ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
13.08.2012
N 149-ОЗ
Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской
Федерации на территории Томской области
(В редакции Законов Томской области
от 19.06.2014 г. N 81-ОЗ; от 29.12.2015 № 214-ОЗ;
от 04.10.2018 г. № 105-ОЗ ; от 07.10.2019 г. № 106-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 26.07.2012 N 459
Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона
НастоящийЗакон в соответствии с Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября1999 года N 184-ФЗ " организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ " вРоссийской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, (Основным Законом) Томской областирегулирует общественные отношения, связанные с оказанием отдельным категориямграждан Российской Федерации, проживающим на территории Томской области,квалифицированной бесплатной юридической помощи.
Статья 2. Полномочия органовгосударственной власти Томской области в области обеспечения граждан бесплатнойюридической помощью
1.Законодательная Дума Томской области осуществляет следующие полномочия:
1)реализует на территории Томской области государственную политику в областиобеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах полномочий,установленных законодательством;
2)принимает законы и иные нормативные правовые акты Томской области в областиобеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах полномочий,установленных законодательством;
3)осуществляет контроль за исполнением законов Томской области в областиобеспечения граждан бесплатной юридической помощью, дает их официальноетолкование;
4)осуществляет иные полномочия в области обеспечения граждан бесплатнойюридической помощью в соответствии с законодательством.
2.Администрация Томской области осуществляет следующие полномочия:
1)реализует на территории Томской области государственную политику в областиобеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах полномочий,установленных законодательством;
2)определяет исполнительные органы государственной власти Томской области,подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в государственнуюсистему бесплатной юридической помощи в Томской области;
3)определяет порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатнойюридической помощи в Томской области в пределах полномочий, установленныхзаконодательством;
4)определяет и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическуюпомощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
5)принимает решения о создании государственных юридических бюро, а также повопросам обеспечения их деятельности в соответствии с законодательством;
6)оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственнойсистемы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку;
7)определяет порядок принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатнойюридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
3.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области вобласти обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определяетсяГубернатором Томской области.
4.Отдельные государственные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, могутосуществляться органами местного самоуправления муниципальных образованийТомской области в случае наделения их соответствующими полномочиями закономТомской области.
Статья 3. Оказание гражданамбесплатной юридической помощи
1. Право на получение бесплатной юридической помощи на территорииТомской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощиимеют следующие категории граждан:
1) граждане, относящиеся к одной из категорий граждан, имеющихправо на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственнойсистемы бесплатной юридической помощи, указанной в части 1 статьи 20Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации";
2) неработающие инвалиды III группы;
3) неработающие граждане, пенсия которым установлена (назначена) всоответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и (или)Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее – неработающие пенсионеры), а также неработающие граждане, достигшиевозраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (далее – неработающиеграждане)(Пункт в редакции Законов Томской области от 29.12.2015 № 214-ОЗ;от 04.10.2018 г. № 105-ОЗ; от 29.12.2018 г. № 163-ОЗ)
4) граждане, признанные подвергшимися политическим репрессиям иподлежащими реабилитации либо пострадавшими от политических репрессий. (Пунктдополнен - Закон Томской области от 07.10.2019 г. №106-ОЗ)
2. Под неработающими инвалидами III группы, неработающими пенсионерами,неработающими гражданами в настоящем Законе понимаются граждане, неосуществляющие трудовую и (или) предпринимательскую деятельность. (Часть вредакции Закона Томской области от 29.12.2018 г. № 163-ОЗ)
3. Перечень документов, необходимых для получения бесплатнойюридической помощи гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи,утверждается постановлением Администрации Томской области.
4. Граждане, указанные в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи,имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи,предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". (В редакцииЗакона Томской области от 07.10.2019 г. №106-ОЗ)
Граждане, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, имеютправо на получение бесплатной юридической помощи в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме независимо от дохода. Право наполучение бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб,ходатайств и других документов правового характера, представления интересовгражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях унеработающих пенсионеров, неработающих граждан возникает в случае, если ихдоходы не превышают величины двукратного размера прожиточного минимума,установленного на территории Томской области для указанной категории граждан.(В редакции Закона Томской области от 29.12.2018 г. № 163-ОЗ)
5. Случаи оказания бесплатной юридической помощи гражданам, имеющимправо на получение бесплатной юридической помощи на территории Томской областив рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, предусмотренычастями 2, 3 статьи 20, статьей 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". (В редакции Закона Томской области от19.06.2014 г. N 81-ОЗ
Статья 4. Оказание бесплатнойюридической помощи исполнительными органами государственной власти Томскойобласти, подведомственными им учреждениями и органами управленияТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
Вслучаях и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Томской области, исполнительныеорганы государственной власти Томской области, подведомственные им учреждения иорганы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТомской области оказывают бесплатную юридическую помощь в виде составлениязаявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера,представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальныхорганах, организациях.
Статья 5. Оказание гражданам бесплатнойюридической помощи государственными юридическими бюро
1.Государственные юридические бюро оказывают гражданам, имеющим право набесплатную юридическую помощь, такую помощь в виде правового консультирования вустной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и другихдокументов правового характера, представления интересов граждан в судах,государственных и муниципальных органах, организациях.
2.Порядок создания и деятельности государственных юридических бюроустанавливается Федеральным от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации", иными федеральными законами,законами Томской области, нормативными правовыми актами Администрации Томскойобласти
Статья6. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами
1.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами осуществляется всоответствии с Федеральным от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации" и Федеральным от 31 мая 2002года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации".
2.Порядок направления адвокатской палатой Томской области в Администрацию Томскойобласти ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатнойюридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи устанавливается нормативным правовым актом Администрации Томскойобласти.
3., порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическуюпомощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, икомпенсации их расходов на оказание такой помощи определяются нормативнымиправовыми актами Администрации Томской области.
Статья 7. Государственная поддержка некоммерческих организаций,
являющихся участниками негосударственной системы бесплатной
юридической помощи
Исполнительныеорганы государственной власти Томской области осуществляют поддержкунекоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системыбесплатной юридической помощи, в формах и в порядке, установленных Федеральнымот 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",другими федеральными законами и Законом Томской области от13 октября 2010 года N 218-ОЗ "Оподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций органамигосударственной власти Томской области".
Статья 8. Заключительные и переходныеположения
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1)Закон Томской области от 18 августа 2003 года N 95-ОЗ"Об оказании юридической помощи гражданам Российской Федерации натерритории Томской области бесплатно" (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2003, N 21 (82)-I, постановление от31.07.2003 N 740);
2)Закон Томской области от 15 декабря 2003 года N 157-ОЗ"О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области "Об оказанииюридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской областибесплатно" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,2003, N 25 (86), постановление от 27.11.2003 N 935);
3)Закон Томской области от 12 марта 2005 года N 45-ОЗ"О внесении изменений в Закон Томской области "Об оказанииюридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской областибесплатно" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,2005, N 39 (100), постановление от 24.02.2005 N 1777).
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин