Постановление Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 № 2716
О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 22.11.2001 N 1085 "Об утверждении Положения о комитете Государственной Думы Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.10.2009 N 2716 г. Томск О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 22.11.2001 N 1085 "Об утверждении Положения о комитете Государственной Думы Томской области" Рассмотрев проект постановления Государственной Думы Томскойобласти "О внесении изменения в Постановление Государственной ДумыТомской области от 22.11.2001 N 1085 "Об утверждении Положения окомитете Государственной Думы Томской области", внесенный депутатомГосударственной Думы Томской области Б.А.Мальцевым и доработанныйрабочей группой с учетом поступивших замечаний и предложений, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Государственной Думы Томской областиот 28.08.2008 N 1623) изменение, изложив раздел 7Положения о комитете Государственной Думы Томской области вследующей редакции: "7. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ КОМИТЕТА 1. В составе комитетов по вопросам деятельности комитетовобразуются постоянные комиссии комитетов. Постоянные комиссии комитетов (далее - комиссии) образуютсярешением Думы на срок полномочий Думы текущего созыва на основаниипредложений профильного комитета для решения вопросов, относящихсяк ведению комитета. Комиссии подотчетны профильному комитету иосуществляют предварительную подготовку вопросов, которые находятсяв ведении комитета. Комиссии информируют о своей деятельностипрофильный комитет. 2. Комиссии организуют свою деятельность в соответствии сУставом (Основным Законом) Томской области, другими законамиТомской области, Регламентом Думы и настоящим Постановлением. 3. Комиссии осуществляют свою деятельность на принципахколлегиальности, свободы обсуждения, гласности. 4. Численный состав комиссии не может быть менее трех и болеепятнадцати человек. 5. Членом комиссий не может быть избран председатель Думы. 6. Каждый депутат Думы, за исключением Председателя Думы,заместителя Председателя Думы, председателя комитета, обязансостоять в одной из комиссий. 7. Один депутат не может быть членом более четырех комиссий. 8. Перечень комиссий формируется по предложениям депутатовДумы с учетом вопросов, отнесенных к ведению профильного комитета,мнения соответствующего профильного комитета, и утверждаетсяпостановлением Думы. 9. В случае необходимости Думой могут образовываться новыекомиссии, упраздняться ранее образованные. Решения об образованииновых комиссий, упразднении ранее созданных комиссий принимаютсябольшинством голосов от числа избранных депутатов Думы иоформляются постановлениями Думы. 10. Организационное обеспечение деятельности комиссииосуществляют помощники депутата - председателя комиссии. 11. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляетаппарат Думы. 12. В соответствии со своей компетенцией комиссия с учетомпрофиля своей деятельности: вносит в профильный комитет предложения по формированиюпроекта плана законопроектной работы Думы; осуществляет предварительную подготовку законопроектов,проектов постановлений Думы, иных решений и документов Думы,решений и иных документов профильного комитета; участвует в парламентских (публичных) слушаниях в Думе; способствует реализации федерального и областногозаконодательства; участвует в разработке предложений по внесению изменений вдействующее законодательство, обсуждает и готовит проектыфедеральных и областных законов; взаимодействует с государственными органами и органамиместного самоуправления, действующими на территории Томскойобласти; взаимодействует с общественными и иными организациями повопросам своей деятельности; по поручению председателя профильного комитета рассматриваетобращения и принимает по ним решения; вносит предложения о проведении мероприятий в Думе; решает иные вопросы в соответствии с настоящим Разделом, атакже порученные ей Думой или профильным комитетом Думы. 13. Комиссии образуются из числа депутатов Думы. В составкомиссии могут входить также представители органов государственнойвласти Томской области, эксперты и другие лица, компетентные ввопросах деятельности комиссии. Количество представителейисполнительных органов государственной власти Томской областидолжно составлять менее половины состава комиссии. Состав комиссииутверждается Думой большинством голосов от числа избранныхдепутатов. Решение об утверждении или изменении состава комиссииоформляется постановлением Думы. 14. Председатель комиссии утверждается на собрании Думы попредставлению профильного комитета из числа входящих в составкомиссии депутатов. Председатель комиссии по должности является заместителемпредседателя комитета. 15. Комиссия вправе инициировать вопрос об освобождениипредседателя комиссии от выполнения обязанностей. Решение обосвобождении председателя комиссии от должности принимаетсябольшинством голосов от числа избранных депутатов Думы попредставлению соответствующего профильного комитета. Решение обосвобождении оформляется постановлением Думы. 16. Заместитель председателя комиссии избирается на заседаниикомиссии из числа входящих в состав комиссии депутатов большинствомголосов членов комиссии. 17. Комиссия вправе освободить заместителя председателякомиссии от выполнения обязанностей. Решение комиссии обосвобождении заместителя председателя комиссии от выполненияобязанностей принимается на заседании комиссии большинством голосовчленов комиссии. 18. Заседания комиссии являются основной формой работыкомиссии. 19. Заседания комиссии носят открытый характер. 20. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в три месяца. Если комиссия не собирается назаседания комиссии более трех месяцев подряд, профильный комитетможет внести в установленном порядке для рассмотрения на собранииДумы вопрос о роспуске комиссии и утверждении ее нового состава.Если комиссия не собирается на заседания комиссии более шестимесяцев подряд, профильный комитет обязан внести вопрос о роспускекомиссии и утверждении ее нового состава для рассмотрения насобрании Думы. 21. Председатель комиссии созывает заседание комиссии: по своей инициативе или по требованию одной трети членовкомиссии и при наличии согласия председателя профильного комитета.В случае несогласия председателя профильного комитета о созывезаседания комиссии председатель комиссии вправе обратиться в СоветДумы о созыве заседания комиссии; по требованию Думы. 22. О созыве заседания комиссии (дате, времени, местепроведения, повестке дня) председатель комиссии уведомляет не менеечем за два дня членов комиссии, председателя Думы, а также органы идолжностных лиц, вопросы которых подлежат рассмотрению. 23. Член комиссии обязан присутствовать на заседанияхкомиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии поуважительной причине член комиссии заблаговременно информируетпредседателя комиссии. 24. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуетболее половины от общего числа членов комиссии. 25. Заседание проводит председатель комиссии, а в случае егоотсутствия - его заместитель. 26. Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткойдня, утвержденной в начале заседания большинством от присутствующихчленов комиссии. 27. В заседаниях комиссии вправе принимать участие с правомрешающего голоса председатель профильного комитета. В заседанияхкомиссии могут принимать участие с правом совещательного голосадепутаты Думы, не входящие в состав комиссии. 28. На заседаниях комиссии вправе присутствовать ГубернаторТомской области, руководители органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, председатель Контрольнойпалаты Государственной Думы Томской области и его заместитель,аудиторы Контрольной палаты Думы, а также с согласия председателякомиссии или по решению комиссии представители иныхзаинтересованных органов, организаций и общественных объединений.Должностные лица исполнительных органов государственной властиТомской области и Контрольной палаты Государственной Думы Томскойобласти могут привлекать на указанные заседания подчиненных имслужащих для оказания консультационной помощи. 29. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух илинескольких комиссий, по инициативе комиссий могут проводитьсясовместные заседания комиссий. Совместные заседания комиссий такжепроводятся по поручению Думы. Совместные заседания комиссий ведет один из председателей этихкомиссий по согласованию между собой. Решения на совместных заседаниях принимаются комиссиямираздельно. 30. Комиссия может проводить выездные заседания. 31. Решение комиссии принимается открытым голосованием простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. 32. По итогам каждого заседания составляется протокол, вкотором отражаются: повестка дня, состав участников заседания(присутствовавшие члены комиссии, иные депутаты, приглашенные),выступления по вопросам повестки дня и принятые по ним решения.Протоколы заседаний ведет ответственный за эту работу помощникдепутата - председателя комиссии. К протоколу прилагаются все материалы, распространенные назаседании. 33. Протоколы заседаний подписывает председательствующий назаседании комиссии. 34. Депутаты Думы, члены комиссии вправе знакомиться спротоколами заседаний комиссии. 35. На заседании комиссии может вестись аудиозапись, есликомиссия не приняла решения об ином. Аудиозапись прилагается кпротоколу комиссии. 36. Принятое на заседании комиссии решение направляется впрофильный комитет. По результатам рассмотрения решения комиссиипрофильный комитет вправе: принять решение о внесении соответствующего вопроса (проектаправового акта) для рассмотрения на собрании Думы; обратиться в соответствующие органы государственной власти,органы местного самоуправления, организации по внесенному комиссиейвопросу; принять к сведению решение комиссии. 37. Комиссия работает в соответствии с планами, утвержденнымикомиссией, поручениями Думы и профильного комитета. 38. Комиссии вправе через председателя комиссии запрашиватьинформацию, материалы и документы, необходимые для их деятельности,у Губернатора Томской области, любого должностного лицаисполнительного органа государственной власти Томской области,органов местного самоуправления, иных органов и организаций,должностных лиц. Перечисленные органы и должностные лица обязаны,если это предусмотрено законодательством, представлять комиссиямзапрашиваемую информацию, материалы и документы. 39. Для выяснения фактического положения дел и общественногомнения по вопросам законопроектной деятельности и по другимвопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут проводитьсовещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в ихработе. Проведение указанных мероприятий осуществляется по решениюпредседателя Думы, председателя профильного комитета. 40. Депутат - член комиссии по ее поручению выступает назаседаниях Думы, заседаниях профильного комитета, заседаниях другихкомиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся кведению представляемой им комиссии. 41. Комиссии могут направлять разработанные ими рекомендации изаключения другим государственным органам, органам местногосамоуправления, общественным объединениям. 42. Комиссии и их члены по вопросам их ведения вправевыступить в средствах массовой информации с заявлениями,разъяснениями и сообщениями. 43. Председатель комиссии: организует работу комиссии в соответствии с настоящимРазделом; на основании предложений членов комиссии и в соответствии спланом работы комиссии готовит и вносит на заседания комиссиипроект повестки заседания; созывает заседание комиссии; уведомляет о месте и времени очередного заседания комиссиичленов данной комиссии; ведет заседание комиссии, подписывает протоколы заседаний ирешения комиссии; организует подготовку материалов, необходимых для рассмотренияпо вопросам повестки дня; приглашает для участия в заседании комиссии представителейорганов государственной власти, местного самоуправления,организаций, общественных объединений и средств массовойинформации; представляет комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями, другими организациями, средствамимассовой информации, гражданами, другими постоянными комиссиямикомитетов Думы; имеет право подписи документов по вопросам, входящим вкомпетенцию комиссии, направляемых от имени комиссии в адресорганов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций; информирует профильный комитет о деятельности комиссии; координирует работу членов комиссии, оказывает содействие восуществлении ими своих полномочий; направляет членам комиссии материалы и документы, связанные сдеятельностью комиссии; организует работу по исполнению принятых комиссией решений,информирует комиссию о ходе этой работы; исполняет иные полномочия, предусмотренные постановлениямиДумы, решениями профильного комитета, решениями комиссии. 44. В случае отсутствия председателя или невозможностиосуществления им своих полномочий функции председателя выполняетзаместитель председателя комиссии. 45. Член комиссии: принимает участие в деятельности комиссии, работе всехзаседаний комиссий; выполняет поручения комиссии; пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,рассматриваемым комиссией; вправе получать любую информацию о деятельности комиссии; выступает с соответствующими инициативами о рассмотрениивопросов на комиссии, участвует в их подготовке, обсуждении,принятии комиссией решений; по поручению комиссии и по своей инициативе может изучатьвопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать предложениягосударственных органов, органов местного самоуправления,организаций и общественных объединений, граждан, излагать своивыводы и предложения на заседаниях комиссии; по поручению комиссии вправе выступать на заседанияхпрофильного комитета с изложением сути вопроса, подготовкойкоторого он занимался непосредственно.". 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егопринятия. Установить, что численный состав образованных до вступления всилу настоящего постановления постоянных комиссий комитетов,превышающий 15 человек, не может увеличиваться с момента вступленияв силу настоящего постановления. Депутаты, являющиеся на момент вступления в силу настоящегопостановления членами более четырех постоянных комиссий комитетов,сохраняют свое членство в соответствующих постоянных комиссияхкомитетов. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев