Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 87

О Законе Томской области "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" отдельными государственными полномочиями по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Томская область"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
       
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
       
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                            
       28.02.2012 N 87
       г. Томск   
                       
        О Законе Томской области "О наделении органов местного
     самоуправления муниципального образования "Городской округ -
     закрытое административно-территориальное образование Северск
     Томской области" отдельными государственными полномочиями по
    обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинскогоназначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом
             жительства которых является Томская область"
       Рассмотрев проект закона Томской области "О наделении  органовместного самоуправления муниципального образования "Городской округ- закрытое  административно -  территориальное образование  СеверскТомской  области"   отдельными  государственными  полномочиями   пообеспечению  лекарственными  препаратами и  изделиями  медицинскогоназначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местомжительства которых является  Томская область", внесенный в  порядкереализации права  законодательной  инициативы Губернатором  Томскойобласти,
          Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять Закон Томской области "О наделении органов местногосамоуправления муниципального   образования  "Городской   округ   -закрытое  административно  -  территориальное  образование  СеверскТомской  области"   отдельными  государственными  полномочиями   пообеспечению  лекарственными  препаратами и  изделиями  медицинскогоназначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местомжительства которых является Томская область" согласно приложению.
       2. Направить настоящий Закон  Губернатору Томской области  дляподписания и опубликования.
       Председатель
       Законодательной Думы
       Томской области                              О.В. Козловская
       Приложение                                    
       к постановлению
       Законодательной Думы                                          
       Томской области                                               
       от 28.02.2012 N 87                                            
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
      О наделении органов местного самоуправления муниципального
                образования "Городской округ - закрытое
      административно-территориальное образование Северск Томской
   области" отдельными государственными полномочиями по обеспечению
    лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначенияотдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства
                   которых является Томская областьСтатья 1.   Содержание   передаваемых   отдельных   государственныхполномочий
       Настоящим Законом      органы     местного      самоуправлениямуниципального   образования    "Городской    округ   -    закрытоеадминистративно-территориальное    образование   Северск    Томскойобласти"   (далее   -    ЗАТО   Северск)   наделяются    отдельнымигосударственными   полномочиями   по   обеспечению   лекарственнымипрепаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорийграждан  Российской Федерации,  определенных  в  Приложении N  1  кПостановлению Правительства  Российской Федерации  от 30.07.1994  N890    "О    государственной   поддержке    развития    медицинскойпромышленности  и  улучшении  обеспечения  населения  и  учрежденийздравоохранения лекарственными средствами и изделиями  медицинскогоназначения",  местом жительства  которых  является Томская  область(далее - государственные полномочия).
       Органы местного  самоуправления   ЗАТО  Северск   осуществляютпереданные  государственные полномочия  со  дня вступления  в  силунастоящего Закона.
       
       Статья 2.    Права    и    обязанности    исполнительных    органовгосударственной власти Томской  области при осуществлении  органамиместного самоуправления ЗАТО Северск государственных полномочий
       1. Исполнительные   органы  государственной   власти   Томскойобласти имеют право:
       1) издавать  в  пределах своей  компетенции  обязательные  дляисполнения   органами   местного   самоуправления   ЗАТО    Северскнормативные  правовые  акты  по  вопросам  осуществления   органамиместного самоуправления ЗАТО  Северск государственных полномочий  иосуществлять контроль за их исполнением;
       2) запрашивать и получать  в установленном порядке от  органовместного самоуправления ЗАТО  Северск документы и иную  необходимуюинформацию,   связанные   с  осуществлением   ими   государственныхполномочий;
       3) оказывать    методическую    помощь    органам     местногосамоуправления   ЗАТО   Северск   в  организации   их   работы   поосуществлению государственных полномочий;
       4) организовывать и проводить проверки, в том числе в  случаяхнепредставления или несвоевременного  представления либо отказа  отпредставления  органами   местного   самоуправления  ЗАТО   Северскинформации по вопросам осуществления государственных полномочий.
       2. Исполнительные   органы  государственной   власти   Томскойобласти  при осуществлении  органами  местного самоуправления  ЗАТОСеверск государственных полномочий обязаны:
       1) обеспечить передачу  органам  местного самоуправления  ЗАТОСеверск   финансовых   средств,   необходимых   для   осуществлениягосударственных полномочий;
       2) осуществлять  контроль  за реализацией  переданных  органамместного самоуправления ЗАТО Северск государственных полномочий,  атакже  за использованием  предоставленных  на эти  цели  финансовыхсредств;
       3) давать  разъяснения  и  оказывать  методическую  помощь  повопросам осуществления государственных полномочий.
       3. Исполнительные   органы  государственной   власти   Томскойобласти  имеют   иные  права   и  обязанности   в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и законодательством  Томскойобласти.Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления  ЗАТОСеверск при осуществлении государственных полномочий
       1. Органы  местного  самоуправления   ЗАТО  Северск  с   цельюреализации государственных полномочий в пределах их компетенции  повопросам осуществления государственных полномочий имеют право на:
       1) финансовое обеспечение  государственных полномочий за  счетсубвенции,  предоставляемой  бюджету  ЗАТО  Северск  из  областногобюджета;
       2) запрос и получение сведений, необходимых для  осуществленияпереданных им государственных полномочий;
       3) использование   собственных    материальных   ресурсов    ифинансовых средств для осуществления переданных им  государственныхполномочий.
       2. Органы   местного    самоуправления   ЗАТО   Северск    приосуществлении государственных полномочий обязаны:
       1) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образомв соответствии с настоящим Законом;
       2) предоставлять Департаменту здравоохранения Томской  областидокументы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлениемими государственных полномочий;
       3) исполнять нормативные правовые акты исполнительных  органовгосударственной власти  Томской области  по вопросам  осуществлениягосударственных полномочий;
       4) обеспечивать  эффективное   и  рациональное   использованиефинансовых   средств,   выделенных   из   областного   бюджета   наосуществление государственных полномочий.
       3. Органы  местного  самоуправления ЗАТО  Северск  имеют  иныеправа и обязанности при осуществлении государственных полномочий  всоответствии   с    законодательством   Российской   Федерации    изаконодательством Томской области.
       
       Статья 4. Контроль и предоставление отчетности
       Контроль за  осуществлением органами  местного  самоуправленияЗАТО Северск  государственных  полномочий осуществляет  Департаментздравоохранения Томской области.
       В случае выявления нарушений органами местного  самоуправленияЗАТО   Северск  законодательства   Томской   области  по   вопросамосуществления      государственных      полномочий      Департаментздравоохранения   Томской   области   вправе   давать    письменныепредписания  по  устранению   таких  нарушений,  обязательные   дляисполнения  органами   местного  самоуправления   ЗАТО  Северск   идолжностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО Северск.
       Органы местного  самоуправления   ЗАТО  Северск   представляютежемесячно в  срок до  10-го числа месяца,  следующего за  отчетныммесяцем, в  Департамент  здравоохранения Томской  области отчет  обиспользовании денежных средств, полученных из областного бюджета  ввиде   субвенции   на  осуществление   переданных   государственныхполномочий  по  форме, утвержденной  Департаментом  здравоохраненияТомской области.
       Статья 5.   Финансовое   обеспечение   переданных   государственныхполномочий
       Финансовое обеспечение       государственных        полномочийосуществляется путем предоставления бюджету ЗАТО Северск  субвенциииз областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период.
       Объем субвенции  определяется   в   соответствии  с   согласноприложению к настоящему Закону.
       Органы местного  самоуправления   ЗАТО  Северск  имеют   праводополнительно  использовать  собственные  материальные  ресурсы   ифинансовые средства для осуществления государственных полномочий.
       Статья 6.  Условия  и порядок  прекращения  осуществления  органамиместного самоуправления ЗАТО Северск государственных полномочий
       1. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Северскпереданных государственных  полномочий  может быть  прекращено  приусловии:
       1) невозможности  выполнения  государственных  полномочий   попричинам,  не зависящим  от  органов местного  самоуправления  ЗАТОСеверск;
       2) признания  судом  недействующими  актов  органов   местногосамоуправления    ЗАТО    Северск,    связанных    с    реализациейгосударственных полномочий;
       3) выявления   нецелевого  использования   денежных   средств,предоставленных для осуществления государственных полномочий;
       4) нарушения Российской  Федерации, федеральных законов,  иныхнормативных правовых актов, установленного соответствующим судом.
       2. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Северскпереданных государственных  полномочий  прекращается  при   условииисключения государственных полномочий из полномочий  исполнительныхорганов государственной власти Томской области.
       3. Прекращение   осуществления   государственных    полномочийпроизводится путем принятия соответствующего закона.
       4. При прекращении исполнения органами местного самоуправленияЗАТО Северск  государственных полномочий  возврат  неиспользованныхфинансовых  средств  осуществляется  в  соответствии  с   бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 7.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  ЗАТОСеверск  и должностных  лиц  органов местного  самоуправления  ЗАТОСеверск за неисполнение  или ненадлежащее исполнение переданных  имгосударственных полномочий
       Органы местного самоуправления ЗАТО Северск и должностные лицаорганов местного самоуправления ЗАТО Северск несут  ответственностьза неисполнение  или ненадлежащее  исполнение переданных  настоящимЗаконом    государственных    полномочий    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации и Томской области.
       
       Статья 8. Порядок вступления настоящего Закона в силу
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его   официального   опубликования   и   распространяется    направоотношения, возникшие с 1 марта 2012 года.
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
       (13 марта 2012 года N 31-ОЗ)
       Приложение 
        к Закону Томской области "О наделении органов местного
     самоуправления муниципального образования "Городской округ -
     закрытое административно-территориальное образование Северск
     Томской области" отдельными государственными полномочиями по
    обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинскогоназначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом
             жительства которых является Томская область"
                               Методика
     расчета и распределения субвенции на осуществление отдельных
       государственных полномочий по обеспечению лекарственнымипрепаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий
   граждан Российской Федерации, местом жительства которых является
                            Томская область
       1. Настоящая Методика разработана  в целях определения  общегообъема    субвенции,   предоставляемой    бюджету    муниципальногообразования        "Городской        округ        -        закрытоеадминистративно-территориальное    образование   Северск    Томскойобласти" на осуществление  отдельных государственных полномочий  пообеспечению  лекарственными  препаратами и  изделиями  медицинскогоназначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местомжительства которых является Томская область.
       2. Размер предоставляемой  бюджету муниципального  образования"Городской   округ   -   закрытое   административно-территориальноеобразование  Северск  Томской области"  субвенции  определяется  поформуле:
                            S = Vpiz , где:
       S - размер предоставляемой бюджету муниципального  образования"Городской   округ   -   закрытое   административно-территориальноеобразование  Северск  Томской  области"  субвенции  на  обеспечениелекарственными  препаратами  и  изделиями  медицинского  назначенияотдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительствакоторых является Томская область;
       n - число нозологий;
       Vpiz - объем средств на планируемый период по i-ой нозологии.
       3. Объем  средств  на   плановый  период  по  i-ой   нозологиирассчитывается по формуле:
                      Vpiz = Vci х P х Liz , где:
       Vci - среднемесячные фактические  расходы по i-ой нозологии  всреднем по области;
       Р - количество месяцев в планируемом периоде;
       Liz - численность льготников i-той нозологии.
       4. Определение   среднемесячных   фактических   расходов    поотдельным  нозологиям  в  среднем  по  области  осуществляется   поформуле:
                      Vci = Vtoi / T / Li , где:
       Vtoi - фактические расходы по i-ой нозологии за весь  отчетныйпериод в среднем по области;
       T - количество месяцев в отчетном периоде;
       Li - численность льготников i-той нозологии в отчетном периодев целом по области.