Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 79
О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.02.2012 N 79 г. Томск О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении измененийв Закон Томской области "О предоставлении и изъятии земельныхучастков в Томской области", доработанный с учетом полученныхпредложений и замечаний, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в ЗаконТомской области "О предоставлении и изъятии земельных участков вТомской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 N 79 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 4 октября 2002 года N 74-ОЗ"О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области"(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2002,N 11 (72), постановление от 23.09.2002 N 334; 2003, N 18 (79),постановление от 27.02.2003 N 526, постановление от 17.04.2003 N633; 2004, N 29 (90), постановление от 25.03.2004 N 1103; N 31(92)-II, постановление от 10.06.2004 N 1221; 2005, N 39 (100),постановление от 24.02.2005 N 1772; N 46 (107), постановление от29.09.2005 N 2439; 2007, N 61 (122)-II, постановление от 25.01.2007N 3930; N 4 (126)-II, постановление от 31.05.2007 N 179; N 5 (127),постановление от 28.06.2007 N 317; N 10 (132)-II, постановление от29.11.2007 N 787; 2008, N 16 (138)-II, постановление от 29.05.2008N 1297; 2009, N 23 (145), постановление от 18.12.2008 N 1905; N 27(149), постановление от 23.04.2009 N 2215; N 28 (150),постановление от 28.05.2009 N 2320; N 30 (152), постановление от30.07.2009 N 2475; N 33 (155), постановление от 14.11.2009 N 2786;2010, N 34 (156)-II, постановление от 17.12.2009 N 2851; N 35(157), постановление от 28.01.2010 N 2928; N 38 (160),постановления от 29.04.2010 N 3167, N 3201; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, N 47 (169),постановление от 31.03.2011 N 4171; N 48 (170), постановление от28.04.2011 N 4310; N 51 (173), постановление от 28.07.2011 N 4549;N 53 (175), постановление от 27.10.2011 N 4837) следующиеизменения: 1) в части 5 статьи 7 слово "пунктами" заменить словом"частями"; 2) в части 3 статьи 10 после слов "арендатор имеет" дополнитьсловами "при прочих равных условиях"; 3) в части 1 статьи 11 после слов "в случаях, установленныхЗемельным кодексом Российской Федерации," дополнить словами"жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотреннымфедеральным законом,"; 4) в части 2 статьи 14.2: а) в абзаце втором слова "пункте 4.1 части 3 и" исключить; б) в абзаце третьем слова "согласно приложению" заменитьсловами "согласно приложению 1"; 5) дополнить статьей 14.3 следующего содержания:"Статья 14.3. Особенности предоставления земельных участковотдельным категориям граждан для дачного строительства 1. Граждане, указанные в пункте 4.1 части 3 статьи 7настоящего Закона, имеют право на основании своего заявленияприобрести однократно в собственность бесплатно земельный участокдля дачного строительства, если ранее им не предоставлялсяземельный участок для индивидуального жилищного строительства впорядке статьи 14.2 настоящего Закона. 2. Многодетным семьям, число несовершеннолетних детей вкоторых на момент постановки на учет для получения земельногоучастка менее пяти, земельные участки предоставляются в порядкеочередности. Многодетным семьям, число несовершеннолетних детей в которыхна момент постановки на учет для получения земельного участка пятьи более, земельные участки предоставляются во внеочередном порядке,исходя из даты принятия их на учет для получения земельныхучастков. 3. Постановка на учет граждан, указанных в пункте 4.1 части 3статьи 7 настоящего Закона, для получения земельного участка ипредоставление им земельных участков производится в порядкесогласно приложению 2 к настоящему Закону."; 6) в приложении к Закону: а) слова "Приложение к Закону Томской области" заменитьсловами "Приложение 1 к Закону Томской области"; б) в абзаце третьем пункта 21 слова "о чем письменно извещаетграждан" заменить словами "о чем направляет гражданину письменноеуведомление (почтовым отправлением с уведомлением о вручении илилично в руки)"; в) в абзаце первом пункта 22 после слов "в письменной форме"дополнить словами "(почтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо путем вручения представителю уполномоченного органа подрасписку)"; 7) дополнить приложением 2 следующего содержания: "Приложение 2 к Закону Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" Порядок постановки на учет многодетных семей, имеющих право на получение земельных участков для дачного строительства в собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков1. ПОРЯДОК УЧЕТА И ИНФОРМИРОВАНИЯ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ 1. На учет для получения земельных участков для дачногостроительства принимаются многодетные семьи, числонесовершеннолетних детей в которых на момент постановки на учет трии более (далее - многодетные семьи). 2. Учет многодетных семей осуществляется органом местногосамоуправления муниципального образования (далее - уполномоченныйорган). 3. Многодетная семья может быть поставлена на учет только водном муниципальном образовании. 4. Для принятия на учет один из родителей либо одинокая мать(отец) (далее - заявитель), с которым совместно проживают трое иболее детей в возрасте до 18 лет, подает заявление на имяруководителя уполномоченного органа по форме согласно приложению 1к настоящему Порядку с просьбой о постановке на учет с указанием: фамилии, имени, отчества заявителя; адреса постоянного места жительства (сведения о регистрации поместу жительства) гражданина; контактных телефонов; паспортных данных; фамилий, имен, отчеств, возраста (для детей) членовмногодетной семьи; примерного местонахождения земельного участка; основания постановки на учет; перечня документов, прилагаемых к заявлению. К заявлению прилагаются: копии паспорта или иных документов, удостоверяющих личность(для родителей (усыновителей), а также детей в возрасте старше 14лет); копия свидетельства о заключении брака (за исключением случая,когда семья состоит из одного родителя (усыновителя) и трех илиболее детей); копии свидетельств о рождении (об усыновлении) всех детей. При подаче заявления вместе с копиями документов заявительпредставляет для обозрения их подлинники, за исключением случаевпредоставления копий документов, заверенных в соответствии сзаконодательством о нотариате. Заявление подписывается обоими родителями (усыновителями), а всемье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или болеедетей, - одним родителем (усыновителем). 5. Заявление принимается к рассмотрению при условиипредставления всех документов, перечисленных в пункте 4 настоящегоПорядка. В случае непредставления необходимых документов либопредставления документов, содержание и форма которых несоответствуют установленным законодательством требованиям,заявление подлежит возврату заявителю с указанием причин в течение5 дней со дня его поступления. 6. Заявление о принятии на учет многодетной семьи сприложением всех документов, перечисленных в пункте 4 настоящегоПорядка, рассматривается уполномоченным органом в течение одногомесяца со дня его поступления. О постановке или об отказе впостановке на учет многодетной семье сообщается в письменной формев течение трех дней со дня принятия соответствующего решения. 7. Учет многодетных семей ведется путем их включения в Книгуучета многодетных семей на получение земельного участка (далее -Книга учета), которая ведется в уполномоченном органе поустановленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Книга учета состоит из двух разделов, первый из которыхсодержит список многодетных семей, число несовершеннолетних детей вкоторых на момент постановки на учет пять и более, второй разделсодержит список многодетных семей, число несовершеннолетних детей вкоторых на момент постановки на учет менее пяти. В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки, а такжеизменения, вносимые на основании документов, заверяются должностнымлицом, на которое возложена обязанность ведения учета многодетныхсемей, и скрепляются печатью. 8. На каждую многодетную семью, принятую на учет дляпредоставления земельного участка, заводится учетное дело, вкотором должны содержаться все необходимые документы, являющиесяоснованием для постановки на учет. 9. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение Книгиучета и учетных дел многодетных семей на получение земельногоучастка для дачного строительства. 10. Основаниями для отказа в постановке на учет являются: 1) отсутствие у заявителя права на получение в собственностьземельного участка для дачного строительства в соответствии спунктом 4.1 части 3 статьи 7 Закона; 2) нахождение многодетной семьи на учете для полученияземельного участка для дачного либо жилищного строительства; 3) предоставление ранее многодетной семье в установленномпорядке бесплатно земельного участка для дачного илииндивидуального жилищного строительства. 11. Основаниями для снятия с учета гражданина являются: 1) письменное заявление обоих родителей (усыновителей) (всемье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех и болеедетей, - одного родителя (усыновителя)) о снятии с учета; 2) предоставление многодетной семье бесплатно земельногоучастка для дачного или индивидуального жилищного строительства; 3) выявление в представленных документах, послужившихоснованием для принятия на учет, сведений, не соответствующихдействительности, а также неправомерных действий должностных лицпри постановке многодетной семьи на учет; 4) установление факта нахождения многодетной семьи на учетедля получения земельного участка для индивидуального жилищного илидля дачного строительства в ином муниципальном образовании; 5) лишение родительских прав или отмена усыновления вотношении одного или нескольких детей, вследствие чего в семьеосталось менее трех несовершеннолетних детей. Снятие с учета многодетной семьи осуществляется уполномоченныморганом. О принятом решении многодетная семья должна бытьуведомлена в письменной форме с указанием основания снятия с учетав течение трех дней после дня принятия решения. 12. Информирование при решении вопросов о постановке на учетмногодетных семей для получения земельных участков для дачногостроительства осуществляется в порядке, аналогичном установленномув пунктах 13 - 18 Порядка постановки на учет граждан, имеющих правона внеочередное или первоочередное получение земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства или на получение земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства с последующимпредоставлением в собственность бесплатно, и предоставленияуказанным гражданам земельных участков (приложение 1 к Закону). 13. Реестр зарегистрированных по месту жительства натерритории муниципального образования многодетных семей,поставленных на учет для получения земельного участка для дачногостроительства (получивших земельный участок), ведетсясоответствующим органом по постоянному месту жительства многодетнойсемьи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 14. Предоставление земельных участков многодетным семьямпроизводится на основании решения (правового акта) органа местногосамоуправления без проведения торгов (конкурсов, аукционов). 15. Решение (правовой акт) о предоставлении земельного участкамногодетной семье может быть принято только в отношении земельногоучастка, поставленного в установленном законодательством порядке накадастровый учет. 16. До принятия решения (правового акта) о предоставленииземельного участка уполномоченный орган принимает решение опредварительном распределении земельного участка, о чем направляетмногодетной семье письменное уведомление (почтовым отправлением суведомлением о вручении или лично в руки) в течение семи дней содня принятия указанного решения. Решение о предварительномраспределении земельного участка принимается уполномоченным органомс соблюдением требований, установленных в пунктах 14, 15 настоящегоПорядка для принятия решений о предоставлении земельных участков. 17. О своем решении в связи с указанным уведомлением -принятии или отказе от земельного участка - многодетная семьяобязана в письменной форме (почтовым отправлением с уведомлением овручении либо путем вручения представителю уполномоченного органапод расписку) уведомить уполномоченный орган в течение четырнадцатидней со дня получения извещения. При непредставлении многодетной семьей в указанный срокуведомления о принятом решении уполномоченный орган вносит вучетное дело запись об отказе многодетной семьи от земельногоучастка. В течение трех месяцев со дня получения уведомления оботказе от земельного участка либо со дня окончания срока,указанного в абзаце первом настоящего пункта, этим многодетнымсемьям земельные участки более не предлагаются. 18. В случае поступления от многодетной семьи уведомления опринятии земельного участка орган местного самоуправления обязан всрок не позднее сорока пяти дней с момента получения указанногоуведомления принять соответствующий правовой акт о предоставлениимногодетной семье земельного участка для дачного строительства всобственность бесплатно. 19. Земельные участки для дачного строительства распределяютсямежду многодетными семьями, число несовершеннолетних детей вкоторых на момент постановки на учет для получения земельногоучастка менее пяти, и многодетными семьями, числонесовершеннолетних детей в которых на момент постановки на учетпять и более, по правилам, установленным абзацем четвертым пункта24 Порядка постановки на учет граждан, имеющих право навнеочередное или первоочередное получение земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства или на получение земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства с последующимпредоставлением в собственность бесплатно, и предоставленияуказанным гражданам земельных участков (приложение 1 к настоящемуЗакону). Приложение 1 к Порядку постановки на учет многодетных семей, имеющих право на получение земельных участков для дачного строительства в собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков Руководителю органа местного самоуправления _________________________________________ гражданина (ки) ___________________________ _________________________________________ (Ф.И.О.) зарегистрированного (ой) по адресу __________ __________________ контактный телефон _______________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу в соответствии со статьей 14.3 Закона Томской области "Опредоставлении и изъятии земельных участков в Томской области"поставить мою семью на учет на получение земельного участка длядачного строительства___________________________________________________________________в (примерное местонахождение земельного участка) собственность бесплатно во внеочередном порядке/ в порядке очереди. (ненужное зачеркнуть) Основание для постановки на учет для получения земельногоучастка___________________________________________________________________ Настоящим заявлением подтверждаю, что моя семья не состоит научете для получения земельного участка для индивидуальногожилищного или дачного строительства, по вышеуказанному основаниюземельный участок для индивидуального жилищного или для дачногостроительства не получался. Приложение: ___________________________________________ (перечень прилагаемых документов)Дата Подпись Приложение 2 к Порядку постановки на учет многодетных семей, имеющих право на получение земельных участков для дачного строительства в собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков Книга учета многодетных семей на получение земельного участка Раздел N 1. Многодетные семьи, в которых числонесовершеннолетних детей на момент постановки на учет пять и более,имеющие право на получение земельных участков для дачногостроительства во внеочередном порядке +---+----------------+-------------+-----------+---------------+-------------+----------------+-----------------+-----------------+--------------+-------------------+| N | Дата | Ф.И.О. | Адрес, | Сообще-ние | Дата | Сведения об | Сведения о | Сведения о | Сведения о | При-меча-ния || | пос-туп-ле-ния | заявите-ля, | телефон | заявите-лю о | поста-новки | уведомлениях о | результатах | принятых в | снятии | || | заявле-ния | паспорт-ные | | рассмот-рении | на учет | предоставлении | рассмотре-ния | отношении | многодет-ной | || | | данные | | заявле-ния | | земельного | уведомлений о | многодетной | семьи с | || | | | | (дата, номер) | | участка (дата, | предоставле-нии | семьи решениях | учета (дата | || | | | | | | номер, | земельного | (дата, номер, | снятия, | || | | | | | | кадастровый | участка | содержание (о | основание | || | | | | | | номер | (согласие, | предоставле-нии | снятия) | || | | | | | | предлагаемого | отказ, | земельного | | || | | | | | | земельного | отсутствие | участка, об | | || | | | | | | участка) | ответа) | отказе в | | || | | | | | | | | предоставлении | | || | | | | | | | | земельного | | || | | | | | | | | участка)) | | |+---+----------------+-------------+-----------+---------------+-------------+----------------+-----------------+-----------------+--------------+-------------------+| | | | | | | | | | | |+---+----------------+-------------+-----------+---------------+-------------+----------------+-----------------+-----------------+--------------+-------------------+ Раздел N 2. Многодетные семьи, в которых числонесовершеннолетних детей на момент постановки на учет менее пяти,имеющие право на получение земельных участков для дачногостроительства в порядке очереди +---+----------------+-------------+----------+----------------+--------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+-------------+| N | Дата | Ф.И.О. | Ад-рес, | Сооб-щение | Дата | Сведения об | Сведения о | Сведения о | Сведения о | Приме-чания || | пос-туп-ле-ния | заявите-ля, | теле-фон | заявите-лю о | пос-та-новки | уведомле-ниях о | результатах | принятых в | снятии | || | заяв-ле-ния | паспорт-ные | | рас-смотре-нии | на учет | предостав-лении | рассмотрения | отношении | многодетной | || | | данные | | заявле-ния | | земельного | уведомлений о | многодетной | семьи с | || | | | | (дата, номер) | | участка (дата, | предоставле-нии | семьи решениях | учета (дата | || | | | | | | номер, | земельного | (дата, номер, | снятия, | || | | | | | | кадастровый | участка | содержание (о | основание | || | | | | | | номер | (согласие, | предоставле-нии | снятия) | || | | | | | | предлагае-мого | отказ, | земельного | | || | | | | | | земельного | отсутствие | участка, об | | || | | | | | | участка) | ответа) | отказе в | | || | | | | | | | | предоставле-нии | | || | | | | | | | | земельного | | || | | | | | | | | участка)) | | |+---+----------------+-------------+----------+----------------+--------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+-------------+| | | | | | | | | | | |+---+----------------+-------------+----------+----------------+--------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+-------------+ Приложение 3 к Порядку постановки на учет многодетных семей, имеющих право на получение земельных участков для дачного строительства в собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков Реестр зарегистрированных по месту жительства на территории __________________________________________________________ (наименование муниципального образования) многодетных семей, поставленных на учет для получения земельного участка для дачного строительства+---+---------------+-------------+-----------+---------------+-------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+--------------+| N | Дата | Ф.И.О. | Ад-рес, | Сообще-ние | Дата | Сведения об | Сведения о | Сведения о | Сведения о | При-меча-ния || | посту-пле-ния | заявите-ля, | те-ле-фон | заявите-лю о | поста-новки | уведомле-ниях о | результатах | принятых в | снятии | || | заяв-ления | паспорт-ные | | рассмот-рении | на учет | предоставле-нии | рассмотре-ния | отношении | многодет-ной | || | | данные | | заявле-ния | | земельного | уведомлений о | многодетной | семьи с | || | | | | (дата, номер) | | участка (дата, | предоставле-нии | семьи решениях | учета (дата | || | | | | | | номер, | земельного | (дата, номер, | снятия, | || | | | | | | кадастровый | участка | содержание (о | основание | || | | | | | | номер | (согласие, | предоставле-нии | снятия) | || | | | | | | предлагаемо-го | отказ, | земельного | | || | | | | | | земельного | отсутствие | участка, об | | || | | | | | | участка) | ответа) | отказе в | | || | | | | | | | | предоставле-нии | | || | | | | | | | | земельного | | || | | | | | | | | участка)) | | |+---+---------------+-------------+-----------+---------------+-------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+--------------+| | | | | | | | | | | |+---+---------------+-------------+-----------+---------------+-------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+--------------+ Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс (13 марта 2012 года N 32-ОЗ)