Закон Томской области от 12.04.2012 № 43-ОЗ
О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
12.04.2012 N 43-ОЗ
О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за
достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной
Думы Томской области
(В редакции Законов Томской области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ;
от 11.03.2015 № 15-ОЗ;
от 13.04.2016 г. № 31-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 29.03.2012 N 176
Настоящий Закон в соответствии со статьей 12 Федерального
закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
определяет порядок создания и деятельности комиссии Законодательной
Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области.
Настоящий Закон в соответствии с частью 2 статьи 2
Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам" определяет порядок осуществления контроля за
расходами депутатов Законодательной Думы Томской области, а также
за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.(Абзац
дополнен - Закон Томской области от 19.03.2014 г. N 36-ОЗ)
Статья 1. Порядок образования и деятельности комиссии
Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской
области
1. Комиссия Законодательной Думы Томской области по контролю
за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной
Думы Томской области (далее - Комиссия), является постоянно
действующим органом Законодательной Думы Томской области (далее
также - Дума).
Комиссия образуется постановлением Думы на срок полномочий
Думы соответствующего созыва в составе председателя Комиссии,
заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов
Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия
председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.
2. В состав Комиссии входят заместитель Председателя Думы,
который является председателем Комиссии, председатели комитетов
Думы, руководители фракций в Думе, а также должностное лицо
кадровой службы аппарата Думы, которое является секретарем
Комиссии.
3. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии и
проводится:
а) по результатам представленных депутатами Думы сведений о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей (по форме, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460) - в срок не
позднее 20 апреля; (В редакции Закона Томской области от 11.04.2013
г. N 69-
ОЗ; (В редакции Закона Томской области
от 11.03.2015 № 15-ОЗ))
б) для предварительного изучения сведений и информации,
указанной в части 2 статьи 2 настоящего Закона - в срок,
установленный частью 4 статьи 2 настоящего Закона;
в) по результатам проведенной проверки - по окончании
установленного срока проверки.
4. Документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также
информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку
заседания, о дате, времени и месте проведения заседания,
ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для
обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются секретарем
Комиссии.
Организационное обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется аппаратом Думы.
5. Заседания Комиссии, проводимые в соответствии с пунктами
"а", "б" части 3 настоящей статьи, являются закрытыми. Сведения о
содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению.
Заседания Комиссии, проводимые по результатам проверки в
соответствии с пунктом "в" части 3 настоящей статьи, являются
открытыми.
6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует
более половины от общего числа членов Комиссии.
7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа
присутствующих членов Комиссии и оформляются протоколом. Протокол
заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии и подписывается
председателем Комиссии (в случае его отсутствия - заместителем
председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.
8. В протоколе заседания Комиссии указываются:
1) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов
Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании
Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества депутата
Думы, в отношении которого рассматривается информация или
проводится проверка;
3) предъявляемые к депутату Думы претензии и материалы, на
которых они основываются;
4) источник информации, содержащей основания для проведения
Комиссией проверки, дата поступления информации в Комиссию;
5) содержание пояснений депутата Думы и других лиц по существу
предъявляемых претензий;
6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании Комиссии
лиц и краткое изложение их выступлений;
7) другая информация;
8) результаты голосования и принятое решение.
Статья 2. Основания и порядок проведения проверки
1. Комиссия проводит проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Думы; (В редакции Закона Томской области
от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
б) соблюдения депутатами Думы ограничений и запретов,
установленных федеральными законами, Уставом (Основным Законом)
Томской области, законами Томской области.
2. Основанием для проведения проверки является достаточная
информация, представленная в письменной форме в установленном
порядке:
а) правоохранительными и другими государственными органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями, а также региональных отделений политических
партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной
палатой Томской области;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой
информации.
3. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проведения проверки.
4. При поступлении в Комиссию информации, указанной в части 2
настоящей статьи, Комиссия в течение семи рабочих дней после дня
поступления информации принимает решение о проведении проверки.
5. Комиссия проводит проверку в течение шестидесяти дней после
дня принятия решения о проведении проверки. Срок проведения
проверки по решению Комиссии может быть продлен до девяноста дней.
6. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании
Комиссии, на котором в установленном порядке могут присутствовать
представители средств массовой информации.
7. По итогам проверки, проведенной Комиссией в соответствии с
пунктом "а" части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленные депутатом
Думы, являются достоверными и полными; (В редакции Закона Томской
области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
2) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленные депутатом
Думы, являются недостоверными и (или) неполными.
8. По итогам проверки, проведенной Комиссией в соответствии с
"б" части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих
решений:
1) установить, что депутат Думы соблюдал установленные
ограничения и запреты;
2) установить, что депутат Думы не соблюдал установленные
ограничения и запреты.
8.1. Комиссия помимо вопросов, связанных с проведением проверки,
рассматривает вопросы о непредставлении депутатом Думы сведений,
предусмотренных пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона от 6
октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации»,
представлении данных сведений с нарушением установленного срока, а
также о представлении недостоверных или неполных сведений. (Часть
дополнена - Закон Томской области от 05.10.2015 № 148-ОЗ)
8.2.В случае непредставления депутатом Думы сведений, предусмотренных пунктом 3.1 статьи12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», представления данныхсведений с нарушением установленного срока Комиссия устанавливает и оцениваетфактические обстоятельства, служащие основанием для прекращения полномочийдепутата Законодательной Думы Томской области, и принимает решение обустановлении таких оснований.
ЗаседаниеКомиссии для установления и оценки фактических обстоятельств, служащихоснованием для досрочного прекращения полномочий депутата, проводится в срок,установленный пунктом «а» части 3 статьи 1 настоящего Закона, с приглашениемсоответствующего депутата Думы.
Комиссияв течение 7 дней со дня принятия решения об установлении оснований длядосрочного прекращения полномочий депутата направляет Председателю Думыуказанное решение Комиссии, а также проект постановления Законодательной ДумыТомской области о досрочном прекращении полномочий депутата Думы.
Вслучае установления на заседании Комиссии факта представления недостоверных илинеполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера Комиссия информирует об этом постоянную комиссиюЗаконодательной Думы Томской области по депутатской этике.
(Часть дополнена - Закон Томской области от 05.10.2015 № 148-ОЗ)
(В редакции Закона Томской области от 13.04.2016 г. № 31-ОЗ)
9. Член Комиссии, не согласный с её решением, вправе в течение
трех рабочих дней со дня принятия решения изложить свое мнение в
письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к
протоколу заседания Комиссии. Депутат Думы, в отношении которого
проводилась проверка, должен быть ознакомлен с указанным мнением в
срок, установленный пунктом 2 части 4 статьи 3 настоящего Закона.
10. Хранение сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, дополнительных материалов
и письменных пояснений, представленных депутатами Думы, протоколов
заседаний Комиссии и иных документов осуществляется секретарем
Комиссии в течение срока полномочий Законодательной Думы Томской
области соответствующего созыва. (В редакции Закона Томской области
от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
Статья 3. Права и обязанности депутатов Думы и Комиссии при
проведении проверки
1. Депутат Думы при проведении в отношении него проверки
вправе:
1) знакомиться с информацией, поступившей от органов и
организаций, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
2) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по
результатам проверки;
3) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
4) обращаться в Комиссию с подлежащим удовлетворению
ходатайством о проведении с ним собеседования, предусмотренного
пунктом 4 части 2 настоящей статьи.
В случае самостоятельного обнаружения депутатом Думы в
представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера неполноты или ошибочности
каких-либо сведений, он вправе представить в Комиссию уточненные
сведения. (В редакции Закона Томской области
от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
Уточненные сведения, представленные депутатом Думы после
истечения срока, установленного для представления сведений, не
считаются представленными с нарушением срока при условии, что они
представлены до начала проведения проверки их достоверности в
установленном порядке.
2. При проведении проверки председатель Комиссии либо
уполномоченный им член Комиссии вправе:
1) изучать представленные депутатом Думы сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам
проверки;
2) получать от депутата Думы пояснения по представленным им
сведениям и дополнительным материалам;
3) направлять запросы органам и организациям, указанным в
части 2 статьи 2 настоящего Закона, об имеющихся у них сведениях по
вопросам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона;
4) проводить собеседование с депутатом Думы, в отношении
которого проводится проверка.
3. В запросе, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей
статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого
направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место
работы (службы) депутата Думы, его супруги (супруга),
несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются; депутата Думы, в отношении которого проводится
проверка о соблюдении им установленных ограничений и запретов; (В
редакции Закона Томской области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) другие необходимые сведения.
4. При проведении проверки председатель Комиссии либо
уполномоченный им член Комиссии обязан:
1) уведомить депутата Думы в письменной форме в течение семи
рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором предварительного
изучалась информация, указанная в части 2 статьи 2 настоящего
Закона, послужившая основанием для проверки, о начале проведения в
отношении него проверки;
2) по окончании проверки не позднее чем через семь рабочих
дней со дня заседания Комиссии, на котором были рассмотрены
результаты проверки, уведомить депутата Думы, в отношении которого
проводилась проверка, о результатах проверки.
5. В случае выявления в ходе проведения проверки признаков
недостоверности и (или) неполноты представленной информации
Комиссия запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов
в установленном законодательством порядке.
Статья 3-1. Осуществление контроля за расходами депутата, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
1. Контроль за соответствием расходов депутата Думы, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу депутата
Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих
совершению сделки, осуществляется Комиссией в порядке, определяемом
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам" и настоящим Законом.
2. Решение об осуществлении контроля за расходами депутата,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при наличии
оснований, указанных в пункте 3.4 статьи 12 Федерального закона от
6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", принимается
Комиссией.
3. По итогам осуществления контроля за расходами депутата, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Комиссия принимает
одно из следующих решений:
1) о соответствии расходов депутата, а также его супруги
(супруга), несовершеннолетних детей по каждой сделке по
приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,
транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу;
2) о несоответствии расходов депутата, а также его супруги
(супруга), несовершеннолетних детей по каждой сделке по
приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,
транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
(Статья дополнена - Закон Томской области
от 19.03.2014 г. N 36-ОЗ)
Статья 4. Размещение на официальном сайте Думы информации и
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых депутатами Думы,
предоставление указанных сведений средствам массовой информации (В
редакции Закона Томской области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленные депутатами Думы,
размещаются на официальном сайте Думы не позднее 30 апреля текущего
года.
Уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера размещаются на официальном
сайте Думы в течение семи дней со дня представления депутатом Думы
уточненных сведений. (В редакции Закона Томской области
от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера депутата, указанные в абзацах первом и
втором настоящей части, за весь период замещения соответствующей
должности, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте Думы и
ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения
срока, установленного для их подачи.(Абзац дополнен - Закон Томской
области от 19.03.2014 г. N 36-ОЗ)
2. Информация о представлении депутатом Думы заведомо
недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных
Комиссией, подлежит опубликованию в Официальных ведомостях
Законодательной Думы Томской области и размещению на официальном
сайте Законодательной Думы Томской области. (В редакции Закона
Томской области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленные депутатами Думы,
предоставляются средствам массовой информации для опубликования в
течение тридцати дней после дня получения их запроса.
Предоставление указанных сведений осуществляется секретарем
Комиссии. (В редакции Закона Томской области
от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
4. На официальном сайте Думы размещаются и средствам массовой
информации для опубликования по их запросам предоставляются
следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера: (В редакции Закона Томской
области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих
депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на
праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием
вида, площади и страны расположения каждого из объектов; (В
редакции Закона Томской области от 19.03.2014 г. N 36-ОЗ)
2) перечень принадлежащих на праве собственности депутату
Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям транспортных
средств с указанием вида и марки;
3) декларированный годовой доход, расходы за отчетный период
депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; (В
редакции Законов Томской области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ; от
19.03.2014 г. N 36-ОЗ)
5. Размещение на официальном сайте Думы сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
депутата Думы, сведений о доходах, расходах,об имуществе и
обязательствах имущественного характера его (ее) супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, а также информации, указанной в части 2
настоящей статьи, осуществляется аппаратом Думы. (В редакции Закона
Томской области от 11.04.2013 г. N 69-ОЗ)
Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин
(12 апреля 2012 года N 43-ОЗ)
___________________________________________________________________
Ф.И.О. и подпись депутата Законодательной Думы Томской области,
который представляет сведения
___________________________________________________________________
Ф.И.О. и подпись депутата Законодательной Думы Томской области,
который представляет сведения
Приложение 1
(Утратило силу - Закон Томской области от 11.03.2015 № 15-ОЗ)
Приложение 2
(Утратило силу - Закон Томской области от 11.03.2015 № 15-ОЗ)
Приложение 3
(Утратил силуо - Закон Томской области от 11.03.2015 № 15-ОЗ)
Приложение 4
(Утратило силу - Закон Томской области от 11.03.2015 № 15-ОЗ)