Постановление Администрации Томской области от 05.04.2011 № 93а

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

от05.04.2011 № 93а

О конкурсном отборе молодежных предпринимательскихпроектов

"Перспектива"

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от20.07.2011 г. № 227а;

от 28.10.2011 г. № 335а ; от25.10.2012 г. № 423а)

Воисполнение Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Томской области от25.10.2012 г. № 423а)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить:

1)Положение о конкурсном отборе молодежных предпринимательских проектов"Перспектива" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2)состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора молодежныхпредпринимательских проектов "Перспектива" согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

2.Департаменту по информационной политике и работе с общественностьюАдминистрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящегопостановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК Резникова Л.М.

ГубернаторТомской области                                            В.М.Кресс

Приложение№ 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Томскойобласти

от05.04.2011 № 93а

Положение о конкурсном отборе молодежныхпредпринимательских проектов "Перспектива"

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от 15.06.2011 г. № 179а; от20.07.2011 г. № 227а; от 25.10.2012 г. № 423а )

1.Общие положения

1.Настоящее Положение о конкурсном отборе молодежных предпринимательских проектов"Перспектива" (далее - Конкурс) разработано в целях реализации ипостановления Администрации Томской области от 25.11.2010 № 232а "Обутверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов". (В редакции Постановления Администрации Томской области от25.10.2012 г. № 423а)

2.Основным принципом организации и проведения Конкурса является создание равныхусловий для всех соискателей на участие в Конкурсе (далее - соискатели) иучастников Конкурса.

3.Цель Конкурса - оказание государственной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, созданным молодежью в возрасте до 30 лет и реализующиммолодежные предпринимательские проекты "Перспектива".

4.Задачи Конкурса - выявление и поддержка предпринимательских проектов"Перспектива", заявкам которых присвоен максимальный рейтинг всоответствии с условиями Конкурса.

5.Победителям Конкурса предоставляются субсидии.

Субсидиипредоставляются с целью возмещения части затрат, связанных с реализациеймолодежного предпринимательского проекта, кроме затрат на заработную плату,налоги и иные обязательные платежи в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, командировочные и представительскиерасходы, произведенных с 1 января 2010 года. (Вредакции Постановления Администрации Томской области от15.06.2011 г. № 179а)

Субсидиипредоставляются на цели, на условиях, в размере и в порядке, предусмотренныхразделом 9 Положения, за счет средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов" помероприятию "Предоставление субсидий победителям конкурсов, направленныхна выявление и поддержку молодежных предпринимательских инициатив". (В редакции Постановления Администрации Томской области от25.10.2012 г. № 423а)

6.Организатором Конкурса является Департамент развития предпринимательства иреального сектора экономики Томской области (далее - Организатор).

7.Организатор выполняет следующие функции:

1)подготавливает проект повестки дня заседания конкурсной комиссии по проведениюконкурсного отбора молодежных предпринимательских проектов"Перспектива" (далее - Конкурсная комиссия);

2)направляет членам Конкурсной комиссии (не позднее чем за 2 дня до датыпроведения заседания) уведомление о проведении заседания, повестку дня заседанияи материалы (информацию) по вопросам повестки в письменной форме с указаниемдаты, времени и места проведения заседания Конкурсной комиссии;

3)обеспечивает своевременное (не позднее чем за 2 дня) оповещение членовКонкурсной комиссии о проведении заседания Конкурсной комиссии;

4)информирует соискателей и участников Конкурса о ходе его проведения;

5)определяет дату начала и окончания приема конкурсных заявок на участие вКонкурсе (далее - заявки);

6)осуществляет прием заявок;

7)обеспечивает хранение представленных соискателями заявок;

8)предоставляет разъяснения по вопросам проведения Конкурса;

9)обеспечивает исполнение решений Конкурсной комиссии;

10)осуществляет мониторинг реализации молодежных предпринимательских проектов,получивших государственную поддержку;

11)выполняет иные функции, определенные Положением.

ОрганизаторКонкурса вправе привлечь в порядке, установленном действующимзаконодательством, юридических лиц (специализированные организации) дляосуществления функций по проведению Конкурса, в том числе консультированияучастников Конкурса, приема и регистрации заявок, подготовки проектов договорово предоставлении субсидий, мониторинга реализации предпринимательского проекта(контроль целевого использования субсидии, выполнение социально-экономическихпоказателей реализации предпринимательского проекта), а в случае неисполненияпобедителем Конкурса взятых на себя обязательств - принятия мер по возвратусуммы субсидии.

8.Адреса и контактные данные Организатора указаны в Информационной карте Конкурса(раздел 8 Положения). Информационная карта Конкурса является неотъемлемойчастью Положения и размещается на сайте www.mb.tomsk.ru в разделе"Конкурсы".

2.Конкурсная комиссия и порядок ее работы

9.Проведение Конкурса осуществляет Конкурсная комиссия.

10.В состав Конкурсной комиссии входят председатель, сопредседатель, секретарь ичлены Конкурсной комиссии. Состав Конкурсной комиссии утверждаетсяпостановлением Администрации Томской области.

11.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и Томской области, а также Положением.

12.Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1)принимает решение об объявлении Конкурса;

2)определяет условия проведения Конкурса:

направлениягосударственной поддержки по видам экономической деятельности;

минимальныйрост оплаты труда (в %) наемных работников в течение первого года реализациимолодежного предпринимательского проекта;

3)формирует экспертную группу для анализа, оценки и сопоставления представленныхзаявок в соответствии с критериями оценки и отбора заявок, определеннымиразделом 7 Положения (далее - Экспертная группа). Состав Экспертной группыутверждается протоколом предварительного заседания Конкурсной комиссии;

4)допускает соискателей к участию в Конкурсе;

5)отстраняет соискателей или участников Конкурса от участия в Конкурсе на любомэтапе его проведения в случае предоставления ими недостоверных или неполныхсведений, установленных Положением;

6)рассматривает заявки участников Конкурса;

7)устанавливает минимально необходимое значение рейтинга заявки, при которомучастники Конкурса могут быть признаны победителями;

8)определяет победителей Конкурса;

9)принимает решение о сумме субсидий, подлежащих выплате победителям Конкурса;

10) принимает решение по вопросу корректировки и (или) продлениясроков выполнения финансово-экономических показателей предпринимательскихпроектов Конкурса (В редакции Постановлений Администрации Томской области от25.10.2012 г. № 423а)

11)принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

13.Конкурсная комиссия вправе привлекать временно для работы в составе экспертнойгруппы работников структурных подразделений Администрации Томской области,исполнительных органов государственной власти Томской области, внешнихэкспертов (по согласованию). В качестве внешних экспертов привлекаютсяспециалисты Томской области по тематике заявленных на Конкурс проектов. Решениео привлечении специалистов оформляется протоколом предварительного заседанияКонкурсной комиссии.

14.Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менееполовины ее членов.

15.Конкурсная комиссия после завершения приема заявок осуществляет свою работу вследующем порядке:

1)на первом заседании, которое проводится не позднее десяти календарных днейпосле окончания приема заявок:

вскрываетконверты с заявками. Перед вскрытием конвертов Конкурсная комиссияудостоверяется в их целостности;

проверяетналичие всех требуемых документов в соответствии с пунктом 15 Информационнойкарты Конкурса;

устанавливаетсрок рассмотрения заявок, который не должен превышать 25 дней со дня вскрытияконверта;

2)на втором заседании:

принимаетрешение о допуске соискателей к участию в Конкурсе;

определяетпобедителей из числа участников Конкурса.

16.На заседания Конкурсной комиссии соискатели, участники Конкурса или ихпредставители не допускаются.

17.Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурснойкомиссии, которые подписываются председателем и секретарем Конкурсной комиссии.Протоколы заседания Конкурсной комиссии ведет секретарь Конкурсной комиссии.

18.Решение Конкурсной комиссии принимается по результатам открытого голосования.Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членовКонкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосовголос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

3.Объявление Конкурса

19.Объявление о проведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации, втом числе размещается на сайте www.mb.tomsk.ru в разделе "Конкурсы".

20.Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

1)дату и время начала и окончания приема заявок (срок приема заявок не менее 30календарных дней);

2)направления государственной поддержки по видам экономической деятельностисогласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее- ОКВЭД);

3)минимальный рост оплаты труда (в %) наемных работников в первый год реализациимолодежного предпринимательского проекта;

4)адрес для отправки заявок по почте;

5)адрес местонахождения Организатора;

6)контактные телефоны;

7)контактные e-mail.

Одновременнос опубликованием объявления о проведении Конкурса Положение размещается насайте www.mb.tomsk.ru в разделе "Конкурсы".

4.Требования к участникам Конкурса

21.К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого и среднегопредпринимательства:

юридическиелица, отвечающие следующим условиям:

возраструководителя - до 30 лет;

вуставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовойформой юридического лица, доля вкладов лиц не старше 30 лет включительно намомент окончания приема заявок на Конкурс превышает 50%;

индивидуальныепредприниматели в возрасте до 30 лет включительно на момент окончания приемазаявок на Конкурс, соответствующие критериям, установленным Федеральным закономот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", которые:

1)зарегистрированы на территории Томской области в установленном порядке;

2) не находятся в состоянии реорганизации, ликвидации, в том числепроцедуре, применяемой в деле о банкротстве; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от25.10.2012 г. № 423а)

3) Исключен - Постановление Администрации Томской области от25.10.2012 г. № 423а

4)не имеют неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате, поранее предоставленной государственной поддержке, задолженности по оплатеуставного капитала;

5)не реализуют молодежные предпринимательские проекты по производству подакцизныхтоваров, а также добыче и реализации полезных ископаемых (за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых);

6)не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами,участниками соглашений о разделе продукции;

7)не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

8)не являются в соответствии с порядком, установленным законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхмеждународными договорами Российской Федерации;

9)подготовили и представили заявку в соответствии с условиями проведенияКонкурса, Положением и в составе документов, предусмотренных Информационнойкартой Конкурса;

10)имеют размер средней заработной платы, установленный наемным работникам намомент подачи заявок и на период действия договора о предоставлении субсидии,не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующемумуниципальному образованию Томской области;

11)подтвердили понесенные затраты, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности, в объеме не менее 30 процентов от суммы запрашиваемой субсидии всоставе заявки на Конкурс.

5.Описание подготовки и подачи заявки

22.Подготовка заявки:

1)заявка подготавливается соискателем в соответствии с условиями проведенияКонкурса и требованиями Положения;

2)в состав заявки должны входить все документы, указанные в пункте 15 Информационнойкарты Конкурса (раздел 8 Положения);

3)неполное предоставление документов или предоставление документов не всоответствии с требованиями, установленными в пункте 15 Информационной картыКонкурса (раздел 8 Положения), считается нарушением условий Конкурса и являетсяоснованием для отклонения заявки;

4)расходы по подготовке заявки несет соискатель;

5)расходы соискателя на подготовку заявки не подлежат возмещению Организатором.

Для участия в Конкурсе соискатель вправе представить Организаторупо собственной инициативе выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (далее – ЕГРЮЛ (ИП), выданнуюналоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления опредоставлении субсидии.

В случаях если соискатель не представил выписку из ЕГРЮЛ (ИП),выданную налоговым органом, Департамент в течение 5 рабочих дней со днярегистрации заявки направляет в налоговый орган заявку на предоставление вэлектронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ИП),в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых иобщедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридическихлиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,утвержденным приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от31.03.2009 № ММ-7-6/148@ «Об утверждении Порядка предоставления в электронномвиде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственномреестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Томской областиот25.10.2012 г. № 423а)

23.Оформление и подача заявки:

1)соискатель должен подготовить оригиналы документов, входящих в заявку (всоответствии с пунктом 15 Информационной карты Конкурса) (раздел 8 Положения),в одном экземпляре;

2)заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которыхпронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Последовательность размещениядокументов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной вИнформационной карте Конкурса. Первым листом заявки должно быть оглавление суказанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, накоторых находятся данные документы;

3)соискатели запечатывают заявку в два конверта (внутренний и внешний).

Навнутреннем конверте указываются:

наименованиеОрганизатора;

наименованиеКонкурса;

наименованиеи адрес соискателя (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, нераспечатывая внутренний конверт, если она поступит после истеченияустановленного срока подачи заявок);

4)внутренний конверт с заявкой помещается в конверт большего размера (внешнийконверт).

Навнешнем конверте указываются:

почтовыйадрес Организатора;

наименованиеОрганизатора;

слова"На конкурсный отбор молодежных предпринимательских проектов"Перспектива";

слова"Вскрывается конкурсной комиссией по проведению конкурсного отборамолодежных предпринимательских проектов "Перспектива";

5)при принятии конвертов с заявкой Организатором на внешнем конверте делаетсяотметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема;

6)Организатор не несет ответственности в случае нарушения процедуры принятияконвертов с заявкой, их вскрытия или утери, если внешний и внутренний конвертыне помечены в соответствии с требованиями, указанными в подпунктах 4) и 5)пункта 23 Положения;

7)при принятии конверта с заявкой Организатор выдает расписку в получении лицу,доставившему конверт.

24.Внесение изменений в заявки и отзыв заявок:

1)соискатель может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии,что Организатор получит соответствующее письменное уведомление до истеченияустановленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные соискателем,являются неотъемлемой частью основной заявки;

2)дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны бытьзаверены лицом, подписавшим заявку;

3)внесение изменений или отзыв заявки производится в порядке, аналогичном порядкуподачи заявок;

4)на внешнем конверте такого уведомления должно быть соответственно указано:"Отзыв заявки на участие в конкурсе молодежных предпринимательскихпроектов "Перспектива" или "Внесение изменений в заявку научастие в конкурсе молодежных предпринимательских проектов"Перспектива";

5)при неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны бытьпронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий междувнесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковымномером.

25.Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных вобъявлении о проведении Конкурса, не вскрываются и возвращаются соискателю суказанием даты и времени получения заявки Организатором.

26. (Исключен - Постановление Администрации Томскойобласти от15.06.2011 г. № 179а)

27. Организатор не несет ответственности за получение соискателяминекорректной информации о Конкурсе из источников, в которых Организатором неосуществлялось опубликование объявления о проведении Конкурса в порядке,установленном пунктом 19 Положения. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от20.07.2011 г. № 227а)

28.Разъяснение порядка подготовки и подачи заявки:

1)соискатель, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиямПоложения, может обратиться по данному вопросу к Организатору в письменном видепо почте или по e-mail не позднее чем за 10 дней до окончания срока приемазаявок;

2)Организатор обязан в течение семи дней с даты получения запроса, поступившегоспособами, указанными в подпункте 1) настоящего пункта, ответить на запроссоискателя, связанный с разъяснением Положения;

3)Организатор не несет ответственности за неполучение соискателем разъясненийПоложения, если запрос поступил с нарушением установленной процедурынаправления запроса.

29.Соблюдение конфиденциальности:

1)информация, содержащаяся в заявках, за исключением информации, оглашаемой привскрытии конвертов с заявками, до официального объявления результатов Конкурсаразглашению не подлежит;

2)информация, касающаяся разъяснения анализа, оценки и сопоставления заявок, неподлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса;

3)после подведения итогов Конкурса с целью популяризации идей, заложенных вкомплексе мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, Организаторимеет право разместить подробное описание заявок победителей Конкурса на сайтеwww.mb.tomsk.ru в разделе "Конкурсы" и других средствах массовойинформации, освещающих предпринимательскую деятельность.

6.Порядок и сроки проведения Конкурса

30.Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка соискателей:

1)вскрытие конвертов с заявками производится на первом заседании Конкурснойкомиссии секретарем Конкурсной комиссии в последовательности по времени ихпоступления;

2)перед вскрытием конверта с заявкой секретарь Конкурсной комиссии объявляет датуи время его поступления, вскрывает внешний и внутренний конверты, объявляетнаименование соискателя, его адрес, наименование молодежного предпринимательскогопроекта, сумму запрашиваемой субсидии и объем софинансирования за счетсобственных средств соискателя;

3)по результатам вскрытия конвертов с заявками список соискателей фиксируется впротоколе заседания Конкурсной комиссии и размещается на сайте www.mb.tomsk.ruв разделе "Конкурсы".

31.Анализ, оценка и сопоставление заявок:

1)анализ, оценка и сопоставление заявок производятся Экспертной группой в срок,не превышающий 25 дней с даты вскрытия конвертов;

2)Экспертная группа определяет перечень соискателей, заявки которых могут бытьдопущены к участию в Конкурсе;

3)заявки, которые соответствуют всем требованиям и условиям Конкурса, допускаютсяк участию в Конкурсе;

4)Экспертная группа вправе направлять письменные запросы соискателям на предметразъяснений к заявке в срок, не превышающий 20 дней с даты вскрытия конвертов;

5)заявки, допущенные к участию в Конкурсе, анализируются, оцениваются исопоставляются Экспертной группой в соответствии с критериями оценки и отборазаявок, определенными разделом 7 Положения;

6)рейтинг заявки равняется общей сумме баллов по каждому критерию оценки;

7)Экспертная группа по результатам своей деятельности представляет Конкурснойкомиссии письменное заключение по анализу, оценке и сопоставлению заявок, подписанноевсеми членами Экспертной группы;

8)заключение Экспертной группы должно содержать следующую информацию:

списоксоискателей, подавших заявки в соответствии с протоколом заседания Конкурснойкомиссии;

списоксоискателей, заявки которых могут быть допущены к участию в Конкурсе;

причиныотказа в допуске к Конкурсу по каждому соискателю и поданной им заявке;

результатыанализа, оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в Конкурсе, суказанием рейтинга каждой заявки;

предложенияЭкспертной группы по победителям Конкурса.

32.Конкурсный отбор:

1)Конкурсная комиссия рассматривает заключение Экспертной группы;

2)Конкурсная комиссия принимает решение о допуске соискателей и представленныхими заявок к участию в Конкурсе и вносит соответствующую запись в протокол;

3)Конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса;

4)в случае если в течение срока действия договора о предоставлении субсидии,заключенного с победителем Конкурса, Организатору станут известны фактынесоответствия отдельного победителя Конкурса условиям Конкурса в течение срокаприема конкурсных заявок на участие в Конкурсе и срока проведения Конкурса,решение об этом победителе отменяется на основании решения Конкурсной комиссии,которое оформляется протоколом.

Ктаким фактам относятся:

1)проведение ликвидации победителя Конкурса или введение в отношении негопроцедуры, применяемой в деле о банкротстве;

2)предоставление победителем Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся вдокументах, предусмотренных пунктами 2 - 4, 9, 10 строки 14 таблицы пункта 39Положения;

3)Исключен - Постановление Администрации Томской областиот25.10.2012 г. № 423а

Организаторв течение 15 рабочих дней с даты установления любого из вышеуказанных фактов вотношении конкретного победителя Конкурса обеспечивает проведение внеочередногозаседания Конкурсной комиссии по решению вопроса об отмене решения Конкурснойкомиссии об этом победителе Конкурса с представлением членам Конкурснойкомиссии документов, подтверждающих факты нарушения условий Конкурса.

Навнеочередном заседании Конкурсная комиссия рассматривает представленныеОрганизатором документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в абзацевтором настоящего подпункта, и принимает мотивированное решение об отмене ранеепринятого Конкурсной комиссией решения о победителе Конкурса или мотивированноерешение об оставлении решения Конкурсной комиссии о победителе Конкурса в силе.

Вслучае принятия Конкурсной комиссией решения об отмене ранее принятогоКонкурсной комиссией решения о победителе Конкурса Организатор в течение 5рабочих дней с даты проведения внеочередного заседания Конкурсной комиссии порассмотрению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии о победителеКонкурса направляет этому победителю Конкурса выписку из соответствующегопротокола Конкурсной комиссии с приложением уведомления о возврате полученнойпобедителем Конкурса суммы субсидии в областной бюджет, содержащего информациюо банковских реквизитах для возврата суммы субсидии.

Втечение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидиипобедитель Конкурса осуществляет возврат субсидии в областной бюджет поплатежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адресОрганизатора ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

Вслучае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежитвзысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

33.Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, заявкам которых Конкурснаякомиссия присвоила максимальный рейтинг, то есть максимальное количество балловв соответствии с критериями оценки заявок, приведенными в Положении.

34.Результаты Конкурса:

1)решения Конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания, который долженсодержать следующую обязательную информацию:

списоксоискателей, заявки которых допущены к участию в Конкурсе;

списоксоискателей, которым отказано в допуске к участию в Конкурсе, с указаниемпричин отказа;

списокпобедителей Конкурса с указанием рейтинга каждой заявки, наименованиямолодежного предпринимательского проекта, суммы запрашиваемой субсидии, объемасофинансирования за счет вложенных собственных средств соискателя на моментподачи заявки и целей предоставления субсидии;

2)на основании решения Конкурсной комиссии подписывается протокол о победителяхКонкурса, проект которого по итогам Конкурса в установленном порядке готовитОрганизатор;

3)Организатор размещает информацию о победителях на сайте www.mb.tomsk.ru вразделе "Конкурсы" в срок не позднее чем через пять дней послеподписания протокола заседания Конкурсной комиссии;

4)на основании протокола о победителях Конкурса Организатор готовит договор опредоставлении субсидии победителю Конкурса, в который включаются сведения,изложенные в формах 1 - 3 согласно приложениям №№ 1, 2, 3 к Положению.

35.Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:

дляучастия в Конкурсе поступила одна заявка;

кучастию в Конкурсе допущен только один из соискателей, подавших заявки.

36.В случае если все соискатели и представленные ими заявки не соответствуюттребованиям, определенным Положением, Конкурс считается состоявшимся, ноимеющим отрицательный результат.

37. (Исключен - Постановление Администрации Томскойобласти от 15.06.2011г. № 179а)

7.Критерии оценки и отбора заявок

38. Анализ, оценка и сопоставление заявок осуществляются последующим качественным и количественным критериям оценки заявок сиспользованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:

1) к качественным критериям оценки заявок относятся:

детальный план реализации молодежного предпринимательского проектав краткосрочной перспективе (до одного года);

оценка потребности в материально-технических, методических,информационных, финансовых и трудовых ресурсах и их стоимость;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджетную системуРоссийской Федерации;

прогноз прироста объемов производства продукции (выполнения работ,оказания услуг);

наличие квалифицированного персонала, реализующего проект;

анализ рисков реализации проекта, механизмы их снижения.

По каждому критерию оценка осуществляется экспертом по шкале от 0до 3 баллов;

2) к количественным критериям оценки заявок относятся:

вложение собственных средств в реализацию предпринимательскогопроекта от суммы запрашиваемой субсидии:

в размере от 30 до 100 процентов (включительно) – 1 балл;

в размере от 101 до 200 процентов (включительно) – 2 балла;

в размере свыше 201 процента – 3 балла.

(При проведении оценки и сопоставлении заявок в составе собственныхсредств также учитываются средства, затраченные участниками Конкурса –индивидуальными предпринимателями до даты государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя, на приобретение имущества (в томчисле имущественных прав), используемого в реализации предпринимательскогопроекта. Объем данных средств определяется на основании представленногоучастником Конкурса отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости имущества.);

размер средней заработной платы (на момент подачи заявки наКонкурс), установленный наемным работникам на период действия договора опредоставлении субсидии, в сравнении со статистическими данными по видамэкономической деятельности на малых и средних предприятиях (в случае еслисредняя заработная плата в сравнении со статистическими данными по видамэкономической деятельности на малых и средних предприятиях ниже прожиточногоминимума, то за основу для оценки принимается уровень прожиточного минимуматрудоспособного населения по соответствующему муниципальному образованиюТомской области):

ниже уровня средней заработной платы либо равен уровню среднейзаработной платы – 0 баллов;

выше уровня средней заработной платы от 1 до 100 процентов (включительно)– 1 балл;

выше уровня средней заработной платы от 101 до 200 процентов(включительно) – 2 балла;

выше уровня средней заработной платы более чем на 201 процент – 4балла;

создание рабочих мест для молодежи по полученной ими специальности:

не предусмотрено создание рабочих мест – 0 баллов;

создание до трех новых рабочих мест – 1 балл;

создание от четырех до семи рабочих мест – 2 балла;

создание от восьми до двенадцати рабочих мест – 3 балла;

создание свыше тринадцати рабочих мест – 4 балла.

(Под созданием рабочих мест понимается привлечение победителемКонкурса граждан к реализации предпринимательского проекта на основаниитрудового договора, гражданско-правового договора, а также иные формызанятости, установленные действующим законодательством.);

наличие у соискателя интеллектуальной собственности, используемойдля реализации предпринимательского проекта:

есть – 3 балла;

нет – 0 баллов;

рынки сбыта продукции:

поставки продукции в Томской области – 1 балл;

поставки продукции за пределы Томской области – 2 балла;

поставки продукции за пределы Российской Федерации – 4 балла;

наличие у соискателя Сертификата/Диплома, выданного на региональныхлибо муниципальных мероприятиях развития молодежного предпринимательства,подтверждающего значимость проекта для социально-экономического развитиятерритории и рекомендующего предпринимательский проект для государственной имуниципальной поддержки:

есть, выдан на региональном уровне – 5 баллов;

есть, выдан на муниципальном уровне – 3 балла;

нет – 0 баллов.

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от25.10.2012 г. № 423а)

8.Информационная карта Конкурса

39.Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях проведенияКонкурса.

1.

Организатор

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

2.

Адрес местонахождения Организатора (для передачи заявок лично)

634041, г. Томск, пр. Кирова, 41, каб. 406, 418

3.

Почтовый адрес Организатора (для отправки заявок по почте)

4.

Контактные телефоны Организатора

(382 2) 563-009 

5.

Факс Организатора

(382 2) 561-335

6.

Контактные e-mail Организатора

7.

Соискатели Конкурса

8.

Цель и результаты Конкурса 

19.

Победители Конкурса

9.Цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии

40.Победителям Конкурса предоставляются субсидии в сумме, не превышающей 1000 тыс. рублей, на безвозмездной и безвозвратнойоснове в целях возмещения части затрат в связи с реализацией молодежногопредпринимательского проекта. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от25.10.2012 г. № 423а)

Субсидиинаправляются на возмещение части затрат по приобретению основных средств (неменее 50 процентов от суммы субсидии) и иные затраты, в том числе на оплатумаркетинговых исследований, процентной ставки по кредитным договорам, договорамзайма, но не более ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации на момент подведения итогов Конкурса, кроме затрат на заработнуюплату, налоги, командировочные и представительские расходы.

41.Субсидия предоставляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии опобедителях Конкурса и договора о предоставлении субсидии.

42.Субсидия предоставляется после предоставленияпобедителем Конкурса Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме согласноприложению № 4 к настоящему Положению, а также подтверждения победителемКонкурса факта вложения собственных средств в размере запрашиваемой субсидии(пункты 10, 11 формы 1 согласно приложению № 1 к Положению) путемпредоставления подтверждающих документов, в том числе копий платежныхпоручений, договоров, актов, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных ит.п. Подтверждающие документы могут быть представлены победителем Конкурса либосразу в момент подачи заявки на Конкурс, либо в течение двух календарныхмесяцев с даты подписания протокола заседания Конкурсной комиссии о победителяхКонкурса, но не позднее 15 декабря текущего финансового года. (В редакции Постановления Администрации Томской области от25.10.2012 г. № 423а)

Победители Конкурса в течение последующих двух календарных лет,следующих за годом получения субсидии, до 1 апреля ежегодно, представляютОрганизатору Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку.

В случае непредставления или нарушения установленных сроковпредставления заполненной Анкеты получателя поддержки в реестр субъектов малогои среднего предпринимательства – получателей поддержки вносится запись онарушении субъектом малого и среднего предпринимательства условийпредоставления субсидии. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от25.10.2012 г. № 423а)

43.В случае непредоставления в полном объеме документов, подтверждающих вложениесобственных средств, субсидия победителю Конкурса не предоставляется.

43.1.Условия предоставления субсидии:

1)признание участника Конкурса победителем Конкурса в порядке, установленномПоложением;

2)заключение победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии сОрганизатором;

3)подтверждение победителем Конкурса факта вложения собственных средств всоответствии с пунктом 42 Положения;

4)подтверждение победителем Конкурса реализации предпринимательского проекта,представленного в заявке победителя Конкурса, включая достижение основныхфинансово-экономических показателей (форма 2 согласно приложению № 2 кПоложению).

Подтверждениепобедителем Конкурса достижения основных финансово-экономических показателейосуществляется в сроки, установленные в договоре о предоставлении субсидии,заключенном победителем Конкурса с Организатором.

Условиязаявки включаются в договор о предоставлении субсидии, в части такихфинансово-экономических показателей, как рабочие места и средняя заработнаяплата, изменению не подлежат, за исключением случаев корректировки на основаниирешения Конкурсной комиссии.

44.В случае неисполнения победителем Конкурса условий предоставления ииспользования субсидии, в том числе основных финансово-экономическихпоказателей и (или) календарного плана предпринимательского проекта, победительКонкурса обязан возвратить Организатору сумму субсидии в соответствии сдоговором о предоставлении субсидии, кроме случаев, когда корректировкафинансово-экономических показателей и (или) календарного планапредпринимательского проекта произведена на основании решения Конкурснойкомиссии в порядке, установленном настоящим пунктом.

Реализацияпредпринимательских проектов в части достижения основныхфинансово-экономических показателей оценивается по итогам их завершения всоответствии с договором о предоставлении субсидии.

Принедостижении победителем Конкурса основных финансово-экономических показателейи (или) несоблюдении календарного плана предпринимательского проекта,установленных договором о предоставлении субсидии, победитель Конкурса доистечения срока действия договора о предоставлении субсидии вправе обратиться кОрганизатору с письменным заявлением о произведении корректировкифинансово-экономических показателей и (или) изменении календарного планапредпринимательского проекта при соблюдении всех нижеследующих условий:

1)на момент подачи заявления предпринимательский проект в части достиженияфинансово-экономических показателей по договору о предоставлении субсидииреализован победителем Конкурса на 50 и более процентов в соответствии сэтапами календарного плана реализации предпринимательского проекта;

2)запрашиваемое победителем Конкурса изменение календарного плана реализациипредпринимательского проекта предусматривает продление сроков реализациипредпринимательского проекта в целом не более чем на 12 месяцев;

3)неисполнение (невозможность исполнения) победителем Конкурса обязательств,установленных договором о предоставлении субсидии, вызвано чрезвычайными инепредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой)либо иными подтвержденными победителем Конкурса уважительными причинами,которые победитель Конкурса не мог преодолеть после их возникновения при тойстепени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась всложившихся условиях, либо устранение которых повлекло бы для победителяКонкурса возникновение ущерба, превышающего экономическую выгоду от реализациипредпринимательского проекта, либо причинило победителю Конкурса (иным лицам)физические и нравственные страдания.

Обязанностьпо доказыванию чрезвычайного, непредотвратимого и уважительного характерапричин неисполнения (невозможности исполнения) победителем Конкурсаобязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, возлагается напобедителя Конкурса. Для подтверждения обстоятельств, на которые ссылаетсяпобедитель Конкурса в обоснование причин неисполнения (невозможностиисполнения) обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии,победитель Конкурса, подавший заявление о необходимости корректировкифинансово-экономических показателей и (или) календарного планапредпринимательского проекта, вправе представлять письменные и вещественныедоказательства, личные объяснения, объяснения третьих лиц, заключения экспертов,справки, правовые, судебные акты, аудио- и видеозаписи, иные документы иматериалы, имеющие значение для принятия Конкурсной комиссией объективного,всестороннего и обоснованного решения по данному вопросу.

Подтверждающиедокументы и материалы предоставляются победителем Конкурса вместе с заявлениемОрганизатору в виде оригиналов или простых копий. Копии документов должны бытьзаверены победителем Конкурса.

Припоступлении Организатору письменного заявления победителя Конкурса о проведениикорректировки финансово-экономических показателей и (или) изменениикалендарного плана реализации предпринимательского проекта Организатор втечение 20 рабочих дней с даты поступления данного заявления организуетпроведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрениювопросов, указанных в заявлении.

Конкурснаякомиссия рассматривает заявление победителя Конкурса, а также приложенные кнему документы, материалы и принимает мотивированное решение о корректировкефинансово-экономических показателей и (или) изменении календарного планапредпринимательского проекта победителя Конкурса или об отказе в корректировкефинансово-экономических показателей и (или) изменении календарного планапредпринимательского проекта победителя Конкурса. Решение Конкурсной комиссииоформляется протоколом.

Наосновании протокола Конкурсной комиссии, содержащего решение о корректировкефинансово-экономических показателей и (или) изменении календарного планапредпринимательского проекта победителя Конкурса, Организатор в течение месяцасо дня принятия данного решения обеспечивает внесение соответствующих измененийв договор о предоставлении субсидии с победителем Конкурса.

45.В случае отказа победителя Конкурса от возврата субсидия подлежит взысканию всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение№ 1

кПоложению о конкурсном

отборемолодежных предпринимательских

проектов"Перспектива"

Форма1

В конкурсную комиссию по проведениюконкурсного отбора молодежных предпринимательских проектов"Перспектива"

Заявление на участие в конкурсном отборемолодежных предпринимательских проектов "Перспектива"

1.Полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числефирменное наименование претендующего на участие в Конкурсе

    _____________________________________________________________________________
  

Фамилия,имя и отчество (руководителя организации либо индивидуального предпринимателя)претендующего на участие в Конкурсе

    _____________________________________________________________________________
  

Юридическийадрес участника

    __________________________________________________
  

Фактическийадрес участника

    ___________________________________________________
  

2. Краткое описание деятельности участника

    ______________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

    ___________________________
  

4. Государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя

    _________________________
  

    5. Наименование проекта, претендующего на получение субсидии
  

    ____________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    6. Краткое описание проекта, претендующего на получение субсидии
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

7. Код Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОКВЭД), к которому относится деятельность в рамкахреализации проекта, претендующего на государственную поддержку в форме субсидии

    _________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

8. Контактные телефоны: рабочий _________________сотовый ______________________

Факс ___________________________ E-mail:______________________________________

    Банковские реквизиты
  

    _________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    9. Контактное лицо/лица
  

    _______________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

10. Размер вложения собственных средств участника впроект, предусмотренных на софинансирование выставленного на Конкурс проекта (врублях) (не менее 30 процентов от суммы запрашиваемой субсидии)__________________________________

11. Размер затрат участника, подлежащихсубсидированию (в рублях) _________________

12. Цели, на которые будет направлена суммасубсидии, запрашиваемой из областного бюджета на финансирование проекта

    _____________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

    13. Средний возраст наемных работников _________ лет.
  

    14. Сведения о возрасте физических лиц участника конкурса:
  

№ п/п

Фамилия, имя отчество

Дата рождения

Количество полных лет

Руководителя участника Конкурса либо индивидуального предпринимателя

Учредителей участника Конкурса

Наемных работников участника Конкурса

Настоящимгарантирую, что вся информация, предоставленная в заявке на участие в Конкурсе,достоверна, а также подтверждаю свое согласие с порядком проведения Конкурса, атакже размещением подробного описания заявки на официальном информационномсервере Администрации Томской области, в том числе внесением сведений в реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки вслучае признания заявителя победителем Конкурса.

Совсеми условиями проведения Конкурса ознакомлен, их понимаю и согласен с ними.

Руководительюридического лица

(индивидуальныйпредприниматель)

______________________________________/Ф.И.О./

М.П.

"____"____________ 201_ г.

Приложение№ 2

кПоложению о конкурсном

отборемолодежных предпринимательских

проектов"Перспектива"

Форма2

В конкурсную комиссию по проведениюконкурсного отбора молодежных предпринимательских проектов"Перспектива"

Информацияо деятельности участника Конкурса

    _______________________________________________________________________________
  

(Наименованиесубъекта малого или среднего предпринимательства, претендующего на участие вКонкурсе)

    1. Цель деятельности.
  

2. Ожидаемый социально-экономический эффект отреализации молодежного предпринимательского проекта

    __________________________________________________
  

    _____________________________________________________________________________
  

№ 

п/п

Показатели деятельности

___

квартал

201_

года

___

квартал

201_

года

___

квартал

201_

года

___

квартал

201_

года

1.

Рабочие места – всего, 

в том числе:

1)действующие рабочие места;

2)вновь созданные рабочие места

2.

Средняя заработанная плата – всего (рублей/месяц)

в том числе:

1)руководящего звена;

2)производственного персонала

3.

Налоговые отчисления – всего (тыс. рублей),

в том числе:

1)в федеральный бюджет;

2)в областной бюджет;

3)местный бюджет

4.

Объем производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) (тыс. рублей)

Руководительюридического лица

(индивидуальныйпредприниматель)

___________________________________/Ф.И.О./

М.П.

"___"__________ 201_ г.

Приложение№ 3

кПоложению о конкурсном

отборемолодежных предпринимательских

проектов"Перспектива"

Форма3

В конкурсную комиссию по проведениюконкурсного отбора молодежных предпринимательских проектов"Перспектива"

Смета расходов на реализацию проекта

    ____________________________________________________________________________
  

(Наименованиесубъекта малого или среднего предпринимательства, претендующего на участие вКонкурсе)

№ п/п

Наименование расходов

Цена

(рублей)

Количество

Сумма

(рублей)

1.Собственные средства, вложенные соискателем в объеме не менее 30 % от запрашиваемой субсидии на момент подачи заявления на участие в Конкурсе

Итого

2.Вложение собственных средств соискателя, подлежащих субсидированию

Итого

Руководительюридического лица

(индивидуальныйпредприниматель)

_____________________________________/Ф.И.О./

М.П.

"____"_____________ 201_ г.

Приложение№ 2

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Томскойобласти

от05.04.2011 № 93а

Состав конкурсной комиссии попроведению конкурсного отбора молодежных предпринимательских проектов"Перспектива"

(В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от25.10.2012 г. № 423а)

 (В редакции ПостановленийАдминистрации Томской области

от25.10.2012 г. № 423а)

Приложение N 4

к Положению о конкурсномотборе молодежных предпринимательских проектов "Перспектива"

Форма