Постановление Администрации Томской области от 21.11.2018 № 445а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

  

 

21.11.2018

№ 445а

 

Утратило силу –

Постановление Администрации

Томской области от25.09.2019 г. № 337а

 

Овнесении изменений в постановление Администрации

Томскойобласти от 12.12.2014 № 490а

 

 

В целях совершенствованиянормативного правового акта и приведения в соответствие с действующимзаконодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от12.12.2014 № 490а «Об утверждении государственной программы «Обеспечениедоступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томскойобласти» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (113), часть 2 от30.12.2014) следующие изменения:

в государственнойпрограмме «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условийнаселения Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее –Государственная программа):

1.Пункт 3.8.1 таблицы «Ресурсное обеспечение реализации Государственной программыза счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета»главы 3 «Ресурсное обеспечение Государственной программы» изложить в следующейредакции:

 

«3.8.1.	Мероприятие. Частичное возмещение процентной ставки, частичная оплата первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи	всего	50043,2	50043,2
		2015 год	0,0	0,0
		2016 год	0,0	0,0
		2017 год	28043,2	28043,2
		2018 год	22000,0	22000,0
		2019 год	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0».

 

2. В подпрограмме «Стимулирование развития жилищногостроительства в Томской области»:

1) строку «Задача 8. Площадь вводимого(введенного) жилья, в отношении которого предоставляется частичное возмещениепроцентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, тыс. кв. м» раздела«Показатели задач подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годамреализации)» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

 

«Задача 8. Площадь вводимого (введенного) жилья, в отношении которого предоставляется частичное возмещение процентной ставки, частичная оплата первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, тыс. кв. м

0

0

0

0

11,0

9,5

0

0»;

 

2)пункт 10 главы 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы 3» изложить вследующей редакции:

«10.Реализация проекта «Губернаторская ипотека на территории Томской области».

Напротяжении последних трех лет на территории Томской области успешнореализовывались проекты «Жилье для российской семьи» и «Социальная ипотека» поулучшению жилищных условий граждан Томской области, в результате реализациикоторых улучшили жилищные условия 2502 семьи. По состоянию на 01.01.2017программы завершены.

Вцелях продолжения реализации мероприятий по улучшению жилищных условий жителейТомской области и стимулированию спроса граждан на приобретение квартир, атакже поддержания строительной отрасли разработан новый проект «Губернаторскаяипотека на территории Томской области», частично объединяющий вышеуказанныепрограммы.

Врамках проекта «Губернаторская ипотека на территории Томской области»планируется построить и реализовать 405 квартир общей площадью 20,5 тыс. кв. м.

Проект предусматриваетсубсидирование затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретениевновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи, по выборуграждан путем частичного возмещения процентной ставки или частичной оплатыпервоначального взноса.

Поддержка граждан осуществляетсяпутем:

а) частичного возмещенияпроцентной ставки из расчета стоимости квартиры не более 43 000 рублей за 1 кв.м в размере не менее 4% (2% – областной бюджет, 1% – местный бюджет, не менее1% – застройщик) в течение 3 лет, но не более срока действия ипотечногожилищного кредитного договора, если таковой заключен на срок менее 3 лет;

б) частичной оплатыпервоначального взноса в размере 10% от стоимости квартиры, рассчитанной изусловия стоимости за 1 кв. м не более 43 000 рублей.

Финансирование расходов почастичному возмещению процентной ставки, частичной оплате первоначальноговзноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновьпостроенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи гражданами,осуществляется муниципальным образованием Томской области, на территориикоторого приобретается жилье в рамках проекта, в следующих пропорциях:

50% – за счет средств областногобюджета;

25% – за счет средств бюджетамуниципального образования Томской области;

не менее 25% – финансируетсязастройщиком за счет собственных средств.

Предоставление субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области начастичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взносапо ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жильяу застройщиков по договорам купли-продажи, осуществляется в соответствии сУсловиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийТомской области на частичное возмещение процентной ставки, частичную оплатупервоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретениевновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи, согласноприложению № 2.14 к Государственной программе и Методикой расчета субсидийбюджетам муниципальных образований Томской области на частичное возмещениепроцентной ставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечнымжилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи, согласно приложению № 2.15 кГосударственной программе.»;

3)раздел «Показатель задачи 8. Реализация проекта «Губернаторская ипотека натерритории Томской области» таблицы главы 2 «Перечень показателей задачподпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методикеих расчета» изложить в следующей редакции:

 

«Показатель задачи 8. Реализация проекта «Губернаторская ипотека на территории Томской области»
	Площадь вводимого (введенного) жилья, в отношении которого предоставляется частичное возмещение процентной ставки, частичная оплата первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам	тыс. кв. м		год	на конец отчетного периода	Абсолютное значение (нарастаю-щим итогом)	Ведом-ствен-ная статис-тика	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)	февраль года, следую-щего за отчетным годом»;

 

4)в таблице главы 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основныхмероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3:

а)пункты 8, 8.1 изложить в следующей редакции:

 

«8.	Задача 8. Реализация проекта «Губернаторская ипотека на территории Томской области»
	Основное мероприятие. Реализация проекта «Губернатор-ская ипотека на территории Томской области»	всего	100086,4	0,0	50043,2	25021,6	25021,6	Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области, органы местного самоуправ-ления муниципаль-ных образований Томской области (по согласо-ванию)	Площадь вводимого (введенного) жилья, в отношении которого предоставляется частичное возмещение процентной ставки, частичная оплата первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, тыс. кв. м	x
		2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2017 год	56086,4	0,0	28043,2	14021,6	14021,6			11
		2018 год	44000,0	0,0	22000,0	11000,0	11000,0			9,5
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
8.1.	Мероприятие. Частичное возмещение процентной ставки, частичная оплата первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобрете-ние вновь построенного жилья у застрой-щиков по договорам купли-продажи	всего	100086,4	0,0	50043,2	25021,6	25021,6	Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области, органы местного самоуправ-ления муниципаль-ных образований Томской области (по согласо-ванию)	Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	x
									Доля семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, от общего числа участников программы, %	x
		2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	0
									Доля семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, от общего числа участников программы, %	0
		2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	0
									Доля семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, от общего числа участников программы, %	0
		2017 год	56086,4	0,0	28043,2	14021,6	14021,6		Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	220
									Доля семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, от общего числа участников программы, %	54
		2018 год	44000,0	0,0	22000,0	11000,0	11000,0		Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	185
									Доля семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, от общего числа участников программы, %	46
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	0
									Доля семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, от общего числа участников программы, %	0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	0
									Доля семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, от общего числа участников программы, %	0».

 

3. Приложение № 2.14 «Условияпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Томской области на частичное возмещение процентной ставки поипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи» к Государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

4. Приложение№ 2.15 «Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томскойобласти на частичное возмещение процентной ставки по ипотечным жилищнымкредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков подоговорам купли-продажи» к Государственной программе изложить в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

5. Пункт 17приложения № 3 «Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основныхмероприятий Государственной программы» к Государственной программе изложить вследующей редакции:

 

«17.	Задача 8. Реализация проекта «Губернаторская ипотека на территории Томской области»
	Основное мероприятие. Реализация проекта «Губернатор-ская ипотека на территории Томской области»	всего	725428,4	0,0	362717,6	181355,4	181355,4	Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области, муниципаль-ные образования Томской области (по согласо-ванию)	Количество семей, получающих частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначаль-ного взноса по ипотечным жилищным кредитам, семей	0
		2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2017 год	56086,4	0,0	28043,2	14021,6	14021,6			220
		2018 год	341130,9	0,0	170565,9	85282,5	85282,5			185
		2019 год	335467,7	0,0	167733,9	83866,9	83866,9			0
		2020 год	328211,1	0,0	164108,5	82051,3	82051,3			0».

 

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                                А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации Томскойобласти

от 21.11.2018 № 445а

 

 

 

Условия

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Томской области на частичное

возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального

взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым

на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков

по договорам купли-продажи

 

 

Условиямипредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Томской области, на территориях которых приобретается жилье врамках проекта «Губернаторская ипотека на территории Томской области», начастичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взносапо ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жильяу застройщиков по договорам купли-продажи, являются:

1. Наличиеправового акта муниципального образования Томской области, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования Томской области на частичноевозмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса поипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи, гражданам, имеющим право на возмещениепроцентной ставки, частичную оплатупервоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретениевновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи в рамкахпроекта «Губернаторская ипотека на территории Томской области».

При этом вуказанном правовом акте муниципального образования Томской области определено,что:

а) право навозмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса поипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи в рамках проекта «Губернаторскаяипотека на территории Томской области», имеют граждане Российской Федерации,постоянно проживающие по месту жительства на территории Томской области иимеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина икаждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей 18квадратных метров (не более 32 квадратных метров на одиноко проживающегогражданина), в случае, если:

доход одинокопроживающего гражданина не превышает 5 величин прожиточного минимума на душунаселения в Томской области;

доход,приходящийся на каждого члена семьи, для семьи из 2 человек не превышает 4величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области;

доход,приходящийся на каждого члена семьи, для семьи из 3 и более человек непревышает 3 величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области;

б) доходыграждан и совместно проживающих с ними членов их семей определяются в порядке,установленном Законом Томской области от 11 августа 2005 года № 130-ОЗ «Опорядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»;

в) размеробеспеченности общей площадью жилых помещений определяется как отношениесуммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или)совместно проживающими с ним членами его семьи по договорам социального найма и(или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе и (или)принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьигражданина.

2. Наличиесредств в бюджете муниципального образования Томской области насофинансирование мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Условий, вустановленном объеме не менее 25% от общего размера средств, выделяемых начастичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взносапо ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жильяу застройщиков по договорам купли-продажи.

3. Наличиеправового акта муниципального образования Томской области, утверждающегоПорядок предоставления гражданам, имеющим право на возмещение процентнойставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам,взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорамкупли-продажи в рамках проекта «Губернаторская ипотека на территории Томскойобласти», социальной поддержки на частичное возмещение процентной ставки,частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым наприобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажис учетом следующих условий:

1) возмещениепроцентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновьпостроенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи, осуществляется израсчета стоимости квартиры не более 43 000 рублей за 1 кв. м в размере не менее4% (2% – областной бюджет, 1% – местный бюджет, не менее 1% – застройщик) втечение 3 лет, но не более срока действия ипотечного жилищного кредитногодоговора, если таковой заключен на срок менее 3 лет;

2) частичнаяоплата первоначального взноса осуществляется в размере 10% от стоимостиквартиры, рассчитанной из условия стоимости за 1 кв. м не более 43 000 рублей(5% – областной бюджет, 2,5% – местный бюджет, 2,5% – застройщик);

3) процентнаяставка по кредиту (займу) на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи, взятому гражданами, не должнапревышать 11%;

4) возмещениепроцентной ставки, частичная оплата первоначального взноса по ипотечнымжилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи, осуществляется как в отношении одногогражданина в возрасте 18 лет и старше, так и в отношении 2-х и более совместнопроживающих граждан, являющихся членами семьи в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации;

5) право навозмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса поипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи, в рамках проекта предоставляетсягражданам только один раз;

6)документами, необходимыми для определения наличия или отсутствия обеспеченностиобщей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместнопроживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей 18 квадратных метров(не более 32 квадратных метров на одиноко проживающего гражданина), являются:

а) документ оналичии (отсутствии) прав собственности на недвижимое имущество из организацийтехнической инвентаризации по месту жительства гражданина и каждого совместнопроживающего с гражданином члена его семьи до 3 сентября 1998 года на фамилии,имевшиеся до указанной даты;

б) выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости о правах гражданина и совместнопроживающего с гражданином члена его семьи на имеющиеся у него (них) объектынедвижимости на территории Российской Федерации. В случае изменения фамилиидокументы представляются на ранее имевшиеся фамилии;

в) выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости, содержащая общедоступныесведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, в случае, еслигражданин проживает в жилом помещении частного жилищного фонда;

г) справка сместа жительства или выписка из домовой книги о составе семьи (с указаниемфамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), года рождения, степениродства);

д) копияпаспорта (в том числе незаполненные страницы) (свидетельства о рождениинесовершеннолетних детей) каждого совместно проживающего с гражданином членаего семьи;

е) копииправоустанавливающих документов на объект недвижимости, право на который незарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в случае, еслигражданин проживает в жилом помещении частного жилищного фонда;

ж) копиядоговора социального найма, ордера, копия финансового лицевого счета в случае,если гражданин проживает в жилом помещении государственного или муниципальногожилищного фонда;

з) копиядокумента организации технической инвентаризации, содержащего сведения об общейплощади жилого помещения, по месту жительства гражданина;

Документы,указанные в подпунктах а), г), д), е) ж), з) настоящего подпунктапредставляются гражданином.

Документы,указанные в подпунктах б) и в) настоящего подпункта органы местногосамоуправления запрашивают с использованием межведомственного информационноговзаимодействия. Данные документы гражданин может представить по собственнойинициативе;

7)приобретаемое с использованием средств ипотечного жилищного кредита жилое помещениедолжно соответствовать следующим критериям:

а) находитьсяна территории Томской области;

б) общаяплощадь в расчете на каждого члена семьи отдельного гражданина должна быть нениже нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социальногонайма, установленной органами местного самоуправления в целях предоставлениягражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

8) застройщик– физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем емуземельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, атакже выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для ихстроительства, реконструкции, капитального ремонта, принимающее на себяобязательство по финансированию расходов на частичное возмещение процентнойставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитамв размере не менее 25% за счет собственных средств от общего размера средств,выделяемых гражданину на возмещение затрат по ипотечному жилищному кредиту,взятому на приобретение вновь построенного жилья у застройщика по договорукупли-продажи.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлениюАдминистрации Томской области

от 21.11.2018 № 445а

 

 

 

Методика

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской

области на частичное возмещение процентной ставки, частичную

оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам,

взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков

по договорам купли-продажи

 

 

1. НастоящаяМетодика предназначена для расчета объема субсидии бюджетам муниципальныхобразований Томской области на частичное возмещение процентной ставки,частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятымна приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорамкупли-продажи (далее – субсидия), установленного Законом Томской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Объемсубсидии, выделяемой бюджету муниципального образования Томской области,определяется по следующей формуле:

 

Si =di x S, где:

 

Si – объемсубсидии из средств областного бюджета i-му муниципальному образованию Томскойобласти.

Объем субсидииза счет средств областного бюджета не может превышать 50% от общего размерасредств, выделяемых на частичное возмещение процентной ставки, оплатупервоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретениевновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи;

S – общийобъем субсидии, установленный Законом Томской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период;

di – доля отобщей потребности из средств областного бюджета i-го муниципального образованияТомской области на частичное возмещение процентной ставки, частичную оплатупервоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретениевновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи.

Доля от общейпотребности из средств областного бюджета i-го муниципального образованияТомской области (di) определяется по следующей формуле:

 

di = Ci / SUM Ci, где:

 

Ci – размерпотребности из средств областного бюджета на частичное возмещение процентнойставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам,взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорамкупли-продажи, для i-го муниципального образования Томской области;

SUM Ci – общийразмер потребности из средств областного бюджета на частичное возмещениепроцентной ставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечнымжилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья узастройщиков по договорам купли-продажи, по всем муниципальным образованиямТомской области.