Постановление Администрации Томской области от 28.09.2012 № 367а

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

28.09.2012

№ 367а

 

Утратило силу – Постановление

Администрации Томской области

от14.10.2015 г. № 375а

 

Овнесении изменений в постановление Администрации

Томскойобласти от  26.10.2010 №209а

 

 

В целяхсовершенствования порядка формирования государственного задания в отношенииобластных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановлениеАдминистрации Томской области   от26.10.2010№209а«О порядке формирования государственного задания в отношении областныхгосударственных учреждений и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания» («Собрание законодательства Томской области»,№ 11/1 (64) от 15.11.2010) следующие изменения:

1. Вподпункте 3) пункта 3 слова «и подлежит размещению в сети Интернет наофициальном сайте Администрации Томской области» исключить.

2. Дополнитьпунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Исполнительныморганам государственной власти Томской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя областных государственных бюджетных или областныхгосударственных автономных учреждений, в срок до 1 декабря 2012 года утвердитьпо согласованию с Департаментом финансов Томской области порядок определениязатрат на выполнение государственных работ.».

3. Пункт7 изложить в следующей редакции:

«7. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области – начальника Департамента финансов Томской области ФеденёваА.М.».

4. Положениео формировании государственного задания в отношении областных государственныхучреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания,утвержденное указанным постановлением, изложить  в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

 

 

 

ГубернаторТомскойобласти                                                                          С.А.Жвачкин

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Томской области

от 28.09.2012 № 367а

 

 

 

Положение

о формировании государственного задания в отношении

областных государственных учреждений и финансовом

обеспечении выполнения государственного задания

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечениявыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) (далее – государственное задание) областнымигосударственными бюджетными, областными государственными автономнымиучреждениями, а также областными государственными казенными учреждениями,определенными решением исполнительного органа государственной власти Томскойобласти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средствобластного бюджета, в ведении которого они находятся.

Решение оформировании государственного задания в отношении областного государственногоказенного учреждения утверждается правовым актом исполнительного органагосударственной власти Томской области, осуществляющего бюджетные полномочияглавного распорядителя средств областного бюджета, и доводится до областногогосударственного казенного учреждения не позднее трех месяцев до началаочередного финансового года.

2. Государственныезадания формируются ежегодно при составлении проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период уполномоченными органамигосударственной власти Томской области, к которым относятся:

1) исполнительныеорганы государственной власти Томской области, осуществляющие функции иполномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных илиобластных государственных автономных учреждений, – при формированиигосударственных заданий в отношении областных государственных бюджетных или автономныхучреждений;

2) главныераспорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областныегосударственные казенные учреждения, – при формировании государственных заданийв отношении областных государственных казенных учреждений.

3. Государственноезадание составляется по форме согласно  приложению № 1 к настоящемуПоложению на основе перечня государственных услуг (работ), оказываемых(выполняемых) областными государственными учреждениями в качестве основныхвидов деятельности, утвержденного распоряжением Администрации Томской области(далее – Перечень), и показателей качества государственных услуг (при ихутверждении правовым актом Томской области).

Формированиегосударственного задания осуществляется с учетом результатов оценки потребностив оказании государственных услуг, осуществляемой в соответствии с порядком,утвержденным постановлением Администрации Томской области.

Государственноезадание формируется в отношении каждого областного государственного учреждения,указанного в пункте 1 настоящего Положения,  на все государственные услугии (или) работы, которые соответствующее учреждение оказывает (выполняет) всоответствии с Перечнем.

4. Государственноезадание состоит из следующих частей:

1) требованияк оказанию государственных услуг (при наличии);

2) требованияк выполнению государственных работ (при наличии);

3) контрольза выполнением государственного задания и требования  к отчетности.

В случае еслиобластное государственное учреждение оказывает несколько государственных услугили выполняет несколько государственных работ, соответствующая частьгосударственного задания формируется из нескольких разделов, каждый из которыхдолжен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнениюодной работы).

5. Государственныезадания утверждаются правовым актом уполномоченного органа государственнойвласти Томской области в срок  не позднее одного месяца со дняофициального опубликования Закона Томской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

6. Уполномоченный органгосударственной власти Томской области вправе  в течение финансового года,но не более двух раз в год, вносить изменения  в государственное задание вслучаях:

1) необходимости уменьшениязначений показателей государственного задания, характеризующих объемгосударственных услуг (показателей, характеризующих выполнение работ),выявленной по итогам мониторинга исполнения государственного задания областнымгосударственным учреждением, проводимого в течение финансового года, либо наосновании письменного мотивированного обращения областного государственногоучреждения  о невозможности достижения запланированных значенийпоказателей государственного задания по объективным причинам;

2) внесения в Переченьизменений, касающихся государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)областным государственным учреждением  в соответствии с государственнымзаданием;

3) изменения размерабюджетных ассигнований, предусмотренных  в областном бюджете дляфинансового обеспечения выполнения государственного задания, влекущего за собойнеобходимость изменения государственного задания;

4) в случае, предусмотренномпунктом 17 настоящего Порядка.

Изменения в государственноезадание оформляются правовым актом уполномоченного органа государственнойвласти Томской области.

Изменения, вносимые вгосударственное задание по основанию, указанному в подпункте 1) настоящегопункта, в обязательном порядке влекут за собой уменьшение объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания.

7. Новое государственноезадание формируется уполномоченным органом государственной власти Томскойобласти в случае досрочного прекращения действия ранее доведенногогосударственного задания вследствие:

1) изменения типа областногогосударственного учреждения;

2) реорганизации областныхгосударственных учреждений путем слияния, присоединения, выделения, разделения.

Формированиенового государственного задания осуществляется с учетом данных о выполнениипоказателей, установленных в государственном (-ых) задании (-ях),прекратившем (прекративших) свое действие.

8. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных  в областном бюджете насоответствующие цели.

9. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания областным государственнымказенным учреждением осуществляется  в соответствии с показателямибюджетной сметы этого учреждения.

10. Главныераспорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областныегосударственные казенные учреждения, при определении показателей бюджетнойсметы вправе использовать нормативные затраты  на оказание соответствующихгосударственных услуг и нормативные затраты  на содержание имущества,переданного на праве оперативного управления областному государственномуказенному учреждению, определенные  в соответствии с порядком,установленным ими по согласованию с Департаментом финансов Томской области.

Главныераспорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областныегосударственные казенные учреждения, вправе  по согласованию сДепартаментом финансов Томской области установить порядок определения затрат навыполнение государственных работ.

11. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания областным государственным бюджетнымили областным государственным автономным учреждением осуществляется в видесубсидии из областного бюджета.

Размерсубсидии рассчитывается на основании нормативных затрат  на оказаниегосударственных услуг в рамках государственного задания и нормативных затрат насодержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за областным государственным бюджетным учреждением или областнымгосударственным автономным учреждением или приобретенного областнымгосударственным бюджетным учреждением или областным государственным автономнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанноеимущество, в том числе земельные участки, а также затрат на выполнениегосударственных работ.

Порядокопределения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативныхзатрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,а также порядок определения затрат  на выполнение работ устанавливаются всоответствии с настоящим Положением исполнительными органами государственнойвласти Томской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных илиобластных государственных автономных учреждений, по согласованию сДепартаментом финансов Томской области.

В случаезаключения областными государственными бюджетными учреждениямигражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ пореконструкции, капитальному ремонту, обслуживанию и (или) эксплуатацииобъектов капитального строительства на условиях энергосервисного договора,заключаемого на срок более трех лет, размер субсидии ежегодно рассчитывается сучетом исполнения энергосервисного договора  в пределах нормативныхзатрат, указанных в абзаце  втором настоящего пункта.

12. Изменениеобъема субсидии, предоставленной из областного бюджета областномугосударственному бюджетному или областному государственному автономномуучреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее– субсидия), в течение срока его выполнения осуществляется только присоответствующем изменении государственного задания, за исключением случаевпринятия правовых актов Российской Федерации и (или) Томской области,влекущих необходимость изменения в течение финансового года объема нормативныхзатрат на оказание государственных услуг и (или) объема затрат на выполнениегосударственных работ.

Объемсубсидии не может быть изменен в части затрат областного государственногоучреждения на выполнение работ по энергосервисному договору (контракту) впериод исполнения указанного договора (контракта).

13. Приоказании в случаях, установленных федеральным законом, областнымигосударственными бюджетными или областными государственными автономнымиучреждениями государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическимлицам за плату в пределах установленного государственного задания размерсубсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению отпотребителей указанных услуг (работ).

14. Субсидияперечисляется в установленном порядке на лицевой счет областногогосударственного бюджетного или автономного учреждения, открытый в Департаментефинансов Томской области.

15. Предоставлениеобластному государственному бюджетному или областному государственномуавтономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется наосновании Соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания, заключаемого исполнительныморганом государственной власти Томской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении областного государственного бюджетного илиобластного государственного автономного учреждения, и областным государственнымбюджетным или автономным учреждением в соответствии  с примерной формой,утверждаемой Департаментом финансов Томской области.

УказанноеСоглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числеобъем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

В указанномСоглашении могут быть предусмотрены возможные отклонения установленныхпоказателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным.Соответствующие отклонения устанавливаются правовым актом уполномоченногооргана исполнительной власти Томской области  на каждую государственнуюуслугу (работу) по согласованию с Департаментом финансов Томской области.

В случаеневыполнения и (или) нарушения условий, установленных Соглашением,перечисление субсидии по решению уполномоченного органа государственной властиТомской области приостанавливается до устранения нарушений.

16. Контрольза выполнением (мониторинг выполнения) областными государственными учреждениямигосударственных заданий осуществляют уполномоченные органы государственнойвласти Томской области  в установленных ими порядке и сроки, не реже двухраз в год.

Годовой отчетоб исполнении государственного задания формируется областным государственнымучреждением по форме согласно приложению № 2  к настоящему Положениюи направляется в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томскойобласти в срок до 1 апреля года, следующего заотчетным.

Годовой отчетутверждается руководителем уполномоченного органа государственной властиТомской области.

17. В случае установления фактов невыполнения областнымгосударственным бюджетным или областным государственным автономным учреждениемпоказателей, характеризующих объем государственных услуг (показателей,характеризующих выполнение работ), предусмотренных государственным заданием,уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области всрок до 1 мая года, следующего  за отчетным, обязан либо уменьшить объемсубсидии на текущий финансовый год пропорционально невыполненным значениямпоказателей, либо увеличить объем государственного задания на текущийфинансовый год без увеличения объема субсидии.

 

 

Приложение № 1

к Положению о формировании государственногозадания в отношении областных государственных учреждений и финансовомобеспечении выполнения государственного задания

 

 

 

Форма

(Утверждается правовым актом исполнительного

органа государственной власти Томской области)

 

 

Государственноезадание

 

_______________________________________________________

(Наименование областногогосударственного учреждения)

 

на ____ год и наплановый период ____ и ____ годов¹

 

1. ТРЕБОВАНИЯК ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

 

Раздел 1.Оказание государственной услуги «__________________________________________________________________»

(Указывается наименованиегосударственной услуги)

 

1. Потребителигосударственной услуги ______________________________

_______________________________________________________________________

2. Показатели,характеризующие объем и (или) качество государственной услуги.

2.1. Показатель,характеризующий объем государственной услуги

 

 

2.2. Показатели,характеризующие качество государственной услуги

 

 

3. Порядок оказаниягосударственной услуги.

3.1. Нормативныеправовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги__________________________________________________

_______________________________________________________________________

3.2. Порядокинформирования потенциальных потребителей государственной услуги

 

 

4. Предельныецены (тарифы) на оплату государственной услуги (в случаях, если федеральнымзаконом предусмотрено их оказание на платной основе).

4.1. Нормативныйправовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их установления _________________________________________________

_______________________________________________________________________

4.2. Орган, устанавливающийцены (тарифы) ___________________________

4.3. Значения предельных цен(тарифов)

 

 

2. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ

 

Раздел 1.Выполнение государственной работы  «__________________________________________________________________»

(Указывается наименованиегосударственной работы)

 

Показатели,характеризующие содержание государственной работы

 

Состав работ, входящих  в содержание государственной работы	Показатели, характеризующие выполнение работ
	очередной финансовый год	первый год  планового периода	второй год  планового периода
1.
2.
3.
...
Общее количество работ (единиц):

 

3. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

 

1. Порядокконтроля за исполнением государственного задания.

1.1. Правовойакт исполнительного органа государственной власти Томской области,осуществляющего функции и полномочия учредителя (главного распорядителя средствобластного бюджета), определяющий порядок контроля  за выполнениемгосударственного задания __________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

1.2. Формы и периодичность осуществления контроля завыполнением государственного задания

 

 

1.3. Условия и порядокдосрочного прекращения государственного задания _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

2. Требования к отчетности об исполнениигосударственного задания.

 

2.1. Сроки представленияотчетов об исполнении государственного задания

_______________________________________________________________________

2.2. Иные требования котчетности об исполнении государственного задания _______________________________________________________________________

 

3. Инаяинформация, необходимая для исполнения (контроля  за исполнением)государственного задания

 

_______________________________________________________________________

¹  Дляобразовательных учреждений с учетом действия соответствующих образовательныхпрограмм.

²  Значенияна отчетный финансовый год могут быть детализированы  по временномуинтервалу (месяц, квартал). 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о формировании государственногозадания в отношении областных государственных учреждений и финансовомобеспечении выполнения государственного задания

 

 

 

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________

(Должность,фамилия, имя, отчество и подпись руководителя уполномоченного исполнительногооргана государственной власти Томской области)

 

Отчетоб исполнении государственного задания за _______ год

 

1. Исполнениегосударственного задания в части оказания  государственных услуг

 

 

2. Исполнениегосударственного задания в части выполнения государственных работ