Постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 № 383а
О денежном поощрении коллективов областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы (проекты), победивших в конкурсном отборе
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ постановление 05.10.2012 N 383а О денежном поощрении коллективов областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы (проекты), победивших в конкурсном отборе В соответствии с Законом Томской области от 13 декабря 2011года N 338-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов", в целях выявления и распространенияэффективного опыта деятельности коллективов образовательныхучреждений Томской области, формирования мотивации учителей кразвитию творческого и профессионального потенциала ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить в 2012 году денежное поощрение коллективамобластных государственных и муниципальных образовательныхучреждений Томской области, внедряющих инновационныеобразовательные программы (проекты), победивших в конкурсномотборе, в общем объеме 25 млн. рублей. 2. Утвердить Положение о конкурсном отборе на получениеденежного поощрения коллективами областных государственных имуниципальных образовательных учреждений Томской области,внедряющих инновационные образовательные программы (проекты),согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Установить, что денежные поощрения коллективам областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений Томскойобласти, внедряющих инновационные образовательные программы(проекты), победивших в конкурсном отборе, используются настимулирующие выплаты в виде доплат, надбавок и премий работникамуказанных образовательных учреждений в соответствии с локальнымиактами областных государственных и муниципальных образовательныхучреждений. 4. Департаменту общего образования Томской области (Щипков): 1) обеспечить организацию и проведение конкурсного отбора наполучение денежного поощрения коллективами областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений Томскойобласти, внедряющих инновационные образовательные программы(проекты); 2) по итогам конкурсного отбора обеспечить выплату денежныхпоощрений коллективам областных государственных образовательныхучреждений Томской области, победивших в конкурсном отборе, ипредоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам науказанные цели. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области обеспечить участие муниципальныхобразовательных учреждений, внедряющих инновационныеобразовательные программы (проекты), в конкурсном отборе. 6. Признать утратившими силу следующие постановленияАдминистрации Томской области: 1) от 15.07.2010 N 137а "О денежном поощрении коллективовобластных государственных и муниципальных образовательныхучреждений Томской области, внедряющих инновационныеобразовательные программы (проекты), победивших в конкурсномотборе" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/3 (60) от30.07.2010); 2) от 16.12.2010 N 255а "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации Томской области от 15.07.2010 N 137а" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 12/2 (65) от 30.12.2010); 3) от 08.04.2011 N 100а "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Томской области от 15.07.2010 N 137а" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 4/2 (69) от 29.04.2011); 4) от 19.08.2011 N 248а "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Томской области от 15.07.2010 N 137а" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 8/2 (73) от 31.08.2011); 5) от 28.11.2011 N 375а "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации Томской области от 15.07.2010 N 137а" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 12/1 (77), часть 2 от15.12.2011). 7. Департаменту по информационной политике АдминистрацииТомской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящегопостановления. 8. Департаменту общего образования Томской области разместитьв средствах массовой информации разъяснения положений настоящегопостановления в течение 10 дней со дня его вступления в силу. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по социальной политикеАкатаева Ч.М. И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Томской области от 05.10.2012 N 383а Положение о конкурсном отборе на получение денежного поощрения коллективами областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы (проекты) 1. Настоящее Положение определяет порядок проведения икритерии конкурсного отбора на получение денежного поощренияколлективами областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений Томской области, внедряющихинновационные образовательные программы (проекты) (далее -конкурсный отбор). 2. Коллективам областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений Томской области, внедряющихинновационные образовательные программы (проекты), победивших вконкурсном отборе, устанавливаются 40 денежных поощрений. 3. На участие в конкурсном отборе имеют право областныегосударственные и муниципальные образовательные учреждения Томскойобласти: общеобразовательные (начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования) учреждения, образовательныеучреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста,вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения,общеобразовательные школы-интернаты, гимназии-интернаты,лицеи-интернаты, кадетские школы (школы-интернаты), специальные(коррекционные) образовательные школы (школы-интернаты),санаторно-лесные школы, учреждения для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее -образовательные учреждения). 4. Конкурсный отбор проводится по трем номинациям: 1) инновационные образовательные программы (проекты) поступеням образования (начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования); 2) инновационные образовательные программы (проекты),реализуемые во взаимодействии двух и более учреждений; 3) инновационные образовательные программы (проекты),обеспеченные инновационными разработками. Образовательные учреждения могут принять участие в конкурсномотборе одновременно не более чем в двух номинациях. 5. Квоты по номинациям устанавливаются Конкурсной комиссией поитогам технической экспертизы конкурсных материалов в зависимостиот количества конкурсных материалов на каждую номинацию. 6. Принять участие в конкурсном отборе по номинации"Инновационные образовательные программы (проекты) по ступенямобразования (начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования)" могут образовательные учреждения, неявляющиеся победителями в 2011 году конкурсного отбора областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений Томскойобласти, внедряющих инновационные образовательные программы(проекты), на получение денежного поощрения их коллективами иконкурсного отбора общеобразовательных учреждений субъектовРоссийской Федерации и муниципальных общеобразовательныхучреждений, внедряющих инновационные образовательные программы,проводимого в соответствии с приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от " в предыдущие годы. 7. Принять участие в конкурсном отборе по номинации"Инновационные образовательные программы (проекты), реализуемые вовзаимодействии двух и более учреждений" могут образовательныеучреждения, реализующие образовательные программы (проекты) вовзаимодействии с двумя и более учреждениями системы образования(общеобразовательными, дошкольными образовательными учреждениями,учреждениями дополнительного образования детей, начального,среднего, высшего профессионального образования, дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистови другими). 8. Принять участие в конкурсном отборе по номинации"Инновационные образовательные программы (проекты), обеспеченныеинновационными разработками" могут образовательные учреждения,являющиеся победителями конкурсного отбора областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений Томскойобласти, внедряющих инновационные образовательные программы(проекты), на получение денежного поощрения их коллективами,конкурсного отбора общеобразовательных учреждений субъектовРоссийской Федерации и муниципальных общеобразовательныхучреждений, внедряющих инновационные образовательные программы,проводимого в соответствии с приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от " в предыдущие годы. 9. Конкурсный отбор образовательных учреждений проводится втри этапа: 1) техническая экспертиза; 2) заочный этап содержательной экспертизы; 3) очный этап содержательной экспертизы. 10. Техническая экспертиза осуществляется на основаниикритериев допуска к участию в конкурсном отборе: 1) наличие лицензии на осуществление образовательнойдеятельности, свидетельства о государственной аккредитации, срокдействия которых распространяется на весь конкурсный период; 2) наличие совета (управляющего, попечительского)образовательного учреждения (далее - Совет); 3) образовательная программа (проект) утверждены вобразовательном учреждении Советом; 4) наличие официального сайта образовательного учреждения,обновляемого не менее одного раза в месяц; 5) представление общественности ежегодного публичного отчета,обеспечивающего открытость и прозрачность деятельностиобразовательного учреждения, в том числе через официальный сайтобразовательного учреждения; 6) отсутствие нарушений трудового законодательства изаконодательства в сфере образования за один предыдущий календарныйгод и учебный год, заканчивающийся в текущем году. Для участников конкурса в номинации "Инновационныеобразовательные программы, реализуемые во взаимодействии двух иболее учреждений" устанавливается дополнительный критерийтехнической экспертизы: наличие договоров или соглашений овзаимодействии по реализации образовательной программы (проекта). 11. Содержательная экспертиза (заочный и очный этапы)осуществляется на основании следующих критериев конкурсного отбора: 1) направленность целей и структуры материалов на решениезадач модернизации региональной системы общего образования,соответствие федеральным государственным образовательнымстандартам; 2) наличие системы оценки образовательных результатов покритериям, соответствующим направлениям и целям образовательнойпрограммы; 3) используемые образовательные технологии и обоснованность ихвыбора; 4) использование информационно-коммуникативных технологий идистанционного обучения; 5) обеспечение доступности качественного образованияобучающимся с разными потребностями и возможностями (одаренные италантливые дети, дети с ограниченными возможностями здоровья,дети-сироты и прочие); 6) создание в образовательном учреждении условий дляреализации образовательной программы (проекта); 7) создание и использование механизмов (форм) управленияразработкой и реализацией образовательной программы (проекта);участие родителей (законных представителей), выпускников,представителей органов местного самоуправления, представителейорганизаций других отраслей экономики в управлении разработкой иреализацией образовательной программы (проектом); 8) профессиональные достижения работников образовательногоучреждения, обеспечивающих реализацию образовательной программы(проекта); авторский потенциал (публикации и выступления наконференциях; уровень публикаций и конференций - международный,всероссийский, межрегиональный, региональный) по темепредставленной программы (проекта) или инновационной разработки; 9) использование возможностей и ресурсов (ресурсов организацийдругих отраслей экономики, природных и культурных объектов, прочие)для реализации образовательной программы (проекта). 12. Выдвижение образовательного учреждения на участие вконкурсном отборе производится с его согласия Советом. 13. Департамент общего образования Томской области: 1) размещает объявление о проведении конкурсного отбора всредствах массовой информации и на официальном сайте Департаментаобщего образования Томской области; 2) устанавливает сроки проведения конкурсного отбора; 3) создает конкурсную и экспертную комиссии, утверждает ихсостав, определяет регламент работы, обеспечивает работу конкурснойи экспертной комиссий; 4) распределяет объем средств между номинациями, определяетразмер денежных поощрений коллективам образовательных учреждений -победителей конкурсного отбора в порядке, устанавливаемом правовымактом Департамента общего образования Томской области. 14. Конкурсная комиссия: 1) определяет показатели по каждому критерию конкурсногоотбора, максимальный балл по каждому из критериев отбора; 2) утверждает экспертные карты для проведения содержательнойэкспертизы; 3) утверждает рекомендации для образовательных учреждений. 15. Конкурсная комиссия формируется в составе председателяконкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии ине менее 3 членов конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе осуществлять свои полномочия, еслина ее заседании присутствуют не менее половины от списочногосостава. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседанииконкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами конкурсной комиссии, принимавшимиучастие в заседании конкурсной комиссии. 16. Информационное, организационно-методическое и техническоеобеспечение конкурсного отбора осуществляет региональный операторприоритетного национального проекта "Образование" - областноегосударственное бюджетное учреждение "Региональный центр развитияобразования" (далее - Региональный оператор). 17. Конкурсная комиссия совместно с Региональным операторомпроводит регистрацию образовательных учреждений для участия вконкурсном отборе и техническую экспертизу при наличии следующихдокументов и материалов: 1) заявки на участие в конкурсном отборе от Советаобразовательного учреждения; 2) копий лицензии на осуществление образовательнойдеятельности, свидетельства о государственной аккредитации, уставаобразовательного учреждения, срок действия которых распространяетсяна весь конкурсный период; 3) копий утвержденной образовательной программы (проекта) иобеспечивающих ее реализацию инновационных разработок; 4) перечня информационно-аналитических материалов, размещенныхна официальном сайте образовательного учреждения, с указаниемгиперссылок; 5) электронных копий на СD: утвержденной образовательной программы (проекта) иобеспечивающих ее реализацию инновационных разработок,представляемых на конкурсный отбор; публичного доклада о состоянии и результатах деятельностиобразовательного учреждения за один предыдущий календарный год иучебный год, заканчивающийся в текущем году; перечня информационно-аналитических материалов, размещенных наофициальном сайте образовательного учреждения, с указаниемгиперссылок; 6) справки, выданной учредителем образовательного учреждения,подтверждающей отсутствие нарушений трудового законодательства изаконодательства в сфере образования за один предыдущий календарныйгод и учебный год, заканчивающийся в текущем году. Образовательные учреждения, представляющие документы дляучастия в номинации "Инновационные образовательные программы(проекты), реализуемые во взаимодействии двух и более учреждений"дополнительно представляют копии договоров или соглашений овзаимодействии по реализации образовательной программы (проекта). 18. Конкурсная комиссия на основании представленных документовосуществляет допуск образовательных учреждений к участию вконкурсном отборе в соответствии с критериями, изложенными в пункте10 настоящего Положения. Перечень образовательных учреждений,допущенных к участию в конкурсном отборе, размещается наофициальных сайтах Департамента общего образования Томской областии Регионального оператора в течение трех дней после подписанияпротокола заседания конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия готовит и представляет экспертной комиссиидополнительную информацию из региональных баз данных о результатахединого государственного экзамена, государственной (итоговой)аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программыосновного общего образования, региональных среднестатистическихпоказателей качества образования обучающихся 4-х классов,электронного мониторинга "Наша новая школа". 19. Заочный этап содержательной экспертизы осуществляетсячленами экспертной комиссии на основании представленного пакетаконкурсных материалов. Экспертная комиссия формируется из представителей общественныхорганизаций (не менее трех организаций), органов государственнойвласти Томской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области, педагогическихассоциаций, территориальной профсоюзной организации работниковнародного образования и науки. В состав экспертной комиссии входят председатель экспертнойкомиссии, заместитель председателя экспертной комиссии и не менее21 члена экспертной комиссии. Председатель экспертной комиссии или заместитель председателяэкспертной комиссии распределяют экспертов по критериям отбора,определяют экспертам перечень образовательных учреждений и выдаютим индивидуальное техническое задание. Члены экспертной комиссии осуществляют работу на основетехнического задания, используя представленные на конкурсный отборна бумажных и электронных носителях документы, в том числеиспользуют материалы официального сайта образовательногоучреждения, официального сайта Департамента общего образованияТомской области, официального сайта электронного мониторинга "Нашановая школа". Члены экспертной комиссии заполняют на каждое образовательноеучреждение и по каждому критерию содержательной экспертизы,изложенному в пункте 11 настоящего Положения, экспертные карты,которые передают Региональному оператору. Члены экспертной комиссииработают индивидуально и независимо. 20. Очный этап содержательной экспертизы осуществляетсячленами экспертной комиссии по критериям, изложенным в пункте 11настоящего Положения, на основании представления инновационнойобразовательной программы (проекта) и обеспечивающих ее реализациюинновационных разработок авторским коллективом по экспертнымкартам, утвержденным Конкурсной комиссией. Очный этап проводится в форме публичного представленияинновационной образовательной программы (проекта) илиобеспечивающей ее реализацию инновационной разработки авторскимколлективом. Время для представления инновационной образовательнойпрограммы (проекта) или обеспечивающей ее реализацию инновационнойразработки определяется не более 20 минут, включая выступление иответы на вопросы. Председатель экспертной комиссии или его заместительопределяет состав экспертов, участвующих в очной экспертизе, вколичестве не менее трех человек для каждого представленияинновационной образовательной программы (проекта). График организации очного этапа разрабатывается Региональнымоператором и утверждается Конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия имеет право предложить образовательнымучреждениям, набравшим наименьшее количество баллов по итогамзаочного этапа содержательной экспертизы, отказаться от участия вочном этапе. 21. Конкурсная комиссия совместно с Региональным операторомподводит итоги содержательной экспертизы на основаниипредставленных экспертных карт, формирует рейтинг образовательныхучреждений и перечень образовательных учреждений - победителейконкурсного отбора по каждой номинации. 22. Победителями конкурсного отбора являются образовательныеучреждения, набравшие наибольшее количество баллов по критериямотбора по каждой номинации в отдельности. 23. Перечень образовательных учреждений - победителейконкурсного отбора по каждой номинации утверждается распоряжениемАдминистрации Томской области. 24. Образовательные учреждения - победители конкурсного отборанаграждаются дипломами Администрации Томской области с выплатойденежного поощрения.