Приложение к Решению от 25.04.2006 г № 146 Положение
Положение о счетной палате города Томска глава I. общие положения
Статья 1.Статус Счетной палаты
1.Счетная палата Города Томска (далее - Счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Томск", образуемым Думой Города Томска.
2.Счетная палата подотчетна Думе Города Томска.
3.В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области, Уставом Города Томска, нормативными правовыми и иными решениями Думы Города Томска, настоящим Положением.
4.В рамках задач, определенных настоящим Положением, Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
5.Счетная палата обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и с изображением герба Города Томска.
Счетная палата вправе иметь штампы и бланки с изображением герба Города Томска и со своим наименованием.
6.Счетная палата обладает обособленным имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
7.Место нахождения Счетной палаты: Российская Федерация, Томская область, город Томск, проспект Ленина, дом N 112а.
Статья 2.Полномочия Счетной палаты
1.Счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1.1.контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Город Томск";
1.2.экспертиза проектов бюджета муниципального образования "Город Томск";
1.3.внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Томск";
1.4.организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования "Город Томск" из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.5.контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию "Город Томск";
1.6.оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
1.7.финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ, и по иным вопросам бюджетных правоотношений и правоотношений в области управления, распоряжения муниципальной собственности и ее использования;
1.8.анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Томск" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
1.9.подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Город Томск", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Города Томска и Мэру Города Томска;
1.10.участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
1.11.оценка законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств, полученных муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности;
1.12.подготовка и внесение в органы местного самоуправления предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
1.13.иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Томской области, иными решениями Думы Города Томска.
Статья 3.Принципы деятельности Счетной палаты
Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, независимости, эффективности и гласности.
Глава II.Состав и структура счетной палаты
Статья 4.Состав Счетной палаты
1.Счетная палата состоит из председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты и аппарата Счетной палаты.
2.Структура и предельная штатная численность Счетной палаты утверждаются Думой Города Томска по представлению председателя Счетной палаты.
Штатное расписание Счетной палаты утверждается председателем Счетной палаты.
Статья 5.Председатель Счетной палаты
1.Председатель Счетной палаты назначается на должность Думой Города Томска сроком на пять лет.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты вносятся в Думу Города Томска:
- председателем Думы Города Томска;
- депутатами Думы Города Томска - не менее одной трети от установленного числа депутатов;
- Мэром Города Томска.
Решение о назначении на должность председателя Счетной палаты принимается большинством (более половины) голосов от установленного Уставом числа депутатов Думы Города Томска.
Председателем Счетной палаты может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и наличие стажа (опыта) работы по специальности на должностях руководителей в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов или юриспруденции не менее четырех лет либо стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не менее двух лет.
2.Председатель Счетной палаты:
а) осуществляет оперативное руководство деятельностью Счетной палаты и организует ее работу в соответствии с Регламентом Счетной палаты, издает приказы и распоряжения по вопросам организации работы Счетной палаты;
б) утверждает Регламент Счетной палаты, должностные инструкции работников Счетной палаты, а также иные документы, регламентирующие внутренние вопросы деятельности Счетной палаты;
в) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с законодательством о муниципальной службе в отношении муниципальных служащих Счетной палаты, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся муниципальными служащими; принимает решения о применении поощрений или наложении дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения трудовой дисциплины; устанавливает ежемесячные надбавки и премии;
г) контролирует исполнение решений Думы Города Томска по вопросам работы Счетной палаты;
д) утверждает отчеты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и заключения, направляемые в Думу Города Томска и Мэру Города Томска в порядке информирования, представляет на утверждение в Думу Города Томска годовые отчеты о работе Счетной палаты;
е) действует от имени Счетной палаты без доверенности, заключает хозяйственные и иные договоры, в том числе трудовые;
ж) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
з) представляет Счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;
и) организует взаимодействие Счетной палаты с государственными, муниципальными органами финансового контроля и правоохранительными органами, а также иными органами и организациями всех форм собственности;
к) исключен
к) имеет право принимать участие в собраниях Думы Города Томска, заседаниях ее комитетов, комиссий и рабочих групп, в заседаниях и совещаниях, проводимых другими органами местного самоуправления Города Томска либо направлять вместо себя своего представителя;
л) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением, решениями Думы Города Томска.
3.В случае отсутствия председателя Счетной палаты или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет заместитель председателя Счетной палаты, а в случае отсутствия председателя и заместителя председателя Счетной палаты (или невозможности исполнения ими должностных обязанностей) - один из аудиторов Счетной палаты в соответствии с приказом председателя Счетной палаты, устанавливающим распределение полномочий в Счетной палате Города Томска.
Статья 5.1.Заместитель председателя Счетной палаты
1.Заместитель председателя Счетной палаты назначается на должность Думой Города Томска по представлению председателя Счетной палаты сроком на 5 лет. Решение о назначении на должность заместителя председателя Счетной палаты принимается большинством (более половины) голосов от числа присутствующих на собрании депутатов Думы Города Томска.
Заместителем председателя Счетной палаты может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и наличие стажа (опыта) работы по специальности на должностях специалистов в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов или юриспруденции не менее трех лет либо стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной (государственной) службы не менее двух лет.
2.Заместитель председателя Счетной палаты выполняет поручения председателя Счетной палаты, координирует работу аудиторов Счетной палаты и возглавляет экспертно-аналитическое направление деятельности Счетной палаты.
3.Заместитель председателя Счетной палаты имеет право принимать участие в собраниях Думы Города Томска, заседаниях ее комитетов и комиссий, в заседаниях и совещаниях, проводимых администрацией Города Томска.
Статья 6.Аудиторы Счетной палаты
1.Аудиторами Счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Счетной палаты. Конкретное содержание направления деятельности Счетной палаты, возглавляемого одним из аудиторов Счетной палаты, устанавливается коллегией Счетной палаты.
2.Аудиторы Счетной палаты назначаются на должность Думой Города Томска по представлению председателя Счетной палаты сроком на пять лет. Решение о назначении на должность аудитора Счетной палаты принимается большинством (более половины) голосов от числа присутствующих на собрании депутатов Думы Города Томска.
3.Аудитором Счетной палаты может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и наличие стажа (опыта) работы по специальности на должностях специалистов в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов или юриспруденции не менее 3 лет либо стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной (государственной) службы не менее двух лет.
Абзац исключен
4.Аудиторы Счетной палаты организуют и осуществляют контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с планом работы Счетной палаты и ее Регламентом.
В пределах своих полномочий аудиторы самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений, несут ответственность за их результаты.
5.Аудиторы Счетной палаты имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на собраниях Думы Города Томска, заседаниях ее комитетов, комиссий и рабочих групп, а также заседаниях других органов местного самоуправления.
6.Аудиторы Счетной палаты являются муниципальными служащими, и на них распространяется законодательство о муниципальной службе.
Статья 6.1.Дополнительные требования к лицам, замещающим (претендующим на замещение) должностей председателя, заместителя председателя и аудитора Счетной палаты
1.Председатель, заместитель председателя и аудиторы Счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.Председатель, заместитель председателя и аудиторы Счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 7.Коллегия Счетной палаты
1.Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методики контрольной и экспертно-аналитической деятельности, отчетов о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и заключений, направляемых Думе Города Томска, Мэру Города Томска, а также в целях обобщения результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий образуется коллегия Счетной палаты.
2.В состав коллегии Счетной палаты с правом голоса входят председатель Счетной палаты, заместитель председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты. Председателем Счетной палаты в состав коллегии Счетной палаты могут быть включены также другие лица, обладающие правом совещательного голоса.
3.К компетенции коллегии относятся:
а) подготовка проекта Регламента Счетной палаты, изменений и дополнений в него;
б) формирование проектов годовых (полугодовых) планов работы Счетной палаты;
в) выработка методологии контрольной, экспертно-аналитической, информационной и иных видов деятельности Счетной палаты;
г) принятие решения об участии специалистов Счетной палаты в контрольных мероприятиях, проводимых иными контрольными органами;
д) привлечение к контрольным мероприятиям Счетной палаты специалистов иных организаций и независимых экспертов;
е) подготовка стандартов внешнего муниципального финансового контроля, изменений и дополнений к ним;
ж) решение других вопросов, предусмотренных настоящим Положением и Регламентом Счетной палаты.
4.Компетенция и порядок работы Коллегии Счетной палаты определяются настоящим Положением и Регламентом Счетной палаты, утверждаемым председателем Счетной палаты.
Статья 8.Аппарат Счетной палаты
1.Правовое и организационное обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляет аппарат Счетной палаты, формируемый председателем Счетной палаты в соответствии с утвержденными Думой Города Томска структурой и предельной штатной численностью Счетной палаты.
2.Аппарат Счетной палаты состоит из консультантов-инспекторов Счетной палаты и иных штатных работников, кроме осуществляющих техническое обеспечение деятельности Счетной палаты. В служебные обязанности консультантов-инспекторов Счетной палаты входит организация и проведение под руководством аудитора контрольных мероприятий в пределах компетенции Счетной палаты.
3.Работники аппарата Счетной палаты являются муниципальными служащими, и на них распространяется законодательство о муниципальной службе.
4.Исключен
5.Исключен
6.Права, обязанности и ответственность работников аппарата Счетной палаты, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными), содержащими нормы трудового права.
Глава III.Функции счетной палаты
Статья 9.Основные функции Счетной палаты
Счетная палата в целях реализации полномочий, возложенных на нее настоящим Положением, осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные функции, что предусматривает:
а) организацию и проведение оперативного контроля за надлежащим исполнением бюджета Города Томска в текущем году;
б) проведение комплексных и тематических проверок;
в) вынесение представлений и предписаний;
г) экспертизу проектов решений Думы Города Томска о бюджете Города Томска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), о местных налогах и сборах, проектов иных решений и правовых актов других органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения, правоотношения в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, правоотношения в области управления и распоряжения муниципальной собственностью;
д) подготовку и внесение в Думу Города Томска предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений в бюджетном процессе, установленном порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также по совершенствованию бюджетного процесса Города Томска и порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в целом, которые подлежат рассмотрению профильными комитетами Думы Города Томска;
е) подготовку и представление заключений в Думу Города Томска по исполнению бюджета Города Томска, управлению муниципальной собственностью;
ж) исключен
Статья 10.Контроль за исполнением бюджета Города Томска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Города Томска, отчета о его исполнении
Контроль за исполнением бюджета Города Томска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Города Томска, отчета о его исполнении предусматривает:
а) осуществление контроля за соблюдением участниками бюджетного процесса в Городе Томске установленного действующим бюджетным законодательством порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Города Томска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также отчета об исполнении бюджета Города Томска;
б) проведение экспертизы проекта бюджета Города Томска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
в) проведение комплексных и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета Города Томска;
г) осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступлений доходов в бюджет Города Томска;
д) осуществление контроля за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Города Томска главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
е) осуществление контроля за эффективностью и целесообразностью предоставления льгот по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Города Томска;
ж) проведение анализа исполнения бюджета Города Томска, а в случае выявления отклонений от утвержденных показателей - подготовка предложений, направленных на их устранение;
з) проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета Города Томска.
Статья 11.Контроль за состоянием муниципального долга, эффективностью и целесообразностью использования кредитных ресурсов
Контроль за состоянием муниципального долга, эффективностью и целесообразностью использования кредитных ресурсов предусматривает осуществление контроля за:
а) управлением и обслуживанием муниципального внутреннего долга;
б) законностью, рациональностью и эффективностью использования муниципальных займов и кредитов, получаемых от кредитных и иных организаций, бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также посредством выпуска муниципальных ценных бумаг;
в) предоставлением бюджетных кредитов юридическим лицам или бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) предоставлением муниципальных гарантий, в том числе проведение проверок финансового состояния получателей муниципальных гарантий.
Статья 12.Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью
Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью предусматривает осуществление контроля за:
а) законностью и эффективностью использования объектов муниципальной собственности Города Томска;
б) полнотой и своевременностью поступления в бюджет Города Томска средств, полученных от распоряжения муниципальным имуществом (в том числе приватизации, продажи, передачи в залог, доверительного управления, сдачи в аренду и наем) и (или) управления объектами муниципальной собственности Города Томска (в том числе принадлежащими Городу Томску пакетами акций и долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ).
Статья 13.Экспертиза и заключения Счетной палаты
1.Счетная палата проводит экспертизу и дает заключения по:
а) проекту бюджета Города Томска, обоснованности запланированных доходов и расходов, размерам долговых обязательств и дефицита;
б) проблемам бюджетно-финансовой политики в Городе Томске;
в) проектам решений Думы Города Томска о местных налогах и сборах, проектов иных решений и правовых актов других органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
г) проектам муниципальных долгосрочных целевых программ, на финансирование которых используются средства бюджета Города Томска.
2.Подготовку и представление заключений по другим вопросам, входящим в ее полномочия, Счетная палата осуществляет на основании:
а) плана работы Счетной палаты;
б) поручений Думы Города Томска или комитетов Думы Города Томска, оформленных соответствующими решениями.
3.В случае необходимости получения дополнительной информации, необходимой для подготовки заключения, администрация Города Томска и Дума Города Томска обязаны по запросу Счетной палаты в течение одного рабочего дня представить все необходимые для работы дополнительные документы, расчеты, расшифровки, пояснения на бумажном носителе и в электронном виде.
Глава IV.Порядок осуществления деятельности счетной палаты
Статья 13.1.Формы осуществления внешнего муниципального контроля
1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2.При проведении контрольного мероприятия составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) составляется отчет.
3.При проведении экспертно-аналитического мероприятия составляются отчет или заключение.
Статья 13.2.Стандарты внешнего муниципального контроля
1.Счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципальных образований - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и(или) контрольно-счетным органом Томской области;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3.При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
Статья 14.Комплексные и тематические проверки
1.Комплексные и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов на основании поручений председателя Счетной палаты.
2.Порядок и сроки проведения проверок устанавливаются председателем Счетной палаты в соответствии с планом работы Счетной палаты, настоящим Положением и Регламентом Счетной палаты. При этом сроки проведения проверок, как правило, не могут превышать 45 дней.
При необходимости установленные сроки проведения проверок могут быть продлены на основании мотивированного представления аудитора приказом председателя Счетной палаты.
3.При проведении проверок работники Счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых субъектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее результатов в установленной форме.
Статья 15.Представления и предписания Счетной палаты
1.Счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы Томской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Томской области, муниципальному образованию "Город Томск" или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2.Представление Счетной палаты подписывается председателем Счетной палаты либо его заместителем.
3.Органы государственной власти и государственные органы Томской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4.В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий Счетная палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Томской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
5.Предписание Счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Счетной палаты подписывается председателем Счетной палаты либо его заместителем.
6.Предписание Счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7.Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и(или) законодательством Томской области.
Статья 16.Исключена
Статья 17.Предоставление информации по запросам Счетной палаты
1.При проведении контрольных мероприятий Счетная палата вправе требовать и получать от проверяемых организаций всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию, а также получать доступ к соответствующим программам для электронно-вычислительных машин, посредством которых указанными организациями осуществляется ведение бухгалтерского и налогового учета в электронном виде, в том числе к создаваемым в процессе использования указанных программ базам данных.
2.Органы местного самоуправления Города Томска, организации независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, их должностные лица, а также лица, выполняющие управленческие функции, обязаны предоставлять в 10-дневный срок по запросам Счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности, в том числе необходимые материалы как на бумажных носителях (справки, копии документов), так и в электронном виде.
3.Отказ или уклонение от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Счетной палаты, а также представление ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Наименование главы V. Исключено
Статья 18.Планирование деятельности Счетной палаты
1.Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые ею разрабатываются и утверждаются самостоятельно.
Порядок разработки, утверждения и изменения плана работы определяется настоящим Положением и Регламентом Счетной палаты.
2.Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Города Томска, предложений и запросов Мэра Города Томска.
3.Планы работы Счетной палаты утверждаются председателем Счетной палаты по результатам рассмотрения их проектов Коллегией Счетной палаты.
4.План работы Счетной палаты утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего плановому.
5.При формировании либо изменении плана первоочередному рассмотрению подлежат:
поручения Думы Города Томска;
предложения и запросы Мэра Города Томска.
Поручения, предложения и запросы в целях включения в план работы Счетной палаты должны быть направлены в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому.
Предлагаемые в поручениях, предложениях и запросах контрольные и(или) экспертно-аналитические мероприятия не могут быть включены в план работы Счетной палаты в случае, если они не соответствуют компетенции Счетной палаты и(или) их невозможно провести исходя из штатной численности Счетной палаты.
6.План работы Счетной палаты и изменения к нему направляются в Думу Города Томска и Мэру Города Томска в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения.
Статья 19.Регламент Счетной палаты
Внутренние вопросы деятельности Счетной палаты, распределение обязанностей между председателем Счетной палаты, заместителем председателя Счетной палаты, аудиторами, функции аппарата Счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной, счетной и иной деятельности определяются Регламентом Счетной палаты, утверждаемым ее председателем.
Статья 20.Оформление результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
1.По итогам проведенного контрольного мероприятия проверяющие лица Счетной палаты составляют и подписывают акт (акты), за достоверность которого они несут персональную ответственность. Работник Счетной палаты, принимавший участие в проведении контрольного мероприятия и не согласный с содержащимися в акте (актах) выводами, вправе выразить особое мнение, которое приобщается к акту (актам) и является его (их) неотъемлемой частью.
На основании акта (актов) Счетной палатой составляется отчет.
2.Акты Счетной палаты оформляются и направляются в проверяемые органы и организации в соответствии с порядком, установленным Регламентом Счетной палаты.
3.Результаты проведенных экспертно-аналитических мероприятий оформляются в виде отчетов или заключений в соответствии с Регламентом Счетной палаты и направляются в Думу Города Томска и Мэру Города Томска на бумажном носителе и в электронном виде.
Статья 21.Анализ результатов контрольных мероприятий
1.Счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета Города Томска и использования муниципальной собственности.
2.На основе полученных данных Счетная палата разрабатывает предложения и представляет их на рассмотрение Думы Города Томска.
Статья 22.Информация о деятельности Счетной палаты
1.О результатах проведенных проверок Счетная палата информирует Думу Города Томска и Мэра Города Томска в форме отчетов, составляемых на основании актов проверок и заключений на представленные проверяемыми организациями письменные объяснения и разногласия по ним. При поступлении отчета Счетной палаты Города Томска в Думу Города Томска председатель Думы направляет данный отчет и документы, прилагаемые к нему, в профильный комитет Думы Города Томска и информирует депутатов Думы Города Томска о поступлении в Думу Города Томска отчета Счетной палаты Города Томска.
К отчетам могут прилагаться копии актов проверок, объяснений или разногласий проверяемых организаций, заключений на них, а также копии иных необходимых документов.
Отчеты составляются аудиторами Счетной палаты и утверждаются председателем Счетной палаты.
В случае отсутствия объяснений или разногласий проверяемых организаций по актам проверок Счетная палата вправе в порядке информирования направлять в Думу Города Томска и Мэру Города Томска соответствующие акты проверок.
2.Счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Думу Города Томска. Указанный отчет размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой Города Томска.
3.Текущую информацию о выполнении плана работы Счетная палата предоставляет в Думу Города Томска по обращению Думы Города Томска.
4.Промежуточные результаты проводимых Счетной палатой или при ее участии проверок (ревизий) могут быть преданы гласности только с письменного разрешения председателя Счетной палаты.
Работники Счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проведения проверок, только при выполнении работ, поручаемых Счетной палатой.
За несанкционированное предание гласности промежуточных результатов контрольных мероприятий, проводимых Счетной палатой либо с ее участием, работники Счетной палаты несут дисциплинарную ответственность.
5.Счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Счетной палаты определяется действующим законодательством и Регламентом Счетной палаты.
Глава V.Заключительные положения
Статья 23.Гарантии правового статуса работников Счетной палаты
1.Воздействие на должностных лиц Счетной палаты с целью воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут ответственность, установленную действующим законодательством.
2.Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском или избранием нового состава Думы Города Томска.
Статья 24.Материальное и социальное обеспечение работников Счетной палаты
Материальное и социальное обеспечение работников Счетной палаты, занимающих должности муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
Статья 25.Расходы на содержание Счетной палаты
1.Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляется исключительно за счет средств, предусмотренных в бюджете Города Томска отдельной строкой.
2.Исключена
3.Не допускается обеспечение деятельности Счетной палаты:
- за счет иных бюджетных средств;
- за счет финансовых средств коммерческих, некоммерческих (в том числе благотворительных) и иных организаций, учреждений, а также физических лиц.