Постановление Администрации Томской области от 14.06.2018 № 241а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в области занятости населения Томской области
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
14.06.2018
№ 241а
Утратил силу – Постановление
Администрации Томскойобласти
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вобласти занятости населения Томской области
(В редакции Постановления Администрации
Томской области от25.02.2019 г. № 82а)
В соответствии с пунктом 2 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от28 декабря 2017 года №156-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов», в целях реализации постановления АдминистрацииТомской области от 10.12.2014 № 478а «Об утверждении государственной программы«Развитие рынка труда в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПорядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вобласти занятости населения Томской области согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликованиенастоящего постановления.
3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по социальной политике.
И.о. Губернатора Томскойобласти А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томскойобласти
от 14.06.2018 № 241а
Порядок
определения объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в области занятости населения Томской области
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и устанавливает правила определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – субсидия) вобласти занятости населения Томской области.
2. Цельюпредоставления субсидии является возмещение части затрат некоммерческиморганизациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),связанных с реализацией следующих мероприятий в области занятости населенияТомской области:
1) организациявременного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами;
2) организациявременного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющихнаказание в виде лишения свободы;
3) организациястажировки выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования;
4) сопровождение(наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянныерабочие места;
5) организациястажировки выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования из числа инвалидов;
6) оборудование(оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Трудоустройствонезанятых граждан, указанных в подпунктах 1) – 6) настоящего пункта, осуществляетсяпо направлению областных государственных казенных учреждений центров занятостинаселения Томской области (далее – органы службы занятости).
3. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент труда изанятости населения Томской области (далее – Департамент).
Субсидияпредоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхДепартаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.
4. Получателямисубсидии являются некоммерческие организации (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), состоящие на учете в налоговом органе натерритории Томской области, осуществляющие мероприятия в области занятостинаселения Томской области, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, исоответствующие следующим требованиям:
1) неимеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) неимеющие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) ненаходящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Получательсубсидии должен соответствовать требованиям, указанным в настоящем пунктеПорядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии.
5. Условиямипредоставления субсидии являются:
1) соответствиеполучателей субсидии требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) согласиеполучателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели ипорядка предоставления субсидии;
3) согласиелиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору опредоставлении субсидии, на осуществление Департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели ипорядка предоставления субсидии.
6. Дляполучения субсидии получатель субсидии представляет в Департамент следующиедокументы:
1) дляпринятия решения о предоставлении субсидии:
а) заявкуна участие в мероприятиях в области занятости населения Томской области иполучение субсидии (далее – заявка) по форме, установленной распоряжениемДепартамента;
б) справкуоб отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) информациюо размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование,на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, на дату подачизаявки по форме, установленной распоряжением Департамента;
г) сведенияо потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантныхдолжностей;
д) сметузатрат на использование субсидии – для участия в мероприятии, предусмотренномподпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка;
2) дляполучения субсидии на возмещение части затрат на мероприятия, предусмотренныеподпунктами 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка, заверенные в установленномпорядке копии документов:
а) трудовойдоговор c работниками из числа лиц, участвующих вмероприятиях, указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка;
б) табельучета рабочего времени работников из числа лиц, участвующих в мероприятиях,указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка;
в) расходныекассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры кплатежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платыработникам из числа лиц, участвующих в мероприятиях, указанных в подпунктах 1)– 5) пункта 2 настоящего Порядка;
3) дляполучения субсидии на возмещение части затрат на мероприятие, предусмотренноеподпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядкекопии документов:
а) трудовойдоговор, приказ о приеме на работу, подтверждающие трудоустройство инвалида нанеопределенный срок по направлению органов службы занятости;
б) счета-фактуры,товарные накладные, контрольно-кассовые, товарные чеки, квитанции к приходномукассовому ордеру, акт выполненных работ и другие документы, предусмотренныеинструкциями о ведении бухгалтерского учета, подтверждающие произведенныезатраты на приобретение, монтаж, установку оборудования для оснащения рабочегоместа для трудоустройства инвалида;
в) договор(соглашение), заключенный (заключенное) в целях исполнения обязательств подоговорам о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на мероприятие,предусмотренное подпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка (в случае егозаключения).
Документы,предусмотренные подпунктами 2) и 3) настоящего пункта, предоставляютсяполучателем субсидии в срок, установленный в договоре о предоставлениисубсидии.
Получательсубсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации идокументов в соответствии с действующим законодательством.
7. Департаментрегистрирует заявку получателя субсидии не позднее рабочего дня, следующего заднем ее поступления в Департамент, в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации рассматривает представленные документы, осуществляет отборполучателей субсидии в порядке регистрации заявок получателей субсидиипосредством рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.
Критериемотбора получателей субсидии является соответствие получателей субсидиитребованиям и условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 4 и 5соответственно настоящего Порядка.
Департаментнаправляет (вручает) получателю субсидии решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятиятакого решения способом, указанным в заявке получателя субсидии.
8. Основаниямидля принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидииявляются:
несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, установленным вподпункте 1) пункта 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставлениене в полном объеме) документов, указанных в подпункте 1) пункта 6 настоящегоПорядка;
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
9. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами,определяется по следующей формуле:
Sobrab1 = Pobrab1 x Nobrab1 xFobrab1, где:
Sobrab1–размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab1 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда инвалидов сментальными расстройствами, равный 7 800 рублям в месяц на одного человеказа полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное,медицинское страхование, на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и на районный коэффициент;
Nobrab1 –численность инвалидов с ментальными расстройствами, трудоустроенных понаправлению органов службы занятости;
Fobrab1 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы инвалидов сментальными расстройствами, но не более 2,5 месяца.
10. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, определяется по следующейформуле:
Sobrab2 = Pobrab2 x Nobrab2 xFobrab2, где:
Sobrab2 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab2 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,равный 7 800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработаннуюмесячную норму рабочего времени, увеличенным настраховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab2 – численностьграждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, трудоустроенных по направлению органов службы занятости;
Fobrab2 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ноне более 2 месяцев.
11. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования, определяется по следующейформуле:
Sobrab3 = Pobrab3 x Nobrab3 xFobrab3, где:
Sobrab3 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab3 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования,равный 7 800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработаннуюмесячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное,социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районныйкоэффициент;
Nobrab3 – численностьвыпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшегообразования, направленных на стажировку по направлению органов службызанятости;
Fobrab3 – периодвозмещения в размере фактической продолжительности работы выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования,направленных на стажировку, но не более 3 месяцев.
12. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии насопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенныхна постоянные рабочие места, определяется по следующей формуле:
Sobrab4 = Pobrab4 x Nobrab4 xFobrab4, где:
Sobrab4 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab4 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда наставников,осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянныерабочие места, равный 3 900 рублям в месяц на одного человека за полностьюотработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное,медицинское страхование, на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и на районный коэффициент;
Nobrab4 – численностьинвалидов до 35 лет, трудоустроенных по направлению органов службызанятости на постоянные рабочие места, за которыми закреплены наставники;
Fobrab4 –период возмещения в размере фактической продолжительности работы наставников,осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянныерабочие места, но не более 2 месяцев.
13. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наорганизацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов,определяется по следующей формуле:
Sobrab5 = Pobrab5 x Nobrab5 xFobrab5, где:
Sobrab5 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab5 –размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования из числа инвалидов, равный 7 800 рублям в месяц наодного человека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени,увеличенным на страховые взносы на пенсионное,социальное, медицинское страхование, на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и на районный коэффициент;
Nobrab5 – численностьвыпускников профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования из числа инвалидов, направленных на стажировкупо направлению органов службы занятости;
Fobrab5 – периодвозмещения в размере фактической продолжительности работы выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования из числа инвалидов, направленных на стажировку, но не более3,5 месяца.
14. Размерсубсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,определяется по следующей формуле:
Sobrab6 = Pobrab6 xNobrab6, где:
Sobrab6 –размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Pobrab6 – размервозмещения фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочего места длянезанятого инвалида, но не более 100 тыс. рублей на одно рабочее место;
Nobrab6 – количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест,на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению органов службызанятости.
15. Вслучае принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии договор опредоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии заключаетсяв течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансовТомской области.
В случаепредоставления получателю субсидии нескольких субсидий на каждую субсидиюзаключается отдельный договор о предоставлении субсидии.
16. Субсидияперечисляется получателю субсидии, заключившему договор о предоставлениисубсидии с Департаментом, на его расчетный счет, открытый в кредитнойорганизации, не позднее десяти рабочих дней после предоставления получателемсубсидии в Департамент документов, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 6настоящего Порядка.
17. Показателемрезультативности предоставления субсидии является трудоустройство граждан,участвующих в мероприятиях в области содействия занятости населения Томскойобласти, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Достижениемпоказателей результативности предоставления субсидии является:
1) помероприятиям, предусмотренным подпунктами 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка,– трудоустройство и продолжительность работы граждан, участвующих вмероприятиях, указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 2 настоящего Порядка, втечение срока, указанного в пунктах 9 – 13 настоящего Порядка, по состоянию надату предоставления отчета;
2) помероприятию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 2 настоящего Порядка, –количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, на которые трудоустроенынезанятые инвалиды по направлению органов службы занятости, по состоянию надату предоставления отчета.
18. Получательсубсидии представляет в Департамент отчетность о достижении показателейрезультативности предоставления субсидии, указанных в пункте 17 настоящегоПорядка.
Сроки и формыпредоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности предоставления субсидии устанавливаются Департаментом вдоговоре о предоставлении субсидии.
19. Департаменти органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.
20. Вслучае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органамигосударственного финансового контроля, а также в случае недостиженияпоказателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 17настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявленияуказанного факта направляет получателю субсидии письменное требование овозврате субсидии в областной бюджет.
21. Субсидия,использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а такжев случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии,указанных в пункте 17 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателемсубсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения имтребования, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
22. Вслучае непоступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока,установленного в пункте 21 настоящего Порядка, Департамент принимает меры к еевзысканию в судебном порядке.