Постановление Администрации Томской области от 04.04.2018 № 151а

О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Томской области

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

04.04.2018                                                                                                            

№ 151а

 

 

О порядкепроведения оценки эффективности реализации

государственныхпрограмм Томской области

 

(Вредакции Постановлений Администрации Томской области

 от15.03.2019 г. № 99а;

 от25.12.2020 г. № 611а)

 

 

В соответствии с пунктом 3статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. УтвердитьПорядок проведения оценки эффективности реализации государственных программТомской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить,что Порядок оценки эффективности реализации государственных программ Томскойобласти, утвержденный настоящим постановлением, используется начиная с оценкиэффективности реализации государственных программ Томской области по итогам2018 года.

3. Признать утратившимсилу постановление Администрации Томской области  от05.05.2015 №151а «Об утверждении Порядка проведения оценки эффективностиреализации государственных программ Томской области» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2015).

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положенияпунктов 8, 9 Порядка оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Томской области распространяются на правоотношения, возникающие приоценке эффективности реализации государственных программ Томской области поитогам 2017 года.

Припроведении оценки эффективности государственных программ Томской области за2020 год не проводится оценка эффективности в отношении мероприятий, которые в2020 году направлены на предупреждение завоза и распространения новой коронавируснойинфекции на территории Томской области. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по экономике.

 

 

 

 

И.о. Губернатора Томскойобласти                                                                А.М.Феденёв

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации
Томской области

от 04.04.2018 № 151а

 

 

Порядок

проведения оценки эффективности реализации государственных

программ Томской области

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации

Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

 

 

1. Настоящий Порядокустанавливает правила проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Томской области (далее – государственныепрограммы).

2. Оценка эффективности реализации государственных программ(далее – оценка эффективности) осуществляется Департаментом экономикиАдминистрации Томской области (далее – Департамент экономики) ежегодно, в срокдо 25 марта года, следующего за отчетным, на основе данных годового отчета оходе реализации государственных программ. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от15.03.2019 г. № 99а)

Формирование годового отчета о ходе реализациигосударственных программ осуществляется ответственным исполнителемгосударственной программы (далее – ответственный исполнитель) в соответствии спостановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а «Обутверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программТомской области, их формирования и реализации». (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

3.Оценка эффективности проводится в целом по государственной программе и вотношении основных мероприятий государственной программы (далее – основноемероприятие), ведомственных целевых программ, входящих в состав государственнойпрограммы (далее – ВЦП), региональных проектов Томской области, входящих всостав государственной программы (далее – региональный проект).

(Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

4. Оценка эффективности государственныхпрограмм проводится за отчетный финансовый год в соответствии с Методикойоценки эффективности реализации государственных программ Томской области согласно приложению № 1 к настоящему Порядку сиспользованием программного комплекса «Проект-СМАРТПро» (далее – «Проект-СМАРТ Про»).

(Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

5. В результате проведенияоценки эффективности каждой государственной программе присваивается одна изследующих степеней эффективности:

степень I –высокоэффективная;

степень II –эффективная;

степень III –низкоэффективная;

степень IV –неэффективная.

В рамкахоценки эффективности Департамент экономики составляет рейтинг эффективностигосударственных программ в соответствии с присвоенной степенью эффективности впорядке убывания.

6. Сводные результатыоценки эффективности включаются в состав сводного годового доклада о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ.

7.Департамент экономики включает сводные результаты оценки эффективности в составсводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственныхпрограмм, направляемого в установленном порядке в Законодательную Думу Томскойобласти.

(Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от15.03.2019 г. № 99а)

8. Результаты оценки эффективности доводятся Департаментомэкономики с использованием «Проект-СМАРТ Про» до ответственных исполнителей непозднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями иучастниками государственной программы в срок до 8 апреля года, следующего заотчетным, проводит анализ результатов оценки эффективности и представляет в Департаментэкономики и Департамент финансов Томской области (далее – Департамент финансов)пояснительную записку, содержащую сведения:

о причинах, оказавших влияние на эффективностьгосударственной программы, основных мероприятий, ВЦП, региональных проектов,мероприятий, признанных неэффективными или низкоэффективными по результатамоценки эффективности;

о причинах превышения фактических значений показателей целейи задач государственной программы, показателей конечного результата основногомероприятия, ВЦП, целевых показателей регионального проекта и показателейреализации мероприятия более чем на 20 процентов над плановыми значениями приотсутствии увеличения фактического объема финансирования государственнойпрограммы, основного мероприятия, ВЦП, регионального проекта, мероприятия посравнению с плановым объемом;

о причинах фактического освоения бюджетных ассигнованийобластного бюджета менее чем на 50 процентов от планового объема,предусмотренного на реализацию государственной программы, отдельных основныхмероприятий, ВЦП, региональных проектов, мероприятий, при отсутствии введенияограничений кассовых выплат в течение отчетного финансового года.

Сведения предоставляются по каждому мероприятию основногомероприятия, ВЦП, регионального проекта, признанному неэффективным(низкоэффективным) либо по которому установлены факты, указанные в абзацахчетвертом и пятом настоящего пункта.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от25.12.2020 г. № 611а)

9. Департамент экономики иДепартамент финансов по результатам оценки эффективности с учетом пояснительнойзаписки ответственного исполнителя готовят совместное заключение по изменению(дальнейшей реализации) государственной программы в очередном финансовом году иплановом периоде (далее – заключение), в том числе:

Департамент экономики в части предложений о необходимостипересмотра (исключения) подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий,входящих в состав основных мероприятий, государственной программы, мероприятий,входящих в состав региональных проектов, реализующихся только за счетобластного бюджета (собственные результаты) государственной программы, а такжеизменения целей государственной программы, подпрограмм, их показателей иобъемов финансирования основных мероприятий и мероприятий, входящих в составосновных мероприятий, региональных проектов и мероприятий, входящих в составрегиональных проектов, либо о досрочном прекращении реализации государственнойпрограммы полностью или частично (в случае признания государственной программынизкоэффективной и неэффективной); (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

Департаментфинансов в части предложений о необходимости пересмотра ВЦП, в том числе объемафинансирования ВЦП, в части изменения (исключения) мероприятий ВЦП, пересмотрасодержания мероприятий ВЦП, показателей непосредственного результата,корректировки значений показателей непосредственного результата на очереднойфинансовый год и плановый период либо пересмотра наименований и (или) перечняВЦП, входящих в состав государственной программы.

10.Департамент экономики направляет совместное заключение ответственномуисполнителю и заместителю Губернатора Томской области, курирующемусоответствующую государственную программу, в срок до 1 мая года, следующего заотчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

11. Ответственныйисполнитель с учетом результатов оценки эффективности и заключения формируетпредложение о внесении изменений в государственную программу на очереднойфинансовый год и плановый период и направляет его в Департамент экономики и вДепартамент финансов в сроки, установленные распоряжением Губернатора Томскойобласти от 01.06.2012 № 161-р «О бюджетной комиссии по составлению проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и графикесоставления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод».

12. Департамент экономикинаправляет предложения по действующим государственным программам, предлагаемымк прекращению или изменению, начиная с очередного финансового года, порезультатам оценки эффективности, рейтинг эффективности государственныхпрограмм в бюджетную комиссию по составлению проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период (далее – Бюджетная комиссия) всроки, установленные распоряжением Губернатора Томской области от 01.06.2012№ 161-р «О бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период и графике составления проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период».

13. Бюджетная комиссияпринимает решение о дальнейшей реализации, изменении или прекращении реализациигосударственной программы, в том числе об изменении объема финансирования нареализацию государственной программы.

14. Департамент финансовруководствуется решением Бюджетной комиссии при определении объемовфинансирования государственных программ на очередной финансовый год и плановыйпериод.

 


 

 

 

 

Приложение № 1

 к Порядкупроведения оценки

эффективностиреализации

государственныхпрограмм

Томской области 

 

Методика оценки эффективности реализации государственных

программ Томской области

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации

Томской области от19.02.2019 г. № 71а;

от25.12.2020 г. № 611а)

 

1. Общие положения

 

1. Оценка эффективностиреализации государственных программ Томской области (далеесоответственно – оценка эффективности, государственная программа)проводится по следующим критериям:

достижениезапланированных показателей реализации цели и задач государственной программы;

эффективность реализации основных мероприятий, ведомственныхцелевых программ (далее – ВЦП) и региональных проектов (с учетом эффективностиреализации мероприятий государственной программы, входящих в состав основныхмероприятий, ВЦП и региональных проектов) (далее – мероприятие); (Абзац вредакции Постановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

полнота использованиябюджетных ассигнований и эффективность привлечения средств федерального бюджетана реализацию государственной программы;

качествоуправления государственной программой.

2. В настоящей Методикеоценки эффективности реализации государственных программ Томской области(далее – Методика) используются следующие понятия:

плановыезначения показателей реализации цели и задач государственной программы,показателей конечного результата основных мероприятий и показателей реализациимероприятий, входящих в состав основногомероприятия,  –  значения соответствующих показателей вредакции государственной программы, приведенной в соответствие с первоначальноутвержденной редакцией закона Томской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период(далее – первоначально уточненная государственная программа);

плановыезначения показателей конечного результата реализации ВЦП и показателейреализации мероприятий ВЦП – значения соответствующих показателей впервоначально утвержденной редакции ВЦП;

плановые значения целевых показателей реализациирегиональных проектов и показателей мероприятий региональных проектов –значения соответствующих показателей в первоначально утвержденной редакциирегиональных проектов за отчетный год; (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

фактическиезначения показателей, оцениваемые в соответствии с настоящей Методикой, –значения, указанные в данных годового отчета о ходе реализации государственныхпрограмм;

плановый объем бюджетныхассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий, входящих в составосновных мероприятий, – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный впервоначально уточненной государственной программе;

плановыйобъем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий,входящих в состав региональных проектов, – объем бюджетных ассигнований,предусмотренный в первоначально уточненной государственной программе; (Абзацдополнен - Постановление Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

плановый объем бюджетныхассигнований областного бюджета на реализацию мероприятийВЦП  –  объем бюджетных ассигнований, предусмотренный впервоначально утвержденной редакции ВЦП;

плановый объем средствфедерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетныхисточников  –  объем соответствующих средств, указанный впервоначально уточненной государственной программе;

фактический объем средств засчет всех источников на реализацию государственной программы – объем средств,указанный в годовом отчете о ходе реализации государственной программы.

3.  (Утратил силу - Постановление Администрации Томской области от19.02.2019 г. № 71а)

4. При проведении оценки эффективности не учитываютсямероприятия, основные мероприятия, ВЦП и региональные проекты, показатели,исключенные из государственной программы в течение отчетного финансового года.

В случае включения в течение финансового года новыхмероприятий, входящих в состав основных мероприятий, ВЦП и региональныхпроектов, показателей под плановым объемом средств за счет всех источников нареализацию данных мероприятий и плановыми значениями показателей понимаютсяобъем соответствующих средств и значения показателей, первоначальноутвержденные в государственной программе при ее корректировке.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от25.12.2020 г. № 611а)

 

2. Оценка эффективностиреализации основных мероприятий, ВЦП

 и региональных проектов 

 (В редакции ПостановленияАдминистрации

Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

 

5. Оценка эффективностиреализации основных мероприятий, ВЦП и региональных проектов осуществляетсяпутем расчета коэффициента эффективности реализации каждого основного мероприятия,ВЦП и регионального проекта.

(Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

6. Коэффициент эффективности реализацииосновного мероприятия (ВЦП) определяется путем сложения суммарного коэффициентаэффективности реализации мероприятий и суммарного коэффициента достиженияпоказателей конечного результата основного мероприятия (ВЦП) с учетом ихвесовых значений и рассчитывается по формуле:

 

 где:

 

 – коэффициентэффективности реализации i-го основного мероприятия (ВЦП) государственнойпрограммы;

 – коэффициентэффективности i-го мероприятия;

 – коэффициентдостижения показателей конечного результата основного мероприятия (ВЦП);

p – количествомероприятий;

0,6 – весовое значениесуммы коэффициентов эффективности i-х мероприятий;

0,4 – весовое значениесуммы коэффициентов достижения показателей конечного результата основногомероприятия (ВЦП).

6-1.Коэффициент эффективности реализации регионального проекта определяется путемсложения суммарного коэффициента эффективности реализации мероприятий исуммарного коэффициента достижения целевых показателей регионального проекта сучетом их весовых значений и рассчитывается по формуле:

 

 

 –коэффициент эффективности реализации i-го регионального проекта государственнойпрограммы;

  – коэффициент эффективности i-го мероприятия;

 –коэффициент достижения целевых показателей регионального проекта;

р –количество мероприятий;

0,6 –весовое значение суммы коэффициентов эффективности i-х мероприятий;

0,4 –весовое значение суммы коэффициентов достижения целевых показателейрегионального проекта.

(Пункт вредакции Постановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

7. Коэффициент эффективности i-го мероприятияопределяется исходя из степени достижения показателя мероприятия и затраченныхфинансовых ресурсов и рассчитывается по формуле:

1) если показатель реализации мероприятияимеет желаемую (положительную) динамику увеличения значения:

,где:

 – эффективностьреализации i-го мероприятия;

 – фактическидостигнутое (плановое) значение показателя i-го мероприятия;

 – фактические(запланированные) расходы на реализацию i-го мероприятия за счет средствобластного бюджета, федерального бюджета (средств, поступающих в областнойбюджет) и местных бюджетов;

i – количество показателей результатареализации i-го мероприятия;

2) еслипоказатель реализации мероприятия имеет желаемую (положительную) динамикуснижения значения:

 

;

3) еслипоказатель реализации имеет желаемую (положительную) динамику сохранениязначения (стабильность):

а) вслучае равенства прогнозного и фактического значений показателей:

 

;

б) вслучае отклонения фактического значения показателя от планового в большую илименьшую сторону:

 

;

 

4) в случае, еслиреализация мероприятий не требует финансового обеспечения, в формулахподпунктов 1) – 3) настоящего пункта настоящей Методики выражение считатьравным 1;

5) если прогнозный ифактически достигнутый показатели мероприятия равны нулю:

;

 

6) если для мероприятияпредусмотрено несколько показателей с разной желаемой (положительной)динамикой, то  определяетсякак среднеарифметическое значение коэффициента эффективности мероприятия,рассчитанного по формулам, приведенным в подпунктах 1) – 3), 5)настоящего пункта настоящей Методики;

7) при расчете  учитываетсядинамика изменений финансирования i-го мероприятия за счет средств областного ифедерального бюджетов:

а) если фактический объемфинансирования за счет средств федерального бюджета соответствует плановомууровню, при этом фактический объем финансирования за счет средств областногобюджета увеличился или уменьшился от запланированного объема, то  рассчитыватьпо формулам, указанным в подпунктах 1) – 3), 5) настоящего пункта настоящейМетодики;

б) если фактическиерасходы за счет средств федерального бюджета увеличились, при этом фактическиерасходы за счет средств областного бюджета не превышают планового уровня, либопроцент роста фактических расходов за счет средств областного бюджета непревышает процент роста фактических расходов за счет средств федеральногобюджета:

– вслучае соответствия фактического значения показателя мероприятия прогнозномузначению ;

– вслучае отклонения фактического значения показателя мероприятия от прогнозногозначения рассчитываетсяпо формулам, указанным в подпунктах 1) – 3), 5) настоящего пункта настоящейМетодики, где выражение считаетсяравным 1;

в) если фактическиерасходы за счет средств федерального бюджета увеличились, при этом процентроста фактических расходов за счет средств областного бюджета превышает процентроста фактических расходов за счет средств федерального бюджета,  рассчитываетсяпо формулам, указанным в подпунктах 1) – 3), 5) настоящего пункта настоящейМетодики.

8. В случае, есликоэффициент эффективности мероприятия, рассчитанный согласно пункту 7настоящей Методики, превышает 1, то коэффициент эффективности данногомероприятия признается равным 1.

9.Коэффициент достижения показателя конечного результата основного мероприятия,ВЦП и целевого показателя регионального проекта рассчитывается по формуле:

1)если показатель основного мероприятия, ВЦП, целевой показатель региональногопроекта имеет желаемую (положительную) динамику увеличения значения:

, где:

 

;( – коэффициент достижения показателяконечного результата основного мероприятия, ВЦП, целевого показателярегионального проекта;

  – фактическое(плановое) значение показателя конечного результата основного мероприятия, ВЦП,целевого показателя регионального проекта;

j– количество целевых показателей;

2)если показатель конечного результата основного мероприятия, ВЦП, целевойпоказатель регионального проекта имеет желаемую (положительную) динамикуснижения значения:

 

;

 

3)если показатель конечного результата основного мероприятия, ВЦП, целевойпоказатель регионального проекта имеет желаемую (положительную) динамикусохранения значения (стабильность):

а)в случае равенства прогнозного и фактического значений показателей:

 

;

 

б)в случае отклонения фактического значения показателя от планового в большую илименьшую сторону:

 

;

 

4)если показатель конечного результата основного мероприятия, ВЦП, целевойпоказатель регионального проекта имеет запланированное и фактическое нулевоезначение:

 

;

 

5)если по основному мероприятию, ВЦП, региональному проекту было установленоограничение кассовых выплат по расходам областного бюджета в размере 100% отзапланированного уровня, то  ; считается равным 1;

6)если по основному мероприятию, ВЦП, региональному проекту было установленоограничение кассовых выплат по расходам областного бюджета в размере менее 100%от запланированного уровня, то

 

, где:

 

К1– рассчитывается по формулам, указанным в подпунктах 1) – 4) настоящего пунктанастоящей Методики;

К2– рассчитывается как отношение объема расходов областного бюджета, по которымустановлено ограничение кассовых выплат, к запланированному объему расходов нареализацию основного мероприятия, ВЦП, регионального проекта за счет средствобластного бюджета;

7)если для основного мероприятия, ВЦП, регионального проекта предусмотренонесколько показателей конечного результата с разной желаемой (положительной)динамикой, то  определяется каксреднеарифметическое значение коэффициента достижения показателя конечногорезультата основного мероприятия, ВЦП, целевого показателя региональногопроекта, рассчитанного по формулам, приведенным в подпунктах 1) – 4) настоящегопункта настоящей Методики.

(Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

10. Вслучае, если коэффициент достижения показателя конечного результата основногомероприятия, ВЦП и целевого показателя регионального проекта, рассчитанныйсогласно пункту 9 настоящей Методики, превышает 1, коэффициент достиженияпоказателя конечного результата основного мероприятия, ВЦП и коэффициентдостижения целевого показателя регионального проекта признается равным 1.

(Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

11.Мероприятие, основное мероприятие, ВЦП, региональный проект признаютсявысокоэффективными, если   выше 0,9, но не более1.

Мероприятие,основное мероприятие, ВЦП, региональный проект признаются эффективными, если  ; выше 0,8, но не более 0,9 включительно.

Мероприятие,основное мероприятие, ВЦП, региональный проект признаются низкоэффективными,если  ;  выше 0,7, но более 0,8включительно.

Мероприятие,основное мероприятие, ВЦП, региональный проект признаются неэффективными, если  ; неболее 0,7 включительно.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от25.12.2020 г. № 611а)

 

3. Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы

 

12.Оценка эффективности государственной программы определяется исходя из значениясуммарного коэффициента достижения показателей цели государственной программы ицелей подпрограмм, суммарного коэффициента эффективности реализации основныхмероприятий, ВЦП, региональных проектов коэффициента качества управлениягосударственной программой с учетом их весовых значений и рассчитывается поформуле:

 

R– оценка эффективности государственной программы;

  – коэффициентдостижения показателя цели государственной программы;

  – коэффициентдостижения показателя цели подпрограммы государственной программы;

  – коэффициентэффективности реализации основных мероприятий (ВЦП) государственной программы;

 – коэффициент эффективности реализации региональныхпроектов;

  – коэффициент уровняиспользования бюджетных ассигнований при реализации государственной программы;

  – коэффициент качествауправления государственной программой;

m– количество основных мероприятий (ВЦП) государственной программы;

n– количество подпрограмм государственной программы;

r – количество региональных проектов.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

 

13. Коэффициент достиженияпоказателя цели государственной программы рассчитывается по формуле:

1) если показатель цели государственнойпрограммы имеет желаемую (положительную) динамику увеличения значения:

 

где:

 

 – коэффициентдостижения показателя цели государственной программы;

 – фактическое(плановое) значение показателя цели государственной программы;

j – количествопоказателей цели;

2) если показатель цели государственнойпрограммы имеет желаемую (положительную) динамику снижения значения:

 

;

 

3) если показатель целигосударственной программы имеет желаемую (положительную) динамику сохранениязначения (стабильность):

а) в случае равенствапрогнозного и фактического значений показателей:

 

=1;

 

б) в случае отклоненияфактического значения показателя от планового в большую или меньшую сторону:

 

=0;

 

4) если показатель цели государственнойпрограммы имеет запланированное и фактическое нулевое значение:

 

=1;

 

5) если для целигосударственной программы предусмотрено несколько показателей с разной желаемой(положительной) динамикой, то  определяетсякак среднеарифметическое значение коэффициента достижения показателя целигосударственной программы, рассчитанного по формулам, приведенным в подпунктах1) – 4) настоящего пункта настоящей Методики.

14. В случае, есликоэффициент достижения показателей цели государственной программы, рассчитанныйсогласно пункту 13 настоящей Методики, превышает 1, то коэффициентдостижения показателей цели государственной программы признается равным 1.

15. Коэффициент достиженияпоказателя цели подпрограммы рассчитывается по формуле:

1) если показатель цели подпрограммы имеетжелаемую (положительную) динамику увеличения значения:

 

где:

 

 – коэффициентдостижения показателя цели подпрограммы;

 – фактическое(плановое) значение показателя цели подпрограммы;

j – количествопоказателей цели;

2) если показатель цели подпрограммы имеетжелаемую (положительную) динамику снижения значения:

;

3) если показатель целиподпрограммы имеет желаемую (положительную) динамику сохранения значения(стабильность):

а) в случае равенствапрогнозного и фактического значений показателей:

 

=1;

 

б) в случае отклоненияфактического значения показателя от планового в большую или меньшую сторону:

 

=0;

 

4) если показатель цели подпрограммы имеетзапланированное нулевое значение:

 

=1;

 

5) если для целиподпрограммы предусмотрено несколько показателей с разной желаемой(положительной) динамикой, то  определяетсякак среднеарифметическое значение коэффициента достижения показателя целиподпрограммы, рассчитанного по формулам, приведенным в подпунктах1) – 4) настоящего пункта настоящей Методики.

16. В случае, есликоэффициент достижения цели подпрограммы государственной программы,рассчитанный согласно пункту 15 настоящей Методики, превышает 1,коэффициент достижения показателя цели подпрограммы государственной программыпризнается равным 1.

16-1.В случае отсутствия в государственной программе одной из частей оценкаэффективности рассчитывается по следующим формулам:

1)в случае отсутствия в государственной программе проектной части оценкаэффективности рассчитывается по формуле:

 

2)в случае отсутствия в государственной программе процессной части оценкаэффективности рассчитывается по формуле:

 

»;

н)таблицу 1 «Критерии качества управления государственной программой Томскойобласти» пункта 19 изложить в следующей редакции:

 

«Критерии качества управления государственной программойТомской области

 

Таблица 1

 

№ п/п

Наименование критерия (Кiгп)

Весовой коэффициент критерия (Yiгп)

Градации

Балльная оценка критерия (Biгп)

1.

Объем привлеченных средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета (Y1)

0,6

1. Привлечено более 6 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

1

2. Привлечено от 3 до 6 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

0,8

3. Привлечено от 1 до 3 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

0,5

4. Привлечено менее 1 рубля из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

0,25

5. Средства федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников не привлечены

0

2.

Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме <1>

0,2

1. Выполнено 100% мероприятий

1

2. Выполнено от 85% до 99% мероприятий

0,6

3. Выполнено от 65% до 85% мероприятий

0,3

4. Выполнено менее 65% мероприятий

0

3.

Оценка налоговых льгот <2>

0,2

1. Если все налоговые льготы, включенные в ГП, признаны эффективными (100%)

1

2. Если эффективность налоговых льгот, включенных в ГП, составляет от 85% до 99% <3>

0,8

3. Если эффективность налоговых льгот, включенных в ГП, составляет от 50% – 85%

0,5

4. Если эффективность налоговых льгот, включенных в ГП, менее 50%

0,2

5. Если налоговые льготы, включенные в ГП, признаны не эффективными

0

6. Если в ГП не включены налоговые льготы

0

 

<1> Выполнение мероприятия в полном объеме означаетдостижение 100% показателей мероприятия.

<2> Если в ГП не предусмотрены налоговые расходыавтоматически считается 0,2.

<3> Процентное соотношение считается от соотношенияколичества налоговых льгот, признанных эффективными, к общему количествуналоговых льгот, включенных в ГП*100%.

(Пунктдополнен - Постановление Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)

17.  –коэффициент уровня использования бюджетных ассигнований при реализациигосударственной программы рассчитывается по формуле:

 

,где:

 

К3 кассовые расходы областного бюджета на реализацию государственной программы заотчетный период, за исключением экономии средств областного бюджета,сложившейся по итогам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд;

К4 – запланированныйобъем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счетсредств областного бюджета согласно сводной бюджетной росписи на31 декабря отчетного года, за исключением расходов, в отношении которыхустановлено ограничение кассовых выплат.

18.  (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот19.02.2019 г. № 71а)

19. Коэффициент качествауправления государственной программой определяется на основе критериев (Кiгп)как сумма произведения весового коэффициента критерия (Yiгп)на одну из балльных оценок критерия (Biгп) согласнотаблице 1.

 

Критерии качества управления государственной программойТомской области

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации

Томской области от19.02.2019 г. № 71а)

 

Таблица 1

 

№ п/п

Наименование критерия (Кiгп)

Весовой коэффици-ент критерия (Yiгп)

Градации

Балльная оценка критерия (Biгп)

1.

Объем привлеченных средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе РФ) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета (Y1)

0,6

1. Привлечено более 6 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе РФ) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

1

2. Привлечено от 3 до 6 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе РФ) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

0,8

3. Привлечено от 1 до 3 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе РФ) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

0,5

4. Привлечено менее 1 рубля из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе РФ) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета

0,25

5. Средства федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе РФ) и внебюджетных источников не привлечены

0

2.

Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме 1

0,2

1. Выполнено 100% мероприятий

1

2. Выполнено от 85% до 99% мероприятий

0,6

3. Выполнено от 65% до 85% мероприятий

0,3

4. Выполнено менее 65% мероприятий

0

3.

Качество планирования государственной программы

0,1

1. Изменения в государственную программу в части ухудшения прогнозных значений показателей (отклонение более 10%), исключения мероприятий государственной программы не вносились

1

2. Внесены изменения в государственную программу в части ухудшения прогнозных значений показателей (отклонение более 10%), исключения мероприятий государственной программы

0

4.

Своевременность и полнота представления отчетности о реализации ГП

0,1

1. Соответствие данному критерию

1

2. Несоответствие данному критерию

0

 

1 Выполнение мероприятия в полном объеме означает достижение 100%показателей мероприятия.

 

20. Государственнаяпрограмма признается высокоэффективной, если R более0,9, но не более 1.

Государственнаяпрограмма признается эффективной, если R выше 0,8, ноне более 0,9 включительно.

Государственнаяпрограмма признается низкоэффективной, если R выше 0,7,но не более 0,8 включительно.

Государственнаяпрограмма признается неэффективной, если R не более 0,7включительно.

 

 

 

 Приложение № 2

к Порядку проведения оценки

эффективности реализации

государственных программ

 Томской области

 

Форма

 

Отчет

об оценке эффективности реализации государственной программы

______________________________________________________________в _____ году

(Наименование государственной программы)

___________________________________________________________________________

(Ответственный исполнитель)

 

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (далее – ОМ), ведомственной целевой программы (далее – ВЦП), регионального проекта (далее – РП), мероприятия

Соисполнитель, участник государственной программы

Доля средств областного бюджета, направленных на реализацию ОМ, ВЦП, РП, мероприятия, в общем объеме средств на реализацию государственной программы

Оценка эффективности (в баллах)

Степень эффективности

Государственная программа

 

100

 

 

Процессная часть

X

X

X

X

Подпрограмма 1

X

X

X

X

Основное мероприятие 1

 

 

 

 

Мероприятие 1.1

 

 

 

 

Мероприятие …

 

 

 

 

ВЦП 1

 

 

 

 

Мероприятие 1.1

 

 

 

 

Мероприятие

 

 

 

 

Подпрограмма 2

X

X

X

X

...

 

 

 

 

Обеспечивающая подпрограмма

 

 

 

 

Проектная часть

X

X

X

X

Национальный проект 1

X

X

X

X

РП 1

 

 

 

 

Мероприятие 1.1

 

 

 

 

Мероприятие …

 

 

 

 

 (Приложение дополнено - Постановление Администрации Томской области от25.12.2020 г. № 611а)