2015 – 2020 годы» («Собраниезаконодательства Томской области», № 12/2 (113), часть 1 от 30.12.2014)следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении государственной программы «Развитиездравоохранения в Томской области»;

2) в преамбуле:

слова «Законом Томской области от 14 сентября 2009года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевогопланирования Томской области» заменить словами «Законом Томской области от 12марта 2015 года № 24-ОЗ «О стратегическом планировании в Томской области»;

слова «распоряжением Губернатора Томской области от11.04.2014 № 98-р «Об утверждении Перечня государственных программ Томскойобласти» заменить словами «распоряжением Администрации Томской области от19.02.2015 № 115-ра «Об утверждении Перечня государственных программ Томскойобласти»;

3) в пункте 1 слова «на 2015 – 2020 годы» исключить;

4) в государственной программе «Развитиездравоохранения в Томской области» на 2015 – 2020 годы», утвержденной указаннымпостановлением (далее – государственная программа):

а) в наименовании слова «на 2015 – 2020 годы»исключить;

б) в паспорте государственной программы:

строку «Участники государственной программы» изложитьв следующей редакции:

 

«Участники государственной программы

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области»;

 

строку «Показатели задач государственной программы иих значения (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующейредакции:

 

«Показатели задач

государственной программы

и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Задача 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи

Удельный вес профилактических посещений в поликлинику, %

28,7

29,5

31,7

33,4

33,6

33,8

34,0

34,5

Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I – II стадии, %

46,3

45,7

45,9

51,1

56,3

60,5

66,7

66,9

Уровень первичной заболеваемости населения (на 1 000 населения)

872,4

898,6

912,1

921,2

925,8

929,5

931,3

932,3

Уровень заболеваемости инфекционными и паразитарными болезнями (на 1 000 населения)

55,9

55,0

54,6

54,0

53,7

53,2

52,5

52,0

Задача 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 000 населения)

519,6

527,0

526,0

525,0

524,0

523,0

523,0

523,0

Смертность от новообразований (на 100 000 населения)

205,7

206,2

206,0

206,0

205,0

201,0

199,0

196,9

Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, %

49,6

52,1

52,4

52,7

53,2

54,6

54,8

55,0

Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин) на 100 000 населения

1040,6

1040,5

1040,0

1039,5

1039,0

1038,5

1038,5

1038,5

Смертность от дорожно-транспортных

происшествий (на 100 000 населения)

8,4

8,3

8,3

8,3

8,3

8,3

8,3

8,3

Смертность от туберкулеза (на 100 000 населения)

5,6

5,8

5,8

5,8

5,8

5,8

5,8

5,8

Задача 3. Повышение эффективности деятельности службы родовспоможения и детства

Уровень материнской смертности (на 100 000 родившихся живыми)

20,4

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

Уровень младенческой смертности (на 1 000 родившихся живыми)

5,6

7,2

7,2

7,1

7,1

6,2

6,1

6,0

Смертность детей в возрасте 0 – 17 лет (на 10 000 населения соответствующего возраста)

8,44

8,4

8,35

8,3

8,1

7,5

7,5

7,5

Задача 4. Развитие медицинской реабилитации населения и обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей

Доля пациентов, прошедших санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию, %

20,0

20,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

60,0

Объем паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 1 жителя, койко-дней

0,056

0,034

0,036

0,112

0,115

0,125

0,131

0,134

Задача 5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей

Обеспеченность

населения

(на 10 тысяч человек) врачами

48,8

46,8

44,8

42,9

41,0

39,2

39,2

39,2

Обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10 000 человек)

102,5

94,5

94,8

92,5

90,2

87,6

87,6

87,6

Количество средних медицинских работников, приходящихся на одного врача, человек

1,7

1,9

2,0

2,2

2,4

2,6

2,7

2,8

Доля врачей первичного звена от общего числа врачей, %

52,0

53,1

53,9

54,8

55,6

56,5

56,5

56,5

Задача 6. Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи населению Томской области

Доля неэффективных расходов в здравоохранении, %

10,5

10,0

9,6

9,3

9,0

8,7

8,5

8,0

Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которые поставлено медицинское оборудование, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, поставка медицинского оборудования в которые запланирована в отчетном году, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которых проведен капитальный ремонт, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, проведение капитального ремонта в которых запланировано в отчетном году, %

100

100

100

100

100

100

100

100»;

 

строку «Объем и источники финансированиягосударственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)»изложить в следующей редакции:

 

«Объем и источники

финансирования государственной программы

(с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

 

Источники

Всего

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

федеральный бюджет (по согласованию)

1 279 976,3

259 451,1

204 099,2

204 106,5

204 106,5

204 106,5

204 106,5

областной бюджет

55 626 750,8

8 759 695,8

9 082 258,2

9 511 299,2

9 424 499,2

9 424 499,2

9 424 499,2

местные бюджеты (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию)

602 313,8

99 169,0

99 686,0

100 864,7

100 864,7

100 864,7

100 864,7

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию)

85 011 305,3

12 554 726,8

13 264 124,5

14 798 113,5

14 798 113,5

14 798 113,5

14 798 113,5

всего по источникам

142 520 346,2

21 673 042,7

22 650 167,9

24 614 383,9

24 527 583,9

24 527 583,9

24 527 583,9»;

 

в) в подпрограмме 1 «Профилактика заболеваний иформирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»(далее – подпрограмма 1):

в паспорте подпрограммы 1:

строку «Задачи подпрограммы государственной программы»изложить в следующей редакции:

 

«Задачи подпрограммы государственной программы

Задача 1. Развитие системы профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи.

Задача 2. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С.

Задача 3. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Задача 4. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях.

Задача 5. Обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами.

Задача 6. Лекарственное обеспечение населения ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися в ведении ФМБА, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий.

Задача 7. Оказание отдельным категориям граждан Томской области социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Задача 8. Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения.

Задача 9. Развитие первичной медико-санитарной помощи в рамках базовой Программы ОМС»;

 

строку «Показатели задач подпрограммы государственнойпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить вследующей редакции:

 

«Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения

(с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Развитие системы профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи

Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях с профилактической целью, на 1 жителя

2,190

2,386

2,707

2,950

2,980

2,980

2,980

2,980

Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях в связи с заболеваниями, на 1 жителя

2,555

2,033

2,052

2,150

2,180

2,180

2,180

2,180

Задача 2. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С

Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией, выявленной впервые в жизни (на 100 тыс. населения)

189,8

189,0

188,5

188,0

187,0

186,0

186,0

186,0

Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения)

5,9

5,8

5,7

5,6

5,5

5,4

5,3

5,2

Заболеваемость вирусным гепатитом С (на 100 тыс. населения)

1,5

1,5

1,4

1,3

1,2

1,1

1,0

1,0

Задача 3. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, %

69,0

70,0

70,5

70,5

71,0

71,5

72,0

72,5

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, %

57,4

64,6

68,4

69,3

70,1

70,9

71,7

72,5

Задача 4. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях

Обеспеченность граждан необходимыми препаратами по предъявленным в аптечную организацию рецептам, %

95

95

95

95

95

95

95

95

Эффективность размещения (экономия бюджетных средств за счет централизованных закупок медикаментов), %

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

Задача 5. Обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами

Обеспеченность граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также для трансплантации органов и (или) тканей, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача 6. Лекарственное обеспечение населения ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися в ведении ФМБА, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий

Доля граждан ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися в ведении ФМБА, получивших необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей, %

42

42

42

42

42

42

42

42

Задача 7. Оказание отдельным категориям граждан Томской области социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Доля граждан, воспользовавшихся правом бесплатного лекарственного обеспечения, от общего числа имеющих

право, %

70

70

70

70

70

70

70

70

Задача 8. Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения

Доля граждан, воспользовавшихся правом бесплатного лекарственного обеспечения, от общего числа имеющих право, %

70

70

70

70

70

70

70

70

Задача 9. Развитие первичной медико-санитарной помощи в рамках базовой Программы ОМС

Увеличение числа лиц, охваченных диспансеризацией (ДОГВН), в том числе сельских жителей, %

98,4

99,7

99,8

99,9

100,0

100,0

100,0

100,0

Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях в связи с заболеваниями, на 1 жителя (ОМС)

2,261

1,920

1,950

1,980

1,980

1,980

1,980

1,980

Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях с профилактической целью, на 1 жителя (ОМС)

2,000

2,270

2,300

2,350

2,380

2,380

2,380

2,380»;

 

строку «Объем и источники финансирования подпрограммыгосударственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)»изложить в следующей редакции:

 

«Объем и источники

финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федеральный бюджет

(по согласованию)

752 182,5

171 029,3

116 224,8

116 232,1

116 232,1

116 232,1

116 232,1

областной бюджет

3 782 427,8

720 671,3

720 671,3

585 271,3

585 271,3

585 271,3

585 271,3

местные бюджеты

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)

18 304 017,8

3 539 441,6

3 151 390,2

2 903 296,5

2 903 296,5

2 903 296,5

2 903 296,5

всего по источникам

22 838 628,1

4 431 142,2

3 988 286,3

3 604 799,9

3 604 799,9

3 604 799,9

3 604 799,9»;

 

в главе «Характеристика сферы реализации подпрограммы,основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития»:

абзац двенадцатый пункта 5 изложить в следующейредакции:

«Привлечение средств федерального бюджета нареализацию мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С будет осуществляться в соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1438 «О финансовомобеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов дляпрофилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированныхвирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализациимероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C» и от 27.12.2014 №1585 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюотдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения»;

в пункте 7:

в абзаце двадцатом цифры «31.07.1994» заменить цифрами«30.07.1994»;

абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:

«Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.08.2014 № 865 «Об утверждении Правил предоставлениясубвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации ибюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориямграждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами длямедицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскимиизделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов и о признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации»;»;

таблицу 5 «Перечень показателей цели и задачподпрограммы 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы исведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета»изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

таблицу 6 «Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечениереализации подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению;

г) в подпрограмме 2 «Совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, медицинской эвакуации» (далее – подпрограмма 2):

в паспорте подпрограммы 2:

строку «Показатели задач подпрограммы государственнойпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить вследующей редакции:

 

«Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

 

Показатели задач

2013 год

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Повышение эффективности системы оказания специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Больничная летальность, %

1,57

1,4

1,3

1,2

1,1

1,0

1,0

1,0

Доля выездов бригад СМП со временем доезда до больного менее 20 минут, %

86

92

97

97

97

97

97

97

Задача 2. Повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной эвакуации) в рамках базовой программы ОМС

Уровень госпитализации в стационарных условиях на 1 жителя, случаев (ОМС)

0,180

0,177

0,172

0,172

0,172

0,172

0,172

0,172

Уровень госпитализации в дневных стационарах (специализированная помощь) на 1 жителя, случаев (ОМС)

0,006

0,006

0,006

0,006

0,006

0,006

0,006

0,006

Число вызовов СМП на 1 000 населения

338

330

330

330

330

330

330

330

Средняя длительность лечения больного в стационаре, дней

13,8

13,1

11,7

11,6

11,6

11,5

11,5

11,5

Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями, %

28,2

27,5

27,0

26,0

25,0

25,0

25,0

25,0

Задача 3. Повышение эффективности оказания высокотехнологичной медицинской помощи

Обеспеченность населения Томской области ВМП (на 10 тыс. населения)

52

53

53

53

53

53

53

53

Задача 4. Повышение эффективности оказания медицинской помощи больным туберкулезом

Доля больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, обеспеченных антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами (второго ряда), %

100

100

100

100

100

100

100

100

Охват больных туберкулезом исследованиями на чувствительность микобактерии туберкулеза, %

98

100

100

100

100

100

100

100

Задача 5. Повышение эффективности оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатита В и С

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном учете, %

91,6

91,0

91,5

92,0

92,0

92,5

92,5

93,0»;

 

строку «Объем и источники финансирования подпрограммыгосударственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)»изложить в следующей редакции:

 

«Объем и источники

финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

 

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федеральный бюджет

(по согласованию)

527 793,8

88 421,8

87 874,4

87 874,4

87 874,4

87 874,4

87 874,4

областной бюджет

7 637 025,6

1 272 837,6

1 272 837,6

1 272 837,6

1 272 837,6

1 272 837,6

1 272 837,6

местные бюджеты

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)

25 584 683,2

4 559 018,6

4 403 491,4

4 155 543,3

4 155 543,3

4 155 543,3

4 155 543,3

всего по источникам

33 749 502,6

5 920 278,0

5 764 203,4

5 516 255,3

5 516 255,3

5 516 255,3

5 516 255,3»;

 

абзац шестнадцатый пункта 10 главы «Характеристикасферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогнозразвития» исключить;

строку 17 таблицы 7 «Переченьпоказателей цели и задач подпрограммы 2 «Совершенствование оказания специализированной,включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственнойпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике ихрасчета» изложить в следующей редакции:

 

«17.

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном учете, %

Процент

 

ежегодно

за год

Количество лиц, получающих антиретровирус-ную терапию / Количество лиц, состоящих на диспансерном учете*100

ФФСН № 61

Департамент здравоохра-нения Томской области

1 марта года, следующего за отчетным»;

 

таблицу 8 «Перечень ВЦП,основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2»изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

д) в подпрограмме 3 «Охрана здоровья матери и ребенка»(далее – подпрограмма 3):

строку «Объем и источники финансирования подпрограммыгосударственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)»паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

 

«Объем и источники

финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федеральный бюджет

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

1 304 437,2

217 406,2

217 406,2

217 406,2

217 406,2

217 406,2

217 406,2

местные бюджеты

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)

13 728 028,0

2 574 967,5

2 376 452,1

2 194 152,1

2 194 152,1

2 194 152,1

2 194 152,1

всего по источникам

15 032 465,2

2 792 373,7

2 593 858,3

2 411 558,3

2 411 558,3

2 411 558,3

2 411 558,3»;

 

абзац одиннадцатый пункта 2 главы «Характеристикасферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогнозразвития» исключить;

таблицу 10 «Перечень ВЦП,основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3»изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

е) в подпрограмме 4 «Развитие медицинской реабилитациии санаторно-курортного лечения, паллиативной помощи, в том числе детям» (далее– подпрограмма 4):

в паспорте подпрограммы 4:

строку «Показатели цели подпрограммы государственнойпрограммы и их значения (с детализацией погодам реализации)» изложить в следующей редакции:

 

«Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1. Доля пациентов, прошедших санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию, %

20,0

20,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

60,0

2. Объем паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 1 жителя, койко-дней

0,056

0,034

0,036

0,112

0,115

0,125

0,131

0,134»;

 

строку «Объем и источники финансирования подпрограммыгосударственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)»изложить в следующей редакции:

 

«Объем и источники

финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федеральный бюджет

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

379 522,2

63 253,7

63 253,7

63 253,7

63 253,7

63 253,7

63 253,7

местные бюджеты

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)

212 415,4

39 680,3

35 911,5

34 205,9

34 205,9

34 205,9

34 205,9

всего по источникам

591 937,6

102 934,0

99 165,2

97 459,6

97 459,6

97 459,6

97 459,6»;

 

таблицу 12 «Перечень ВЦП,основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4»изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

ж) в подпрограмме 5 «Кадровое обеспечение системыздравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья»(далее – подпрограмма 5):

в паспорте подпрограммы 5:

строку «Показатели задач подпрограммы государственнойпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить вследующей редакции:

 

«Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Устранение дефицита медицинских кадров и кадрового дисбаланса на территории Томской области

Удовлетворение потребности Регионального сосудистого центра на базе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» и первичных сосудистых отделений в специалистах, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Обеспечение государственной поддержки работников областных государственных автономных и бюджетных учреждений здравоохранения в виде частичной компенсации затрат, связанных с наймом жилых помещений в жилых домах, построенных в рамках реализации на территории Томской области инвестиционных проектов по строительству жилых домов, предназначенных для сдачи квартир в аренду, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача 2. Реализация мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников

Число врачей, привлеченных на работу в сельской местности, человек

40

50

40

100

110

110

110

110

Число врачей, привлеченных на работу в городской населенный пункт (за исключением рабочих поселков) с численностью менее 50 тысяч человек, человек

10

10

5

10

10

10

10

10

Число средних медицинских работников, привлеченных на работу в сельской местности, человек

0

0

10

0

0

0

0

0

Задача 3. Повышение престижа медицинской профессии

Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Томской области, %

136,9

130,7

137,0

159,6

200,0

200,0

200,0

200,0

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Томской области, %

82,3

76,2

79,3

86,3

100,0

100,0

100,0

100,0

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Томской области, %

50,9

51,0

52,4

70,5

100,0

100,0

100,0

100,0»;

 

строку «Объем и источники финансирования подпрограммыгосударственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)»изложить в следующей редакции:

 

«Объем и источники

финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федеральный бюджет

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

6 548 906,0

485 550,3

833 906,9

1 307 362,2

1 307 362,2

1 307 362,2

1 307 362,2

местные бюджеты

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию)

602 313,8

99 169,0

99 686,0

100 864,7

100 864,7

100 864,7

100 864,7

бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)

27 182 160,9

1 841 618,8

3 296 879,3

5 510 915,7

5 510 915,7

5 510 915,7

5 510 915,7

всего по источникам

34 333 380,7

2 426 338,1

4 230 472,2

6 919 142,6

6 919 142,6

6 919 142,6

6 919 142,6»;

 

абзац девятый пункта 1 главы «Характеристика сферыреализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогнозразвития» дополнить предложением следующего содержания:

«Указанные меры поддержки будут осуществляться врамках реализации проекта «Земский фельдшер»;

таблицу 15 «Переченьпоказателей цели и задач подпрограммы 5 «Кадровое обеспечение системыздравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья»государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателями методике их расчета» изложить в новой редакции согласно приложению № 6к настоящему постановлению;

таблицу 16 «Перечень ВЦП,основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5»изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;

з) в подпрограмме 6 «Совершенствование организацииоказания медицинской помощи населению Томской области» (далее – подпрограмма6):

в паспорте подпрограммы 6:

строку «Участники подпрограммы государственнойпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Участники подпрограммы государственной программы

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области»;

 

строку «Задачи подпрограммы государственной программы»изложить в следующей редакции:

 

«Задачи подпрограммы

государственной программы

1. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области.

2. Оснащение учреждений здравоохранения Томской области санитарным транспортом.

3. Совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения Томской области»;

 

строку «Показатели задач подпрограммы государственнойпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить вследующей редакции:

 

«Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области

Доля проведенных мероприятий по ГО и ЧС от числа запланированных в отчетном году, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которых осуществлялись мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы в которых запланирована в отчетном году, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача 2. Оснащение учреждений здравоохранения Томской области санитарным транспортом

Доля автомобилей СМП со сроком эксплуатации до 3 лет, %

43,8

51,0

54

57

60

60

60

60

Задача 3. Совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения Томской области

Количество построенных (реконструированных) и приобретенных медицинских объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном году, единиц

0

4

17

28

27

0

0

0»;

 

строку «Объем и источники финансирования подпрограммыгосударственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложитьв следующей редакции:

 

«Объем и источники

финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

 

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федеральный бюджет

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

35 482 816,0

5 918 040,7

5 892 246,5

5 983 232,2

5 896 432,2

5 896 432,2

5 896 432,2

местные бюджеты

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

35 482 816,0

5 918 040,7

5 892 246,5

5 983 232,2

5 896 432,2

5 896 432,2

5 896 432,2»;

 

в главе «Характеристика сферы реализации подпрограммы,основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития»:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.Укрепление материально-технической базы медицинских организаций исовершенствование инфраструктуры системы здравоохранения.

В рамкахданного направления реализации государственной программы предусмотреноприобретение оборудования стоимостью более 100 тыс. рублей за единицу всоответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи ипроведение капитальных ремонтов медицинских организаций Томской области в связис отсутствием данных расходов в тарифе системы ОМС, а также строительство(реконструкция) и приобретение стратегически важных медицинских объектов.

Центральным мероприятием по совершенствованиюинфраструктуры здравоохранения Томской области станет создание медицинскогохолдинга на базе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» (Северныймедицинский городок).

Северныймедицинский городок объединит по территориальному признаку группу медицинскихорганизаций с центральным многопрофильным учреждением (ОГАУЗ «Томская областнаяклиническая больница»), расположенных в шаговой доступности друг от друга иимеющих общие коммуникативные связи и вспомогательные структуры. Создание Северного медицинского городка направлено на повышениекачества и доступности медицинской помощи жителям Томской области и позволитвыстроить принципиально новую систему управления медицинскими организациями,внедрить новую систему логистики пациентов, создать удобную для пациентовмедицинскую инфраструктуру, выработать эффективную систему управленияиздержками, что позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств,а опыт успешного функционирования медицинского холдинга планируетсятранслировать на другие регионы РФ.

Предполагаемая структура холдинга будет включать всебя важные медицинские объекты: областную клиническую больницу, областнойперинатальный центр, детскую инфекционную больницу, патологоанатомическое бюро,радиологическое и хирургическое отделения онкологического диспансера, центрмедицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы. Кроме того, будетрассмотрена возможность включения в структуру Северного медицинского городкавертолетной площадки.

Основными задачами медицинского холдинга станут:

обеспечение логистикидвижения пациентов между медицинскими организациями Северного медицинскогогородка;

обеспечение основного набораконсультативно-диагностических услуг с функциями регионального диагностическогоцентра;

обеспечениеобщехозяйственных функций по содержанию инфраструктуры территории и коммуникацийгородка;

выполнение рядахозяйственных услуг (прачечная, пищеблок, гараж, автоклавная и др.).

Департаментом здравоохранения Томской областиразработана дорожная карта реализации проекта по созданию Северногомедицинского городка. Первоочередными мероприятиями дорожной карты являютсяпередача земельного участка от г. Томска в собственность Томской области ипроведение аудита больничного городка, включая разработку проекта планировкитерритории. На проведение аудита в 2015 году необходимо 10,0 млн. рублей.

Врамках реализации данного направления государственной программы предусмотреныследующие мероприятия:

строительствоавтомобильной парковки для ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер»;

строительствопристройки к зданию ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи»;

разработкапроекта планировки территории Северного медицинскогогородка (включая проекты реконструкции наружных коммуникаций и дорожногополотна в районе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»);

реконструкцияобъектов в г. Томске по ул. Белозерская (ПСД) для размещения областногодетского реабилитационного центра с современным реабилитационным оборудованием.

Крометого, в целях дальнейшего совершенствования инфраструктуры системыздравоохранения необходимо предусмотреть строительство (реконструкцию)следующих стратегически важных объектов здравоохранения:

строительствохирургического корпуса ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер»;

реконструкциярадиологического отделения ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер»для размещения онкологических больных;

реконструкциянаружных коммуникаций на территории ОГАУЗ «Томская областная клиническаябольница»;

реконструкциядорожного полотна в районе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».

Данноенаправление реализации государственной программы предполагает также замену ФАПи ОВП, находящихся в аварийном состоянии или расположенных в ветхих строенияхпостройки 1940 – 1970 годов, на модульные конструкции, а также проведениекапитального ремонта ФАП. Реализация указанных мер будет способствоватьмаксимальному приближению качественной медицинской помощи сельскому населениюТомской области.

Информацияо потребности медицинских организаций Томской области в приобретении иустановке модульных ФАП и ОВП, а также в проведении капитального ремонта ФАП на2015 год представлена в таблицах 17 и 18.

 

Таблица 17

 

Потребность медицинских организаций Томской области вприобретении и установке модульных ФАП и ОВП в 2015 году

 

п/п

Наименование медицинской организации

Наименование населенного пункта

Коли-чество

Ориентировочная стоимость

(тыс. руб.)

1.

ОГБУЗ «Асиновская РБ»

с. Нижние Соколы

1

2 805,4

2.

ОГБУЗ «Бакчарская РБ»

с. Большая Галка

1

2 805,4

3.

ОГБУЗ «Зырянская РБ»

с. Шиняево

1

2 805,4

4.

ОГБУЗ «Колпашевская РБ»

д. Сугот

1

2 805,4

5.

с. Рейд

1

2 805,4

6.

ОГБУЗ «Парабельская РБ»

п. Заводской

1

2 805,9

7.

ОГБУЗ «Первомайская РБ»

с. Куяново

1

2805,4

8.

ОГБУЗ «Тегульдетская РБ»

п. Центрполигон

1

2 805,4

9.

ОГБУЗ «Томская РБ»

д. Петрово

1

2 805,4

10.

с. Борики

1

2 805,4

11.

ОГБУЗ «Лоскутовская РП»

с. Белоусово

1

2 805,4

12.

ОГБУЗ «Светленская РБ № 1»

с. Новоархангельское

1

2 805,4

13.

ОГБУЗ «Шегарская РБ»

с. Маркелово

1

2 805,4

14.

ОГБУЗ «Чаинская РБ»

д. Новоколомино

1

2 805,4

15.

ОГАУЗ «Поликлиника № 1»

мкр. Степановка

1

3 000,0

 

Итого

 

15

42 276,1

 

Таблица 18

 

Потребность медицинских организаций Томской области впроведении капитального ремонта ФАП в 2015 году

 

п/п

Наименование медицинской организации

Населенный пункт

Наличие ПСД

Стоимость,

тыс. рублей

1.

ОГБУЗ «Асиновская РБ»

с. Победа

+

786,0

2.

п. Светлый

+

881,0

3.

ОГБУЗ «Бакчарская РБ»

с. Вавиловка

1 750,0

4.

ОГБУЗ «Зырянская РБ»

с. Шиняево

626,2

5.

ОГБУЗ «Кожевниковская РБ»

с. Елгай

1 310,0

6.

ОГБУЗ «Парабельская РБ»

п. Талиновка

1 590,0

7.

ОГБУЗ «Шегарская РБ»

с. Монастырка

2 650,0

8.

ОГБУЗ «Молчановская РБ»

с. Суйга

+

2 150,0

 

Итого

 

 

11 743,2

 

Реализация вышеобозначенного комплекса мероприятий,направленных на повышение эффективности функционирования и совершенствованиеинфраструктуры системы здравоохранения Томской области, будет осуществляться врамках ВЦП «Повышение эффективности функционирования системы здравоохраненияТомской области» и основного мероприятия 3 подпрограммы 6 государственнойпрограммы.»;

пункт 5 исключить;

таблицу 19 «Перечень показателей цели и задачподпрограммы 6 «Совершенствование организации оказания медицинской помощинаселению Томской области» государственной программы и сведения о порядке сбораинформации по показателям и методике их расчета» после строки 6 дополнитьстроками следующего содержания:

 

«Показатели задачи 3 подпрограммы 6 государственной программы

7.

Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных медицинских объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном году

Единиц

 

ежегодно

за год

Абсолютное количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных медицинских объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном году

Ведом-ственная статистика

Департамент здравоохра-нения Томской области

1 марта года, следую-щего за отчетным»;

 

таблицу 20 «Перечень ВЦП,основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6»изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;

и) строку 21 приложения № 1 «Перечень показателей целии задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации попоказателям и методике их расчета» к государственной программе изложить вследующей редакции:

 

«21.

Количество средних медицинских работников, приходящихся на одного врача

Человек

 

ежегодно

за год

Соотношение врачи / Средние медицинские работники

ЗП-здрав

Департамент здравоохра-нения Томской области

1 марта года, следующего за отчетным»;

 

к) приложение №2 «Ресурсное обеспечение государственной программы «Развитие здравоохранения вТомской области» к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 9 к настоящему постановлению;

л)приложение № 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы засчет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областногобюджета» к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 10 к настоящему постановлению;

м) дополнить государственную программу приложением № 4«Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Томской области (муниципальнойсобственности) и приобретении объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Томской области (муниципальную собственность) и о предоставлениисубсидий областным бюджетным или автономным учреждениям на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства государственнойсобственности Томской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томскойобласти» в редакции согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.

2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования за исключением положений подпунктов 1), 3), подпункта а)подпункта 4) пункта 1, которые вступают в силу со дня внесения изменений вЗакон Томской области от 30 декабря 2014 года № 193-ОЗ «Об областном бюджете на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части наименованиягосударственной программы, а также приложения № 11, которое вступает всилу со дня внесения изменений в Закон Томской области от 30 декабря 2014 года№ 193-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»в части формы осуществления капитальных вложений.

 

 

 

 

И.о.Губернатора Томской области                                                      А.М.Феденёв

 

 

 


Приложение № 1

к постановлению Администрации Томской области

от 10.04.2015 № 139а

 

 

Перечень показателейцели и задач подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний и формирование  здорового образа жизни. Развитие первичноймедико-санитарной помощи» государственной программы  и сведения о порядке сбора информации попоказателям и методике их расчета

 

 

п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Пункт Федераль-ного плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики

показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответствен-ный

за сбор

данных

по показателю

Дата

получения

фактического значения

показателя

Показатели цели подпрограммы 1 государственной программы

1.

Удельный вес профилактических посещений  в поликлинику

Процент

 

ежегодно

за год

Профилактические посещения в поликлинику / Все посещения  в поликлинику*100

ФФСН № 30

Департамент здравоохране-ния Томской области

1 марта года, следующего  за отчетным

2.

Доля больных  с выявленными злокачественными новообразованиями  на I – II стадии

Процент

 

ежегодно

за год

Количество больных  с выявленными злокачественными новообразованиями на I – II стадии / Количество больных с выявленными злокачественными новообразованиями*100

ФФСН № 7, 35

Департамент здравоохране-ния Томской области

1 марта года, следующего  за отчетным

3.

Уровень первичной заболеваемости населения (на 1 000 населения)

Случаев  на 1 000 населения

 

ежегодно

за год

Количество впервые зарегистрированных заболеваний / Численность населения*1000

ФФСН № 12

Департамент здравоохране-ния Томской области

1 марта года, следующего  за отчетным

4.

Уровень заболеваемости инфекционными  и паразитарными болезнями (на 1 000 населения)

Случаев  на 1 000 населения

 

ежегодно

за год

Количество зарегистрированных инфекционных  и паразитарных заболеваний / Численность населения*1000

ФФСН № 12

Департамент здравоохране-ния Томской области

1 марта года, следующего  за отчетным

Показатели задачи 1 подпрограммы 1 государственной программы

5.

Количество обращений  за медицинской помощью, оказываемой  в амбулаторных условиях  с профилактической целью, на 1 жителя

Единиц

 

ежегодно

за год

Количество обращений  за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях с профилактической целью, на 1 жителя

ФФСН № 62

Департамент здравоохране-ния Томской области

1 апреля года, следующего  за отчетным

6.

Количество обращений  за медицинской помощью, оказываемой  в амбулаторных условиях  в связи с заболеваниями,  на 1 жителя

Единиц

 

ежегодно

за год

Количество обращений  за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях в связи  с заболеваниями, на 1 жителя

ФФСН № 62

Департамент здравоохране-ния Томской области

1 апреля года, следующего  за отчетным

Показатели задачи 2 подпрограммы 1 государственной программы

7.

Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией, выявленной впервые  в жизни (на 100 тыс. населения)

Случаев  на 100 000 населения

 

ежегодно

за год

Число лиц с впервые в жизни установленной ВИЧ-инфекцией / Численность населения*100 000

ФФСН № 61