Постановление Администрации Томской области от 25.02.2019 № 82а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в области занятости населения Томской области
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
25.02.2019
№ 82а
Утратило силу - Постановление
Администрации Томской области
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
некоммерческиморганизациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вобласти занятости населения Томской области
Всоответствии сот29 декабря 2018 года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов», в целях реализации постановленияАдминистрации Томской области от 10.12.2014 № 478а «Об утверждениигосударственной программы «Развитие рынка труда в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вобласти занятости населения Томской области согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Признатьутратившим силу постановление Администрации Томской области от14.06.2018 № 241а «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) в области занятости населенияТомской области» (Официальный интернет-портал «Электронная АдминистрацияТомской области» http://www.tomsk.gov.ru, 18.06.2018).
3.Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.
5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике.
И.о.Губернатора Томскойобласти А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации Томской области
от 25.02.2019 № 82а
Порядок
определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям(за исключением государственных (муниципальных)
учреждений)в области занятости населения Томской области
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации иустанавливает правила определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) (далее – субсидия) в области занятости населения Томской области.
2. Цельюпредоставления субсидии является возмещение части затрат некоммерческиморганизациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),связанных с реализацией следующих мероприятий в области занятости населенияТомской области:
1)организация временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами;
2)организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3)организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования;
4)сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенныхна постоянные рабочие места;
5)организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов;
6)оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Трудоустройствонезанятых граждан, указанных в подпунктах 1) – 6) настоящего пункта,осуществляется по направлению областных государственных казенных учрежденийцентров занятости населения Томской области (далее – органы службы занятости).
3. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент труда изанятости населения Томской области (далее – Департамент).
Субсидияпредоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаментув законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4.Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), состоящие на учете вналоговом органе на территории Томской области и направившие заявку на участиев мероприятиях в области занятости населения Томской области, указанных впункте 2 настоящего Порядка, и на предоставление субсидии в срок до 20 октября2019 года (далее – получатель субсидии, заявка).
Получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:
1) не иметьнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) не иметьпросроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
3) ненаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Условиямипредоставления субсидии являются:
1) соответствиеполучателя субсидии требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) согласиеполучателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели ипорядка предоставления субсидии.
6. Дляполучения субсидии получатель субсидии предоставляет в Департамент следующиедокументы:
1) дляпринятия решения о предоставлении субсидии:
а) заявку поформе, установленной распоряжением Департамента;
б) справку оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) информациюо размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование,на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, на датуподачи заявки по форме, установленной распоряжением Департамента;
г) сведенияо потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантныхдолжностей;
д) сметузатрат на использование субсидии – для участия в мероприятии, предусмотренномподпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка;
2) дляполучения субсидии на возмещение части затрат на мероприятия, предусмотренныеподпунктами 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка, заверенные в установленномпорядке копии документов:
а) трудовойдоговор c работниками изчисла лиц, участвующих в мероприятиях, указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 2настоящего Порядка;
б) табель учетарабочего времени работников из числа лиц, участвующих в мероприятиях, указанныхв подпунктах 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка;
в) расходныекассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры кплатежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платыработникам из числа лиц, участвующих в мероприятиях, указанных в подпунктах 1)– 5) пункта 2 настоящего Порядка;
3) дляполучения субсидии на возмещение части затрат на мероприятие, предусмотренноеподпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядкекопии документов:
а) трудовойдоговор, приказ о приеме на работу, подтверждающие трудоустройство инвалида нанеопределенный срок по направлению органов службы занятости;
б)счета-фактуры, товарные накладные, контрольно-кассовые, товарные чеки,квитанции к приходному кассовому ордеру, акт выполненных работ и другиедокументы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета,подтверждающие произведенные затраты на приобретение, монтаж, установкуоборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства инвалида;
в) договор(соглашение), заключенный (заключенное) в целях исполнения обязательств подоговорам о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на мероприятия,предусмотренные подпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка (в случае егозаключения).
Документы,предусмотренные подпунктами 2) и 3) настоящего пункта, предоставляютсяполучателем субсидии в срок, установленный в договоре о предоставлениисубсидии.
Получательсубсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации идокументов в соответствии с действующим законодательством.
7.Департамент регистрирует заявку получателя субсидии не позднее рабочего дня,следующего за днем ее поступления в Департамент, в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации рассматривает представленные документы, осуществляет отборполучателей субсидии в порядке регистрации заявок получателей субсидиипосредством рассмотрения представленных документов.
Департаментустанавливает соответствие получателя субсидии требованиям и условиямпредоставления субсидии, определенным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.
Департаментнаправляет получателю субсидии решение о предоставлении субсидии либо об отказев предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия такогорешения.
8.Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлениисубсидии являются:
несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, установленным вподпункте 1) пункта 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставлениене в полном объеме) документов, указанных в подпункте 1) пункта 6 настоящегоПорядка;
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
9 . Размер субсидии, предоставляемой из областногобюджета получателю субсидии на организацию временного трудоустройства инвалидовс ментальными расстройствами, определяется по следующей формуле:
Sobrab1 = Pobrab1 x Nobrab1 x Fobrab1, где:
Sobrab1 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab1 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда инвалидов сментальными расстройствами, равный 7 800 рублям в месяц на одного человека заполностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное,медицинское страхование, на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab1 – численностьинвалидов с ментальными расстройствами, трудоустроенных по направлению органовслужбы занятости;
Fobrab1 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы инвалидов сментальными расстройствами, но не более 2,5 месяца.
10. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, определяется по следующейформуле:
Sobrab2 = Pobrab2 x Nobrab2 x Fobrab2, где:
Sobrab2 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab2 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,равный 7 800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработаннуюмесячную норму рабочего времени, увеличенным настраховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab2 –численность граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виделишения свободы, трудоустроенных по направлению органов службы занятости;
Fobrab2 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ноне более 2 месяцев.
11. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования, определяется по следующейформуле:
Sobrab3 = Pobrab3 x Nobrab3 x Fobrab3, где:
Sobrab3 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab3 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования,равный 7 800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработаннуюмесячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное,социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab3 –численность выпускников профессиональных образовательных организаций иорганизаций высшего образования, направленных на стажировку по направлениюорганов службы занятости;
Fobrab3 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования,направленных на стажировку, но не более 3 месяцев.
12. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии насопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенныхна постоянные рабочие места, определяется по следующей формуле:
Sobrab4 = Pobrab4 x Nobrab4 x Fobrab4, где:
Sobrab4 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab4 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда наставников,осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянныерабочие места, равный 3 900 рублям в месяц на одного человека за полностьюотработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное,медицинское страхование, на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab4 –численность инвалидов до 35 лет, трудоустроенных по направлению органов службызанятости на постоянные рабочие места, за которыми закреплены наставники;
Fobrab4 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы наставников,осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянныерабочие места, но не более 2 месяцев.
13. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов,определяется по следующей формуле:
Sobrab5 = Pobrab5 x Nobrab5 x Fobrab5, где:
Sobrab5 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab5 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования из числа инвалидов, равный 7 800 рублям в месяц на одногочеловека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличеннымна страховые взносы на пенсионное, социальное,медицинское страхование, на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab5 –численность выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования из числа инвалидов,направленных на стажировку по направлению органов службы занятости;
Fobrab5 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования из числа инвалидов, направленных на стажировку, но не более3,5 месяца.
14. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,определяется по следующей формуле:
Sobrab6 = Pobrab6 x Nobrab6, где:
Sobrab6 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab6 –размер возмещения фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочего местадля незанятого инвалида, но не более 100 тыс. рублей на одно рабочее место;
Nobrab6 – количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест,на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению органов службызанятости.
15. В случаепринятия Департаментом решения о предоставлении субсидии договор опредоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии заключаетсяв течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансовТомской области.
В случаепредоставления получателю субсидии нескольких субсидий на каждую субсидиюзаключается отдельный договор о предоставлении субсидии.
16. Субсидияперечисляется получателю субсидии, заключившему договор о предоставлениисубсидии с Департаментом, не позднее десяти рабочих дней после принятия решенияо перечислении субсидии путем проставления соответствующей резолюции надокументе по результатам рассмотрения представленных получателем субсидии вДепартамент документов, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 6 настоящегоПорядка.
Субсидияперечисляется на расчетный счет получателя субсидии, указанного в настоящемпункте, открытый в кредитной организации.
Субсидияносит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.
Затраты, навозмещение части которых предоставляется субсидия, направлены:
1) на оплатутруда:
а) инвалидовс ментальными расстройствами;
б) граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
в)выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшегообразования;
г)наставников, осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенныхна постоянные рабочие места;
д)выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования из числа инвалидов;
2) навозмещение фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочего места длянезанятого инвалида (но не более 100 тыс. рублей на одно рабочее место).
17.Показателем результативности предоставления субсидии является трудоустройствограждан, участвующих в мероприятиях в области содействия занятости населенияТомской области, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Достижениемпоказателей результативности предоставления субсидии является:
1) помероприятиям, предусмотренным подпунктами 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка,– трудоустройство и продолжительность работы граждан, участвующих вмероприятиях, указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка, втечение срока, указанного в пунктах 9 – 13 настоящего Порядка, по состоянию надату предоставления отчета;
2) помероприятию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка, –количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, на которые трудоустроенынезанятые инвалиды по направлению органов службы занятости, по состоянию надату предоставления отчета.
Департаментимеет право на основании настоящего Порядка устанавливать конкретные показателирезультативности в договоре о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
18.Получатель субсидии представляет в Департамент отчетность о достижениипоказателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 17настоящего Порядка.
Сроки и формыпредоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности предоставления субсидии устанавливаются Департаментом вдоговоре о предоставлении субсидии.
4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии, ответственность заих нарушение
19.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядкапредоставления субсидии.
20. В случаенарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения показателейрезультативности предоставления субсидии, указанных в пункте 17 настоящегоПорядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанногофакта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидиив областной бюджет.
21. Субсидия,использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а такжев случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии,указанных в пункте 17 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателемсубсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения имтребования, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
22. В случаенепоступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока,установленного в пункте 21 настоящего Порядка, Департамент принимает меры к еевзысканию в судебном порядке.