Приложение к Постановлению от 14.04.2006 г № 844 Соглашение
Соглашение о социальном партнерстве между администрацией зато северск, работодателями и профсоюзными организациями зато северск на 2006 - 2008 годы
Действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, нормативными правовыми актами Томской области и ЗАТО Северск, Администрация ЗАТО Северск, работодатели и профсоюзные организации ЗАТО Северск, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение в целях создания необходимых условий для жизнедеятельности ЗАТО Северск, социальной и правовой защиты жителей на основе практического внедрения принципов социального партнерства.
Соглашение о социальном партнерстве (далее - Соглашение) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, содержащий обязательства сторон в сфере экономики, занятости, оплаты и охраны труда, экологической безопасности, социальных гарантий жителям ЗАТО Северск.
Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях любой формы собственности и ведомственной принадлежности и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие и поддержку. При этом настоящее Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в организациях по заключению коллективных договоров и не ограничивает права работников в расширении социальных гарантий и льгот.
Проекты нормативных правовых актов ЗАТО Северск, затрагивающие важнейшие трудовые и социально-экономические интересы населения, предварительно согласовываются сторонами и при необходимости рассматриваются на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Администрация и профсоюзы принимают на себя обязательства работодателей в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
Выполнение принятых участниками Соглашения обязательств обеспечивается необходимыми средствами и статьями расходов, предусмотренными в бюджете ЗАТО Северск, планами хозяйственной деятельности организаций, сметами профсоюзов.
I.Экономическая политика
Стороны совместно:
Добиваются продолжения экономического роста и достижения целевых показателей социально-экономического развития в соответствии с Программой социально-экономического развития ЗАТО Северск, реализуя накопленный капитал и активизируя новые внутренние источники развития, для чего осуществляют взаимные консультации по вопросам промышленной, бюджетной, инвестиционной и ценовой политики с ориентацией на повышение уровня жизни населения.
Администрация:
1.1.Принимает участие и осуществляет координацию деятельности организаций всех форм собственности по реализации программ социально-экономического развития территории.
1.2.Разрабатывает и обеспечивает реализацию механизмов поддержки инвестиционных предпринимательских проектов.
1.3.Создает условия для развития ипотечного кредитования жилищного строительства в ЗАТО Северск.
1.4.Оказывает необходимое содействие в реализации программ:
- "Холодное водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод на 2001 - 2011 годы",
- "Энергосбережение в ЗАТО Северск на 2005 - 2009 годы",
- "Здоровый ребенок на 2004 - 2008 годы",
- "Декоративно-художественное оформление центральных улиц ЗАТО Северск на 2005 - 2009 годы".
1.5.Разрабатывает мероприятия, направленные на развитие движения за качество товаров и услуг, на создание условий для здоровой конкуренции на потребительском рынке ЗАТО Северск и защите его от недоброкачественной, фальсифицированной продукции.
1.6.Осуществляет контроль за работой организаций жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Северск по подготовке к работе в зимних условиях.
1.7 В целях экономного и эффективного расходования бюджетных средств совершенствует систему муниципального заказа в ЗАТО Северск по обеспечению учреждений, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск, продукцией материально-технического назначения, продуктами питания, медикаментами и другими товарами (работами, услугами).
1.8.Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров в соответствии с Трудовым кодексом, ФЗ "О коллективных договорах и соглашениях" и "Положением о порядке уведомительной регистрации и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров".
1.9.Принимает меры по устранению административных барьеров при работе организаций и индивидуальных предпринимателей с органами лицензирования, регистрации, сертификации, контроля и надзора.
1.10.Принимает в пределах своей компетенции меры по поэтапному прекращению перекрестного субсидирования на жилищно-коммунальные услуги по категориям потребителей в 2006 - 2008 гг. в соответствии с постановлениями Правительства РФ.
1.11.Осуществляет контроль за выполнением показателей эффективности деятельности муниципальных предприятий.
1.12.Ежемесячно информирует население через СМИ о доходах и расходах бюджета ЗАТО Северск.
Работодатели:
1.13.Разрабатывают среднесрочные программы развития производства, обеспечивающие стабильную работу организаций на 2006 - 2008 годы.
1.14.Обеспечивают меры по снижению себестоимости продукции, стабилизации и развитию производства, выпуску конкурентоспособной продукции, предотвращению банкротства, улучшению финансового положения организаций.
1.15.Регулярно отчитываются перед трудовыми коллективами о социально-экономическом положении организаций, принимаемых мерах по своевременной выплате и повышении заработной платы.
1.16.Организуют и финансируют повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадрового состава.
1.17.Организуют работу по заключению коллективных договоров и отчитываются перед работниками по их выполнению.
1.18.Предоставляют право профсоюзным органам знакомиться с документами по финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
1.19.Создают объединения работодателей в соответствии с Федеральным законом N 156-ФЗ от 27 ноября 2002 года "Об объединениях работодателей".
1.20.Предоставляют органам местного самоуправления информацию, а также статистические показатели, характеризующие экономическое и социальное состояние организаций всех форм собственности.
Профсоюзы:
1.21.Инициируют обязательное заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности независимо от численности работников.
1.22.Активно способствуют через трудовые коллективы разработке и реализации среднесрочных программ развития организаций реального сектора экономики. В рамках полномочий мобилизуют трудовые коллективы на закрепление и развитие положительной динамики финансово-экономических показателей деятельности организаций.
1.23.Разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на вовлечение работников в процессы управления организаций, к участию в развитии рационализации и изобретательства, в работу по повышению качества продукции, производительности труда, укреплению дисциплины и ответственности каждого работника за исполнение трудовых обязанностей.
Вносят предложения об использовании прибыли организаций на финансирование отдельных сфер деятельности.
1.24.Осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов, обеспечивающих защиту интересов трудовых коллективов при приватизации организаций, а также при их реорганизации, перепрофилировании, банкротстве или ликвидации.
1.25.Организуют учебу профсоюзного актива организаций по законодательству о труде и охране труда, разработке, заключению и контролю за исполнением коллективных договоров, разрешению коллективных трудовых споров.
1.26.Способствуют соблюдению работниками организаций правил внутреннего трудового распорядка.
1.27.Пропагандируют здоровый образ жизни.
II.Развитие трудовых ресурсов и содействие занятости населения
Стороны совместно:
2.1.Определили критерии массового высвобождения работающих:
а) ликвидация организации с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности работников организации в количестве:
- 30 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 50 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 10% и более общей численности работающих в течение 30 календарных дней для организаций с общей численностью работающих до 100 человек.
Администрация:
2.2.Содействует кадровому укреплению организаций. Проводит мониторинг эффективности использования специалистов.
Содействует развитию предпринимательства на территории ЗАТО Северск.
Работодатели:
2.3.Принимают меры по полному использованию производственных мощностей и созданию новых, модернизации и сохранению рабочих мест, переквалификации кадров и созданию временных рабочих мест для несовершеннолетней молодежи.
2.4.Информируют Центр занятости не менее чем за три месяца о возможных массовых высвобождениях, а также при сокращении численности работников организации на 10% и более в течение 30 календарных дней.
2.5.Информируют Центр занятости не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении каждого конкретного работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера заработной платы.
2.6.Включают в коллективные договоры дополнительные мероприятия, направленные на социальную поддержку высвобождаемым работникам, помимо предусмотренных действующим законодательством, исходя из финансовых возможностей.
2.7.Осуществляют оптимизацию, реструктуризацию, ликвидацию организаций и подразделений, полное или частичное приостановление производств, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников или ухудшение условий труда, только после предварительного (не менее трех месяцев) уведомления соответствующих профсоюзных органов.
2.8.Своевременно и в полном объеме предоставляют Центру занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема инвалидов.
2.9.Соблюдают установленную квоту для трудоустройства инвалидов.
2.10.При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не допускают ограничения в трудовых правах работников, их увольнения в связи с участием в работе профсоюзной организации.
2.11.На условиях софинансирования содействуют организации рабочих мест под оплачиваемые общественные работы и временное трудоустройство граждан.
Организуют временные рабочие места для трудоустройства детей работников в возрасте 14 - 18 лет в период летних каникул.
2.12.Предоставляют рабочие места для трудоустройства на постоянную работу несовершеннолетних граждан в возрасте 16 - 18 лет по направлению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Профсоюзы:
2.13.Осуществляют контроль за ходом выполнения коллективных договоров по вопросам обеспечения дальнейшей занятости работников, создания высвобождаемым работникам необходимых условий в поиске работы и сохранении социальных льгот, предусмотренных в коллективных договорах.
2.14.Осуществляют контроль за соблюдением порядка увольнения работников по инициативе работодателя, порядка сокращения численности и штата работников в период реорганизации организации, выплатой высвобождаемым работникам всех денежных сумм, предусмотренных законодательством.
2.15.Оказывают членам профсоюзов безвозмездные услуги по вопросам занятости, трудовых споров и конфликтов, другим вопросам, определяемым профсоюзами.
2.16.Добиваются включения в коллективные договоры мероприятий по:
- созданию и сохранению рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда;
- организации профессионального обучения и повышению квалификации работников, в том числе намеченных к высвобождению, как важнейшего средства повышения их конкурентоспособности;
- созданию дополнительных рабочих мест для лиц, требующих социальной защиты;
- материальной поддержке высвобождаемых работников в организациях.
III.Оплата труда, доходы и уровень жизни населения
Стороны договорились осуществлять последовательную политику, направленную на повышение реальных доходов населения и уменьшение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, повышение реальной заработной платы в организациях всех форм собственности и превращение ее в надежный источник средств, обеспечивающих достойную жизнь работнику и его семье, расширенное воспроизводство рабочей силы, создание условий для повышения удельного веса заработной платы в общих доходах населения.
Стороны совместно:
3.1.Реализуют трудовые права и социальные гарантии работников в соответствии с Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ и законодательством РФ.
Администрация:
3.2.Обеспечивает повышение уровня реальной заработной платы работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск, в течение трех лет не менее чем в 1,5 раза.
Принимает меры по доведению минимального уровня заработной платы работников бюджетных учреждений ЗАТО Северск, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), без учета районного коэффициента, до величины прожиточного минимума трудоспособного населения Томской области не позднее 2008 года.
3.3.Обеспечивает в 2006 году увеличение фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск, оплата труда которых производится по ЕТС, на 20% к уровню 2005 года.
3.4.Обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений в соответствии с действующим законодательством и принимает меры по своевременному финансированию расходов бюджетных учреждений на оплату работ (услуг) муниципальных предприятий.
При наличии задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений по итогам года учитывает кредиторскую задолженность в бюджете следующего года, погашает задолженность в I квартале следующего года.
3.5.Проводит работу (через систему трудовых договоров) по совершенствованию оплаты труда руководителей муниципальных предприятий, устанавливая размеры оплаты труда в зависимости от численности работников, тарифной ставки рабочего 1 разряда основной профессии, эффективности и качества работы организации.
Предусматривает в трудовых договорах с руководителями муниципальных учреждений и предприятий ответственность за нарушение организации оплаты труда работников, установленную Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами.
Работодатели:
3.6.Осуществляют регулирование оплаты труда работников посредством заключения и реализации коллективных договоров с учетом настоящего Соглашения.
3.7.Проводят индексацию заработной платы в соответствии с порядком, принятым в коллективных договорах.
3.8.Своевременно и в полном объеме выплачивают заработную плату работникам не реже чем каждые полмесяца в сроки, установленные коллективным договором организации с обязательной выдачей расчетных листков. При возникновении задолженности по выплате заработной платы разрабатывают совместно с профсоюзами мероприятия с указанием сроков погашения задолженности.
Работодатели внебюджетной сферы:
3.9.Устанавливают уровень месячной заработной платы работника, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), без учета районного коэффициента в 2006 году - не ниже 2600 рублей, 2007 году - не ниже 3400 рублей, в 2008 году - не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения области.
3.10.Разрабатывают и закрепляют в коллективных договорах системы оплаты труда работников, размеры тарифных ставок и окладов, соотношения их размеров между отдельными категориями работников, условия и порядок премирования с учетом мнения представительного органа работников.
При установлении заработной платы работников организаций ориентироваться на оптимальный для современного состояния экономики удельный вес тарифной ставки (должностного оклада) в общей сумме заработной платы не менее 50 процентов.
3.11.Устанавливают размеры, порядок и условия оплаты нерабочих праздничных дней сдельщикам и повременщикам, для оплаты труда которых применяются часовые тарифные ставки.
Профсоюзы:
3.12.Организуют переговоры с работодателями внебюджетной сферы о включении в коллективные договоры положений об оплате труда и премировании работников.
3.13.Принимают меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты труда. Содействуют организации и деятельности в организациях комиссий по трудовым спорам. Защищают интересы, права членов профсоюза в судебных, государственных и других органах.
3.14.Обеспечивают контроль и защиту прав работников в части своевременной выдачи им заработной платы, отпускных сумм, оплаты больничных листков и расчета в случае увольнения.
3.15.Проводят переговоры с работодателями внебюджетной сферы о включении в коллективные договоры обязательств по установлению оплаты нерабочих праздничных дней сдельщикам и повременщикам, для оплаты труда которых применяются часовые тарифные ставки.
IV.Реализация социальных гарантий и поддержки населения
Стороны совместно:
4.1.Способствуют сохранению сети летних оздоровительных лагерей всех типов для детей ЗАТО Северск, развитию и укреплению их материально-технической базы.
4.2.Обеспечивают проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, спартакиад, турниров согласно годовым календарным планам комитета по ФКиС, комитетов профсоюзов, организаций ЗАТО Северск.
4.3.Расширяют охват работников санаторно-курортным лечением. Эффективно используют средства фонда социального страхования, бюджетные средства, средства организаций и профсоюзов на организацию отдыха и лечение работников, членов их семей, отдыха и оздоровления детей в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Анализируют социальные последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства и продолжают совершенствовать систему оказания адресной финансовой помощи малоимущим гражданам.
Администрация:
4.5.Предусматривает средства при формировании бюджета ЗАТО Северск на 2006 год:
- на финансирование мероприятий по реализации программ "Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения ЗАТО Северск" - 8,3 млн руб. и "Молодежь ЗАТО Северск" - 3,6 млн руб.
4.6.Оказывает содействие Управлению Пенсионного фонда РФ по дальнейшему внедрению системы персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах в системе государственного пенсионного страхования.
4.7.Предусматривает средства для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, состоящим на учете в территориальной профсоюзной организации городских предприятий и организаций ЗАТО Северск и ФГУЗ ЦМСЧ-81 по "Плану мероприятий в области социальной политики".
4.8.Предусматривает в бюджете средства для компенсационных выплат на обеспечение бесплатным двухразовым питанием учащихся образовательных учреждений из семей, имеющих доход на каждого члена семьи ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного по социально-демографическим группам населения Томской области на 2005 - 2006 учебный год.
4.9.Предусматривает в 2006 - 2008 гг. финансирование детской оздоровительной кампании не ниже достигнутого уровня 2005 года. Поддерживает требования профсоюзов по сохранению в бюджете Фонда социального страхования на 2006 - 2008 гг. статей, обеспечивающих финансирование летней оздоровительной кампании детей и подростков.
4.10.Создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания и торговли. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их и обращается в суды в защиту прав потребителей.
4.11.Продолжает реализацию Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивая социальную защиту малоимущих слоев населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги посредством предоставления жилищных субсидий.
4.12.Способствует улучшению жилищных условий работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск, посредством предоставления жилищных субсидий.
4.13.Принимает необходимые меры по улучшению работы автомобильного транспорта общего пользования.
4.14.Предусматривает в бюджете ЗАТО Северск средства на предоставление льгот отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
4.15.Организует работу по опубликованию перечня бесплатных медицинских услуг в СМИ и обеспечение их гласности в каждом медицинском учреждении.
4.16.В установленном порядке принимает меры по обеспечению сохранности документов, образующихся в деятельности организаций и гарантирующих удовлетворение законных прав и интересов граждан.
4.17.Организует проведение публичных слушаний при установлении регулируемых цен, тарифов и надбавок на товары и услуги организаций жилищно-коммунальной сферы, информирует население ЗАТО Северск об экономически обоснованном изменении регулируемых цен (тарифов) в средствах массовой информации.
Работодатели:
4.18.Предусматривают в коллективных договорах за счет собственных средств дополнительные, по сравнению с законодательством, трудовые и социально-бытовые льготы для работников организаций.
4.19.Перечисляют средства профсоюзным организациям на проведение культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы в размерах, определяемых коллективным договором.
4.20.Совместно с профсоюзами принимают меры по улучшению жилищных условий работников, предоставлению ссуд и материальной помощи, исходя из финансовых возможностей организации.
4.21.Продолжают работу по своевременному представлению в отделение ПФР по ЗАТО Северск сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованных лиц.
4.22.Обеспечивают функционирование баз отдыха, санаториев-профилакториев, находящихся на балансе организаций.
4.23.Рассматривают включение в коллективные договоры организаций мероприятий по социальной поддержке пенсионеров, ушедших на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста.
4.24.Своевременно и в полном объеме уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и представляют в филиал Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Обеспечивают правильность ведения трудовых книжек, организуют работу по их проверке и устранению выявленных нарушений.
4.25.Сохраняют документы, касающиеся деятельности организации и гарантирующие удовлетворение законных прав и интересов граждан.
Профсоюзы:
4.26.Участвуют в разработке социальных программ и осуществляют контроль за их выполнением.
4.27.Добиваются от работодателей обеспечения пенсионных прав наемных работников в условиях персонифицированного учета, включая в коллективные договоры обязательства, связанные со своевременным и обоснованным представлением в органы Пенсионного фонда полных сведений о застрахованных лицах.
4.28.Осуществляют контроль за выполнением коллективных договоров, трудового и жилищного законодательства, за выплатой пособий по обязательному социальному страхованию в организациях ЗАТО Северск.
4.29.Осуществляют контроль за работой детских загородных оздоровительных лагерей.
4.30.Добиваются включения в коллективные договоры дополнительных к законодательству социально-экономических льгот и гарантий для работников, членов их семей, инвалидов и ветеранов труда и их реализации.
4.31.Выделяют материальную помощь членам профсоюза, наиболее нуждающимся в ней.
4.32.Добиваются через коллективные договоры выделения необходимых средств на медицинское обслуживание, оздоровление детей и работников, развитие физической культуры и спорта, культурно-массовой работы.
4.33.Предоставляют консультативную и правовую помощь профсоюзным организациям по вопросам заключения коллективных договоров в организациях ЗАТО Северск. Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций.
Работодатели и профсоюзы:
4.34.Предусматривают в коллективных договорах проведение и финансирование из фонда организаций мероприятий по созданию условий для отдыха работников и членов их семей, исходя из финансовых возможностей.
4.35.Взаимодействуют с Фондом социального страхования по своевременному обеспечению работников пособиями по обязательному социальному страхованию и организации санаторно-курортного обслуживания по установленным нормативам.
4.36.Создают в организациях комиссии по социальному страхованию, организуют их работу.
4.37.Взаимодействуют с филиалами территориальных отделений фондов социального страхования, ОМС, Пенсионного фонда РФ в части использования тарифов страховых взносов, обеспечения своевременной оплаты больничных листков и других выплат социального характера.
4.38.Предусматривают в коллективных договорах гарантии сохранности документов, касающихся деятельности организаций и обеспечивающих удовлетворение законных прав и интересов граждан.
V.Охрана труда и окружающей среды
Стороны совместно:
Организуют работу по улучшению условий и охраны труда работающих в организациях в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Закона Томской области от 09.07.2003 N 83-ОЗ "Об охране труда в Томской области".
Обеспечивают обучение и проверку знаний руководителей, специалистов, работников организаций по вопросам охраны и безопасности труда.
Информируют общественность через СМИ о состоянии условий труда, уровня производственного травматизма, профзаболеваемости, об экологическом состоянии ЗАТО Северск и нарушениях, связанных с вредными выбросами.
Повышают эффективность государственного и общественного контроля за состоянием охраны труда и окружающей среды.
Предусматривают расходы на проведение мероприятий по охране труда работников бюджетных организаций при утверждении смет доходов и расходов.
Администрация:
5.1.Осуществляет в пределах своих полномочий меры по формированию государственной системы управления охраной труда, промышленной и экологической безопасности в ЗАТО Северск, побуждающие работодателей соблюдать и обеспечивать безопасные условия труда на каждом рабочем месте.
5.2.Организует совместно с Фондом социального страхования РФ и профсоюзами ЗАТО Северск реализацию Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и проведение мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда.
5.3.Организует обучение и проверку знаний по охране и безопасности труда руководителей и специалистов, членов совместных комитетов (комиссий) и доверенных лиц по охране труда.
5.4.Участвует в расследовании групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве.
5.5.Разрабатывает и реализует план мероприятий по охране окружающей среды на территории ЗАТО Северск на 2006-2008 гг.
5.6.Совершенствует систематическое информирование населения о состоянии охраны труда, об экологической и радиационной обстановке в ЗАТО Северск.
Работодатели:
5.7.Разрабатывают и утверждают положения об организации работы по охране труда в соответствии с Государственным стандартом РФ "Общие требования к управлению охраной труда в организации" (ГОСТ Р12.0.006-2002).
5.8.Ежегодно разрабатывают и обеспечивают выполнение комплексных планов (программ) охраны труда и санаторно-оздоровительных мероприятий, в том числе для работающих во вредных условиях труда, а также планов природоохранных мероприятий.
5.9.Не допускают ввода в действие производственных объектов, средств производства и технологий, в том числе приобретенных за рубежом, без положительного заключения органов государственной экспертизы условий труда о соответствии требованиям охраны труда и государственной экологической экспертизы.
5.10.Обеспечивают регулярное прохождение обязательных, предварительных и периодических, а также внеочередных в соответствии с медицинскими рекомендациями медосмотров работников за счет средств работодателя.
5.11.Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. По результатам аттестации рабочих мест информируют работников о проводимых профилактических мероприятиях, льготах и компенсациях за работу во вредных или опасных условиях труда.
Обновляют перечни рабочих мест, наименования профессий и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.
5.12.Обеспечивают страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соблюдение гарантий и льгот работникам и членам их семей, установленных действующим законодательством, коллективными договорами.
5.13.Сохраняют за работником место работы и заработную плату в размере среднего заработка на время приостановки работ вследствие нарушений требований охраны труда не по вине работника.
5.14.Обеспечивают в организациях выполнение мероприятий по охране окружающей среды.
5.15.Обеспечивают условия для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства и других нормативных актов по труду.
Работодатели и профсоюзы:
5.16.Создают в организациях комитеты (комиссии) по охране труда, избирают уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда с целью обеспечения общественного контроля за охраной труда. Организуют их обучение и проверку знаний по охране труда.
5.17.Предусматривают в коллективных договорах предоставление в рабочее время уполномоченным (доверенным) лицам трудовых коллективов, членам комиссий возможности для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий и охраны труда.
5.18.Обеспечивают и контролируют качество проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда.
5.19.Создают в организациях кабинеты (уголки) по охране труда.
Профсоюзы:
5.20.Добиваются включения в коллективные договоры мероприятий, улучшающих условия труда работающих; предоставления компенсаций работающим в неблагоприятных условиях; проведения профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний; организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
5.21.Регулярно рассматривают на заседаниях состояние охраны труда, ход выполнения мероприятий по охране труда и информируют работников о принимаемых мерах по улучшению положения в организациях в области безопасности труда.
5.22.Осуществляют контроль за расходованием средств Фонда социального страхования и обязательного медицинского страхования на уровне ЗАТО Северск и в организациях.
5.23.Проводят организационную работу по обеспечению работников санаторно-курортными путевками.
5.24.Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по труду силами правовой и технической инспекций труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных организаций, комиссий по охране труда.
5.25.Требуют отмены, приостановки действия или внесения изменений в решения работодателей, нарушающие права, интересы и гарантии работников, ухудшающие условия и безопасность их труда.
5.26.Участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве.
5.27.Информируют работников и работодателей о выявленных нарушениях требований безопасности при ведении работ, состоянии условий и охраны труда в организации.
5.28.Оказывают помощь в суде лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве, при возникновении споров.
5.29.Содержат правовую и техническую инспекции профсоюзов, внедряют в организациях общественный контроль за условиями безопасной организации труда и экологией, организуют обучение профсоюзного актива, работников, занимающихся вопросами социального страхования и обеспечения экологической безопасности.
5.30.Принимают участие в разработке нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
VI.Развитие системы социального партнерства
Администрация, работодатели, профсоюзы:
6.1.Признают настоящее Соглашение и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания на местах социальной стабильности.
6.2.Развивают систему трудового соревнования. Содействуют договорному регулированию социально-трудовых вопросов.
6.3.Договариваются, что в основу социального партнерства будут положены:
- совместная работа по настоящему Соглашению;
- доверительные отношения, основанные на открытости информации;
- взаимные консультации;
- взаимный контроль принятых договоренностей и соглашений.
6.4.Обязуются:
- считаться с мнением друг друга;
- официально информировать друг друга о принимаемых решениях по проблемам, включенным в настоящее Соглашение, другим социально-экономическим вопросам;
- обеспечивать возможность представителям сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
6.5.Содействуют заключению коллективных договоров. Оказывают необходимую организационную и методическую помощь сторонам социального партнерства и их представителям при подготовке коллективных договоров.
6.6.Оказывают содействие по созданию:
- первичных профсоюзных организаций;
- объединений работодателей.
6.7.Стороны договорились систематически анализировать состояние партнерства в сфере социально-трудовых отношений на всех уровнях сотрудничества.
6.8.В целях распространения информации о деятельности городской трехсторонней комиссии на территории ЗАТО Северск, ходе реализации Соглашения, коллективных договоров в организациях, принимаемых мерах по урегулированию коллективных трудовых споров стороны предоставляют необходимые материалы для опубликования в СМИ.
Администрация:
6.9.Способствует предотвращению и своевременному разрешению коллективных трудовых споров.
6.10.Обеспечивает участие профсоюзов в пределах их компетенции, установленной Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", в решении вопросов трудовых отношений, обеспечения занятости населения и других проблем с целью реализации социально-экономических интересов работников и жителей ЗАТО Северск.
Работодатели:
6.11.Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях независимо от их организационно-правовых форм и вида собственности.
6.12.Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету при наличии письменных заявлений работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций. Ликвидируют имеющуюся задолженность по профсоюзным взносам, согласовав график погашения с профсоюзным комитетом.
6.13.Организуют заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности, представляют их на уведомительную регистрацию в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск, обеспечивают выполнение коллективных договоров.
6.14.Принимают меры по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов).
Профсоюзы:
6.15.Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах.
6.16.Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практики заключения коллективных договоров.
6.17.Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов).
VII.Механизм реализации соглашения
7.1.Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 3-х лет. Подписанное Соглашение в двухнедельный срок публикуется в городских СМИ.
7.2.Включенные в Соглашение условия могут быть конкретизированы в сторону улучшения при заключении коллективных договоров.
7.3.Обязательства, финансируемые из бюджета ЗАТО Северск, ежегодно уточняются при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год в соответствии со ст. 47 Трудового кодекса Российской Федерации.
7.4.Контроль за выполнением Соглашения осуществляется непосредственно сторонами, трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
7.5.Стороны договариваются раз в полугодие рассматривать на заседании трехсторонней комиссии и освещать в СМИ итоги хода реализации Соглашения.
7.6.Каждая из сторон в месячный срок после подписания Соглашения разрабатывает план мероприятий для выполнения принятых обязательств.
7.7.В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановления работы организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.
7.8.Представители работников и работодатели, не участвовавшие в подписании Соглашения, имеют право присоединиться к нему в течение всего срока его действия, принимая на себя выполнение в полном объеме условий Соглашения и контроль за его исполнением.
Глава Администрации
С.Б.ТОЧИЛИН