администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
15.08.2011
№ 243а
О Порядке сбора и обмена в Томской области информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
(В редакции Постановлени й Администрации Томской области
от 01.11.2011 г. № 339а ; от 12.03.2014 г. № 66а;
от 14.04.2016 г. № 114а;
от 11.08.2017 г. № 298а)
В соответствии с Федеральным закономот 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О Порядке сбора иобмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Томской области опередаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросовзащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательныхи других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 № 615-р,приказом МЧС России от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе ипорядке информационного обмена в рамках единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена в Томской областиинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России поТомской области (Киржаков) осуществлять:
1) координацию работ по сбору и обмену информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в Томской области (далее - информация);
2) сбор и обработку информации, предоставляемойисполнительными органами государственной власти Томской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Томской области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и организациями;
3) представление информации в Сибирский региональныйцентр МЧС России, в средства массовой информации и в соседние области;
4) информирование Губернатора Томской области иобластной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности о наиболее серьезныхпроисшествиях, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера с последующим представлением подробных письменныхсообщений;
5) доведение до субъектовинформационного обмена территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской областирегламента информационных докладов и перечня формализованных документов всоответствии с требованиями, установленными МЧС России, в том числе электронныхформ, содержащих информацию о состоянии дел в области защиты населения итерриторий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, и определение программного обеспечения для сбора, обработки, хранения и обмена информацией.
3. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области и организациям, находящимся натерритории Томской области:
1) в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Томской области представлятьинформацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций вГлавное управление МЧС России по Томской области;
2) определять порядок сбора и обмена информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера муниципального и локального характера;
3) осуществлять передачу оперативной информации обугрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций уполномоченнымгосударственным органам в первоочередном порядке, в том числе с использованиемпаролей срочности, по государственным, ведомственным и иным каналам связи.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по вопросам безопасности Толстоносова И.В. (Пункт в редакцииПостановлений Администрации Томской области от14.04.2016 г. № 114а)
Губернатор Томской области В.М.Кресс
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 15.08.2011 N 243а
Порядок сбора и обмена в Томской области информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 14.04.2016 г. № 114а)
1. Настоящий Порядок определяет правила сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций (далее - информация) между органами управления и звеньямитерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Томской области.
2. Информация подразделяется на оперативную,текущую и плановую.
Оперативная информация предназначена для:
оповещения населения об угрозе возникновения ивозникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
оценки вероятных последствий ЧС и принятия мер по ееликвидации.
К оперативной информации относятся сведения опрогнозируемых и (или) возникших ЧС природного, техногенного,биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствахТП РСЧС Томской области постоянной готовности, привлекаемых для предупрежденияи ликвидации ЧС, а также об их деятельности, направленной на предупреждение иликвидацию ЧС.
Текущая информация предназначена для обеспеченияповседневной деятельности органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Томской области и организаций,находящихся на территории Томской области, в области защиты населения итерриторий от ЧС.
К плановой информации относятся сведения обадминистративно-территориальных образованиях, организациях и их деятельности,необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждениюи ликвидации ЧС. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данныео численности населения административно-территориальных образований иработников организаций.
Ответственными за сбор, обработку и передачуоперативной, текущей и плановой информации являются органы повседневногоуправления ТП РСЧС Томской области.
При сборе, обработке и обмене информацией обязательнымусловием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информациив соответствии с законодательством Российской Федерации о государственнойтайне.
3. Сбор, обработка, хранение и автоматизированный учетоперативной информации осуществляются в соответствии с программным обеспечениеми электронными формами документов, разработанными МЧС России.
4. Для сбора плановой информациитерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти по Томскойобласти и уполномоченные организации, являющиеся звеньями функциональныхподсистем ТП РСЧС Томской области, исполнительные органы государственной властиТомской области, органы местного самоуправления муниципальных образованийТомской области и организации, находящиеся на территории Томской области, наоснове собранной и обработанной информации формируют базы данных в областизащиты населения и территорий от ЧСв своейсфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представляют информацию оструктуре баз данных и их формате в базу данных МЧС России.
Для учета имеющейся плановой информациитерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти по Томскойобласти и уполномоченные организации, исполнительные органы государственнойвласти Томской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области и организации, находящиеся на территории Томскойобласти, формируют базы данных и представляют их в МЧС России. Кроме того, исполнительные органы государственной властиТомской области представляют информацию о потенциально опасных объектах,расположенных на территории Томской области, в федеральный орган исполнительнойвласти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", к сфере деятельности которых относитсяпотенциально опасный объект. (Абзац в редакции Постановления АдминистрацииТомской области от12.03.2014 г. № 66а)
По решению органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области и согласованию с Главным управлениемМЧС России по Томской области базы данных организаций, находящихся на территориисоответствующих муниципальных образований Томской области, включаются в базыданных соответствующих органов местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области.
Базы данных в обязательном порядке включаются вкаталог, который создается соответствующим органом (уполномоченнойорганизацией, организацией).
В каталоге отражается по каждой базе данных (массивуинформации) перечень информационных показателей, период их обновления, форматданных, а также используемые классификаторы (справочники).
5. С целью соблюдения единства принципов построениябаз данных исполнительные органы государственной власти Томской областисогласуют каталоги с Сибирским региональным центром МЧС России, а органыместного самоуправления муниципальных образований Томской области - с Главнымуправлением МЧС России по Томской области.
Территориальные органы федеральных органовисполнительной власти по Томской области и уполномоченные организации,органы исполнительной власти Томской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области и организации могут осуществлятьобмен информацией по запросу заинтересованной стороны. Представлениеинформации, при наличии таковой, осуществляется между органами повседневногоуправления ТП РСЧС Томской области.
6. В целях совершенствования системыобмена оперативной, плановой и текущей информацией Главное управление МЧСРоссии по Томской области, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти по Томской области, исполнительные органы государственнойвласти Томской области и уполномоченные организации заключают дополнительныедвусторонние соглашения, в которых определяют органы управления, на которыевозлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон(телефоны/факсы, адреса электронной почты и т. д.) и регламентинформационного обмена для организации информационного взаимодействия.
7. Сбор и обмен информацией осуществляются черезпостоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решениезадач в области защиты населения и территорий от ЧС, по телефонным,телеграфным, факсимильным, электронным каналам и радиоканалам связи ипредусматривают передачу данных:
1) указанных в приложении № 1к настоящему Порядку:
о прогнозе и фактах возникновения ЧС;
о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах ихликвидации;
о состоянии природной среды и потенциально опасныхобъектов;
о стихийных гидрометеорологических, лесных пожарах идругих природных явлениях;
2) об управлении силами и средствами наблюдения,контроля и ликвидации ЧС;
3) о состоянии деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области иорганизаций в этой области.
8. Обмен информацией между органами управления извеньями ТП РСЧС Томской области осуществляется по вертикальным и погоризонтальным связям.
Снизу вверх передаются:
1) донесения о прогнозах и фактах возникновения ЧС; омасштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации; о состоянии природной среды ипотенциально опасных объектов;
2) справочные данные.
Сверху вниз передаются сигналы оповещения; командыуправления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС; информацияо прогнозе возникновения ЧС.
9. Оперативная информация о ЧС должна передаваться идоводиться до соответствующих органов управления ТП РСЧС Томской областив пределах их компетенции, с учетом ее содержания и срочности, со следующимивременными показателями:
1) экстренное уведомление о прогнозе и факте ЧС любогомасштаба, информация по экстренному управлению силами и средствами ликвидациипоследствий ЧС и другая экстренная информация по этой ЧС - немедленно внезависимости от времени суток;
2) срочная информация о развитии обстановки при ЧС иходе работ по их ликвидации, срочная справочная информация - не позднее двухчасов с момента уведомления о событии (запроса срочной информации); последующиесообщения - с периодичностью не более четырех часов (если иное время неоговорено особо);
3) уведомление и оповещение о прогнозе и факте угрозыЧС и информация по управлению силами и средствами, не связанные с угрозойнаселению и не носящие экстренного (срочного) характера, справочная информация- в течение 8 часов с момента получения (выработки) информации илиполучения запроса на выдачу справки;
4) обобщенная информация о событиях за сутки приведении работ по ликвидации ЧС, периодическая фоновая информация орадиационной, химической, бактериологической и гидрометеорологическойобстановке неэкстренного (срочного) содержания- оперативной сводкой к 8.00 часам следующих суток.
10. Текущая информация о состоянии промышленной иэкологической безопасности и другие виды информации неэкстренного(срочного) характера передается по регламенту, определенному дополнительнымдвусторонним соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящегоПорядка.
11. Информация передается в формализованном виде(приложение № 4 к настоящему Порядку). Передача сообщений внеформализованном виде допускается, если сообщение является информациейэкстренного содержания либо сообщение в установленной форме отсутствует.
12. Состав информации определен в приложении № 2 кнастоящему Порядку. Необходимость направления непредусмотренной информацииопределяется источниками информации с учетом ее значимости в конкретнойобстановке.
13. Информация о ЧС передается в соответствии с приложением№ 3 к настоящему Порядку за подписью руководителя гражданской обороны,председателя областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности или руководителя постояннодействующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. Должностное лицо,подписавшее сообщение, несет ответственность за переданную информацию.
В экстренных случаях (при необходимости передатьсрочное сообщение) информация может быть подписана старшим должностным лицомдежурно-диспетчерской службы (дежурным, оперативным дежурным) с последующимподтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим правоподписи.
14. Старшему оперативномудежурному федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисныхситуациях Главного управления МЧС России по Томской области» (далее – ФКУ «ЦУКСГУ МЧС России по Томской области»), дежурно-диспетчерским службам органовуправления ТП РСЧС Томской области предоставляется право запрашивать и получатьинформацию от взаимодействующих органов управления на соответствующейтерритории в пределах компетенции этого органа управления.
Единым дежурно-диспетчерским службаммуниципальных образований Томской области (по согласованию) представлятьинформацию о социально значимых происшествиях в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России поТомской области» в соответствии с перечнем, установленным действующимзаконодательством.
(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от14.04.2016 г. № 114а)
15. Передача информации о ЧС осуществляется:
1) по каналам телефонной связи:
экстренные сообщения - по паролю «Бедствие»;
срочная информация - по действующим категориям ипаролям, закрепленным за организациями - отправителями информации;
информация несрочного характера - на общих основаниях;
2) по каналам телеграфной связи:
экстренные сообщения - по категории внеочередная -телеграмма «Шторм»;
срочная информация - по действующим категориям ипаролям, закрепленным за организациями - отправителями информации;
информация несрочного характера - на общих основаниях.
16. Информация в области защиты населения и территорийот ЧС природного и техногенного характера всеми органами представляетсябесплатно.
17. Сокрытие, несвоевременное представление либопредставление должностными лицами и производителями работ заведомо ложнойинформации в области защиты населения и территорий от ЧС природного итехногенного характера влекут за собой ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку сбора и обмена
в Томской области информацией
в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Показатели информации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Сведения о возникновении чрезвычайной ситуации
1. Общие положения:
тип чрезвычайной ситуации;
дата возникновения чрезвычайной ситуации;
время (местное, московское);
место возникновения чрезвычайной ситуации(муниципальное образование, юридический адрес);
принадлежность объекта, на котором возниклачрезвычайная ситуация (отрасль, ведомство);
характеристика и масштаб чрезвычайной ситуации;
ущерб в натуральном выражении (ориентировочный).
2. Характеристика объекта, на котором возниклачрезвычайная ситуация:
характеристика объекта, на котором возниклачрезвычайная ситуация, и примыкающих к нему потенциально опасных объектов;
особенности окружающего ландшафта и рельефа местности.
3. О нанесенном ущербе и пострадавших при чрезвычайнойситуации:
ущерб в стоимостномвыражении, млн. рублей;
количество пострадавших в результате чрезвычайной ситуации,чел., в том числе погибших, чел.
4. О населении в зоне чрезвычайной ситуации:
численность населения в зоне чрезвычайной ситуации -всего, чел., в том числе детей до 14 лет, чел.
В том числе:
пострадали, чел.;
погибли, чел.;
лишились крова, чел.;
эвакуированы , чел.
5. Об оказании первой медицинской помощи населению:
1) оказана первая медицинская помощь - всего, чел.;
в том числе работающим напромышленных объектах, чел.;
2) госпитализировано - всего, чел.;
в том числе работающих на промышленных объектах, чел.
6. О силах и средствах, привлекаемых к работам поликвидации чрезвычайной ситуации:
ориентировочный объем работ по ликвидации чрезвычайнойситуации;
привлекаемые силы и средства, чел., ед. техники;
потребность в дополнительных силах и средствах, чел.,ед. техники.
7. Об эвакуации материальных ценностей:
наименование эвакуированных материальных ценностей;
количество, ед.;
ориентировочная стоимость, млн. рублей.
8. О причинах возникновения чрезвычайной ситуации:
причины возникновения чрезвычайной ситуации (текстоваяинформация).
2. Особенности информации об отдельных видахчрезвычайных ситуаций
9. Особенности информации об основных параметрахземлетрясения:
магнитуда, баллы;
глубина эпицентра землетрясения, км;
координаты эпицентра (широта, долгота), град., мин.,сек.;
интенсивность землетрясения, баллы;
наименования населенных пунктов в зоне сильногоземлетрясения;
дополнительная текстовая информация.
10. Особенности информации о пожарах:
вид пожара;
количество очагов пожара, шт.;
протяженность фронта огня, кв. м;
направление и скорость распространения огня, град., км/час.;
обеспеченность водой, пеной, %.
11. Особенности информации об эпифитотиях:
общая посевная площадь в районе чрезвычайной ситуации,тыс. га;
суммарная площадь заражения посевов, тыс. га.
3. Сведения о ходе работ по ликвидации чрезвычайнойситуации
12. При радиоактивном загрязнении:
1) локализовано источников:
радиоактивного загрязнения, шт.;
вторичного радиоактивного загрязнения, шт.;
2) проведены работы:
специальная обработка пораженных, чел.;
йодная профилактика, чел.;
ветеринарная помощь сельскохозяйственным животным,тыс. голов;
3) эвакуировано из опасных зон:
людей, чел.;
сельскохозяйственных животных, тыс. голов;
4) выдано комплектов средств индивидуальной защиты,тыс. комплектов;
5) дезактивировано:
дорог, км;
местности, га;
зданий, шт.;
сооружений, шт.;
техники, ед.;
6) дополнительная текстовая информация.
13. При химическом заражении:
локализовано источников химического заражения, шт.;
эвакуировано из зон (смертельных, поражающих,дискомфортных), чел.;
проведена специальная обработка пораженных, чел.;
выдано комплектов средств индивидуальной защиты, тыс.комплектов;
дегазировано дорог, км;местности, га; сооружений, шт.; техники, ед.;
дополнительная текстовая информация.
14. При эпидемии (пандемии):
выявлено заболевших, чел.;
умерло, чел.;
установлен карантин (площадь, кв. км; количествонаселенных пунктов, шт.);
организованы карантинные посты, шт.;
установлена обсервация, чел.;
количество людей в обсервации, чел.;
проведено профилактических прививок, шт.;
проведена дезинфекция в помещениях общей площадью, кв.м;
дополнительная текстовая информация.
15. При эпифитотии:
обработано зараженных сельскохозяйственных культур(мест скопления сельскохозяйственных вредителей), тыс. га;
уничтожено пораженных посевов, га;
дополнительная текстовая информация.
16. При эпизоотии:
выявлено заболевших сельскохозяйственных животных,тыс. голов;
оказана ветеринарная помощь, тыс. голов;
забито, голов;
захоронено, голов;
установлен карантин на площади, кв. км;
проведена дезинфекция очагов заражения, количествоочагов, шт., площадь, га;
дополнительная текстовая информация.
17. При разрушениях сооружений и транспортныхкоммуникаций:
площадь разобранных завалов, кв. м;
извлечено из завалов пострадавших, чел.;
в том числе погибших, чел.;
извлечено из завалов материальных ценностей на сумму,млн. рублей;
локализовано аварий, шт.;
в том числе аварий на коммунальных энергосистемах,шт.;
расчищено и отремонтировано автодорог, железнодорожныхпутей, км;
восстановлено движение на дорогах, км;
восстановлено мостов, шт.;
дополнительная текстовая информация.
18. При пожарах:
локализовано отдельных пожаров, шт.;
остановлено распространение пожаров на площади, шт., га;
ликвидировано пожаров на площади, шт., га;
эвакуировано из зоны пожаров, чел.;
в том числе из опасной зоны, чел.;
дополнительная текстовая информация.
19. При катастрофическом затоплении:
1) эвакуировано из зоны затопления:
людей, чел.;
сельскохозяйственных животных, тыс. голов;
материальных ценностей на сумму, млн. рублей;
2) отремонтировано и восстановлено попавшихв зону затопления:
автодорог, км;
железнодорожных путей, км;
мостов, шт.;
защитных гидротехнических сооружений, шт.;
3) дополнительная текстовая информация.
4. Сведения о силах и средствах
20. Привлекаемые для ликвидации чрезвычайной ситуации:
1) соединения, части, подразделения спасательныхвоинских формирований федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее -воинские формирования), общая численность:
воинские формирования, чел.;
части Вооруженных Сил Российской Федерации, чел.;
формирования поисково-спасательной службы МЧС России,чел.;
аварийно-спасательные формирования, чел.;
силы Государственной противопожарной службы МЧСРоссии, чел.;
силы охраны общественного порядка, чел.;
силы специальных формирований министерств и ведомствРоссийской Федерации, чел.;
силы - всего, чел.;
2) техника:
специальная, ед.;
инженерная, ед.;
автомобильная, ед.;
3) силы и средства, привлекаемые для эвакуации:
железнодорожные вагоны, ед.;
автобусы, ед.;
автомашины, ед.;
авиационная техника, ед.;
санитарные поезда, ед.;
санитарные машины, ед.;
4) эвакуация:
начало эвакуации - час, дата;
время, планируемое на эвакуацию, час.;
5) дополнительная текстовая информация.
5. Сведения о характере обезвреживания источниковопасности
21. Наименование объектов, подвергшихсяобезвреживанию;
характер обезвреживания (текстовая информация).
6. Сведения о масштабах чрезвычайной ситуации
22. Характеристика радиоактивного загрязнения:
источник радиоактивного загрязнения;
уровень радиации вблизи источника радиации, мр/час, р/час;
площадь загрязнения, кв. м;
удаленность внешней границы зоны экстренныхмероприятий, зоны профилактических мероприятий от источника радиации, м.
23. Количество людей, оказавшихся в зонерадиоактивного загрязнения:
оставшихся в зоне экстренных мероприятий, чел.;
в зоне профилактических мероприятий, чел.;
в зоне ограничений, чел.
24. О поголовье сельскохозяйственных животных,оказавшихся в зоне радиоактивного загрязнения:
вид животных;
количество сельскохозяйственных животных, оказавшихсяв зоне:
экстренных мероприятий, тыс. голов;
профилактических мероприятий, тыс. голов;
ограничений, тыс. голов.
25. Об объектах экономики, находящихся в зонерадиоактивного загрязнения:
площадь объекта (для линейных объектов -протяженность), находящегося в зоне:
экстренных мероприятий, кв. м (кв.км);
профилактических мероприятий, кв. м (кв. км);
ограничений, кв. м (кв. км).
26. О количестве выброшенного (развалившегося)аварийно-химического отравляющего вещества (далее - АХОВ) при чрезвычайнойситуации:
наименование АХОВ;
агрегатное состояние АХОВ;
количество вещества, т;
объем хранилища АХОВ, т;
давление в емкости, атм.;
объем секции газопровода между отсекателями,куб. м;
процентное содержание АХОВ в природном газе, %;
характер разлива;
высота поддона обваловки, м.
27. О масштабах затопления:
причина наводнения;
уровень подъема воды от нормы, м;
площадь затопления, кв. км;
продолжительность затопления, час.;
высота нагонной волны в опорном пункте, м;
скорость ветра, м/сек.;
скорость подъема воды, м/час.;
время добегания волны донаселенных пунктов, час.;
угол между направлением ветра и нормалью к берегу,град.;
размер прорана в плотине, кв. м.
28. О характере пожаров:
объект пожара;
площадь пожара, га;
площадь задымления всего, кв. км,
в том числе:
с углекислым газом, кв. км;
с другими продуктами, кв. км;
вид горючего вещества;
количество горючего вещества, т;
количество людей, находящихся в потенциальной зонепожара, чел.
29. О зоне затопления:
наименование водного объекта;
наименование населенного пункта или поста наблюдения;
уровень воды от нормы, м.
30. О повреждении объектов:
наименование объекта;
площадь, кв. м;
состояние объекта;
разрушено, % площади объекта;
требует ремонта, % площади объекта.
31. О поголовье сельскохозяйственных животных в зонечрезвычайной ситуации:
вид сельскохозяйственных животных;
поголовье, тыс. голов;
погибло, тыс. голов;
находится в экстремальных условиях, тыс. голов.
32. О потерях при эпизоотиях:
вид сельскохозяйственных животных;
общее количество животных в районе чрезвычайнойситуации, тыс. голов;
количество заболевших животных, тыс. голов;
карантировано животных, тыс. голов;
пало животных, тыс. голов.
33. О потерях при эпидемии:
вид заболевания;
количество людей в районе чрезвычайной ситуации, чел.;
количество заболевших, чел.;
количество госпитализированных, чел.;
количество умерших, чел.;
пропало без вести, чел.
34. О характере поражения:
1) поражающий фактор;
2) уровень концентрации;
3) площади зон поражения, кв. км,
в том числе по токсодозам:
смертельной , кв. км;
поражающей , кв. км;
дискомфортной , кв. км;
4) количество людей в зоне поражения, чел.,
в том числе по токсодозам:
смертельной , чел.;
поражающей , чел.;
дискомфортной , чел.;
5) направление распространения зоны поражения, град.;
6) скорость распространения, м/сек.
35. О поражении сельскохозяйственных угодий:
виды сельскохозяйственных культур;
площадь поражения, тыс. га,
в том числе:
площадь поврежденных культур, тыс. га;
площадь погибших культур, тыс. га.
36. О повреждении линейных объектов:
наименование линейного объекта;
протяженность, км;
состояние объекта (разрушено, требует ремонта).
7. Сведения о метеоусловиях в районе чрезвычайнойситуации
37. Температура воздуха, град.;
ветер, скорость, м/сек.,направление, град.;
влажность, %;
вид и количество осадков, мм;
атмосферное давление, мм рт.ст.;
состояние приземного слоя атмосферы (конвекция,инверсия, изотермия).
Приложение № 2
к Порядку сбора и обмена
в Томской области информацией
в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Состав
информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Томской области, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти по Томской области, постоянно действующими органами управления ТП РСЧС Томской области
и организациями по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 11.08.2017 г. № 298а)
№ п/п | Наименование органа | Примерный состав информации |
1. Исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, областные государственные учреждения и организации Томской области | ||
1. | Исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Данные: прогноза, характеристики факта, масштаба и последствий возникшей чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) на транспорте, промышленных объектах, магистральных газо- и нефтепроводах, объектах жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения; о стихийных и экологических бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях и эпифитотиях на подведомственной территории; о ходе ликвидации ЧС, использовании сил и средств, планируемых и проводимых мероприятиях по жизнеобеспечению пострадавшего населения и их результатах. Сведения: о состоянии готовности к действиям органов управления, сил и средств по планам ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера (обеспечение выполнения мероприятий); о состоянии функционирования территориальных звеньев ТП РСЧС местного и объектового уровня и проведении мероприятий согласно планам основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера |
2. | Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области | Сведения о характере международных связей в области предупреждения и ликвидации ЧС. Сведения по вопросам оказания международной гуманитарной помощи населению, пострадавшему при ЧС |
3. | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам ГО и ЧС; о планировании Томской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, газового комплекса (в части газификации и газоснабжения) и благоустройства; о функционировании и развитии рынка жилищных услуг на территории Томской области; о деятельности коммунального комплекса Томской области; о благоустройстве муниципальных образований, находящихся на территории Томской области; об обеспечении устойчивого функционирования инженерных (коммунальных) систем жизнеобеспечения населения; о состоянии инженерных систем жизнеобеспечения населения в районах ЧС; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС на территории Томской области; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС |
4. | Департамент энергетики Администрации Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ в сфере энергетики по вопросам ГО и ЧС; о газификации и газоснабжении Томской области, техническом состоянии сетей; об энергетической безопасности Томской области; о состоянии электрических сетей Томской области; об обеспечении энергоресурсами потребителей различных категорий (электричество, газ); о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС на территории Томской области; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС |
5. | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ в сфере потребительского рынка по вопросам ГО и ЧС; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; о профессиональных объединениях и ассоциациях в сфере потребительского рынка, действующих на территории Томской области; о резервах запасов товаров первой необходимости и их использовании при ликвидации ЧС; о потребности в предметах первой необходимости для обеспечения пострадавшего населения; об обеспеченности всем необходимым населения, проживающего в отдаленных районах |
6. | Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ в сфере недропользования и развития нефтегазодобывающего комплекса по вопросам ГО и ЧС; о развитии и эффективном освоении минерально-сырьевых ресурсов; об эффективном функционировании и развитии нефтегазодобывающего комплекса (включая магистральные нефтегазопроводы); о территориальных балансах запасов и кадастрах месторождений и проявлений полезных ископаемых, учете участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; о потенциально опасных химических, нефтехимических и нефтедобывающих предприятиях, аварии на которых могут привести к возникновению ЧС; о фактах возникновения ЧС на объектах отрасли и о ходе работ по их ликвидации; о резервах материальных ресурсов, имеющихся в отрасли; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС на территории Томской области; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС |
7. | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области | Сведения о выполнении государственных программ по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС |
8. | Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области | Сведения: об обучении студентов основам безопасности жизнедеятельности; о программах обучения в образовательных организациях высшего образования, связанных с подготовкой населения к действиям в ЧС, и их реализации; о фактах ЧС и происшествий на подведомственных объектах; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС |
9. | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Областное государственное бюджетное учреждение «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» | Сведения: о соблюдении законодательства в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Томской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; об использовании и охране водных объектов на территории Томской области (государственный водный контроль), за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю; об экологической и радиационной обстановке на территории Томской области; о выбросах (сбросах) вредных веществ в окружающую среду и размещении опасных промышленных отходов; о границах зон радиоактивного и химического заражения в зонах ЧС; о результатах экологического надзора за внутренними водоемами, расположенными на территории Томской области; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС. Данные: об охране атмосферного воздуха (государственный экологический контроль), за исключением осуществления контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; о деятельности в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности (государственный экологический контроль), за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. Результаты прогноза изменения экологической обстановки в районах размещения потенциально опасных объектов, в том числе при ЧС |
10. | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | Сведения: о деятельности организаций агропромышленного комплекса Томской области; о планировании использования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Томской области; учета технического оснащения и состояния организаций агропромышленного комплекса; о загрязнении сельскохозяйственных угодий радиоактивными, токсичными веществами и тяжелыми металлами; о зараженности почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений и воды отравляющими и аварийно-химическими веществами, пестицидами и фитотоксикантами; об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации эпизоотий и эпифитотий; о фактах возникновения ЧС на подведомственных объектах и ходе работ по их ликвидации; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС |
11. | Департамент здравоохранения Томской области | Сведения: о силах экстренной медицинской помощи и медицинских формирований, состоянии их подготовки; о резервах медицинского имущества и лекарственных средств; о прогнозе и результатах воздействия радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения людей; о проводимых профилактических мероприятиях; о прогнозируемых санитарных потерях и организации укрытия нетранспортабельных больных; об организации медицинской защиты медперсонала и пострадавших в ЧС; о возможностях медицинской базы ЛПУ; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке. Данные прогноза и сведения о фактах опасных и массовых инфекционных заболеваний |
12. | Департамент финансов Томской области | Сведения: о финансировании в Томской области государственных программ по вопросам ГО и ЧС; о резервах финансовых ресурсов и их расходовании; о финансовых затратах для предупреждения и ликвидации ЧС; об использовании финансовых средств на целевые виды страхования; о состоянии страховых и резервных фондов, необходимых для предупреждения и ликвидации ЧС; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС |
13. | Департамент по управлению государственной собственностью Томской области | Сведения: о выполнении государственных программ по вопросам ГО и ЧС; о технической оснащенности областных государственных предприятий, в том числе о наличии опасных объектов; о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование; о наличии защитных сооружений и их готовности для приема укрываемых в установленные сроки в мирное время, в том числе в особый период; о предоставлении земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на территории Томской области; о фактах возникновения ЧС на подведомственных объектах и ходе работ по их ликвидации; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС. Данные Реестра государственного имущества Томской области об объектах областного государственного имущества |
14. | Департамент архитектуры и строительства Томской области | Сведения: о территориальном планировании Томской области; о градостроительной деятельности на территории Томской области; о реализации на территории Томской области правовых актов в сфере строительства и архитектуры по вопросам ГО и ЧС; о всех видах топографогеодезических и картографических изысканий на территории Томской области; о выдаче разрешений на топографогеодезические и картографические работы; о вводе в эксплуатацию объектов регионального значения; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС в строительном комплексе на территории Томской области; о состоянии исторических и других объектов, представляющих культурную и историческую ценность, расположенных на территории Томской области; о фактах возникновения и масштабах ЧС на подведомственных строительных объектах; о резервах жилого фонда; о силах и средствах отрасли, привлекаемых к ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки. Данные по строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Томской области |
15. | Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ в сфере автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного, воздушного транспорта, сфере дорожного комплекса и сфере связи по вопросам ГО и ЧС; об организации транспортного обслуживания населения на территории Томской области транспортом пригородного и межмуниципального сообщения (автомобильный, железнодорожный, внутренний водный транспорт); о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС на территории Томской области; о состоянии дорожного фонда Томской области и перспективах его развития; о работах по ремонту, капитальному ремонту, проводимых на дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в Томской области; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС, и состоянии их готовности; о строительстве и содержании дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; о резервах материальных средств отрасли и организации их накопления и хранения; о состоянии услуг связи на территории Томской области и перспективах ее развития; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС |
16. | Департамент общего образования Томской области | Сведения: о фактах ЧС и происшествий на подведомственных объектах; об обучении школьников основам безопасности жизнедеятельности; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС |
17. | Департамент профессионального образования Томской области | Сведения: о фактах ЧС и происшествий на подведомственных объектах; об обучении студентов основам безопасности жизнедеятельности; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС |
18. | Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ по вопросам ГО и ЧС; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; о потенциально опасных объектах промышленности, аварии на которых могут привести к возникновению ЧС; об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации ЧС на подведомственных объектах, их возможностях; о фактах возникновения ЧС на объектах экономики отраслей и ходе работ по их ликвидации; о создании и накоплении резервов материальных ресурсов. Результаты прогнозирования и оценки социально-экономических последствий ЧС |
19. | Департамент социальной защиты населения Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ в сфере социальной защиты населения; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; о ходе осуществления мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС; об оценке и возмещении ущерба, причиненного гражданам вследствие ЧС. Предложения о порядке предоставления льгот и размерах компенсаций гражданам за проживание в зоне ЧС |
20. | Департамент труда и занятости населения Томской области | Сведения: о реализации на территории Томской области государственных программ в сфере труда и занятости по вопросам ГО и ЧС; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; о привлечении иностранных работников и об объемах квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Томской области; о соблюдении требований по охране труда и трудового законодательства на территории Томской области; о нарушении условий труда на территории Томской области; о соответствии машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов требованиям охраны труда; о положении на рынке труда Томской области; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС |
21. | Управление ветеринарии Томской области | Сведения: о выполнении ветеринарно-санитарных правил при перевозках, экспорте-импорте животных, птиц, пчел, продуктов и других подконтрольных грузов; о ветеринарно-санитарном и эпизоотическом состоянии объектов государственного ветеринарного надзора; о реализации на территории Томской области федеральных противоэпизоотических мероприятий; о резерве лекарственных и дезинфицирующих средств для ветеринарных целей; о причинах и условиях возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; об объектах государственного ветеринарного надзора; об обнаружении возбудителей особо опасных болезней сельскохозяйственных животных; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС, и состоянии их готовности; о ходе проведения защитных мероприятий по ликвидации ЧС. Результаты проведения защитных ветеринарных мероприятий |
22. | Департамент по культуре и туризму Томской области | Сведения об архивных материалах, отражающих ликвидацию ЧС на территории Томской области |
23. | Областное государственное казенное учреждение «Облстройзаказчик» | Сведения: о строительстве объектов регионального значения; о ходе строительства защитных сооружений; о ходе строительства быстровозводимых защитных сооружений; расчета потребности в материальных ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которым нанесен ущерб; о ходе восстановительных работ в зонах ЧС; о силах и средствах отрасли, привлекаемых к ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки |
24. | Областное государственное бюджетное учреждение «Томское объединение ветеринарии» | Сведения: о надзоре за качеством мясо-молочной продукции; о ходе проведения защитных мероприятий по ликвидации ЧС; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС, и состоянии их готовности |
25. | Областное государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации Томской области» | Сведения из Реестра выдаваемых заключений государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта |
26. | Департамент лесного хозяйства Томской области. Областное государственное специализированное бюджетное учреждение «Томская база авиационной охраны лесов». Областное государственное автономное учреждение «Томское лесохозяйственное производственное объединение» | Сведения: о реализации на территории Томской области федеральных, областных целевых программ в сфере лесного хозяйства по вопросам ГО и ЧС; о переводе земель лесного фонда в земли других категорий; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке; о ходе проведения защитных мероприятий по ликвидации ЧС; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС, и состоянии их готовности; о результатах авиационных разведок и наблюдений за территорией Томской области; о прохождении пожароопасного сезона и ходе ликвидации связанных с ним ЧС. Данные государственной инвентаризации лесов |
27. | Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» | Сведения: о запасах ГСМ и их использовании при ликвидации ЧС и их последствий; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС; о резервах материальных ресурсов, имеющихся в отрасли |
28. | Томский областной союз потребительских обществ | Сведения: о результатах обеспечения товарами первой необходимости населения, пострадавшего при ЧС; о реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС |
29. | Страховые организации, зарегистрированные на территории Томской области | Сведения о необходимых страховых затратах при ЧС и о финансовых средствах, затраченных на выплату льгот, компенсаций и страховых выплат при ЧС |
2. Федеральные структуры | ||
30. | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области | Сведения: о пожарах на объектах экономики, жилищно-коммунального и социально-культурного назначения, пожарной обстановке в зонах ЧС и обнаруженных авиабомбах; о силах и средствах управления, привлекаемых к ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки |
31. | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области от 11.08.2017 г. № 298а) | Сведения: о действующих на территории Томской области филиалах и представительствах Акционерного общества «Транснефть – Центральная Сибирь»; о производственных объектах общества, расположенных на территории Томской области; о техническом состоянии магистрального трубопроводного транспорта; о техническом состоянии трубопроводных пунктов налива нефти и нефтепродуктов; о техническом состоянии пунктов реализации нефти, газа и продуктов их переработки; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации ЧС на подведомственных объектах; о фактах возникновения ЧС на нефтепроводах и ходе работ по их ликвидации |
62. | Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» | Сведения: о действующих на территории Томской области филиалах и представительствах общества; о производственных объектах, расположенных на территории Томской области; о техническом состоянии магистрального трубопроводного транспорта; о техническом состоянии пунктов реализации газа и продуктов переработки; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации ЧС на подведомственных объектах; о фактах возникновения ЧС на производственных объектах и ходе работ по их ликвидации |
63. | Акционерное общество «Сибирский химический комбинат» | Сведения: об авариях, происшествиях, инцидентах, произошедших на технологическом оборудовании на производственных объектах, в том числе ядерных реакторах, и в местах хранения ядерных материалов; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; о силах и средствах, привлекаемых к ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки; о ходе ликвидации ЧС при их возникновении |
64. | Общество с ограниченной ответственностью «Томскнефтехим» | Сведения: о производственных объектах и их техническом состоянии; об авариях, происшествиях, инцидентах, произошедших на технологическом оборудовании на производственных объектах, в том числе химических реакторах, и в местах хранения химических материалов; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; о силах и средствах, привлекаемых к ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки; о ходе ликвидации ЧС при их возникновении |
65. | Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская метанольная химическая компания» | Сведения: о действующих на территории Томской области филиалах и представительствах общества; о производственных объектах и их техническом состоянии; об авариях, происшествиях, инцидентах, произошедших на технологическом оборудовании на производственных объектах, в том числе химических реакторах, и в местах хранения химических материалов; о разработке, планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам ГО и ЧС; о силах и средствах, привлекаемых к ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки; о ходе ликвидации ЧС при их возникновении |
66. | Организации, использующие аммиачно-холодильное оборудование | Сведения: о состоянии функционирования объектового звена ТП РСЧС Томской области; характеризующие состояние объекта; о состоянии безопасности и запасах АХОВ; о ходе проведения работ по ликвидации ЧС при их возникновении; о силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки |
67. | Организации, категорированные по гражданской обороне | Сведения: о состоянии функционирования объектового уровня ТП РСЧС Томской области; о силах и средствах, привлекаемых к ликвидации ЧС, и состоянии их подготовки; о ходе ликвидации ЧС при их возникновении; характеризующие состояние объекта |
68. | Организации, находящиеся на территории Томской области, формирующие функциональные подсистемы, звенья и службы ТП РСЧС Томской области | Сведения о состоянии и функционировании подведомственных звеньев, функциональных подсистем ТП РСЧС Томской области |
69. | Лаборатории потенциально опасных объектов экономики | Сведения: о загрязнении территории отходами вредных производств, питьевой воды на контролируемых водопроводных станциях, на выпусках сточных вод; о наличии радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся продукции |
Приложение № 3
к Порядку сбора и обмена
в Томской области информацией
в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Регламент представления информации в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 14.04.2016 г. № 114а)
№ п/п | Содержание информации | Кто представляет | Кому представляется | Периодичность и сроки представления | |
I. Информация о чрезвычайных ситуациях (авариях, происшествиях) | |||||
1. | Информация о фактах природных, техногенных и экологических ЧС (происшествий, аварий, угрозы ЧС) | Дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС) организаций независимо от организационно-правовых форм – о природных, техногенных и экологических ЧС | Руководителю организации, единой дежурно-диспетчерской службе (далее – ЕДДС) муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Немедленно по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку) | |
ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС) муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | ||||
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – МКЧС) | Немедленно по любому из имеющихся средств связи | |||
Председатель областной МКЧС | Губернатору Томской области | ||||
Начальник Главного управления МЧС России по Томской области | Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области | ||||
2. | Справка по силам и средствам, привлекаемым к ликвидации ЧС | ДДС организаций независимо от организационно-правовых форм | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | В течение 30 минут (после получения информации об угрозе ЧС), при ЧС – в дальнейшем каждый час. Шаблон документа необходимо подготовить заранее в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку) | |
ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | ||||
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС | По любому из имеющихся средств связи | |||
Председатель областной МКЧС | Губернатору Томской области | ||||
Начальник Главного управления МЧС России по Томской области | Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области | ||||
3. | Донесение об угрозе (прогнозе) ЧС по форме 1/ЧС | Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм, сделавших прогноз угрозы возникновения ЧС | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада об угрозе ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); в дальнейшем при резком изменении обстановки – немедленно | |
ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | ||||
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС | По любому из имеющихся средств связи | |||
Председатель областной МКЧС | Губернатору Томской области | ||||
Начальник Главного управления МЧС России по Томской области | Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области | По любому из имеющихся средств связи в течение двух часов с момента доклада об угрозе ЧС; в дальнейшем при резком изменении обстановки – немедленно | |||
4. | Донесение о факте и основных параметрах ЧС по форме 2/ЧС | Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); в дальнейшем – уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 (тск) и 20.00 (тск) по состоянию на 08.00 (тск) и 19.00 (тск) соответственно | |
ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | ||||
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС | По любому из имеющихся средств связи в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС; в дальнейшем – уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 (тск) и 20.00 (тск) по состоянию на 08.00 (тск) и 19.00 (тск) соответственно | |||
Председатель областной МКЧС | Губернатору Томской области | ||||
Начальник Главного управления МЧС России по Томской области | Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области | ||||
5. | Списки о пострадавших, погибших, эвакуированных и госпитализи-рованных | ДДС организаций независимо от организационно-правовых форм | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Предварительный список немедленно при получении информации о фактах ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); уточненные списки не позднее 1,5 часа (после получения информации о чрезвычайной ситуации), при изменении обстановки – незамедлительно | |
ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | ||||
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС | По любому из имеющихся средств связи | |||
Председатель областной МКЧС | Губернатору Томской области | ||||
Начальник Главного управления МЧС России по Томской области | Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области | ||||
6. | Донесение о факте и основных параметрах ЧС по форме 3/ЧС и форме 4/ЧС | Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); в дальнейшем – уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 (тск) и 20.00 (тск) по состоянию на 08.00 (тск) и 19.00 (тск) соответственно | |
ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | ||||
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС | По любому из имеющихся средств связи | |||
Председатель областной МКЧС | Губернатору Томской области | ||||
Начальник Главного управления МЧС России по Томской области | Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области | ||||
7. | План аварийно-восстановительных работ (АВР) по ликвидации последствий ЧС | Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | В течение 1 часа после завершения заседания КЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку) | |
ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | ||||
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС | ||||
8. | Протокол заседания КЧС и ОПБ | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект) | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | В течение 1,5 часа после завершения заседания КЧС в соответствии с формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку) | |
II. При получении экстренных предупреждений о комплексе неблагоприятных метеорологических явлений | |||||
9. | Донесение о выполнении превентивных мероприятий на территории района, обусловленных неблагоприятными метеорологическими явлениями
| ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого прогнозируются неблагоприятные метеорологические явления | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого прогнозируются неблагоприятные метеорологические явления; старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | В течение 3 часов после получения оперативного предупреждения в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку) | |
Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС | ||||
Председатель областной МКЧС | Губернатору Томской области | ||||
Начальник Главного управления МЧС России по Томской области | Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области | ||||
III. При получении информации о наличии термически активных точек на территории района | |||||
10. | Сообщение по термическим точкам | ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого зафиксирована термическая точка | Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области, председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого зафиксирована термическая точка; старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | По мере возникновения в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку) | |
Региональная диспетчерская служба лесного хозяйства Томской области | Старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» | О принятых мерах при подтверждении информации | |||
IV. Информация о мероприятиях по подготовке органов управления, сил и средств к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | |||||
11. | Отчет с анализом выполнения плана основных мероприятий (ф. 2/План) | Председатели КЧС муниципальных образований Томской области | Председателю областной МКЧС; начальнику Главного управления МЧС России по Томской области | Ежемесячно, к 23-му числу за прошедший месяц | |
12. | О планируемых мероприятиях по подготовке органов управления, сил и средств к предупреждению ЧС | Главы муниципальных образований Томской области, организации, имеющие потенциально опасные объекты по техногенным ЧС | Председателю областной МКЧС; начальнику Главного управления МЧС России по Томской области | Ежегодно, к 1 ноября за наступающий год | |
13. | Доклад о состоянии защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера | Главы муниципальных образований Томской области, организации, отвечающие за уровни функциональных подсистем РСЧС на территории Томской области | Председателю областной МКЧС; начальнику Главного управления МЧС России по Томской области | Ежегодно, к 10 января по состоянию на 1 января за прошедший год | |
Обмен информацией между ДДС организацийнезависимо от организационно-правовых форм, ЕДДС муниципального образованияТомской области, ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» при угрозе иливозникновении ЧС осуществляется по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением всоответствии с установленной формой документов.
Приложение № 4
к Порядку сбора и обмена
в Томской области информацией
в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(В редакцииПостановления АдминистрацииТомской области
Донесение о фактеЧС (происшествий, аварий, угрозе ЧС)
Информация (донесение)
по состоянию на ____________________ (время(мск), число, месяц, год)
Дата (число, месяц, год), время (мск) _________________________________________________
Место: Сибирский регион, субъект, район,населенный пункт ___________________________
_________________________________________________________________________________
Координаты ЧС (географические) ___________________________________________________
Краткая характеристика (происшествия, ЧС)_________________________________________
Сведения о пострадавших:
всего пострадало (в т.ч.детей) ____________________________________
из них погибло (в т.ч.детей) ______________________________________
из них госпитализировано (в т.ч. детей) ____________________________
из них пропало без вести (в т.ч.детей) _____________________________ Прогноз изменения характеристик(параметров) на ____________________________________ (Дата, время)
Прогноз развития обстановки на____________________________________________________ (Дата, время)
На чем основан прогноз (методика,аналогичная ЧС) ___________________________________
Кто сделал прогноз________________________________________________________________
Причины возникновения (происшествия, ЧС)_________________________________________
Проводимые мероприятия (время начала эвакуации населения; количествоэвакуируемого населения (в т.ч. детей); местаэвакуации населения; проводимые инженерные работы).
Силы и средства,задействованные на ликвидацию (всего личного состава и техники (из них МЧСРоссии); состав оперативных групп (количество личного состава, техники, старшийоперативной группы (ОГ).
Метеоданные: температура воздуха, направление и скорость среднеговетра (град., м/с); осадки: вид, количество (мм, см, м).
Должность Ф.И.О. <*>
_____________________
<*> Донесение подписывается должностным лицом Главного управленияМЧС России по Томской области не ниже уровня заместителя начальника Главногоуправления МЧС России по Томской области.
Справка по силами средствам
|
|
|
| |
СПРАВКА | ||||
по силам и средствам, привлекаемым к ликвидации ЧС в н.п. | ||||
(по состоянию на 10:00 (тск) дата) | ||||
Подразделения | Личный состав | Техника | Должность, фамилия, инициалы и телефон старшего | |
Силы и средства первого эшелона | ||||
от МЧС России | ||||
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
Итого за МЧС России |
|
|
| |
Другие министерства и ведомства, территориальные организации | ||||
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|